201*年全區(qū)財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)召開

201*年全區(qū)財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)召開

1月31日，區(qū)財(cái)政局召開財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議，總結(jié)回顧201*年財(cái)政工作，安排部署201*年工作任務(wù)，表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)吳新福作出重要批示。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)吳君作重要講話。局長(zhǎng)胡樂夫總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)。副局長(zhǎng)張紹安主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。副局長(zhǎng)孫敦嶺宣讀有關(guān)表彰文件。局領(lǐng)導(dǎo)梁昌泉、朱、李利霞出席會(huì)議。

吳新福在批示中高度肯定了區(qū)財(cái)政局各項(xiàng)工作。同時(shí)希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，戒驕戒躁，再接再厲，銳意創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化征收管理，促進(jìn)財(cái)政增收，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)振興崛起，加強(qiáng)支出管理，促進(jìn)保障民生，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)科學(xué)理財(cái)，為“融入市區(qū)、建設(shè)副中心、三年再造一個(gè)新賈汪”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

吳君代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大財(cái)政干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。同時(shí)就做好201*年財(cái)政工作要求強(qiáng)化征收管理，促進(jìn)財(cái)政增收；加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)賈汪振興崛起；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保障民生；創(chuàng)新財(cái)政管理體制，著力提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平；加強(qiáng)財(cái)政部門自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢(shì)下財(cái)政工作的水平。

胡樂夫的講話分兩個(gè)部分，一是201*年工作回顧；二是201*年工作打算。胡樂夫在講話在指出，一年來(lái)，全區(qū)廣大財(cái)政干部緊緊圍繞全區(qū)工作大局，以開展“財(cái)政管理創(chuàng)新年”活動(dòng)為主線，以“三創(chuàng)新、三促進(jìn)”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“創(chuàng)新征管機(jī)制、促進(jìn)財(cái)政增收，創(chuàng)新支出管理、促進(jìn)保障民生，創(chuàng)新服務(wù)方式、促進(jìn)科學(xué)理財(cái)”，全區(qū)財(cái)政工作呈現(xiàn)出效率高、節(jié)奏快、有創(chuàng)新、亮點(diǎn)多等特點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，區(qū)財(cái)政局也先后獲得了201*－201*年度全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

胡樂夫最后號(hào)召，財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步鼓足干勁，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫賈汪財(cái)政新的輝煌篇章，為實(shí)現(xiàn)“融入市區(qū)，建設(shè)副中心，三年再造一個(gè)新賈汪”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

會(huì)議還表彰了一批201*年度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀“壇主”和信息工作先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人。

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在全區(qū)201*年度經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

中共雨湖區(qū)委書記陳小山

201*年4月18日

同志們：

剛才亞健同志就全區(qū)201*年度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)議表彰了為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，有五位同志代表受表彰的單位作了發(fā)言，會(huì)議開得很熱烈，很成功。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)的意見和有關(guān)方面工作的要求，我談四個(gè)方面的意見。

一、在迎戰(zhàn)困難上要堅(jiān)定信心

從總體形勢(shì)看，雖然雨湖區(qū)的情況越來(lái)越好，各個(gè)方面都在朝著好的方向發(fā)展，但面臨的現(xiàn)實(shí)困難也不少。一是體制依然不順。市、區(qū)兩級(jí)的體制問(wèn)題一直是制約雨湖發(fā)展的一個(gè)重要因素，大家在實(shí)際工作中也深有體會(huì)。市委、市政府對(duì)此高度重視，今年以來(lái)，對(duì)征地拆遷、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域加大了改革力度，對(duì)涉及到體制改革的其它方方面面的問(wèn)題，正在調(diào)研，我們也積極反映了有關(guān)情況。二是資金依然緊張。目前我區(qū)的項(xiàng)目不少，要做的事情很多，由于受資金的制約，很多項(xiàng)目難以快速、有效推進(jìn)。區(qū)劃調(diào)整后，一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入了近201*人，全部不帶基數(shù)劃轉(zhuǎn)，僅這一項(xiàng)就要增加1個(gè)億以上的剛性支出。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，區(qū)劃調(diào)整對(duì)雨湖區(qū)的發(fā)展是大有益處的，困難都只是暫時(shí)的。加上城管職權(quán)下放和公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)標(biāo)，今年全區(qū)財(cái)政預(yù)算至少要增加2個(gè)億的剛性支出，而我區(qū)目前能承受的支出增長(zhǎng)水平是30005000萬(wàn)元，預(yù)算赤字將高達(dá)1.5億元以上，短期內(nèi)將面臨很大的困難和壓力。三是征拆依然艱難。征拆工作是項(xiàng)目建設(shè)的核心，任務(wù)重，壓力大。在實(shí)際工作中，每簽一戶都要付出非常艱辛的努力，需要?jiǎng)佑么罅咳肆�、物力和各方面的關(guān)系。雖然目前征地拆遷工作取得了較大進(jìn)展，但總體上推進(jìn)依然艱難。四是服務(wù)依然不優(yōu)。各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)主體、基層群眾的服務(wù)還沒有完全做到主動(dòng)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)，各市場(chǎng)主體、各基層單位和人民群眾對(duì)黨員干部的作風(fēng)還是有所反映。干部隊(duì)伍男女比例失調(diào)、文化素質(zhì)偏低、家族關(guān)系復(fù)雜、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)等因素，增加了改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境的難度。

