南京海關(guān)201*年度工作總結(jié)

南京海關(guān)201*年度工作總結(jié)（摘要）

201*-02-09

201*年，南京海關(guān)在海關(guān)總署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在江蘇省委、省政府的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國海關(guān)關(guān)長會議、反腐倡廉工作會議等一系列重要會議精神，立足自身實際，大力推進(jìn)管理強關(guān)建設(shè)，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，全面完成了年度各項工作任務(wù)。

完成入庫稅收1078.16億元，增長30.42%，列全國海關(guān)第四位；加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅81.2億元，增長18.4%；加強歸類和審價工作，歸類補稅7161.36萬元，增長2.88%，審價補稅8.67億元，增長21.17%；稽查企業(yè)720家，補稅入庫1.18億元；減免稅審批貨值62.83億美元，同比增長29.16%，共計免征稅款47.10億元。

審核結(jié)關(guān)報關(guān)單552.6萬份，增長17.1%；監(jiān)管進(jìn)出境貨物2.2億噸，監(jiān)管進(jìn)出口總值2883.7億美元，監(jiān)管出入境人員231.5萬人次，分別增長8.2%、34.7%和32.7%；監(jiān)管行郵物品333.8萬件。

備案加工貿(mào)易手冊（含電子化手冊）4.4萬份，合同備案金額677.2億美元。

立案偵查走私犯罪案件56起，案值34億元，涉稅5.2億元；立案調(diào)查行政違法案件1638起，案值18.5億元，涉稅9157萬元，審結(jié)1498起，案值8.4億元，涉稅3944.4萬元，罰沒入庫1.17億元，補繳稅款3493.21萬元；立案偵辦毒品案件3起，查獲各類毒品11.8公斤。

撰寫《進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警專報》338篇，撰寫《海關(guān)工作專報》30篇。其中，被《海關(guān)要情》采用126篇，中辦國辦采用55篇次，被省領(lǐng)導(dǎo)批示9篇次。有3篇文章被國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，受到總署通報表揚。

關(guān)區(qū)多人次因在單項工作中表現(xiàn)出色立功受獎，其中2人榮立個人二等功；6個集體榮立集體三等功，42人次榮立個人三等功；7個集體受到集體嘉獎，76人次受到個人嘉獎；22個海關(guān)單位獲得江蘇省文明單位、文明行業(yè)、省級以上青年文明號，綜合統(tǒng)計處榮獲“全國三八紅旗先進(jìn)集體”榮譽稱號。

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天津海關(guān)201*年度工作總結(jié)

201*年，天津海關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨中央國務(wù)院、海關(guān)總署和天津市委市政府決策部署要求，全面貫徹落實全國海關(guān)工作會議精神，圓滿完成了奧運安保和服務(wù)工作，稅收大幅增長，宏觀履責(zé)能力明顯提高，自身建設(shè)進(jìn)一步加強，全面完成了全年各項工作任務(wù)。

一、應(yīng)對非同尋常的重大考驗、完成非同尋常的重大任務(wù)（一）全面貫徹落實全國海關(guān)工作會議精神。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全國海關(guān)工作會議精神，在全關(guān)組織開展了學(xué)習(xí)全國海關(guān)工作會議精神大討論活動，準(zhǔn)確把握、緊緊抓住新一屆總署黨組加強自身建設(shè)、防范兩大風(fēng)險的根本要求，認(rèn)真查找天津海關(guān)工作中存在的差距和不足，全面加強基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真履行海關(guān)宏觀職能，重點防范海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

（二）全力以赴做好奧運安保和服務(wù)工作。

切實阻斷了威脅奧運會安全的貨物、物品進(jìn)出境通路，震懾了恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義勢力，保衛(wèi)了國家政治經(jīng)濟安全，為我國舉辦一屆成功、平安、有特色、高水平的奧運會作出了重要貢獻(xiàn)。201*年1月1日至北京殘奧會閉幕，我關(guān)查獲各類反動違禁制品1.76萬件，衛(wèi)星接收器、

無線電設(shè)備13臺，手槍子彈14發(fā)，槍械部件2個，各種管制刀具45把，低空慢速小型飛行器16臺，查獲旅客攜帶放射性物質(zhì)粉末50克。同時，積極做好通關(guān)服務(wù)工作，共驗放進(jìn)口奧運物資45票，貨運量1697.64噸，貨值2.5億美元；進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)162票，貨運量3399.81噸，貨值1.26億美元；驗放出口奧運物資128票，貨運量3956.27噸，貨值4.68億美元；出口轉(zhuǎn)關(guān)8票，貨運量605.9噸，貨值678.07萬美元；為8個奧運代表團、1批奧運采訪記者和3批國際足聯(lián)官員等190余名涉奧人員快速辦理了通關(guān)手續(xù)。

