西藏檢驗(yàn)檢疫局與江蘇檢驗(yàn)檢疫局舉行援藏工作匯報(bào)會(huì)商座談會(huì)

西藏檢驗(yàn)檢疫局與江蘇檢驗(yàn)檢疫局舉行援藏工作匯報(bào)會(huì)商座談會(huì)

西藏檢驗(yàn)檢疫局與浙江檢驗(yàn)檢疫局舉行援藏工作匯報(bào)會(huì)商座談會(huì)

西藏檢驗(yàn)檢疫局與上海檢驗(yàn)檢疫局舉行援藏工作匯報(bào)會(huì)商座談會(huì)

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江蘇檢驗(yàn)檢疫局201*年工作總結(jié)

201*年，全省系統(tǒng)全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，按照落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的總要求，著力完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管鏈條，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，構(gòu)建完整有效的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保全省進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，維護(hù)江蘇外向型經(jīng)濟(jì)保持平衡快速增長，為推進(jìn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”做出新貢獻(xiàn)。全省系統(tǒng)共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物177.5萬批次、1265.8億美元，同比增長5.1％和16.8％；實(shí)施船舶檢疫25389艘次，飛機(jī)檢疫7757架次，集裝箱檢疫查驗(yàn)183.6萬標(biāo)箱；完成出入境人員檢疫查驗(yàn)144.3萬人次、健康體檢16.8萬人次，艾滋病檢測16萬人次。

一、創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成效。

（一）成立組織，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成立了由黨組書記任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組成員分別任副組長和領(lǐng)導(dǎo)小組成員；成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合組、調(diào)研組、宣傳保障組，專門負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，不斷把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和總局黨組的部署和要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持深入基層，搞好調(diào)研，廣泛聽取群眾的意見和建議，加強(qiáng)橫向交流與學(xué)習(xí)，不斷豐富、完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）結(jié)合實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀的要求破解發(fā)展難題按照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真研究服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的新途徑新方法，提出防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊，推動(dòng)江蘇外向經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的具體措施，確立加強(qiáng)江蘇檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部管理、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)改革的新思路，重新定位和確立了江蘇檢驗(yàn)檢疫工作的總體戰(zhàn)略，切實(shí)解決檢驗(yàn)檢疫面臨的缺位、錯(cuò)位、越位等方面存在的問題和深層次矛盾。把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，加大制度創(chuàng)新力度，從根本上推動(dòng)加強(qiáng)食品安全、源頭監(jiān)管、電子監(jiān)管、分類監(jiān)管、直通放行、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作，提高把關(guān)服務(wù)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力的有效機(jī)制，逐步建立起一整套充滿活力、富有效率、更加開放、符合科學(xué)發(fā)展觀要求和總局黨組要求的檢驗(yàn)檢疫管理體制機(jī)制。二、圍繞大局,突出重點(diǎn)，社會(huì)影響力不斷提高。（一）全力投入抗震救災(zāi)

一是組織有力，行動(dòng)迅速。第一時(shí)間成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織部署抗震救災(zāi)支援工作。5月17日接到總局的命令后，僅用90分鐘，就完成了第一支突擊隊(duì)的抽組、集結(jié)，全國質(zhì)檢系統(tǒng)中第一個(gè)抵達(dá)重災(zāi)區(qū)北川縣。同時(shí)，迅速組織籌集了392頂帳蓬和災(zāi)區(qū)急需的消殺滅物資，39個(gè)小時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)。二是全員參與，有力支援。全省系統(tǒng)有360多人遞交請(qǐng)戰(zhàn)書，全體干部職工共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款282萬元。先后籌措價(jià)值100多萬元的救災(zāi)物資運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)。在門戶網(wǎng)站上開辟了“前線日記”和“情牽汶川”欄目，抗災(zāi)前后方互動(dòng)共勉，為全省系統(tǒng)做好抗震救災(zāi)工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是不負(fù)重托，成效顯著。先后派遣四支抗震救災(zāi)突擊隊(duì)共40名隊(duì)員深入北川縣、平武縣、安縣以及都江堰市等重災(zāi)區(qū)，累計(jì)實(shí)施消毒、殺蟲面積約500萬平方米，消毒車輛383輛次，人員240人次，帳蓬30330頂。對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)1500余人次，衛(wèi)生處理技能培訓(xùn)150余人次，發(fā)放衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳材料1000余份。為國際救援物資開辟綠色通道，快速通關(guān)放行，保證第一時(shí)間運(yùn)往災(zāi)區(qū)。四是成績突出，反響良好。我局突擊隊(duì)員在前方克服極端艱苦的條件，舍生忘死，日夜奮戰(zhàn)，贏得了各級(jí)的廣泛贊譽(yù)。第一突擊隊(duì)先后受到李克強(qiáng)副總理和溫家寶總理的親切接見。李克強(qiáng)副總理還對(duì)我局突擊隊(duì)“三人一組，一人勘察，兩人工作，確保安全”的科學(xué)工作方法給予了高度肯定，當(dāng)即要求推廣。突擊隊(duì)工作得到了災(zāi)區(qū)群眾和政府的一致好評(píng)，都江堰市教育局等多家單位向我局突擊隊(duì)贈(zèng)送錦旗。江蘇省地方政府對(duì)我局抗震救災(zāi)工作也給予積極評(píng)價(jià)，張衛(wèi)國副省長專程在機(jī)場親切接見了突擊隊(duì)隊(duì)員，并為突擊隊(duì)授旗壯行。我局抗震救災(zāi)工作引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，新華社、中新社、中央電視臺(tái)、《新華日?qǐng)?bào)》、江蘇電視臺(tái)、《中國國門時(shí)報(bào)》等主流媒體對(duì)我局抗震救災(zāi)工作作了報(bào)道。