當(dāng)然，我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多。一是雨湖的地位明顯上升。今年全市的工作重點(diǎn)是新型城市化，新型城市化的重點(diǎn)在雨湖區(qū)，雨湖的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。經(jīng)過(guò)大家這些年的不懈努力和爭(zhēng)取，雨湖區(qū)已經(jīng)引起了市委、市政府的高度重視，全市發(fā)展的重心再次轉(zhuǎn)移到了雨湖。市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目全部在雨湖，市委常委牽頭的34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有18個(gè)在雨湖，全市未來(lái)五年193個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有60個(gè)在雨湖。面對(duì)這么好的機(jī)遇，這么好的形勢(shì)，雨湖不發(fā)展是沒有道理的。我們一定要抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取有更大的發(fā)展、跨越式的發(fā)展。二是工作思路進(jìn)一步提升。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整的新形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，提出了“改造提升老區(qū)、開發(fā)建設(shè)新區(qū)、發(fā)展壯大園區(qū)”的“三區(qū)”發(fā)展構(gòu)想，這是符合雨湖發(fā)展實(shí)際和趨勢(shì)的，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性，已經(jīng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的認(rèn)可。區(qū)委四屆九次、區(qū)政府四屆七次全會(huì)和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后，全區(qū)上下迅速統(tǒng)一了思想。新區(qū)規(guī)劃正在抓緊編制，園區(qū)管理體制已經(jīng)理順，圍繞“三區(qū)”布局的一大批項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，相信在不久的未來(lái)，雨湖的發(fā)展必將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。經(jīng)過(guò)“十一五”的快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)的企業(yè)規(guī)模更大、技術(shù)水平更高、稅收貢獻(xiàn)更多，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全省十強(qiáng)城區(qū)行列，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系更加健全，為下步的大發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。去年我們表彰的明星企業(yè)是3家，今年是4家，而且增加的是一家稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)，其它幾家也都有較大幅度的增長(zhǎng)。剛才幾位企業(yè)家代表的發(fā)言很是振奮人心、鼓舞士氣�；�礎(chǔ)的鞏固和夯實(shí)，使發(fā)展來(lái)勢(shì)越來(lái)越好，我們已經(jīng)有能力謀劃更大、更好、更快的發(fā)展。四是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力不斷提高。項(xiàng)目征拆進(jìn)度明顯加快。一季度為項(xiàng)目騰地800多畝，超過(guò)了去年全年的總和，這是非常了不起的。建設(shè)北路延長(zhǎng)線取得了突破性進(jìn)展，不到一個(gè)月時(shí)間簽了40戶，預(yù)計(jì)4月份可以完成全部簽訂任務(wù)；在沿江風(fēng)光帶和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，有7個(gè)被征拆單位、共11萬(wàn)平米，只要完成了這部分任務(wù)，征拆就能夠取得大的突破，小東門學(xué)校帶頭簽訂征拆合約，教育系統(tǒng)發(fā)揮了很好的表率作用；義烏小商品城等其它項(xiàng)目的進(jìn)展也比較順利。信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。來(lái)機(jī)關(guān)上訪的批次和人數(shù)明顯減少。從去年9月2日實(shí)行機(jī)關(guān)單位夜間巡邏以來(lái)，全區(qū)“兩搶”案件由平均每天7.8起下降到目前平均每天不到1起，盜竊案件也明顯減少。開展“偵破大比武”活動(dòng)以來(lái)，破案率明顯提高，發(fā)案率明顯下降，這“一升一降”標(biāo)志著社會(huì)治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。社會(huì)管理工作明顯加強(qiáng)，對(duì)社會(huì)面的管控力度加大。在市、區(qū)兩級(jí)共同努力下，政府出資對(duì)艾滋病、吸毒、吞食異物等重點(diǎn)人員實(shí)行了分類收治，力求堵截違法犯罪的最大源頭，確保一方平安。

