綜治工作先進(jìn)事跡材料

全市平安建設(shè)先進(jìn)事跡材料

文峰區(qū)永明路街道辦事處綜合治理及平安

建設(shè)工作先進(jìn)事跡材料

文峰區(qū)永明路街道辦事處位于我市行政東區(qū)，是市委、市政府、市人大政協(xié)所在地，是全市的政治文化中心，轄區(qū)總?cè)丝冢比f余人，轄２個行政村和２個社區(qū)。特殊的地理位置給轄區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，也給社會治安綜合治理工作工作增添了巨大壓力。近幾年來，永明路街道黨工委、辦事處牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路，以綜合治理創(chuàng)建工作為載體，大膽探索，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出并堅(jiān)持了“街道牽頭，公安配合，村社主導(dǎo)，群眾參與”的指導(dǎo)思想，構(gòu)建六大防控體系和三級防控網(wǎng)絡(luò)，在綜合治理工作中做到了大投入、大宣傳、大排查、大走訪、大巡邏，形成了全方位，立體化治安防控格局，有效地遏制了違法犯罪行為。轄區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感和群眾滿意度提升，連續(xù)幾年獲得全區(qū)綜治工作先進(jìn)單位。具體做法如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在“平安永明”建設(shè)的組織保障上下功夫

街道黨工委、辦事處高度重視綜合治理和“平安永明”建設(shè)，把加強(qiáng)綜治工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程。一是定期召開綜治例會。每月10日召開由黨工委班子成員、派出所、司法所、村社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的綜治例會，通報(bào)綜治工作形勢，研究解決重大問題。二是明確了各級、各單位抓好綜治式工作的責(zé)任。把目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治工作任務(wù)具體量化，層層分解，和村、社區(qū)、轄區(qū)各單位簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，同時強(qiáng)化督查，對各單位落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查評比，獎優(yōu)罰劣。三是加大投入，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)開支。投入7萬余元購置了兩輛電動巡邏車，成立了10人組成的專職巡邏隊(duì)伍，購買了服裝和巡邏器械。此外，還高標(biāo)準(zhǔn)建立了綜治工作中心，社會法庭、維穩(wěn)聯(lián)調(diào)中心，構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定，調(diào)解糾紛的平臺。

二、構(gòu)建“六大體系”，在夯實(shí)社會治安防控基礎(chǔ)上下功夫

近幾年來，街道黨工委、辦事處創(chuàng)造性地構(gòu)筑了轄區(qū)“打、

防、控”一體化，縱向到底，橫向到邊，責(zé)任到人、專群結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)，形成了街道、村、轄區(qū)單位（村民小組、樓院）三級巡防網(wǎng)絡(luò)，以及城區(qū)街面、社區(qū)、重點(diǎn)單位、街道、學(xué)校周邊、在建工地在內(nèi)的三大體系。街道綜治辦建立了轄區(qū)單位治安防控網(wǎng)絡(luò)臺帳，及時掌握各單位防范體系建

設(shè)及變動情況，實(shí)現(xiàn)與街道巡邏隊(duì)的良性互動。

１、構(gòu)建城區(qū)街面治安防控體系，實(shí)現(xiàn)動態(tài)控制。街道專職治安聯(lián)防巡邏隊(duì)與派出所配合，與交警、巡警形成互動，強(qiáng)化對轄區(qū)大小街道巡邏控制，形成了對犯罪分子的強(qiáng)大威懾力，增強(qiáng)了群眾的安全感。

2、構(gòu)建村、社區(qū)治安防控體系，整合社區(qū)防范力量。充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室作用，建立村、社區(qū)專（兼）職巡邏隊(duì)伍，引導(dǎo)群眾參與治安防范工作，強(qiáng)化了村莊、樓院義務(wù)治安聯(lián)防活動。