（二）圓滿完成維護(hù)奧運(yùn)安全的相關(guān)工作

一是高度重視，落實(shí)責(zé)任。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把維護(hù)奧運(yùn)安全的相關(guān)工作作為奧運(yùn)籌備及舉辦期間最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在首要位來抓。成立了由一把手局長為組長的奧運(yùn)安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為本部門安全工作的第一責(zé)任人，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)安全責(zé)任。二是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高處能力。在連云港口岸成功組織開展了全國口岸首次針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品重大植物疫情和質(zhì)量安全的聯(lián)合應(yīng)對(duì)演練，提高了應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)能力。主辦了南京祿口機(jī)場奧運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處演練和“預(yù)防接種異常反應(yīng)應(yīng)急處演練”，省政府張衛(wèi)國副省長、總局衛(wèi)生司、各兄弟局分別參加觀摩，有力地促進(jìn)了口岸公共衛(wèi)生應(yīng)急處能力的提高。三是加強(qiáng)檢測監(jiān)管，保障供奧食品安全。制定供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管預(yù)案，摸清我省5家供奧運(yùn)食品企業(yè)底數(shù)，指定專人駐廠跟蹤監(jiān)管，加強(qiáng)原料監(jiān)管，幫助企業(yè)建立符合奧組委要求的原料、成品批號(hào)編制規(guī)則和追溯臺(tái)帳，采取批批檢驗(yàn)的加嚴(yán)措施，確保供奧運(yùn)食品的安全，5家企業(yè)涉奧產(chǎn)品全部順利通過奧組委的驗(yàn)收。我局動(dòng)植食中心是江蘇省轄區(qū)內(nèi)唯一一家承擔(dān)供奧運(yùn)食品興奮劑和違禁藥物檢測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)，我局統(tǒng)籌安排專門人員、專用場地、專門儀器，圓滿完成了供奧食品興奮劑檢測任務(wù)。四是創(chuàng)新查驗(yàn)?zāi)Ｊ�，確保奧運(yùn)備降機(jī)場安全。梳理完善機(jī)場公共安全突發(fā)事件處預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備。重點(diǎn)開展現(xiàn)場應(yīng)急處技能的培訓(xùn)和儀器使用、采樣監(jiān)測、個(gè)人防護(hù)等方面的操作培訓(xùn)。創(chuàng)新了“三個(gè)三”的入境檢疫查驗(yàn)?zāi)Ｊ?對(duì)入境人員實(shí)施紅外測溫儀、視頻監(jiān)控、醫(yī)學(xué)巡查“三位一體”的檢疫查驗(yàn)?zāi)Ｊ�；�?duì)入境旅客行李，實(shí)施開包抽查、X光機(jī)檢查、檢疫犬搜檢的“人、機(jī)、犬”三位一體的檢疫查驗(yàn)?zāi)Ｊ�；在檢疫查驗(yàn)中實(shí)施專用�？繖C(jī)位、奧運(yùn)人員專用通道和傳染病病人專用通道三個(gè)專用通道。加大對(duì)航空配餐企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督力度，重點(diǎn)開展農(nóng)殘監(jiān)測等食品快速檢測項(xiàng)目，實(shí)行每日監(jiān)督監(jiān)測巡視制度�？诎妒称沸l(wèi)生3個(gè)100%安全指標(biāo)全面達(dá)成，為維護(hù)奧運(yùn)安全做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）有效應(yīng)對(duì)“三鹿嬰幼兒”奶粉事件

一是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全國質(zhì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)乳品生產(chǎn)監(jiān)管緊急會(huì)議一結(jié)束，我局就連夜召開辦公會(huì)議研究貫徹落實(shí)意見，并迅速成立局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的江蘇檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)乳品生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，全力組織應(yīng)對(duì)工作。各分支局也于第一時(shí)間成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作得到有效落實(shí)。二是迅速派駐駐廠檢驗(yàn)員并成立乳品監(jiān)管工作組。向徐州、南通、無錫乳品生產(chǎn)企業(yè)派駐6名駐廠檢驗(yàn)員。組建了3支共計(jì)9人的乳品生產(chǎn)監(jiān)管工作組，派駐到鎮(zhèn)江、常州、無錫3個(gè)出口乳及乳制品企業(yè)以及使用乳制品原料的生產(chǎn)加工企業(yè)。同時(shí)深入開展調(diào)研，召開了31次座談會(huì)，走訪和檢查了29家企業(yè)，廣泛聽取了企業(yè)的意見和建議，搜集了一手資料，確保了應(yīng)對(duì)措施的有效性和針對(duì)性。三是舉一反三，全面排查。及時(shí)對(duì)全省3家出口乳及乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了排查，同時(shí)擴(kuò)展排查范圍，清查以乳和乳制品為原輔料的出口食品企業(yè)24家，清查有蛋白含量要求的食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家，并對(duì)出口飼料、寵物食品及其它與蛋白相關(guān)的動(dòng)植物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原輔料來源及驗(yàn)收情況進(jìn)行了全面檢查。四是加強(qiáng)監(jiān)管，把好兩關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原料、輔（配）料以及食品添加劑供應(yīng)商合格評(píng)定和驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)把好原料進(jìn)廠關(guān)，批批檢驗(yàn)三聚氰胺，合格后方可使用。督促企業(yè)把好產(chǎn)品出廠關(guān)，對(duì)所有出口乳制品實(shí)施批批檢驗(yàn)三聚氰胺，合格后方可出口。全省系統(tǒng)共檢測食品、飼料及其原料樣品2227個(gè)，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣�府通�?bào)相關(guān)情況。

