周巷鎮(zhèn)開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案
周巷鎮(zhèn)開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的
實施方案
為充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在服務人民群眾、密切黨群關系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進和帶動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展,在全鎮(zhèn)營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,現(xiàn)就花園鎮(zhèn)基層黨組織及黨員中開展“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議,比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風,創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”(以下簡稱“五亮五比五創(chuàng)”)活動,提出如下實施方案。
一、活動意義
在全鎮(zhèn)基層黨組織及黨員中開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,是改進黨員作風,提升黨和政府形象,進一步密切黨群干群關系的迫切需要;是推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),促進全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風氣的重要切入點;是推動科學發(fā)展、促進社會和諧,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的有力抓手。各黨組織要充分認識開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的重要意義,切實增強責任感和使命感,把開展“五亮五比五創(chuàng)”活動作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內容,作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體抓緊抓好,讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務群眾的工作中得到展現(xiàn),讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處。
二、參與對象全鎮(zhèn)黨組織和黨員。
三、目標要求
緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務黨員群眾、加強基層黨組織建設、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員的標準,努力把花西發(fā)展為環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的示范窗口、精神風貌正派的形象窗口。
(一)圍繞服務大局,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。各基層黨組織要圍繞中心、服務大局,緊密結合鎮(zhèn)黨委工作,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委。政府的決策部署,引領廣大黨員干部在完成工作中創(chuàng)先爭優(yōu),為推動科學發(fā)展提供強大動力。要始終做到圍繞發(fā)展中心不偏離、服務發(fā)展大局不游移、促進發(fā)展不動搖,把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全鎮(zhèn)新時期的跨越式發(fā)展的實踐中來。
(二)圍繞服務群眾,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。全面推行公開承諾,圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標,基層黨組織和黨員進行公開承諾,切實抓好承諾事項的兌現(xiàn),堅持惠民、為民、利民、便民,注重回應群眾的期盼與需求,急群眾之所急,想群眾之所想,不斷提升人民群眾對我鎮(zhèn)黨委、政府的滿意度,使“五亮五比五創(chuàng)”活動成為群眾滿意工程。
(三)圍繞建強組織,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。重點加強全鎮(zhèn)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設,健全管理體制。在抓好黨組織建設的同時,采取靈活多樣的方式,建立健全群團組織,做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進。加強全鎮(zhèn)黨員干部隊伍建設,改善隊伍結構,提高隊伍素質。通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,把農村工作中先進的實用人才,培育成黨員、把黨員培育成干部骨干,發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用,引領群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。
(四)圍繞改進行風,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。對人民群眾普遍關心的公共服務事項,做到制度健全、公開透明,并主動接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“首問負責、限時辦結、責任追究”等制度,制定并落實首問事項登記、一次性告知、服務承諾、服務雙崗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等制度,強化對外服務窗口的日常業(yè)務管理。
四、活動主要內容
(一)大力推行“五亮”,展示黨員形象。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡,設立黨員公示欄等形式,引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象,增強黨員意識,強化自我約束,接受群眾監(jiān)督。結合教育系統(tǒng)的行業(yè)特征和崗位實際,引導黨組織和黨員圍繞惠及人民群眾作出公開承諾,并采取公示欄、辦公桌臺簽、網(wǎng)絡平臺等形式予以公開,自覺接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督。綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段,定期對每位黨員兌現(xiàn)公開承諾、開展服務工作的情況作出評價,并在公開欄進行公示,讓先進的有光榮感,后進的有危機感,一般的有緊迫感。
(二)廣泛開展“五比”,激發(fā)內在動力。各基層黨組織要把開展“五亮五比五創(chuàng)”活動與優(yōu)化服務結合起來,將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓學生和家長滿意上。按照“建設學習型黨組織”和黨員“爭當先鋒模范”的要求,結合自身實際,廣泛開展以“比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風”為主要內容的主題活動,教育引導黨員當表率、樹標桿,積極投身學習型黨組織建設,認真學習實踐科學發(fā)展觀,自覺堅定理想信念;不斷加強業(yè)務學習,提高工作技能,改進工作作風,在平凡崗位上創(chuàng)一流業(yè)績,成為本職工作的行家里手和崗位標兵。