困難很多、壓力很大，但機(jī)遇更多、優(yōu)勢(shì)更大，我們一定要有加快發(fā)展的信心和決心。有三句話送給大家，第一句話是溫總理說(shuō)過(guò)的“信心比黃金更重要”，在困難面前，充滿信心是第一位的；第二句話是“兩軍相逢勇者勝”，不能戰(zhàn)勝困難，就會(huì)被困難壓倒；第三句話是“置之死地而后生”，在非常艱難的情況下，要不惜一切代價(jià)戰(zhàn)勝困難。全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必牢記這三句話，鼓足信心和干勁，把所有精力都用到加快發(fā)展上來(lái)，全力打好“十二五”開局第一戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，奪取新勝利，實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、在項(xiàng)目建設(shè)上要堅(jiān)定不移

要把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“牛鼻子”緊緊抓住不放，心無(wú)旁騖服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目。

第一，項(xiàng)目要好。目前我們的儲(chǔ)備項(xiàng)目還不多，要抓緊做好項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目的前期工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要正確認(rèn)識(shí)“選商選資”的重要性，慎重考慮“招什么商”和“怎么招商”問(wèn)題，把握好“畝產(chǎn)率”這一重要招商依據(jù)。區(qū)委常委會(huì)已經(jīng)決定取消工業(yè)企業(yè)的零地價(jià)、取消商業(yè)用地的優(yōu)惠。項(xiàng)目來(lái)不來(lái)不是優(yōu)不優(yōu)惠的問(wèn)題，是發(fā)展環(huán)境好不好、投資安不安全的問(wèn)題，世界五百?gòu)?qiáng)的投資就主要投向政治穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的地方。雨湖的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，我們一定要有底氣和信心，不要盲目招商。

第二，責(zé)任要明。要繼續(xù)實(shí)行定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、包項(xiàng)目的“三定一包”制度，切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目指揮部、建設(shè)業(yè)主、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）“三位一體”工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要繼續(xù)實(shí)行“政府一月一調(diào)度、區(qū)委兩月一督查、全區(qū)一季一考評(píng)”的“三個(gè)一”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理督查，確保項(xiàng)目建設(shè)有序、有力推進(jìn)。

第三，推進(jìn)要快。要不遺余力、排除萬(wàn)難、鍥而不舍，以只爭(zhēng)朝夕的精神、你追我趕的氛圍、力爭(zhēng)上游的態(tài)度推進(jìn)項(xiàng)目。要以基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)和發(fā)展的突破口，加快項(xiàng)目的推進(jìn)速度。目前我區(qū)沒有一條城市道路是通的，這如同人的經(jīng)脈不通，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的“城市病”。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了多次調(diào)研，下定決心今年要千方百計(jì)拉通建設(shè)北路延長(zhǎng)線這條“達(dá)環(huán)”道路和泗州路、柏蔭路、南嶺南路、新馬路等幾條“通江”道路。伏林大道、金僑路、羊牯大道等道路要盡快完成前期工作，加快建設(shè)進(jìn)度，形成主干路網(wǎng)建設(shè)的整體推進(jìn)之勢(shì)。