（四）重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治成效顯著一是周密部署,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)。制定重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，提出了3個(gè)工作重點(diǎn)，4個(gè)“100%”目標(biāo)，7項(xiàng)主要任務(wù)。在實(shí)施過程中，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)并重”，即與鞏固201*年專項(xiàng)整治成果相結(jié)合，與強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)管相結(jié)合，與建立長效機(jī)制相結(jié)合，與提高綜合能力相結(jié)合。堅(jiān)持檢驗(yàn)與監(jiān)管并重，以監(jiān)管為重；業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)管能力培訓(xùn)并重，以監(jiān)管能力培訓(xùn)為重；專項(xiàng)整治與日常工作并重，以專項(xiàng)整治為重；專項(xiàng)整治完成任務(wù)與提高成效并重，以提高成效為重。二是深入發(fā)動(dòng)，建立長效。先后分區(qū)域、分品種召開了數(shù)十場專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，4000多家企業(yè)代表參加會(huì)議，及時(shí)把整治行動(dòng)的要求和目標(biāo)宣傳到企業(yè)。在專項(xiàng)整治中行動(dòng)中，通過質(zhì)量安全項(xiàng)目檢測、核定企業(yè)生產(chǎn)能力、加強(qiáng)生產(chǎn)源頭管理等辦法，全面控制出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系的進(jìn)一步完善，強(qiáng)化了檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的有效性和針對(duì)性。三是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、成效顯著。按照總局統(tǒng)一部署，抓住專項(xiàng)整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)整治目標(biāo)和任務(wù)。至7月底，全面完成進(jìn)出口重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治四個(gè)“100%”整治目標(biāo)。至8月底，完成了全省4000多家重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底。

三、深化改革，提升層次，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成果。

（一）緊扣地方發(fā)展戰(zhàn)略，融入開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局一是積極服務(wù)涉臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作。積極推進(jìn)無錫臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，無錫局與錫山區(qū)政府簽署了合作備忘錄，建立共同推進(jìn)合作機(jī)制。及時(shí)做好“中國常州海峽兩岸盆景高層論壇暨盆景精品展”相關(guān)檢驗(yàn)檢疫工作，確保54盆臺(tái)灣盆景順利進(jìn)境。繼續(xù)扶持江蘇（昆山、揚(yáng)州）海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，為引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)資源及農(nóng)產(chǎn)品展覽等提供便利。南京祿口機(jī)場成為首批與臺(tái)灣直航的口岸后，認(rèn)真做好空運(yùn)水果、旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫的各項(xiàng)預(yù)案，把總局關(guān)于臺(tái)灣水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸的便利措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)能效檢測，落實(shí)節(jié)能減排戰(zhàn)略。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹節(jié)能減排的十二項(xiàng)措施》，先后組織了進(jìn)出口大家電產(chǎn)品能效項(xiàng)目抽查、進(jìn)出口電器產(chǎn)品中氯氟烴(CFCs)使用情況抽查、進(jìn)出口電機(jī)產(chǎn)品能效項(xiàng)目抽查檢測，為全社會(huì)落實(shí)節(jié)能減排要求提供技術(shù)支持。三是支持全省口岸開放，成功創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口。經(jīng)過近3年的艱苦創(chuàng)建，張家港口岸順利通過世界衛(wèi)生組織專家組的現(xiàn)場測評(píng)，成為全球第一個(gè)“國際衛(wèi)生港口”。無錫機(jī)場順利通過國家級(jí)對(duì)外開放驗(yàn)收，成為一類開放口岸。張家港、泰州、江陰、連云港、揚(yáng)州、南通等口岸新增8個(gè)碼頭、14個(gè)泊位，新增靠泊能力51.5噸，吞吐能力4987萬噸。協(xié)調(diào)做好鹽城機(jī)場漢城航班，無錫機(jī)場香港、澳門航班，徐州香港航班等四條臨時(shí)包機(jī)航班，以及靖江港區(qū)、如皋港區(qū)、南通洋口、呂四共四個(gè)港區(qū)的臨時(shí)開放工作，支持地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）深化監(jiān)管模式改革，提升服務(wù)層次一是重點(diǎn)推進(jìn)“虛擬口岸直通放行”模式。及時(shí)制定《江蘇檢驗(yàn)檢疫局虛擬口岸直通放行管理辦法（試行）》，率先對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)從太倉港出入境的貨物、集裝箱開展“虛擬口岸直通放行”試點(diǎn)工作，在有效監(jiān)管的前提下，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行”。與上海、浙江、寧波局簽署了《長三角地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合作備忘錄》，向?qū)崿F(xiàn)長三角地區(qū)檢驗(yàn)檢疫跨區(qū)域一體化通關(guān)邁出重要一步。與上海局簽署了《上海局-江蘇局實(shí)施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》，跨省區(qū)“虛擬口岸直通放行”模式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。至10月底，通過蘇州虛擬口岸進(jìn)出的貨物1013批、3675個(gè)標(biāo)箱，全省設(shè)立虛擬口岸作業(yè)區(qū)4個(gè)，虛擬口岸直通放行進(jìn)出口企業(yè)26家。二是出口產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。與江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將集聚區(qū)納入財(cái)政廳和外經(jīng)貿(mào)廳的出口基地建設(shè)范疇。在集聚區(qū)內(nèi)，大力推進(jìn)電子報(bào)檢、電子監(jiān)管、電子放行，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施進(jìn)出口貨物直通放行、綠色通道，提高出口貨物通關(guān)驗(yàn)放速度。出臺(tái)示范區(qū)配套監(jiān)管政策，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，探索具有江蘇特色的創(chuàng)新監(jiān)管舉措，在區(qū)內(nèi)初步構(gòu)建起“產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量參與”的出口商品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系。分別與常州、無錫、鎮(zhèn)江、徐州市政府和常熟辛莊鎮(zhèn)政府簽訂了合作備忘錄，共同促進(jìn)出口地板、摩托車和電動(dòng)車、五金工具、膠合板、輕紡等產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展，使江蘇特色產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化了區(qū)域品牌優(yōu)勢。

