xx鎮(zhèn)201*上半年安居富民工程

Xxx鎮(zhèn)201*年富民安居工程情況匯報(bào)

今年以來(lái)，在縣安居富民辦的指導(dǎo)下，xxx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)、縣富民安居工程工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了安居富民工程各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整充實(shí)人員。

為進(jìn)一步促進(jìn)xxx鎮(zhèn)安居富民工程的開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，下設(shè)4個(gè)工作組負(fù)責(zé)建材保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)工作推動(dòng)。同時(shí)，安排工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安居富民辦公室主任，充實(shí)安居富民辦成員、配備專用電腦、專用網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高工作效率。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)

根據(jù)我鎮(zhèn)安居富民工程任務(wù)實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委通過(guò)建立安居富民工程責(zé)任制，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部積極加入到安居富民工程建設(shè)中，以領(lǐng)導(dǎo)干部包村包組、一般干部包戶包量的形式，將任務(wù)分解到全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所每個(gè)干部身上，確保責(zé)任到位、工作到位、任務(wù)落實(shí)到位，做到層層有人抓、層層有人管。并把安居富民工程的實(shí)施情況作為對(duì)包干干部的考核內(nèi)容，與目標(biāo)管理考核和干部考核相掛鉤。對(duì)按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能按計(jì)劃保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)的，取消年底評(píng)優(yōu)資格，并追究責(zé)任。

二、工程實(shí)施情況

（一）認(rèn)真規(guī)劃，實(shí)施整村推進(jìn)

我鎮(zhèn)總?cè)丝趚x戶、xx人，其中：農(nóng)業(yè)人口xx戶、xx人，轄xx個(gè)村、xx個(gè)村民小組。201*年縣下達(dá)我鎮(zhèn)安居富民工程建設(shè)任務(wù)為xx戶，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委確定xxx(村)為整村推進(jìn)村，該村x個(gè)村民小組為整村推進(jìn)村民小組，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用”的原則，引導(dǎo)安居富民工程集中連片、村不漏戶進(jìn)行建設(shè)。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益”、“五不落后”的要求，積極與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行聯(lián)系，規(guī)劃村民小組村莊總平面圖、放線圖、戶型圖、庭院改造圖等，目前，xxx個(gè)村民小組和x個(gè)集中規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃編制工作已全部完成，所有工程都嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。

（二）簽訂建材拉運(yùn)和施工合同，推動(dòng)工作進(jìn)展。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，鎮(zhèn)安居富民辦以定人定車的方式簽訂建材拉運(yùn)協(xié)議，定時(shí)定量保證建材拉運(yùn)、及時(shí)將建材發(fā)放到位，目前共拉運(yùn)并發(fā)放紅磚xx萬(wàn)塊、完成x%，鋼筋xx噸、完成x%，水泥x噸。同時(shí)，農(nóng)戶與施工人員簽訂施工合同，鎮(zhèn)政府、村委會(huì)與施工人員簽訂協(xié)調(diào)施工協(xié)議（目前共有x個(gè)施工隊(duì)伍共x余名工人），工程建設(shè)按照規(guī)劃要求、按照合同內(nèi)容開(kāi)工、竣工和交付。截至目前，全鎮(zhèn)已累計(jì)開(kāi)工x戶，其中：原地翻建x戶、擴(kuò)建x戶、新建（富民安居工程示范點(diǎn)）x戶，開(kāi)工率x%，危房拆除x戶，拆除率x%，竣工x戶，竣工率x%，入住x戶、入住率x%。

（三）落實(shí)政策、提高農(nóng)戶積極性。

為進(jìn)一步保障安居富民工程的進(jìn)展，鎮(zhèn)黨委、政府多方協(xié)調(diào)，一方面調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村的勞動(dòng)力以出義務(wù)工的形式給建房戶提供勞動(dòng)力支持，另一方面按照相關(guān)政策通過(guò)農(nóng)村信用社為農(nóng)戶解決安居富民工程貸款等資金籌集方面的困難。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委按照相關(guān)政策向縣委、政府申請(qǐng)給予每戶補(bǔ)助資金x元，共x萬(wàn)元，極大地提高了農(nóng)戶建房的積極性。

