201*年農(nóng)村實用人才實施計劃

201*年蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓計劃

為了全面提高我縣農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推進農(nóng)村就業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)制定201*蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓計劃如下：

一、指導思想

農(nóng)村勞動力培訓工作的指導思想是：圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略要求，根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，按照“分類培訓、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的工作思路，圍繞“提高補助標準，改進培訓方式，延長培訓時間，提升培訓質(zhì)量”的工作要求，分類型、有層次、多渠道，因地制宜地提升農(nóng)村勞動力培訓的層次，充分整合社會培訓資源，構建多級培訓體系和長效管理機制，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，以實用人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、高校畢業(yè)生為重點，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和擴大企業(yè)為出發(fā)點，采取培養(yǎng)與引進并舉，培訓與就業(yè)結(jié)合，培訓與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，開展農(nóng)村實用人才培訓，并實行項目化管理，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，脫貧推致富的良好機制。

二、工作目標

（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓。實施“一人一訓一證一崗”培訓計劃，分類開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓。重點對我縣的被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民和中青年農(nóng)村富余勞動力開展3個月以上的單項或初級技能正規(guī)就業(yè)培訓；對農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女開展1個月左右的來料加工和初級就業(yè)技能非正規(guī)就業(yè)培訓；對因下崗、轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，開展技能提升和轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓，使其進一步提高技能等級。

（二）農(nóng)村實用人才培訓。重點實施二類培訓，第一類是實施“農(nóng)村實用人才技能培訓計劃”，以農(nóng)村的生產(chǎn)能手、能工巧匠和鄉(xiāng)村科技、文化、服務人員為主要對象，重點開展實用技能培訓，提高農(nóng)村實用人才的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗和增產(chǎn)增收。第二類是實施“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓計劃”，以農(nóng)村經(jīng)紀人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦者、農(nóng)家樂經(jīng)營戶、小企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領辦者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人和具備較高文化學歷人員（農(nóng)村籍大學生）為主要對象，通過政府推動，廣泛發(fā)動社會參與，培育土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，促使我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才總量大幅度增加，結(jié)構更趨合理，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體實力不斷增強。

三、工作要求

（一）加強組織領導。進一步明確縣農(nóng)民培訓領導小組各成員單位及相關部門的工作職責，加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，從農(nóng)村勞動力培訓任務的艱巨性和長期性出發(fā)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進一步落實專人負責農(nóng)村勞動力培訓工作，落實與任務相適應的工作經(jīng)費，使農(nóng)村勞動力培訓工作從階段性任務轉(zhuǎn)入經(jīng)�；�、制度化的軌道。

（二）選拔確定培訓對象。按照“公開、公平、公正”的原則，采取學員自愿報名、村組推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核的方式選拔。培訓對象要求初中以上文化程度、品行優(yōu)秀、遵紀守法；具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)業(yè)愿望農(nóng)民。其中農(nóng)村實用人才培訓，主要以農(nóng)村中的生產(chǎn)能手和鄉(xiāng)村科技、文化、服務人員以及能工巧匠為培訓對象，如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、外出打工返鄉(xiāng)人員和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生等，通過培訓，提高其實用技能；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓，主要以農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的領辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經(jīng)營主、農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)村經(jīng)紀人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人為培訓對象，通過創(chuàng)業(yè)技能培訓，帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

（三）擇優(yōu)確定培訓機構。培訓機構須具有獨立法人資格；有一定的辦學規(guī)模和豐富的農(nóng)民培訓經(jīng)驗，并有一批由本校培養(yǎng)成功的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型和可供參觀學習的現(xiàn)場及企業(yè)，能對每個參訓學員提供技術、信息、經(jīng)營、管理等方面的后續(xù)跟蹤服務；具備食宿條件、有自備50臺能上網(wǎng)電腦教學設施、有3名以上培訓教師，有實訓、實踐場所為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓機構。