（三）服務(wù)蘇北發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)口對(duì)外出口

一是及時(shí)對(duì)接蘇北發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞蘇北地區(qū)發(fā)展需要，積極推進(jìn)相關(guān)扶持措施。連云港、鎮(zhèn)江等局通過完善服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)手段、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、減少通關(guān)環(huán)節(jié)、扶持企業(yè)出口等措施，先后配了國際先進(jìn)的煤炭、散糧、礦石自動(dòng)取制樣系統(tǒng)，完善了口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管功能；通過電子化手段，提高了進(jìn)出口岸船舶的報(bào)檢和放行速度，大力推動(dòng)港口發(fā)展。二是出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)初見成效。在有效實(shí)施“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式基礎(chǔ)上，按照“政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)�；�種植養(yǎng)殖”的原則，在鹽城、泰州等農(nóng)產(chǎn)品集中地區(qū)建立了多個(gè)“出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)”，在示范區(qū)內(nèi)實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫措施，幫助企業(yè)解決食品原料農(nóng)獸藥殘留、化學(xué)品污染等問題，使養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)企業(yè)的檢測費(fèi)用大大降低，取得了地方政府、基地、企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫多贏的效果。三是扶持特色農(nóng)產(chǎn)品出口。以源頭管理為基礎(chǔ)，構(gòu)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口取得新突破。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)全面實(shí)施注冊(cè)登記制度，進(jìn)一步規(guī)范出口竹木草柳制品的分類管理工作，全面提升了源頭管理水平，1－10月共出口竹木草柳制品7.8萬批，貨值25億美元。針對(duì)泥鰍、螃蟹特殊水產(chǎn)品的特點(diǎn)，采取基地化管理模式，通過建立“全程監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、動(dòng)態(tài)管理”的完整的監(jiān)管體系，確保江蘇特色水產(chǎn)品順利出口。共出口泥鰍6700噸，貨值2108萬美元；螃蟹出口也保持平衡增長。堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)政策，全省系統(tǒng)免收出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)2166萬元。

（四）落實(shí)幫扶措施，服務(wù)對(duì)外出口貿(mào)易

一是攜手企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響。積極深入企業(yè)開展走訪調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)向企業(yè)征詢意見建議，向企業(yè)介紹直通式放行等新檢驗(yàn)通關(guān)模式，宣傳檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出臺(tái)的新幫扶措施和優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營信心。全省系統(tǒng)走訪進(jìn)出口企業(yè)2500多家，出臺(tái)幫扶措施5類40多條。二是提高優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證利用效果。充分利用多種媒體和傳播平臺(tái)，向企業(yè)宣傳優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)簽證意識(shí)，讓更多的企業(yè)享受到優(yōu)惠原產(chǎn)地證書帶來的實(shí)惠。全年，在國家級(jí)刊物上發(fā)表原產(chǎn)地宣傳文章14篇，深入企業(yè)指導(dǎo)利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策586次，舉辦現(xiàn)場會(huì)議63次。全省共簽發(fā)普惠制及各區(qū)域貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書38.44萬份，金額182.66億美元，以平均3%計(jì)，為我省企業(yè)獲得關(guān)稅優(yōu)惠達(dá)5.48億美元。三是多渠道提供信息、技術(shù)咨詢服務(wù)。通過多種渠道給企業(yè)提供檢驗(yàn)檢疫相關(guān)信息和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決貿(mào)易、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面遇到的困難和問題。先后邀請(qǐng)美國質(zhì)量學(xué)會(huì)產(chǎn)品安全和責(zé)任分會(huì)主席，為全省目標(biāo)市場主要在美歐的企業(yè)家代表作“產(chǎn)品質(zhì)量安全和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范”專題講座；組織編印《國外工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)實(shí)用指南》，免費(fèi)發(fā)放全省進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)；邀請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)形勢研究專家為企業(yè)作外貿(mào)形勢分析講座；成立了江蘇應(yīng)對(duì)歐盟REACH制度技術(shù)專家組，邀請(qǐng)參與制定歐盟REACH制度的國際知名專家為相關(guān)企業(yè)作培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)800多家，1500多人。開辟“檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理”和“危險(xiǎn)品包裝”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)專欄，面向廣大進(jìn)出口企業(yè)和外貿(mào)單位開展在線咨詢。四是穩(wěn)步推進(jìn)出口免驗(yàn)工作。完成免驗(yàn)企業(yè)年度審核工作，按照總局下達(dá)計(jì)劃，完成蘇州金龍客車、南京華瑞集團(tuán)、徐工集團(tuán)等企業(yè)的免驗(yàn)前期輔導(dǎo)、初審、初審材料上報(bào)、總局終審的準(zhǔn)備工作。6月下旬，蘇州金龍客車順利通過總局組織的終審，是201*年度全國首家通過總局終審的企業(yè)。

