衛(wèi)生系統(tǒng)定編定崗實(shí)施方案

金安區(qū)婦幼保健院定編定崗實(shí)施方案

為切實(shí)保障新院正常、高效投入運(yùn)營，根據(jù)我院實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，充分考慮醫(yī)院現(xiàn)實(shí)情況，既要實(shí)行滿負(fù)荷工作，又要考慮員工的身心承受能力；既要節(jié)約人力成本，又要確保醫(yī)療質(zhì)量；既要提高工作效率，又要追求細(xì)節(jié)的完美。確保定崗定編能規(guī)范醫(yī)院管理，科學(xué)地配置人力資源，并鼓舞員工士氣，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、定崗定編的原則1、尊重現(xiàn)實(shí)原則

醫(yī)院定崗定編首先應(yīng)該遵循尊重醫(yī)院現(xiàn)有實(shí)際情況的原則。目前醫(yī)院所形成的人員與崗位匹配情況，與客觀原因、管理體制、職工的工作態(tài)度、長期的工作習(xí)慣甚至個(gè)人價(jià)值觀有很大的關(guān)系。在現(xiàn)有醫(yī)院管理體制下，通過定崗定編合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，對工作負(fù)荷與壓力進(jìn)行合理分解，對各崗位員工的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率進(jìn)行合理評價(jià)，才能增強(qiáng)各級管理人員和全院員工的人力成本控制意識和效率意識。

2、工作需要原則

以滿足工作需要為根本原則，做到“以事定崗、以崗定人”。根據(jù)新院規(guī)劃需要，按照醫(yī)院各科室職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)范圍重新確定科室和編制數(shù)，不因人設(shè)崗。

3、精簡高效原則

即堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗設(shè)人，精簡冗員，使崗位與人員編制在配備上達(dá)到優(yōu)化，在保證醫(yī)院工作質(zhì)量的前提下，用較少的人員完成較多的工作任務(wù)，從而提高醫(yī)院工作效率，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效低耗的目的。

4、結(jié)構(gòu)合理原則

要保證各類人員合理的比例關(guān)系和合理的層次結(jié)構(gòu)，使醫(yī)院人員達(dá)到群體組合的最優(yōu)化，以發(fā)揮醫(yī)院人力資源的最大效能。

5、雙項(xiàng)選擇原則

本著相互尊重，雙方自愿的原則，重新確定科室人員。首先由科室負(fù)責(zé)人在全院范圍內(nèi)，根據(jù)單位確定的編制數(shù)，挑選本科人員，對落選人員，暫時(shí)調(diào)整至后勤科室待崗，如三個(gè)月后仍無法落實(shí)科室，就在家待崗，發(fā)基本生活費(fèi)。對科室負(fù)責(zé)人無法正常組建本科人員或本科人員不到編制數(shù)的50%，即挑選不到合適人員或沒有人員愿意到所在科室，將取消科室負(fù)責(zé)人資格，作為普通群眾接受挑選。

6、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則

隨著醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展，醫(yī)院將根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、工作效率、經(jīng)營管理水平等因時(shí)因地制宜，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以滿足醫(yī)院發(fā)展的客觀要求。一旦某些關(guān)鍵因素產(chǎn)生新的變化，定崗定編就需要跟著進(jìn)行調(diào)整。

三、定編定崗實(shí)施范圍

全院在編在崗人員，包括行政、專業(yè)技術(shù)以及工勤技能崗位和人員。

四、醫(yī)院編制的總體框架（一）科室設(shè)置

1.臨床科學(xué)：應(yīng)設(shè)置內(nèi)科、外科，婦產(chǎn)科、急診室。有條件的設(shè)兒科、五宮科、中醫(yī)科，家庭病床科（組）等。

2.醫(yī)技科室：應(yīng)設(shè)置藥劑室（含調(diào)配室）、化驗(yàn)室（檢驗(yàn)中心有統(tǒng)一安排者可不要求）、放射室、手術(shù)室、處置室、供應(yīng)室、病案統(tǒng)計(jì)室、圖書室等。

3.行政科室：設(shè)置院辦公室（負(fù)責(zé)醫(yī)療、護(hù)理、人事、秘書、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、后勤工作等）。

4.預(yù)防保健（科）室：設(shè)置衛(wèi)生防疫室、婦幼保健室（含計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)）。

（二）各類人員配備

1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師：2.82人至3.55人；

2、執(zhí)業(yè)護(hù)士的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：每千人口執(zhí)業(yè)護(hù)士：2.12人至2.67人；

3、醫(yī)技人員的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：每千人口0.80人至0.92人。五、各類工作人員配置比例

行政工勤人員15-20%,衛(wèi)生技術(shù)人員80-85%。其中：各類衛(wèi)生技術(shù)人員：中西醫(yī)師（士）38%,護(hù)理38%，檢驗(yàn)4%,放射4%,藥劑8%,其它8%。其中從事預(yù)防保健人員占衛(wèi)

生技術(shù)人員的25%以上。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想。定編定崗和全員聘用的實(shí)施是醫(yī)療衛(wèi)生單位收支兩條線工作順利開展的基本保障。各單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，確保改革工作取得成功。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。定編定崗工作政策性強(qiáng)、要求高，為保證該項(xiàng)工作的有序開展，在縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位定編定崗工作的具體實(shí)施。

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衛(wèi)生系統(tǒng)定編定崗實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（201*-201*年）》（慶政發(fā)【201*】80號）、《市公立醫(yī)院綜合體制改革實(shí)施方案（試行）》（慶政辦發(fā)【201*】49號）及《公立醫(yī)院綜合體制改革實(shí)施方案》文件精神，參照有關(guān)規(guī)定和要求，根據(jù)我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