第四，效果要好。要始終堅(jiān)持“三個(gè)有利”的原則和“四方滿意”的目標(biāo)，把握項(xiàng)目建設(shè)方向�！叭齻�(gè)有利”即項(xiàng)目要對(duì)雨湖有利、對(duì)群眾有利、對(duì)發(fā)展有利，“四方滿意”即項(xiàng)目建設(shè)要讓政府、社會(huì)、群眾和項(xiàng)目業(yè)主“四方”滿意。決不能因?yàn)榻ㄔO(shè)一個(gè)項(xiàng)目留下一堆麻煩，不能因?yàn)榭⒐ひ粋�(gè)項(xiàng)目留下一堆債務(wù)，不能因?yàn)橥瓿梢粋�(gè)項(xiàng)目留下一堆負(fù)擔(dān)，確保項(xiàng)目為雨湖帶來(lái)好處，為群眾帶來(lái)實(shí)惠。

三、在加快發(fā)展上要堅(jiān)持不懈

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的基本前提和根本手段，在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。要靠發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富、增強(qiáng)實(shí)力，靠發(fā)展化解矛盾、增進(jìn)和諧，靠發(fā)展富裕人民、提高群眾的滿意度和幸福感。

第一，要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)。改造提升老區(qū)、開發(fā)建設(shè)新區(qū)、發(fā)展壯大園區(qū)是我區(qū)改革發(fā)展的總攬，是利區(qū)利民的頭等大事。未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于“三區(qū)”建設(shè)。對(duì)于“三區(qū)”建設(shè)的每一“區(qū)”，區(qū)委、區(qū)政府都做了具體的安排部署，現(xiàn)在思路理順了，體制也理順了，下一步就是要按照要求，在今年內(nèi)對(duì)各個(gè)區(qū)域全面規(guī)劃到位，全面啟動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一年作準(zhǔn)備，三年打基礎(chǔ)，五年見成效”的目標(biāo)。

第二，要堅(jiān)持不懈地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式�！耙浴�三區(qū)’為載體，以科教為支撐，以改革為動(dòng)力”是緊密結(jié)合的，沒有科技支撐，發(fā)展就沒有檔次，發(fā)展就沒有速度，發(fā)展就沒有效益�，F(xiàn)在我們的環(huán)境觸目驚心，湘江兩岸千瘡百孔，城鄉(xiāng)大地垃圾遍布，水域水系嚴(yán)重污染，江渠塘庫(kù)臭水橫流。團(tuán)結(jié)渠“兩岸垃圾相對(duì)出，一渠污水向江流”，錳礦地區(qū)和仙女山不堪重負(fù)，礦產(chǎn)開采、片石開采已經(jīng)對(duì)生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞，這是再大的經(jīng)濟(jì)效益都不能彌補(bǔ)的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩，我們一定要走“兩型”的路子，不以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)，緊緊依靠自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，要堅(jiān)持不懈地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。使農(nóng)村具有像城市一樣的基礎(chǔ)設(shè)施、像城市一樣的文化教育、像城市一樣的社會(huì)保障，既是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的途徑，又是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本目的，只有努力實(shí)現(xiàn)這“三個(gè)一樣”，我們的城鄉(xiāng)才會(huì)無(wú)差別，公共服務(wù)才能均等化，城鄉(xiāng)面貌才會(huì)煥然一新。要大力實(shí)施“三個(gè)三”工程，即基礎(chǔ)設(shè)施抓通路、通水、通電，文化教育抓就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)，社會(huì)保障抓救危、救急、救困，使城市資源和要素不斷向農(nóng)村特別是姜畬鎮(zhèn)和響塘鄉(xiāng)兩個(gè)新劃入的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，持續(xù)注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力，加快夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)良性發(fā)展。

第四，要堅(jiān)持不懈地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從雨湖自身實(shí)際出發(fā)，“強(qiáng)二促三帶一”才是具有雨湖特色、符合各方意愿、贏得發(fā)展未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。有人建議雨湖不要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，而是配套服務(wù)九華，這是理想主義，因?yàn)楝F(xiàn)在九華不只是搞工業(yè)，也在搞城市建設(shè)。這就迫使我們不得不搞自己的工業(yè)，沒有工業(yè)就帶不動(dòng)就業(yè)，就沒有收入，沒有消費(fèi)，也就沒有第三產(chǎn)業(yè)。要以先鋒工業(yè)園和鶴嶺工業(yè)園為平臺(tái)，按照“三高”（高新、高質(zhì)、高效）的定位和“三鏈”（產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈）的思路引進(jìn)和布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)工業(yè)“短腿”，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入到城鄉(xiāng)建設(shè)特別是改造提升老區(qū)的全領(lǐng)域，打造特色街區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升商業(yè)品質(zhì)，突出抓好“一城兩街三市”和“一園一區(qū)三商圈”的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固商貿(mào)中心地位。要按照“穩(wěn)定種植業(yè)，控制養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展加工業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體要求，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，推動(dòng)以“都市農(nóng)業(yè)”為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