（五）提升科技水平，為地方發(fā)展提供強(qiáng)大技術(shù)支持一是科研制標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)新突破。出臺(tái)科技工作管理辦法和措施，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科技工作績效考核機(jī)制，推動(dòng)全省系統(tǒng)科技工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全年共申報(bào)科研項(xiàng)目218項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)114項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)。已獲得總局立項(xiàng)課題28項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，爭取到科技部國家科技支撐計(jì)劃1項(xiàng)，財(cái)政部質(zhì)檢公益行業(yè)科研專項(xiàng)1項(xiàng)。共有24個(gè)項(xiàng)目獲總局201*年度“科技興檢獎(jiǎng)”，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，三等獎(jiǎng)11項(xiàng)，科技工作繼續(xù)保持全國系統(tǒng)前列。二是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得明顯成效。按照“規(guī)范管理、整合資源、提升能力、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，組織制定并印發(fā)了《江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室“十一五”中后期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，明確各大檢測中心的總體目標(biāo)、發(fā)展定位，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室群體的整體技術(shù)能力，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和層次。我局首批申報(bào)的10個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全部順利通過總局驗(yàn)收，其中4個(gè)獲得了90分以上的高分，通過驗(yàn)收的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、平均分、最高分均位居全國系統(tǒng)前列。三是創(chuàng)建檢驗(yàn)檢測服務(wù)外包基地。與江蘇省科技廳、江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)江蘇省檢驗(yàn)檢測服務(wù)外包基地的意見》和涉及基地申報(bào)、考核、授牌等實(shí)際運(yùn)作的管理辦法。在全省系統(tǒng)內(nèi)積極開展申報(bào)工作，并聯(lián)合省科技廳、省外經(jīng)貿(mào)廳對(duì)符合申報(bào)要求的5家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了現(xiàn)場審核。服務(wù)外包基地的建立，為檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室爭取地方支持和投入開辟了新的渠道，擴(kuò)大了檢驗(yàn)檢測服務(wù)外包基地的影響，也大大提升了檢驗(yàn)檢疫利用技術(shù)資源，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和層次。

四、嚴(yán)密監(jiān)管，依法行政，業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（一）重點(diǎn)敏感商品檢驗(yàn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化

一是探索實(shí)施“三備四控”檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。按照全過程監(jiān)管、建立質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系的相關(guān)要求，探索實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品“三備四控”檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，即對(duì)出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、外加工點(diǎn)和關(guān)鍵崗位人員實(shí)施全備案；對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程關(guān)鍵工序、成品質(zhì)量安全和退貨召回索賠四大關(guān)鍵點(diǎn)全面監(jiān)控。并對(duì)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的所有重要環(huán)節(jié)實(shí)施“三備四控”的合格評(píng)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，有效控制了原材料方面的管理漏洞，從源頭上實(shí)現(xiàn)了“無縫隙監(jiān)控”，提高了企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)提高管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，提高了檢驗(yàn)監(jiān)管有效性。二是推行進(jìn)口商品全申報(bào)、出口企業(yè)全備案監(jiān)管模式。以信息化為手段，建立“進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)”，將企業(yè)信息、質(zhì)量溯源、過程控制、檢驗(yàn)與審核等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。并通過分析、研究，更好地指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按進(jìn)口國要求組織生產(chǎn)，規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。以質(zhì)量誠信為基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)全面實(shí)行誠信分類管理，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、國內(nèi)外技術(shù)要求、貿(mào)易方式等信息，選用適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)監(jiān)管工作模式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、敏感商品、薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)管。三是嚴(yán)密排查，切實(shí)把好廢物原料進(jìn)口關(guān)。先后組織了2次進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，堅(jiān)持對(duì)檢驗(yàn)的廢物原料拍照留檔備查。張家港局先后退運(yùn)了3萬余噸的進(jìn)口廢鋼（發(fā)現(xiàn)炮彈）、1600噸廢不銹鋼（放射性超標(biāo)），鹽城局成功退運(yùn)一批廢塑料（電子垃圾），被總局轉(zhuǎn)發(fā)警示通報(bào)；連云港局退運(yùn)一批未清洗的廢塑料。四是規(guī)范執(zhí)法督查工作，維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易秩序。強(qiáng)化執(zhí)法督查工作和過錯(cuò)責(zé)任追究制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了行政處罰工作從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從辦理個(gè)案向改進(jìn)執(zhí)法環(huán)境轉(zhuǎn)變的總體目標(biāo)。堅(jiān)持做好分支局處罰案件的備案統(tǒng)計(jì)、審核、反饋等工作，進(jìn)一步提升全省系統(tǒng)行政處罰工作質(zhì)量。共審核案件3693起，罰款金額3197萬元。組織策劃了全省范圍內(nèi)對(duì)不如實(shí)報(bào)檢取得檢驗(yàn)檢疫證單違法行為的專項(xiàng)稽查，對(duì)分支局開展稽查活動(dòng)進(jìn)行了督查驗(yàn)收。全省系統(tǒng)共檢查企業(yè)1200多家，立案并查處“飛單”案件16起。