（四）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，

1、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照安居富民技術(shù)要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，做到蓋一間成一間，不搞形式主義。工程施工上要嚴(yán)格按照施工圖紙施工，在施工過(guò)程中不得隨意變更設(shè)計(jì)如確需變更的必須由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更。

2、建立健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員隊(duì)伍和質(zhì)量安全管理體系。鎮(zhèn)上配備質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)人員x名，每村配備質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)人員x名，鎮(zhèn)、村質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)人員逐村逐戶，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建房質(zhì)量安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，確保各項(xiàng)技術(shù)措施和要求落到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止和整改。

3、加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工隊(duì)伍管理。為進(jìn)一步從基礎(chǔ)上提高工程建設(shè)質(zhì)量，鎮(zhèn)安居富民辦技術(shù)人員對(duì)建房戶、村級(jí)助理員、農(nóng)村工匠進(jìn)行安居富民現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容主要以村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集、磚木結(jié)構(gòu)施工要點(diǎn)以及架子工、木工、鋼筋工和瓦工基本技能等為主，累計(jì)培訓(xùn)建房戶、工程管理人員、施工人

員等x人（次），同時(shí)對(duì)不懂建筑施工知識(shí)和施工質(zhì)量差的施工隊(duì)伍，及時(shí)要求整改、停工，清除工程質(zhì)量隱患。

4、嚴(yán)把施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照《自治區(qū)農(nóng)村富民安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收要點(diǎn)》的要求，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理及驗(yàn)收。建立質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收檔案，實(shí)行工程質(zhì)量管理終身負(fù)責(zé)制。

三、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)耕地少，人口多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)人口共有xx戶xx人，占全鎮(zhèn)x%以上，鎮(zhèn)財(cái)政自籌資金有限，除中央、自治區(qū)、對(duì)口援疆單位和縣補(bǔ)助資金外，鎮(zhèn)級(jí)配套資金嚴(yán)重不足，且剩余未建安居房的農(nóng)民大多數(shù)是困難戶、貧困戶，經(jīng)濟(jì)能力有限，自籌資金困難。同時(shí)，建筑材料和工匠工資價(jià)格漲幅較大，增加了建房成本，個(gè)別村民小組出現(xiàn)了因資金不足，工程建設(shè)停工現(xiàn)象。

四、下一步工作計(jì)劃

按照我鎮(zhèn)目前安居富民工程進(jìn)展情況，將于7月底之前能夠保證100%竣工、9月底之前100%入住。在下一步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)保證工程的進(jìn)展，同時(shí)著重做好以下幾點(diǎn)：

（一）提高工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。一方面抓緊對(duì)質(zhì)量技術(shù)人員、建房農(nóng)戶、施工人員的培訓(xùn)工作，另一方面嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收，及時(shí)解決施工過(guò)程中各種技術(shù)問(wèn)題，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的房屋，堅(jiān)決予以整改，保證工程按設(shè)計(jì)、按規(guī)范施工，保證農(nóng)戶的切身利益，嚴(yán)防只有數(shù)量沒(méi)有質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，

保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）加強(qiáng)工程建設(shè)各方面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)對(duì)農(nóng)戶和施工隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作，在農(nóng)戶資金籌集、農(nóng)戶補(bǔ)助資金發(fā)放、施工隊(duì)工資償付，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，保證不發(fā)生不必要的問(wèn)題。

（三）做好檔案錄入工作。繼續(xù)加強(qiáng)人員管理，安排專人負(fù)責(zé)，明確分工，按照工程進(jìn)度及時(shí)采集農(nóng)戶文字、照片信息，按時(shí)填寫(xiě)紙質(zhì)檔案、更新網(wǎng)上檔案，保證檔案與工程進(jìn)度同步進(jìn)行填寫(xiě)、錄入。

（四）抓緊后續(xù)工作，保證農(nóng)戶入住。在抓緊工程進(jìn)度、嚴(yán)把工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)已竣工的房屋，及時(shí)協(xié)調(diào)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員，抓緊時(shí)間進(jìn)行完善，確保在9月底之前100%入住。同時(shí)，把安居富民工程與村莊整治、道路村村通、沼氣入戶、村莊環(huán)境整治等后續(xù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，分步實(shí)施，保證農(nóng)戶入住有保障。

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XX縣安居富民工程開(kāi)展情況匯報(bào)

今年以來(lái)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)安居富民辦的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)富民安居工程工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，精心組織，狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了安居富民工程各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工程實(shí)施情況