3、構(gòu)建重點(diǎn)單位（部位）和單位內(nèi)部治安防控體系，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。充分利用技防設(shè)施，提高防控科技含量，最大限度地預(yù)防案件、事故發(fā)生。轄區(qū)重點(diǎn)單位全部建立了技防設(shè)施，有效增強(qiáng)了轄區(qū)重點(diǎn)部位的治安防范能力。在街道綜治辦的督導(dǎo)幫助下，轄區(qū)50余家單位均聘請專業(yè)保安組建了內(nèi)部治安防范隊(duì)伍。與保安公司簽訂合同書，明確責(zé)、權(quán)、利，健全和落實(shí)保安24小時值班巡邏、進(jìn)出人員盤問登記、夜間巡查等制度，有效地促進(jìn)了轄區(qū)單位安全防范系統(tǒng)建設(shè)。街道專職巡邏隊(duì)與單位內(nèi)部防控體系相互配合，聯(lián)絡(luò)暢通，點(diǎn)面結(jié)合，共同組成大巡防體系。街道綜治辦建立了轄區(qū)單位治安防控網(wǎng)絡(luò)臺帳，及時掌握各單位防范體系建設(shè)及變動情況，實(shí)現(xiàn)與街道巡邏隊(duì)的良性互動。

4、構(gòu)建街道、村社區(qū)、組（樓院）“三級”治安防控體

系，提升基層防控能力。街道專職巡邏隊(duì)將轄區(qū)分成兩個片區(qū)，制定了巡邏路線圖，按照巡邏路線在派出所的指導(dǎo)下開展巡邏。巡邏隊(duì)員的工資由街道統(tǒng)一發(fā)放，每個村、社區(qū)組建專職或者義務(wù)巡邏隊(duì)，在街道綜治辦的統(tǒng)一安排下開展巡查工作。每個村民小組、和沒有物業(yè)管理的樓院也由黨員、樓院長帶頭組成義務(wù)巡邏隊(duì)，實(shí)行了10戶聯(lián)防，收集掌握各種信息，負(fù)責(zé)組織群眾開展治安聯(lián)防。

5、構(gòu)建校園及周邊地區(qū)治安防控體系，優(yōu)化育人環(huán)境。轄區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校４所，幼兒園４所。學(xué)校治安秩序的好壞影響到千家萬戶，為此，我們著重從兩方面入手：一是按要求配足專、兼職安全保衛(wèi)人員，認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生校內(nèi)大型活動和校外集體活動審批、值班巡邏、外來人員來訪登記、安全工作月查等制度；廣泛推行法制副校長聘任制度，普遍開設(shè)了法制課，開展警示教育活動，深化“把法帶回家”活動，提高青少年法制意識。二是外部保障，加強(qiáng)中小學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，對學(xué)校門口亂擺設(shè)的攤點(diǎn)和不衛(wèi)生食品、不健康玩具、讀物、音像制品等進(jìn)行清理；有關(guān)部門相互配合清理整頓校園周邊200米以內(nèi)的“三廳一廳”，共同創(chuàng)建“平安校園”。

6、構(gòu)建在建工地治安防控體系，確保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。根據(jù)轄區(qū)在建工地較多的特點(diǎn)，在每個工地建立了警務(wù)室，購置了相關(guān)器械，明確了專兼職治安員，加強(qiáng)了在建工

地的治安防范工作。及時組織開展建筑工地及周邊區(qū)域治安整治，打擊處理擾亂正常施工秩序的不法分子，確保各項(xiàng)工程的順利施工。

三、搞好矛盾糾紛排查，在化解矛盾糾紛上下功夫我們充分利用綜治中心、維穩(wěn)聯(lián)調(diào)中心、排消會、社會法庭等各個平臺，構(gòu)筑了矛盾糾紛排查調(diào)處新格局，建設(shè)了街道、村、社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善了矛盾糾紛定期排查和調(diào)處制度，街道辦事處每半月排查一次，村、社區(qū)每周排查一次，重大節(jié)日、敏感時期隨時排查。對排查出的問題，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，分解責(zé)任，落實(shí)到人，限期解決。汪家店村民楊運(yùn)枝家庭征地款糾紛一案經(jīng)村委會多次調(diào)解無效，社會法庭知道后，主動約雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，開始雙方情緒都非常激動，拒不接受調(diào)解，并揚(yáng)言走信訪渠道，在社會法官司的耐心勸解和溝通下，最終握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，使一起不安定因素得到圓滿解決。