(三)精心推行“五創(chuàng)”,提高爭創(chuàng)實效。廣泛開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動,把創(chuàng)建工作與平時結合起來,充分利用黨員先鋒崗等已經形成的并具有一定社會影響力的服務品牌,提升品牌品質,并結合部門特點,在“五亮五比五創(chuàng)”活動中不斷創(chuàng)新,打造更多社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質品牌。大力倡導志愿者精神,及時根據(jù)師生與學生家長的需求,組織黨員開展志愿者活動,熱心參與社會公益事業(yè),積極幫助師生解決實際困難,做師生和家長的貼心人。
(四)認真組織“五評”,提升群眾滿意度。以改進作風,提升群眾滿意度為目標,積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。各黨組織和黨員要根據(jù)崗位要求,對照身邊的先進典型,認真開展個人自評和黨員互評,查找問題和不足,明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。要深入開展支部講評和領導點評活動,實事求是地肯定成績,指出問題,提出改進意見,明確努力方向,力求點出動力,評出實效。要結合行風評議、民主生活會,組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評。要采取聘請形象監(jiān)督員、行風評議員、設置意見箱和電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式,認真組織開展群眾評議工作,注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改,以實際效果取信于民。
五、強化推進措施
深入推進教育系統(tǒng)“五亮五比五創(chuàng)”活動,要落實領導責任,加強分類指導,堅持統(tǒng)籌推進,確;顒尤〉脤嵭。
(一)落實領導責任。各黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要高度重視“五亮五比五創(chuàng)”工作,切實擔負領導責任,明確職責任務,細化工作要求,強化工作指導,推進工作落實。各學校黨組織要緊緊圍繞迎接和紀念建黨90周年,周密安排,精心組織,強化督查,抓好落實,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,形成齊抓共管的合力。各群團組織要利用自身優(yōu)勢發(fā)動職工積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來,通過黨群共建,促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
(二)加強分類指導。根據(jù)崗位特點,制定具體可行的實施方案,明確爭創(chuàng)標準,設計爭創(chuàng)載體,落實爭創(chuàng)措施。各黨組織“五亮五比五創(chuàng)”活動實施方案于3月8日前報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室備案。
(三)突出典型示范。把典型示范作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手,積極運用“我身邊的優(yōu)秀共產黨員”、“群眾滿意窗口”等推薦評比活動的評選結果,精心培育、認真總結、大力宣傳黨組織和黨員的先進典型,努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。
(四)堅持黨群共創(chuàng)。以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團及其所聯(lián)系廣大群眾的群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨員的優(yōu)質服務感染群眾、引導群眾,通過黨內帶黨外、黨員帶群眾,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為黨員干部的價值取向和共同追求。充分發(fā)揮黨員志愿服務活動,營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。
(五)構建長效機制。在落實創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時,注重探索方法、總結經驗、提升規(guī)律、形成制度。不斷鞏固擴大成果,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。
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陽行中黨支201*01號
關于深入開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的實施方案
中心各科室、各窗口:
為充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在服務人民群眾、密切黨群關系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,現(xiàn)就在縣行政服務中心全體黨員和窗口工作人員中開展“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議,比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風,創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象!(以下簡稱“五亮五比五創(chuàng)”)活動,提出如下實施方案:
一、活動意義:
在縣行政服務中心全體黨員和窗口工作人員中普遍開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,是改進行業(yè)作風,提升黨和政府形象,進一
步密切黨群干群關系的迫切需要;是推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),促進服務窗口形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風氣的重要抓手;是推動科學發(fā)展、促進社會和諧,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的有力舉措。中心全體工作人員要充分認識開展“五亮五比五創(chuàng)”活動的重要意義,把它作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內容,作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體,積極參與,主動服務,自覺奉獻,努力提高服務水平和服務質量,讓人民群眾切實感覺到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來快捷、優(yōu)質、高效、廉潔的服務,不斷提升服務窗口的整體形象。
二、參與對象:
縣行政服務中心全體黨員和全體窗口工作人員。三、目標要求:
圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求,按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織,爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員的標準,努力把縣行政服務中心辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。
1、圍繞服務中心,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。各窗口單位及全體黨員,要圍繞服務縣委、縣政府提出的“三大建設”,認真辦理本單位本窗口的行政審批(服務)事項,按時保質保量地完成本職工作任務。在辦理行政審批(服務)項目的過程中,要堅持依法行政、規(guī)范審批、陽光操作,按照規(guī)定的標準收費,按照承諾的時限及時辦結。特別是在辦理招商引資企業(yè)有關行政審批(服務)事項時,更應提供快捷、優(yōu)質、高效、廉潔的服務。讓客商滿意,
讓組織放心。
2、圍繞服務群眾,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。全面推行公開承諾,圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標引導全體黨員和窗口工作人員進行服務公開承諾,并切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。樹立“服務老百姓、方便納稅人”的思想觀念,堅持為民、惠民、利民、便民,注重回應群眾的期盼與需要,不斷提升人民群眾對縣行政服務中心服務工作的滿意度。
3、圍繞建強組織,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。進一步加強中心黨支部“五個基本”建設,理順隸屬關系,健全管理體制,擴大中心黨組織覆蓋面。不斷完善群團組織建設,充分發(fā)揮工青婦組織在打造中心快捷、優(yōu)質、高效、廉潔的服務窗口形象方面的積極性和帶頭作用。加強黨員干部隊伍建設,讓黨員在服務窗口中閃光、發(fā)熱、做服務人民群眾的先鋒隊。
4、圍繞改造行風,開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。圍繞提高服務水平,樹立行業(yè)新風,進一步完善管理制度,細化服務標準,規(guī)范文明用語和服務行為,強化服務窗口日常管理,以優(yōu)良的工作作風爭創(chuàng)規(guī)范服務之窗、文明服務之窗。
四、主要內容:
1、大力推行“五亮”,展示黨員形象。一要亮明身份。中心全體黨員和窗口工作人員都要實行掛牌上崗。工作牌上注明姓名、單位、職務并附上本人照片,向廣大辦事群眾亮身份,自覺接受群眾監(jiān)督。二要亮清職責,在中心全體工作人員和窗口人員中,推行辦公桌(柜臺)臺簽,臺簽上注明本人(本窗口)主要職責,受
理的主要項目等,讓辦事群眾知道每個窗口辦理哪些事項,讓全體黨員干部和窗口工作人員明白自己應該做什么。三要亮出承諾。中心每個服務窗口都要建有服務項目明白卡,將辦理的事項、該事項辦理的政策依據(jù)、辦理的前置條件、辦理程序、收費依據(jù)、收費標準、辦理時限、承辦單位和承辦人及聯(lián)系方式等,實行“八公開”,并向群眾作出服務承諾:首問負責,一次性告知,規(guī)范審批,陽光操作,依規(guī)收費,按期辦結。四要亮開點評。繼續(xù)實行窗口工作人員例會制。每月召開一次中心全體黨員和窗口工作人員例會。總結上月的工作,對黨員和窗口工作人員在服務態(tài)度、服務質量、工作效率、遵紀守規(guī)等方面的情況進行公開點評。五要亮實評議。定期組織服務對象和縣人大代表、縣政協(xié)委員對中心全體黨員和窗口工作人員在兌現(xiàn)服務承諾、開展規(guī)范審批、提供優(yōu)質服務的情況進行民主評議,評議結果在服務大廳進行公示。讓先進的有光榮感,后進的有危機感,一般的有緊迫感。
2、廣泛開展“五比”,激發(fā)內在動力。一是開展千名干部下基層“訪民情、抓落實、促發(fā)展”活動,組織由副主任馬先軍同志任隊長的工作隊,深入白沙鎮(zhèn)公和村,與農民群眾同吃同住同勞動,幫助該村制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,開展結對幫扶,抓好計劃生育示范村建設。通過駐村入戶,讓黨員干部在服務基層、服務群眾中比作風、比奉獻。二是開展“建設學習型黨組織”活動,中心黨支部定期組織黨員學理論、學黨章、學政策、學法規(guī)、學業(yè)務,讓黨員在學習和工作中比素質。三是開展“崗位技能競賽”活動,組織窗口工作人員進行電腦操作技能比賽,不斷
提高窗口工作人員電腦操作水平,提高辦事效率,在服務群眾中比干勁、比創(chuàng)新。
3、精心推行“五創(chuàng)”,提高爭創(chuàng)實效。廣泛開展“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動。把創(chuàng)建工作與優(yōu)化行政審批(服務)項目流程、規(guī)范審批行為、壓縮審批時限、提升服務水平結合起來,與內強素質、外樹形象結合起來,積極推行陽光操作、規(guī)范收費、熱情服務、及時辦結、依法行政,不斷提升服務質量。在全體黨員和窗口工作人員中,努力營造個個服務窗口爭創(chuàng)先進窗口、人人爭當先進個人的“比學趕幫超”氛圍。著實扮亮服務窗口,著力打造行政服務中心快捷、優(yōu)質、高效、廉潔的服務平臺,不斷提升縣行政服務中心的整體形象。
4、認真組織“五評”,提升群眾滿意度。以改進作風,提升群眾滿意度為目標,積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。一要認真開展個人自評和黨員互評,中心全體黨員要根據(jù)中心的特點和個人崗位要求,對照身邊的先進典型,查找問題和不足,明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。二要搞好支部講評和領導點評。講評和點評要實事求是地肯定成績,指出問題,提出改進意見,明確努力方向。力求點出動力、評出實效。三要抓好群眾測評。要結合行風評議、黨支部民主生活會,采取聘請服務窗口形象監(jiān)督員、設置意見箱、邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員和部分群眾代表評議窗口工作人員和黨員、開展社會滿意度調查等方式,認真組織好群眾評議工作,注重做好群眾意
見的反饋和各項問題的整改,以實際效果取信于民。
五、工作要求:
1、切實加強領導。成立由中心黨支部書記、主任李祥生同志任組長、中心黨支部委員為領導小組成員的縣行政服務中心“五亮五比五創(chuàng)”活動領導小組,領導小組下設辦公室,由馬先軍同志兼任辦公室主任,具體負責活動的日常工作。中心工青婦組織要充分利用自身優(yōu)勢,發(fā)動各窗口職工、團員和婦女積極參與到活動中來。
2、突出典型示范。結合季度評選流動紅旗窗口和先進個人活動,認真組織開展“優(yōu)秀共產黨”、“優(yōu)秀共青團員”、“群眾滿意窗口”和“先進個人”推薦評比活動,及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、認真總結、大力宣傳“群眾滿意窗口”和先進個人的先進事跡,充分發(fā)揮典型示范作用。
3、構建長效機制。要進一步完善工作機制,建立健全中心黨組織和黨員公開承諾、民主評議、群眾公評、黨員互評、領導點評等制度,建立和完善公開透明、便捷高效的服務機制,不斷鞏固擴大活動的成果,努力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深健康發(fā)展。
二0一一年四月十八日
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