自201*年實(shí)施抗震安居工程以來(lái)，通過(guò)全縣各族干部群眾的不懈努力，截止201*年底，全縣共完成抗震安居房XXXX戶，全縣剩余未建房XXXXX戶。通過(guò)實(shí)施抗震安居工程，不僅使群眾住上了抗震房，增強(qiáng)了人民群眾抗震防災(zāi)能力，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且極大地改善了人民群眾的居住條件，改變了鄉(xiāng)村面貌，同時(shí)還培養(yǎng)了一批能工巧匠，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移發(fā)揮了積極作用。

根據(jù)201*年自治區(qū)農(nóng)村安居富民工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及有關(guān)要求，新建安居房面積原則上不少于80平方米，并要完善房屋水、電、路、氣、廚、廁、浴七項(xiàng)功能。達(dá)到“住房面積不落后、功能不落后、質(zhì)量不落后、產(chǎn)業(yè)不落后”目標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，全縣農(nóng)村新建安居房不達(dá)標(biāo)共有XXXXX戶（50以下的XXXX戶，5080的XXXX戶），面積達(dá)標(biāo)配套設(shè)施不齊全的有XXXXX戶。201*年我縣按照新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安居富民工程建設(shè)，共新建安居房XXXX戶，竣工率、入住率均達(dá)100%。

201*年地區(qū)下達(dá)我縣安居富民工程建設(shè)任務(wù)為XXXX戶（其中新建XXXX，改擴(kuò)建XXXX戶）。截至目前，全縣已累計(jì)開(kāi)工XXXX戶，開(kāi)工率100%，竣工XXXX戶，竣工率XXXX%，危房拆除XXXXX戶。

二、資金管理及使用情況

安居富民工程建設(shè)資金實(shí)行政府補(bǔ)助與群眾自籌相結(jié)合，以群眾自籌為主，政府補(bǔ)助為輔的原則，堅(jiān)持多渠道籌資，大力倡導(dǎo)村民互助、親友互幫。在建材發(fā)放及現(xiàn)金補(bǔ)助方面我縣始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

201*年，安居富民工程國(guó)家、自治區(qū)、援疆、地區(qū)、縣級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為XXXX元/戶。截至目前，我縣國(guó)家已到位補(bǔ)助資金XXXX萬(wàn)元，自治區(qū)到位補(bǔ)助資金XXXX萬(wàn)元，地區(qū)到位補(bǔ)助資金XXXX萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金到位XXXX萬(wàn)元，XXXX援疆補(bǔ)助資金到位XXXX萬(wàn)元。共計(jì)到位資金XXXX萬(wàn)元。其中，購(gòu)買(mǎi)建材已支付XXXX萬(wàn)元，支付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助現(xiàn)金XXXX萬(wàn)元。共計(jì)使用XXXX萬(wàn)元。

三、主要做法及取得的成效

（一）大力開(kāi)展備工備料及工匠培訓(xùn)

自去年底以來(lái)，我縣根據(jù)201*年的建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真核算建材用量，將全年備料指標(biāo)量化分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。同時(shí)，與各建材企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)，訂購(gòu)紅磚XXX億塊，預(yù)訂水泥XXXX噸，預(yù)訂鋼筋XXXX噸。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)利用冬閑時(shí)間，及時(shí)組織建房戶拉運(yùn)紅磚、沙石料等建材儲(chǔ)備工作。截止目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已拉運(yùn)紅磚XXXX萬(wàn)塊，水泥XXXX噸，鋼筋XXXX噸。我縣還通過(guò)結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，從技術(shù)規(guī)范入手，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)助理員、農(nóng)村工匠進(jìn)行安居富民培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容主要以村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集、磚木結(jié)構(gòu)施工要點(diǎn)以及架子工、木工、鋼筋工和瓦工基本技能等為主，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班XX期，培訓(xùn)各類人員XXXX人（次），為保證安居富民工程質(zhì)量和技術(shù)用工奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)把工程質(zhì)量管理