（四）定向?qū)�業(yè)培訓內(nèi)容。為便于教學管理和創(chuàng)業(yè)培訓交流，要求培訓機構在具體培訓內(nèi)容上要突出創(chuàng)業(yè)理念培訓，要把政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)基本技能及創(chuàng)業(yè)計劃設計等作為主要培訓內(nèi)容。同時進行產(chǎn)業(yè)最新技術及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷技能及網(wǎng)絡信息收集和發(fā)布技能的培訓。通過創(chuàng)業(yè)培訓讓受訓學員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。

（五）優(yōu)化落實培訓師資。培訓機構要落實主講教師，聘請創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家和高校老師作為學員創(chuàng)業(yè)計劃書的指導教師或兼職教師。加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓的師資培訓工作，逐步建立適應農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作的師資隊伍體系；選派主講教師參加進修培訓，加強交流，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍的整體水平。

（六）規(guī)范工作流程。項目委托（公開擇優(yōu)）→開班申報（基地向農(nóng)培辦書面上報開班申請和學員信息）→開班審批（農(nóng)培辦審核基地開班申請，審核學員信息，發(fā)放學號）→組織培訓（基地組織培訓，農(nóng)培辦訓中實時監(jiān)控）→組織考證（勞動局等第三方資質(zhì)單位組織考證）→安排就業(yè)（農(nóng)培辦和培訓基地共同實施）→上報臺帳（基地向農(nóng)培辦上報書面和電子臺帳）→審核臺帳（農(nóng)培辦組織審核，并將結(jié)果轉(zhuǎn)錄入學員檔案管理系統(tǒng)）→核撥資金（農(nóng)培辦與財政局聯(lián)合發(fā)文）。

（七）、嚴格資金管理。嚴格按照省、市、縣資金管理要

求，做到“科學做預算、合理定標準、嚴格審臺帳、社會化監(jiān)督”。年初預算要根據(jù)資金情況，結(jié)合任務數(shù)，科學安排資金使用方案，盡量避免資金缺口的產(chǎn)生；補助標準的制定要嚴格按照培訓成本，培訓成效等要素，并參照市場收費情況合理制定，并報財政部門備案；嚴把臺帳審查關，臺帳審核繼續(xù)實行“臺帳基地互查”、參訓對象電話調(diào)查”等辦法，結(jié)合“學號生成系統(tǒng)”和“檔案信息管理系統(tǒng)”，杜絕假冒騙等任何違法違規(guī)行為。在資金使用監(jiān)督方面，要實行第三方監(jiān)督，邀請財政、審計等職能部門介入，并在報紙、網(wǎng)絡等媒體上及時公開公布資金使用情況，強化社會監(jiān)督。在撥付方式上，打破年限，按照資金到位情況及時撥付資金，縮短基地墊資時間，確保培訓質(zhì)量。

（八）、實行績效評估。按照省市的要求，實行統(tǒng)一的培

訓績效評估考核制度，對各項目實施單位開展農(nóng)村勞動力培訓的質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管，并作為下一年度培訓項目執(zhí)行的主要依據(jù)。根據(jù)省、市的要求，結(jié)合我縣實際，績效評估的主要指標包括：培訓項目的完成情況；培訓后獲得職業(yè)資格或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到90%以上；獲證學員的就業(yè)率不低于90%，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于70%。

（九）、建立信息系統(tǒng)。嚴格按照省市要求，建立健全農(nóng)村實用人才個人檔案和信息資源庫，對農(nóng)村實用人才實行動態(tài)管理，搞好跟蹤服務。一是構建“農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”，建立以“蒼南農(nóng)培”為窗口的學籍動態(tài)管理系統(tǒng)，通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)放班級學號段，對培訓進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)培訓學員管理、培訓機構管理、培訓師資管理、培訓業(yè)績申報、培訓經(jīng)費管理、培訓證書管理的電子化，形成省（市）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（培訓機構）三級聯(lián)網(wǎng)的培訓信息管理監(jiān)測體系，同時依托該系統(tǒng)，建立培訓就業(yè)供需對接平臺，為農(nóng)村勞動力提供從培訓到就業(yè)的一站式服務。二是建立學員檔案管理系統(tǒng)，統(tǒng)一“CI”形象的現(xiàn)代化規(guī)范性電子和紙質(zhì)臺帳，各基地通過對報名登記表、培訓情況表、學習進度表、課程設置、證書復印件、就業(yè)合同證明等十項內(nèi)容進行配套整合最終形成“一人一檔”，以便利農(nóng)培辦查找學員信息資料和隨時接受抽查監(jiān)督。