醫(yī)院定崗定編工作堅(jiān)持以人為本，充分考慮醫(yī)院現(xiàn)實(shí)情況，既要實(shí)行滿負(fù)荷工作，又要考慮員工的身心承受能力；既要節(jié)約人力成本，又要確保醫(yī)療質(zhì)量；既要提高工作效率，又要追求細(xì)節(jié)的完美。確保定崗定編能規(guī)范醫(yī)院管理，科學(xué)地配置人力資源，并鼓舞員工士氣，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、定崗定編的原則1、尊重現(xiàn)實(shí)原則

醫(yī)院定崗定編首先應(yīng)該遵循尊重現(xiàn)實(shí)的原則。目前醫(yī)院所形成的人員與崗位匹配情況，與醫(yī)院的目標(biāo)、社會(huì)文化背景、管理體制、員工的執(zhí)業(yè)理念、長期的工作習(xí)慣甚至個(gè)人價(jià)值觀有很大的關(guān)系。醫(yī)院在不改變現(xiàn)有體制、無法在短期內(nèi)大規(guī)�？s減和增加人員、員工的觀念不可能很快改變等情況下，必須尊重現(xiàn)有崗位和人員的實(shí)際，只要能夠通過定崗定編合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，對工作負(fù)荷與壓力進(jìn)行合理分解，

對各崗位員工的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率進(jìn)行合理評價(jià)，能夠增強(qiáng)各級管理人員和全院員工的人力成本控制意識和效率意識，定崗定編的目的就可以說基本實(shí)現(xiàn)。

2、工作需要原則

定崗定編必須以滿足工作需要為根本原則，做到“以事定崗、以崗定人”。按照醫(yī)院各部門職責(zé)范圍和臨床醫(yī)技科室業(yè)務(wù)范圍確定名稱和編制數(shù)，不應(yīng)因人設(shè)崗。

3、精簡高效原則

即堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗設(shè)人，精簡冗員，使崗位與人員編制在配備上達(dá)到優(yōu)化，在保證醫(yī)院工作質(zhì)量的前提下，用較少的人員完成較多的工作任務(wù)，從而提高醫(yī)院工作效率，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效低耗的目的。

4、結(jié)構(gòu)合理原則

要保證各類人員合理的比例關(guān)系和合理的層次結(jié)構(gòu)，使醫(yī)院人員達(dá)到群體組合的最優(yōu)化，以發(fā)揮醫(yī)院人力資源的最大效能。

5、定性與定量相結(jié)合原則

醫(yī)院的大部分工作都是可以用數(shù)量指標(biāo)來監(jiān)測的，但有些工作是無法用數(shù)量來衡量的，因此，在定崗定編時(shí)，必須要做到定性與定量相結(jié)合。

6、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則

醫(yī)院所處的環(huán)境及其各種條件變化越來越快，在某一時(shí)間段上做出的定崗定編只可能在一定時(shí)間段內(nèi)有意義。醫(yī)院

人力資源編制應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、工作效率、經(jīng)營管理水平等因時(shí)因地制宜，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以滿足醫(yī)院發(fā)展的客觀要求。一旦某些關(guān)鍵因素產(chǎn)生新的變化，定崗定編就需要跟著進(jìn)行調(diào)整。

三、定編定崗實(shí)施范圍

1、納入定編定崗的單位是：全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位2、納入定編定崗的崗位和人員是：納入定編定崗的單位中的全部崗位和在冊的正式工作人員，包括管理崗位和人員、專業(yè)技術(shù)崗位和人員以及工勤技能崗位和人員

四、醫(yī)院編制的總體框架（一）科室設(shè)置

1.臨床科學(xué)：應(yīng)設(shè)置內(nèi)科、外科，婦產(chǎn)科、急診室。有條件的設(shè)兒科、五宮科、中醫(yī)科，家庭病床科（組）等。

2.醫(yī)技科室：應(yīng)設(shè)置藥劑室（含調(diào)配室）、化驗(yàn)室（檢驗(yàn)中心有統(tǒng)一安排者可不要求）、放射室、手術(shù)室、處置室、供應(yīng)室、病案統(tǒng)計(jì)室、圖書室等。

3.行政科室：設(shè)置院辦公室（負(fù)責(zé)醫(yī)療、護(hù)理、人事、秘書、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、后勤工作等）。

4.預(yù)防保健（科）室：設(shè)置衛(wèi)生防疫室、婦幼保健室（含計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)）。

（二）各類人員配備

1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師：2.82人至3.55人；

2、執(zhí)業(yè)護(hù)士的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：每千人口執(zhí)業(yè)護(hù)士：2.12人至2.67人；

3、醫(yī)技人員的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：每千人口0.80人至0.92人。五、各類工作人員配置比例

行政工勤人員15-20%,衛(wèi)生技術(shù)人員80-85%。其中：各類衛(wèi)生技術(shù)人員：中西醫(yī)師（士）38%,護(hù)理38%，檢驗(yàn)4%,放射4%,藥劑8%,其它8%。其中從事預(yù)防保健人員占衛(wèi)生技術(shù)人員的25%以上。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想。定編定崗和全員聘用的實(shí)施是醫(yī)療衛(wèi)生單位收支兩條線工作順利開展的基本保障。各單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，確保改革工作取得成功。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。定編定崗工作政策性強(qiáng)、要求高，為保證該項(xiàng)工作的有序開展，在縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位定編定崗工作的具體實(shí)施。

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