我縣始終堅(jiān)持將“質(zhì)量達(dá)標(biāo)”活動(dòng)列入安居富民工程的重要內(nèi)容，嚴(yán)格管理工程開(kāi)工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，配齊了各級(jí)專兼職人員，明確分工，責(zé)任到人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶、村干部具體負(fù)責(zé)建房戶的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，形成了縣巡回檢查、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面檢查、村組現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的三級(jí)質(zhì)量管理體系，堅(jiān)決做到按圖施工，嚴(yán)禁無(wú)圖施工和擅自變更施工圖紙現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)質(zhì)量管理人員嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)解決施工過(guò)程中各種技術(shù)問(wèn)題，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的房屋，堅(jiān)決予以整改，保證了工程按設(shè)計(jì)、按規(guī)范施工。同時(shí)，建立工程進(jìn)展情況周督查和月通報(bào)制度，每周對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安居工程備料、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督促檢查，每月在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，確保安居富民工程進(jìn)展順利。

（三）強(qiáng)化規(guī)劃編制及實(shí)施整村推進(jìn)

今年以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照XXX安居領(lǐng)字[201*]X號(hào)文件精神，結(jié)合年度建設(shè)任務(wù)，及時(shí)確定了201*年整村推進(jìn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及村民小組，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用”的原則，引導(dǎo)安居富民工程整村推進(jìn)、集中連片、村不漏戶進(jìn)行建設(shè)。要求整村推進(jìn)的村及村民小組必須要有村莊規(guī)劃總平面圖、放線圖、戶型圖、庭院改造圖等技術(shù)性文件，堅(jiān)決杜絕零星建設(shè)。把安居富民工程與村莊整治、庭院改造、道路村村通、農(nóng)村改水改廁、沼氣入戶、村莊環(huán)境整治等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，整村推進(jìn)，年內(nèi)計(jì)劃完成全部行政村規(guī)劃編制的50%。目前，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益”、“五不落后”的要求，已完成XX個(gè)行政村X(qián)X個(gè)村民小組的規(guī)劃編制工作。

在工程施工建設(shè)中，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”管理制度，凡是新建、改建的房屋必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，必須辦理房屋建設(shè)手續(xù)。同時(shí)，還加大了對(duì)農(nóng)牧民建設(shè)規(guī)劃等法律、法規(guī)知識(shí)宣傳力度，對(duì)不符合規(guī)劃要求的堅(jiān)決不予審批，杜絕了違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）積極幫助農(nóng)民辦理建房貸款

201*年6月，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)黃衛(wèi)同志在自治區(qū)安居富民、住房保障和抗震防災(zāi)工作電視電話會(huì)議上的講話的通知》中提出，“要根據(jù)實(shí)際情況，采取差別化措施，在資金補(bǔ)貼上對(duì)困難農(nóng)牧民適當(dāng)加大支持力度；對(duì)于南疆三地州使用銀行貸款建房的困難家庭，自治區(qū)財(cái)政將給予兩年的貼息支持”，“自治區(qū)金融辦、人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀監(jiān)局要全力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)解決農(nóng)牧民貸款難的問(wèn)題”。XX縣迅速落實(shí)貼息貸款政策，安排縣安居富民辦積極與金融部門(mén)對(duì)接，幫助建房戶申請(qǐng)銀行貸款，截止目前，已落實(shí)建房戶貼息貸款XX戶，每戶1.5萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等，共計(jì)XXX萬(wàn)元，大大緩解了安居富民工程建設(shè)中農(nóng)民自籌資金不足的問(wèn)題。

四、存在的問(wèn)題及解決辦法XX縣是一個(gè)半農(nóng)半牧的邊境縣，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口占全縣70%以上，縣財(cái)政自籌資金有限，每年除中央、自治區(qū)、對(duì)口援疆單位和地區(qū)補(bǔ)助資金外，縣級(jí)配套資金缺口較大，且剩余未建安居房的農(nóng)民大多數(shù)是困難戶、貧困戶，經(jīng)濟(jì)能力有限，自籌資金困難，同時(shí)，難以達(dá)到農(nóng)村信用社最低建房貸款標(biāo)準(zhǔn)，貸款還款能力較差。

我縣將進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)加大安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力協(xié)調(diào)農(nóng)民建房貸款，積極聯(lián)系金融部門(mén)放寬貸款政策，允許一個(gè)貧困戶和多個(gè)一般戶捆綁貸款，互相擔(dān)保，進(jìn)一步降低信貸條件，解決農(nóng)民建房資金困難問(wèn)題。