通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進方向，必將對我縣農(nóng)村實用技術培訓工作起到極大的促進作用，積極打造“蒼南農(nóng)培”品牌，開創(chuàng)我縣農(nóng)民培訓工作的新局面。

蒼南縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓指導中心

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青云店鎮(zhèn)201*年農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃

一、基本情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設工作于201*年初開始，截止到201*年全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍已達到481人，具體情況為：

按類型分按產(chǎn)業(yè)分

技術類管理類社會（文化）類生產(chǎn)類142人14人養(yǎng)殖業(yè)種植業(yè)129人222人29人合作組織7人287人農(nóng)技推廣31人營銷類9人企業(yè)92人二、201*年工作目標及培養(yǎng)方式

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委工作布署，以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才帶頭人為核心，有計劃、有針對性地分期分批對具備一技之長、基礎較好、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愞r(nóng)村實用人才開展培訓，201*年結(jié)合區(qū)級分配指標，計劃培養(yǎng)49名能夠引領帶動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮、新技術應用、豐富人民群眾業(yè)余文化生活的農(nóng)村實用人才帶頭人。

培養(yǎng)形式：對于從事一產(chǎn)的農(nóng)村實用人才由農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)技術推廣站、林業(yè)站、動物防疫站、農(nóng)機站負責針對全鎮(zhèn)種植、林果、食用菌、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面的培訓，使實用人才掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術；社會文化類人才由我鎮(zhèn)宣傳文體中心通過以活動代培訓的方式，對人才進行培養(yǎng)；技能型農(nóng)村實用人才培訓由鎮(zhèn)社�？�、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)成人學校聯(lián)合成立技能培訓領導小組，根據(jù)勞動力市場用工需求情況，統(tǒng)計培訓人員名單并上報區(qū)勞動和社會保障局，由勞動局職業(yè)技能培訓學校和社�？乒餐�研究制

定具體培訓計劃，有針對性的進行技能培訓。

三、實施步驟

（一）201*年3-4月份，為確定農(nóng)村實用人才協(xié)議培養(yǎng)對象階段。由各單位、各村推薦農(nóng)村實用人才候選人，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才工作組考核、篩選、確定201*年農(nóng)村實用人才協(xié)議培養(yǎng)對象。

（二）201*年4月底，召開青云店鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村實用人才表彰暨201*年農(nóng)村實用人才培訓啟動會，會上將對201*年度青云店鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才工作進行總結(jié)，同時表彰201*年度優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，啟動會還將進一步部署201*年度農(nóng)村實用人才協(xié)議培養(yǎng)培訓相關工作。

（三）201*年5月份，為教學準備階段。結(jié)合實際，確定培訓專業(yè)，選聘教師，組織教師開展備課、選定實訓場所、準備實訓材料等工作。

（四）201*年6-11月份，分批組織培訓階段。年度擬培訓生產(chǎn)類人才6次、管理類人才5次、技術類人才3期；開展社會文化類實用人才實踐活動6次，全年累計培訓400人次。

（五）201*年12月份，為總結(jié)考核階段。四、培訓所需資金

1、表彰201*年度優(yōu)秀農(nóng)村實用人才所需資金6000元；2、201*年計劃組織農(nóng)村實用人才培訓20次，1200元/次（聘請專家、授課老師費用600元/次；發(fā)放培訓材料費用600/次），合計所需資金24000元。

共計需要資金30000元。

大興區(qū)青云店鎮(zhèn)人民政府

二○一○年十一月二十六日

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