（二）出口食品農(nóng)產(chǎn)品全過程監(jiān)管不斷完善

一是全面實(shí)施注冊(cè)登記制度，提升出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理水平。全省有1216家出口動(dòng)植物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得注冊(cè)登記資格。將注冊(cè)登記與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)出口木制品的檢驗(yàn)監(jiān)管，全省有993家木制品企業(yè)獲得注冊(cè)登記，有334家企業(yè)被責(zé)令整改，134家企業(yè)被暫停出口。對(duì)59家標(biāo)識(shí)加施資格即將到期的木質(zhì)包裝企業(yè)進(jìn)行了全面審核，共開出173個(gè)不符合項(xiàng)，注消1家、暫停3家企業(yè)的標(biāo)識(shí)加施資格。成立出境木質(zhì)包裝分會(huì)，通過了江蘇出境木質(zhì)包裝行業(yè)誠信自律公約。通過多方面的管理和引導(dǎo)，使大多數(shù)企業(yè)擺脫了家庭作坊生產(chǎn)模式，向現(xiàn)代化、規(guī)�；�方向發(fā)展。二是科學(xué)穩(wěn)妥地處食品安全突發(fā)事件。在張家港成功舉行了進(jìn)出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處演練，總局領(lǐng)導(dǎo)和全省系統(tǒng)的60多名專家代表參加了演練觀摩。通過演練，增強(qiáng)了全省系統(tǒng)應(yīng)急處能力，保證了有力、有序、有效開展食品安全突發(fā)事件的處工作。

（三）全面提升口岸衛(wèi)生安全水平，推動(dòng)口岸對(duì)外開放一是口岸衛(wèi)生安全應(yīng)急處能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開展口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急事件處演練活動(dòng)，先后在南京祿口機(jī)場組織了“奧運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處演練”，在蘇州組織了“江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)預(yù)防接種異常反應(yīng)應(yīng)急處演練”。二是積極構(gòu)筑防止外來有害生物入侵的屏障。與地方農(nóng)林部門及時(shí)交流加拿大一枝黃花、紅火蟻、桔小實(shí)蠅等疫情疫病信息，共同開展疫情檢疫鑒定技術(shù)研究攻關(guān)及疫情普查。與省海洋漁業(yè)局、太湖地區(qū)湖管會(huì)互通農(nóng)獸藥使用情況和國外對(duì)水生動(dòng)物的質(zhì)量要求，確保了螃蟹、鰻魚、泥鰍等水生動(dòng)物的安全出口。與地方院校聯(lián)合開展“進(jìn)口大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究”、“中華絨螯蟹在開放水域養(yǎng)殖安全性研究”、“江蘇重要外來有害生物防控與預(yù)警技術(shù)研究”等科研合作。開展了協(xié)助傅家邊農(nóng)業(yè)科技園疫情調(diào)查、外來有害生物防除技術(shù)研究工作，組織全省系統(tǒng)開展了檢疫性實(shí)蠅監(jiān)測，連續(xù)三年對(duì)大小麥、大豆疫情及林木病害開展了口岸疫情監(jiān)測，基本掌握了解有關(guān)疫情的發(fā)生情況。三是全面提高口岸查驗(yàn)監(jiān)管、衛(wèi)生處理、檢疫把關(guān)水平。不斷優(yōu)化航空口岸檢驗(yàn)檢疫人力資源配，合理調(diào)配使用專業(yè)設(shè)施、設(shè)備，各航空口岸旅檢通道均配了多點(diǎn)紅外測溫儀、放射性監(jiān)測儀等先進(jìn)的檢測設(shè)備，對(duì)出入境人員體溫實(shí)施有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在全省6個(gè)機(jī)場的旅檢通道全面實(shí)施口岸健康申報(bào)制度改革。先后組織了衛(wèi)生處理安全和質(zhì)量檢查，舉辦了全省75名衛(wèi)生處理從業(yè)人員培訓(xùn)，研究制定了全省衛(wèi)生除害處理工作和單位管理辦法，制定完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施。在張家港開展口岸服務(wù)儲(chǔ)存場地中開展衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理工作試點(diǎn)，建立起與國際衛(wèi)生港口長效機(jī)制相適應(yīng)的日常監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)口岸單位改善基礎(chǔ)設(shè)施、健全管理制度，提高口岸儲(chǔ)存場地管理的整體水平。

（四）認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性得到提升

一是全面加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)。組織修訂編制了《無需和免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理工作規(guī)范》和《出口商品注冊(cè)登記檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》，使3C免辦和出口商品注冊(cè)檢測實(shí)驗(yàn)室的管理工作更加規(guī)范有序。按照“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的要求，抓好注冊(cè)評(píng)審員和認(rèn)證行政監(jiān)督人員隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，先后在南京和江陰舉辦認(rèn)證行政監(jiān)督員培訓(xùn)班和出口商品注冊(cè)培訓(xùn)班。并以“集中授課+經(jīng)驗(yàn)交流+評(píng)審實(shí)踐練習(xí)”的形式，對(duì)全省22名負(fù)責(zé)罐頭、果蔬汁類企業(yè)評(píng)審和監(jiān)管的衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審員開展了持續(xù)培訓(xùn)，取得了良好的效果。二是持續(xù)做好食品、玩具、陶瓷等認(rèn)證工作。召開了“江蘇出口食品添加劑企業(yè)頒證暨20號(hào)令宣貫會(huì)議”，全力推進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理制度，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生注冊(cè)管理工作檢查。加強(qiáng)注冊(cè)審核把關(guān)和獲證企業(yè)的后續(xù)管理，對(duì)玩具注冊(cè)企業(yè)的暫停、注銷、吊銷整改及跟蹤驗(yàn)證情況進(jìn)行清理，組織對(duì)輸美日用陶瓷認(rèn)證進(jìn)行了嚴(yán)格的復(fù)查，立足注冊(cè)管理、認(rèn)證監(jiān)管工作，提升出口玩具、輸美陶瓷商品的質(zhì)量水平。三是提高體系認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性。開展獲得體系認(rèn)證企業(yè)有效性抽查工作，對(duì)江蘇口岸進(jìn)口油漆涂料、玩具等實(shí)施監(jiān)督抽查。先后檢查了142家企業(yè)，對(duì)3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和1家咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了立案調(diào)查。