四、在優(yōu)化環(huán)境上要堅(jiān)決到位

要站在環(huán)境決定雨湖形象、決定發(fā)展快慢、決定人心向背的高度認(rèn)識(shí)和落實(shí)優(yōu)化環(huán)境工作，以優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”為總體目標(biāo)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

第一，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要全面深入開展。要進(jìn)一步狠抓新形勢(shì)下黨的基層組織、基本隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作，特別是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織以及群團(tuán)組織建設(shè)，不斷提升基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要堅(jiān)持把發(fā)揮“四個(gè)作用”（支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、領(lǐng)導(dǎo)的帶頭引領(lǐng)作用、先進(jìn)的榜樣示范作用）作為檢驗(yàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果的重要依據(jù)，積極營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以活動(dòng)的大開展推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展。

第二，改善“四大工作”要持續(xù)有力推進(jìn)。針對(duì)民調(diào)中群眾反映出來(lái)的突出問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府作出了在全區(qū)開展改善干部作風(fēng)、社會(huì)治安、市容市貌和民生工作“四大工作”的部署，這是我們加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐，是切實(shí)提高人民群眾滿意度的具體措施。自去年12月份全面實(shí)施以來(lái)，開門辦公、上門走訪、民情懇談、聯(lián)點(diǎn)共建得到了很好的執(zhí)行；夜間巡邏、“紅袖章”工程、“偵破大比武”等舉措促進(jìn)了治安狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)；交通秩序、車輛�？�、城管執(zhí)法得到了進(jìn)一步規(guī)范，清掃保潔力度明顯加大；為民辦實(shí)事工作的37項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)正在有力推進(jìn)，民生改善又有新的亮點(diǎn)和新的突破。總體來(lái)看，改善“四大工作”已經(jīng)取得初步成效，但與群眾的要求仍有很大差距，我們要持之以恒地堅(jiān)持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大成果。

第三，提高“五力”工作要不斷取得實(shí)效。一是切實(shí)提高思想力。主要是解決“三有三無(wú)”即有禁不止、無(wú)禁不試，有債不舉、無(wú)債不投，有商不招、無(wú)商亂招的問(wèn)題，大膽使用試錯(cuò)權(quán)，大力舉債搞建設(shè)，大舉選招內(nèi)外商。要高度重視選商選資，一方面要積極對(duì)外引進(jìn)有素質(zhì)的、有能力的、有檔次的投資商，另一方面要特別重視內(nèi)商作用的發(fā)揮，增強(qiáng)駐區(qū)企業(yè)和在外投資商對(duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感，調(diào)動(dòng)他們的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的主動(dòng)性。二是切實(shí)提高決策力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，建立完善紀(jì)檢紀(jì)律監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、群眾主動(dòng)監(jiān)督等各種監(jiān)督體系。要在現(xiàn)有宣傳渠道的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮湘潭電視臺(tái)專欄、湘潭日?qǐng)?bào)專版的陣地作用，讓群眾知曉和參與我們的工作。三是切實(shí)提高向心力。堅(jiān)持走群眾路線，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，增進(jìn)信任感、增強(qiáng)凝聚力、增加滿意度。四是切實(shí)提高執(zhí)行力。目前，全區(qū)黨員干部執(zhí)行力雖有大的提升，但還有很多不優(yōu)不好的地方。要不斷深化“兩轉(zhuǎn)一增強(qiáng)”主題活動(dòng)，主動(dòng)查找、主動(dòng)改進(jìn)、主動(dòng)提高，使我們的執(zhí)行能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，使我們的工作推進(jìn)能夠更加快捷有效。五是切實(shí)提高廉潔力。越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)候，越要重視和狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的三種不正之風(fēng)，確保黨和人民的事業(yè)在風(fēng)清氣正的環(huán)境中順利推進(jìn)。

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