五、今后工作的打算

一是以深入推進(jìn)“民生建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施“一把手”工程。各項(xiàng)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自檢查指導(dǎo)、親自解決工作中的困難和問(wèn)題，切實(shí)把安居富民工程作為“一把手”工程來(lái)抓。不斷充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。對(duì)新調(diào)整的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟悉和掌握安居富民工程的意義、政策、工作方法、措施和有關(guān)技術(shù)要求，提高他們抓好安居富民工程的本領(lǐng)。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照科學(xué)合理，符合實(shí)際的原則，在滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活需求前提下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃安排好生產(chǎn)性建筑和住宅、道路、供水、排水、供電、通信、教育、衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)等各項(xiàng)設(shè)施用地，做到“一村一規(guī)劃，一戶一設(shè)計(jì)”。以整村推進(jìn)為主，鼓勵(lì)引導(dǎo)零星、分散居住的農(nóng)牧民集中連片實(shí)施安居富民工程，力求建一片新房、成一片新村。實(shí)施整村推進(jìn)安居富民工程的村，要盡量在國(guó)有未利用地上進(jìn)行定居點(diǎn)建設(shè)。

三是建立安居富民工程建材監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，做好建材保障供應(yīng)。由縣發(fā)改、國(guó)土資源、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保、建設(shè)、稅務(wù)、電力、公安等組成聯(lián)合檢查組，定期對(duì)建材企業(yè)紅磚、水泥等建材價(jià)格及供應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲處罰違法哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、拖延供應(yīng)建材、拒不提供建材的企業(yè)和個(gè)人，保障群眾利益不受損害，保障建材正常供應(yīng)。

四是以“工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，完善質(zhì)量管理責(zé)任制和建立責(zé)任追究制度�？h質(zhì)量監(jiān)督檢查組定期不定期地對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。按照“工程質(zhì)量監(jiān)督人員大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不得少于57人，小的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不得少于35人”的原則，結(jié)合實(shí)際，配齊配強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員，做到專職專用。繼續(xù)大力推廣使用攪拌機(jī)、振動(dòng)棒，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照地區(qū)下發(fā)的混凝土、砂漿配合比進(jìn)行施工，凡是工地沒(méi)有攪拌機(jī)、振動(dòng)棒的不允許開(kāi)工，提高混凝土、砂漿拌合水平，保證工程質(zhì)量。

五是強(qiáng)化檢查考核，進(jìn)一步完善《XX縣安居富民工程目標(biāo)考核管理辦法》。通過(guò)建立激勵(lì)約束機(jī)制，把安居富民工程工作同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理考結(jié)合起來(lái)，同干部年度考核結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理考核體系，層層建立責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，切實(shí)把考核和責(zé)任制落到實(shí)處。通過(guò)半年、年終按下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行考核。對(duì)完成任務(wù)突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

六是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)民工匠的培訓(xùn)力度。爭(zhēng)取培訓(xùn)兩支農(nóng)民工施工隊(duì)伍：針對(duì)新建任務(wù)，培訓(xùn)一批專業(yè)土建施工農(nóng)民工匠隊(duì)伍；針對(duì)改擴(kuò)建任務(wù)，培訓(xùn)一批專業(yè)，完善功能、庭院改造的水、暖、電、道路、綠化等多種技術(shù)熟練工的隊(duì)伍。努力做到需要什么干什么，充分解決農(nóng)民工匠用工緊的局面。另一方面要加大對(duì)廣大建房戶的培訓(xùn)工作，從規(guī)劃，施工、質(zhì)量、功能布局等全方位進(jìn)行培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的主動(dòng)性和參與性，大力開(kāi)展村與村、戶與戶的互幫互助、投工投勞，建設(shè)美好家園。

七是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將宣傳動(dòng)員工作貫穿于工程實(shí)施的始終，利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取舉辦專題板報(bào)評(píng)展、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、出動(dòng)宣傳車等多種方式，對(duì)實(shí)施安居富民工程進(jìn)行深入廣泛的宣傳。通過(guò)形式多樣、貼近群眾生活的宣傳動(dòng)員，極大地增強(qiáng)各族群眾及社會(huì)各界對(duì)實(shí)施安居富民工程重要意義的認(rèn)識(shí)，提高群眾建安居房的積極性和認(rèn)同感，為實(shí)施安居富民工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

XX縣安居富民辦二一二年六月十二日

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