五、加強(qiáng)管理，注重實(shí)效，基礎(chǔ)性工作成效明顯。（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)發(fā)展活力。

進(jìn)一步增強(qiáng)干部任用的透明度，廣泛接受群眾監(jiān)督，把真正優(yōu)秀的干部選拔到合適崗位上來。在全省系統(tǒng)廣泛開展干部交流輪崗，很多分支局輪崗面達(dá)50％以上。創(chuàng)新與地方外經(jīng)貿(mào)等部門互派優(yōu)秀干部交流掛職鍛煉等辦法，拓寬干部隊(duì)伍建設(shè)新渠道，共互派35名優(yōu)秀干部掛職鍛煉，激發(fā)了干部隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展的動(dòng)力和活力。繼續(xù)推動(dòng)全員崗位技能培訓(xùn)工作，制定了《江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)崗位技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，完善了20個(gè)專業(yè)的具體落實(shí)方案，先后開展了2期崗位培訓(xùn)工作，在全省系統(tǒng)掀起了全員崗位技能培訓(xùn)工作的新熱潮。采取實(shí)施學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工程、試行繼續(xù)教育學(xué)分管理、搭建教育培訓(xùn)電子平臺(tái)、建設(shè)全省系統(tǒng)崗位技能培訓(xùn)基地等辦法，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的效果。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行。

一是加強(qiáng)全局行政綜合工作管理。主動(dòng)協(xié)調(diào)全局性工作，積極解決矛盾和問題，保證全局上下政令暢通。進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，提高行政效率，降低行政消耗。認(rèn)真做好奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定工作，編制應(yīng)急預(yù)案，組織處突演練和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保省局機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定。充分發(fā)揮信息宣傳陣地作用，大力推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫社會(huì)影響力。全年被省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示信息13個(gè)，報(bào)刊頭版頭條18篇。二是提升信息化管理水平。加強(qiáng)信息化工作規(guī)章制度建設(shè)，新制修訂各級(jí)信息工作管理辦法與技術(shù)規(guī)范19個(gè)，促進(jìn)了全省信息工作的規(guī)范化、制度化水平。建立兩套核心容災(zāi)系統(tǒng)和多重業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練、日常巡檢和網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保檢驗(yàn)檢疫核心業(yè)務(wù)處理平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)的安全暢通。三是質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。對(duì)F版質(zhì)量體系文件進(jìn)行修改，起草了江蘇檢驗(yàn)檢疫局卓越績效考核評(píng)價(jià)框架，推進(jìn)卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與質(zhì)量管理體系有機(jī)融合，探索建立三位一體的綜合行政管理體。結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)，開展全省系統(tǒng)內(nèi)審工作，不斷增強(qiáng)體系管理的有效性。先后接受了中國質(zhì)量認(rèn)證中心的第三次監(jiān)督審核，組織CQC專家組分別對(duì)省局機(jī)關(guān)及7個(gè)分支局進(jìn)行了抽樣審核。四是財(cái)務(wù)、老干部和工會(huì)工作成績顯著。財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，落實(shí)好離退休干部政治、生活待遇，積極開展送溫暖活動(dòng)，組織走訪慰問老干部、老黨員、老勞模。扎實(shí)推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部思想政治工作，組織健康有益的文化體育活動(dòng)，積極發(fā)揮離退休干部在全面建設(shè)小康社會(huì)中的積極作用。主動(dòng)履行工會(huì)維護(hù)職能，注重人文關(guān)懷，努力為職工辦好事、辦實(shí)事。組織多形式、多內(nèi)容的群眾性文化活動(dòng)，積極展示江蘇檢驗(yàn)檢疫職工隊(duì)伍良好素質(zhì)。全年組織200人次外出療休，患病職工醫(yī)院、家庭慰問20余次。

（三）加快企事業(yè)發(fā)展，完善檢驗(yàn)檢疫職能。機(jī)關(guān)后勤不斷深化服務(wù)理念、拓展服務(wù)渠道、提高服務(wù)質(zhì)量，積極為檢驗(yàn)檢疫中心工作、機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和廣大干部職工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。協(xié)會(huì)主動(dòng)發(fā)揮檢企橋梁紐帶作用，著力為會(huì)員單位提提供信息、技術(shù)、法律咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)。全年新增會(huì)員單位456家，組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次，參訓(xùn)企業(yè)代表1100多人次。商檢公司按照統(tǒng)一資源、有效整合的的思路，從機(jī)構(gòu)整合入手抓好公司重組工作，積極開拓業(yè)務(wù)、開展國內(nèi)國外合作、加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作迅速走上正軌，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5105.66萬元。工業(yè)品中心保質(zhì)保量地完成法檢任務(wù)，大力推動(dòng)社會(huì)檢測服務(wù)。全年完成法檢業(yè)務(wù)3242批，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)1775萬元；完成委托檢測業(yè)務(wù)12518批，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)2992萬元。動(dòng)植食中心努力構(gòu)建合理設(shè)、科學(xué)分工和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的檢測網(wǎng)絡(luò)，在保障奧運(yùn)食品安全，應(yīng)對(duì)“三聚氰胺奶粉”事件中發(fā)揮積極作用。保健中心全力推進(jìn)分類管理，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和檢測技術(shù)，改進(jìn)服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立了服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好品牌。全年完成健康檢查17577人次，實(shí)驗(yàn)室累計(jì)試驗(yàn)143670次，實(shí)施預(yù)防接種14961人次。維安公司積極推進(jìn)太倉木材處理區(qū)建設(shè)，并順利通過專家組驗(yàn)收，大大提升了我省口岸衛(wèi)生處理水平和能力。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新，思想作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等工作再上臺(tái)階。