四、全方位宣傳，在營造平安建設(shè)輿論氛圍，提升群眾安全感上下功夫

黨工委、辦事處把開展平安建設(shè)宣傳，提高廣大群眾的防范意識，提高群眾主動參與群防群治工作的主動性作為平安建設(shè)的重要抓手。一是將每年的三月份定為“綜治宣傳月”，利用宣傳車、文藝宣傳隊(duì)等形式，向群眾廣泛宣傳綜

治知識，提高了群眾自我防范意識，形成了人人關(guān)心、支持、參與綜治工作的良好局面。二是建立了綜治及平安建設(shè)工作宣傳長廊，各村、各社區(qū)都懸掛了橫幅，制作了宣傳版面。在人口集中的地方開展集中宣傳活動，展出版面，發(fā)放宣傳單，開展法律咨詢等活動。去年以來，黨工委、辦事處在大營村、安泰苑社區(qū)舉辦了兩場大型平安建設(shè)和三項(xiàng)重點(diǎn)工作宣傳文藝演出，協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門到現(xiàn)場與群眾見面，拉近了民警與群眾的距離。三是深入開展“平安進(jìn)萬家”活動。街道綜治辦與公、檢、法、司等部門聯(lián)合走村入戶，廣泛意見，聽取意見。

以上是我們抓好綜治工作的一點(diǎn)粗淺體會，同兄弟單位相比我們存在一定差距。在今后的工作中，我們一定會在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，扎實(shí)工作，為建設(shè)平安永明、和諧永明做出更大的努力。

永明路街道黨工委、辦事處

201*-5-7

擴(kuò)展閱讀：綜治典型發(fā)言材料

創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級工作聯(lián)動機(jī)制切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

201*年，我鄉(xiāng)平安綜治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以開展“基層基礎(chǔ)深化年”活動為載體，以多元化網(wǎng)絡(luò)化大調(diào)解機(jī)制為抓手，深入實(shí)施“平安東陳”、“法治東陳”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新突破，創(chuàng)優(yōu)爭先，平安綜治各項(xiàng)工作措施得到全面落實(shí)，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

一、創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級干部管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)綜治工作“第一責(zé)任”

實(shí)施機(jī)關(guān)干部“四三三”管理辦法，建立完善和嚴(yán)格落實(shí)黨政班子成員接訪制、包案制、督辦制和問責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)干部周二下訪制和首問首辦制，把信訪維穩(wěn)作為每位機(jī)關(guān)干部的工作職責(zé)，在全體干部會議上每季度抽簽匯報(bào)一次履職情況并進(jìn)行民主測評，真正把“第一責(zé)任”落實(shí)到每一位鄉(xiāng)干部上。實(shí)施村干部“三三三”管理辦法，通過村三套班子月會、村支部書記季度例會和村治保干部例會落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，年初，鄉(xiāng)黨委、政府與20個行政村簽訂信訪維穩(wěn)責(zé)任書；年中，派出四個督查組進(jìn)行工作督查并通報(bào)點(diǎn)評；年末，進(jìn)行專項(xiàng)考核和述職評議，并對信訪維穩(wěn)工作不力而造成重大影響的村干部進(jìn)行問責(zé)處理，真正把“第一責(zé)

任”落實(shí)到每一位農(nóng)村干部上。

二、創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級大調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)多元化網(wǎng)絡(luò)化大調(diào)解工作

制訂出臺《東陳鄉(xiāng)多元化網(wǎng)絡(luò)化大調(diào)解制度手冊》和實(shí)施意見、工作職責(zé)、組織及工作規(guī)則、聯(lián)席會議制度、工作流程、綜治一票否決制及黃牌警告制度等七項(xiàng)規(guī)章制度，有效整合綜治工作中心、派出所、司法所等職能部門資源優(yōu)勢，將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，為群眾提供一站式服務(wù)。設(shè)立鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，安排6名工作人員，聘請2名專職民間調(diào)解員，確定16名部門聯(lián)合調(diào)解員，所有涉及鄉(xiāng)級層面的矛盾糾紛、信訪問題由中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一存檔。村、企業(yè)級層面的矛盾糾紛由村、企業(yè)級調(diào)委會受理，指派專職調(diào)解員及時調(diào)處，全鄉(xiāng)已經(jīng)設(shè)立村級規(guī)范化綜治工作室和標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會32個，企業(yè)規(guī)范化綜治工作室3個，和諧促進(jìn)會22個，配備村級專職治保調(diào)解員39人，真正把調(diào)解網(wǎng)絡(luò)延伸到隊(duì)組、落實(shí)到農(nóng)戶。201*年我鄉(xiāng)信訪量在201*年同比下降72%的基礎(chǔ)上，又同比下降62%，率先完成所有行政村信訪基層基礎(chǔ)“五個一”工程規(guī)范化建設(shè)，刑事案件同比下降4%，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)，并有效保證了垃圾填埋場、收費(fèi)站、東陳新區(qū)等敏感區(qū)域的穩(wěn)定和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的和諧推進(jìn)。

三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級工作機(jī)制，進(jìn)一步筑牢基層基礎(chǔ)堡壘防線

實(shí)行矛盾糾紛排查制，做到“四個一”：即每周一次排查，每周一次匯報(bào)，每月一次督辦，每月一次通報(bào)，嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”、“月銷號”制度。對老上訪戶和重點(diǎn)矛盾糾紛問題，做到“四個有”：即有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告，有一個長期穩(wěn)控機(jī)制。實(shí)行平安綜治維穩(wěn)工作周會制，每周五下午召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作例會，研究分析落實(shí)維穩(wěn)、信訪和安全生產(chǎn)等工作。201*年我鄉(xiāng)排摸出來的重大不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛62件，基本得到圓滿解決。實(shí)行特殊時期防范制，對重點(diǎn)對象、重大不穩(wěn)定因素等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體和個人，做到“五個包”：即包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理，在201*年各級“兩會”、上海世博會、亞運(yùn)會和重大節(jié)慶活動等特殊時期里，我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起上訪事件。實(shí)行依法依規(guī)處理制，本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則，對各類矛盾糾紛堅(jiān)持第一時間無條件到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處，同時對非訪、鬧訪對象進(jìn)行打擊，規(guī)范信訪維穩(wěn)秩序。

四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級投入機(jī)制，進(jìn)一步保障平安綜治工作經(jīng)費(fèi)

試行信訪維穩(wěn)救助基金管理制度，一年來共使用基金42萬元，妥善解決信訪維穩(wěn)突出問題16個。投入80余萬元，

新建約400平方米的鄉(xiāng)綜治工作中心，今年?duì)巹?chuàng)省級示范綜治工作中心，真正做到各個機(jī)構(gòu)一個場所辦公、各類矛盾一個口子受理、各項(xiàng)工作一個目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。投入300萬元，確保校園安全和交通道路安全，完成12個消防平安村創(chuàng)建任務(wù)。投入40萬元，聘用10名協(xié)警成立鄉(xiāng)專職夜巡隊(duì)，加強(qiáng)對轄區(qū)治安秩序維護(hù)和管理。實(shí)施村專職治保干部考核獎勵制度，投入70萬元，落實(shí)39名村專職治保干部待遇，并對一年度內(nèi)無信訪或矛盾糾紛上交到鄉(xiāng)、縣的，按村規(guī)模給予村班子成員重獎，每調(diào)解成功一個矛盾糾紛，給予縣鄉(xiāng)配套獎勵，極大提高了村干部的工作積極性。

下一步，我們將以這次政法信訪工作會議為契機(jī)，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，進(jìn)一步堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鞏固基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化治安管理，深化平安東陳建設(shè)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高社會管理水平，確保社會和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)東陳科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加有力的保障。

東陳鄉(xiāng)

201*年1月

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