（一）深入開展學(xué)習(xí)宣傳十七大精神活動(dòng)

根據(jù)中央、省委和總局黨組的統(tǒng)一部署，組織全省系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。通過召開全省系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，及時(shí)對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神進(jìn)行專題部署。省局黨組中心組分四次組織專題學(xué)習(xí)，原黨組書記、局長車文毅帶頭作了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，并對(duì)全省系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹提出了明確要求。機(jī)關(guān)黨委先后多次舉辦宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)，組織廣大黨員干部對(duì)十七大的重要意義和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。組織全省系統(tǒng)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，分5期組織進(jìn)行了黨的十七大精神專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)宣傳十七大精神活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)化”：把學(xué)習(xí)體會(huì)轉(zhuǎn)化為黨組的集體共識(shí)、把黨組的共識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的決策和思路、把決策和思路轉(zhuǎn)化為干部職工的共同行動(dòng)。

（二）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)

按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，全面加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。通過“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新黨章”主題教育活動(dòng)，組織支部黨課、專題組織生活會(huì)，舉力知識(shí)競賽、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、座談會(huì)等多種形式，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育和管理工作，健全完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，認(rèn)真做好一人一事的思想工作。6月，在揚(yáng)州舉辦了機(jī)關(guān)黨建工作培訓(xùn)班，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神的同時(shí)，對(duì)黨建工作進(jìn)行了總結(jié)、分析和思考，并提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建設(shè)性意見。提出了一系列建設(shè)性意見。11月，組織全省系統(tǒng)政工干部進(jìn)行了崗位技能培訓(xùn)，推動(dòng)全省系統(tǒng)政工干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（三）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是反腐倡廉宣傳教育工作格局基本形成。堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈，先后開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯的系列廉政教育活動(dòng)。全面推進(jìn)全省系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，開展了廉政征文、編錄廉政格言警句、反腐倡廉知識(shí)問答、廉文薦讀等活動(dòng)，營造具有檢驗(yàn)檢疫特色的廉政文化氛圍。二是懲治和預(yù)防腐敗體系的制度框架初步建立。制定全省系統(tǒng)未來五年反腐倡廉工作規(guī)劃，并逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)責(zé)任；制定修訂了重點(diǎn)崗位非編人員廉政管理、工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、政府采購監(jiān)督等系列制度規(guī)范，新建、修訂12項(xiàng)反腐倡廉制度。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。組織各級(jí)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，開展了全省系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)檢查活動(dòng)，對(duì)各部門、各單位黨組班子和全局工作反腐倡廉建設(shè)情況進(jìn)行檢查，通過走訪企業(yè)、召開職工座談會(huì)、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評(píng)等活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位。四是切實(shí)抓好案件查處以及信訪工作。積極處理來信、來訪反映的問題，做到件件有著落、事事有回音，既維護(hù)信訪人的權(quán)利，又保障檢驗(yàn)檢疫工作的正常秩序。先后查處了連云港局1名副處級(jí)干部與不法分子內(nèi)外勾結(jié)、偽造證單的問題；調(diào)查處理了鹽城局一起不符合公務(wù)員報(bào)名條件，弄虛作假被招錄的問題；調(diào)查處理了揚(yáng)州局高崇文玩忽職守、不檢驗(yàn)放行的問題，提出了給予行政處分的建議。五是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。率先在全國質(zhì)檢系統(tǒng)建立符合檢驗(yàn)檢疫行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)程，編寫出符合檢驗(yàn)檢疫行業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)違紀(jì)行為處理依據(jù)匯編，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)管理水平。全年完成了90家企事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)工作，審計(jì)金額達(dá)6.25億元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)資金201*多萬元。完成17個(gè)小型基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和2個(gè)大型基本建設(shè)項(xiàng)目（蘇州局、常州局）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。

（四）努力提升文明創(chuàng)建水平

堅(jiān)持把“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉、誠信”作為文明創(chuàng)建工作的一貫?zāi)繕?biāo)，在與時(shí)俱進(jìn)中創(chuàng)新思路，在求真務(wù)實(shí)中創(chuàng)造特色，形成江蘇檢驗(yàn)檢疫文明創(chuàng)建工作的特有傳統(tǒng)和優(yōu)勢。繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)理念，牢固樹立為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念，全面提升精神文明建設(shè)水平，不斷提升檢驗(yàn)檢疫新形象。注重建立精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、考核評(píng)比、長效管理等機(jī)制，保證創(chuàng)建工作健康規(guī)范地開展。積極推進(jìn)江蘇檢驗(yàn)檢疫行業(yè)文化建設(shè)工程，深入挖掘整理行業(yè)文化建設(shè)的理論根基和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉行業(yè)文化的核心價(jià)值觀、江蘇國檢精神、職業(yè)道德、文明形象，把江蘇檢驗(yàn)檢疫行業(yè)文化建設(shè)水平和層次提升到新高度。

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