我關(guān)奧運安保與服務(wù)工作受到多方表揚和肯定。查獲的6起侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案件，得到北京奧組委的充分肯定并專門致函我關(guān)給予高度贊揚；查獲的狙擊步槍瞄準(zhǔn)鏡和夾藏達(dá)賴親筆密函的象牙制品，引起了國家安全部門的高度重視；連續(xù)查獲三批違法進(jìn)口有毒化學(xué)品，得到總署稽查司的充分肯定并專門致電祝賀。15名同志和4個集體分別獲得黨中央國務(wù)院、海關(guān)總署、公安部和第29屆奧運安保機場部、天津市總工會、天津濱海新區(qū)工委、濱海新區(qū)管委會的表彰和嘉獎。（三）眾志成城支援抗震救災(zāi)。

全力做好救災(zāi)捐贈物資監(jiān)管通關(guān)工作，在海運現(xiàn)場設(shè)立3個賑災(zāi)物資通關(guān)專用窗口，專人專崗，采取登記放行方式直接辦理進(jìn)口物資通關(guān)手續(xù)。采取特事特辦方式，對聯(lián)合國機構(gòu)在國內(nèi)采購的救災(zāi)物資通過保稅物流園區(qū)直接辦理手續(xù)，保證物

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資及時到達(dá)災(zāi)區(qū)。共驗放抗震救災(zāi)物資1607.14噸，貨值1562.89萬美元。在全關(guān)范圍內(nèi)組織捐款、捐物，共募捐人民幣88.03萬元，全關(guān)黨員積極繳納特殊黨費25.67萬元；將依法沒收的侵權(quán)運動鞋、運動服4.45萬件通過成都海關(guān)轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)社會公益組織，用于災(zāi)民生活救助工作。此外，我關(guān)還積極落實國務(wù)院“在全國開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動”的有關(guān)部署，制定下發(fā)了《天津海關(guān)黨組關(guān)于節(jié)約開支支援抗震救災(zāi)的通知》，提出了節(jié)約會議費、差旅費等8項措施并進(jìn)行有效控制，定期公示相關(guān)費用節(jié)約情況，年內(nèi)完成了總署下達(dá)的節(jié)約公用經(jīng)費5%的指標(biāo)任務(wù)。

（四）多措并舉加強出口敏感商品監(jiān)管。

通過提高查驗率、徹底清理關(guān)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠便利措施和規(guī)定、強化對敏感出口商品關(guān)稅監(jiān)控和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警、加強風(fēng)險管理、企業(yè)管理和專項稽查、開展加工貿(mào)易企業(yè)核查、開展打擊敏感出口商品走私專項行動等一系列綜合監(jiān)管措施，確保了天津口岸沒有成為敏感出口商品走私的通道。全年共查獲敏感出口商品走私違法案件450起，案值8億元，涉稅2800萬元。為降低出口敏感商品監(jiān)管風(fēng)險，我關(guān)及時取消出口延時工作制度，盛署長對此作出批示：“天津關(guān)根據(jù)新時期通關(guān)特點，考慮有效監(jiān)管的需要，不再實行出口延時監(jiān)管是完全正確的，符合加強對出口監(jiān)管的要求，應(yīng)該給予肯定和支持�！保ㄎ澹┣Х桨儆嫹�務(wù)擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長。

研究提出并對外發(fā)布《天津海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長的十項措施》，根據(jù)天津市委市政府“保增長、渡難關(guān)、上水平”的要求，又進(jìn)一步提出了實行通關(guān)現(xiàn)場直提直放、在金融擔(dān)保下先放后稅、在東疆保稅港區(qū)全面開展海關(guān)業(yè)務(wù)、加大無水港建設(shè)力度和幫助天津市重大項目建設(shè)等五項措施。我關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長十項措施和支持“保增長、渡難關(guān)、上水平”五項措施在市政府研究制定《關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》中吸收采納。各部門、各隸屬海關(guān)、辦事處積極開展“為企業(yè)辦實事，為群眾解難題”活動，深入企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)實際問題，針對“加工貿(mào)易臺賬保證金占壓企業(yè)資金、影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)”、“出口成品積壓、面臨限產(chǎn)”等21項企業(yè)實際困難和需求研究制定解決方案，快速退還7800萬元保證金幫助企業(yè)解決資金困難。（六）積極主動支持濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津經(jīng)濟發(fā)展。積極主動協(xié)調(diào)總署和地方政府圓滿完成天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家驗收并大力推動綜合保稅區(qū)各項建設(shè)。通過加強與海關(guān)總署的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭取到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅物流中心獲得總署和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，使天津濱海新區(qū)成為我國目前特殊監(jiān)管區(qū)域形態(tài)最多樣、功能最齊全、政策最配套的地區(qū)。對資信良好的大型骨干企業(yè)、市重點行業(yè)、自主品牌企業(yè)以及受金融危機沖擊的紡織企業(yè)等37家企業(yè)實行“量身定做”的個性化保稅監(jiān)管模式，受到市政府、市

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商務(wù)部門和企業(yè)的好評。積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)，大力推動“陸港”建設(shè)，目前與我關(guān)開展“屬地申報，口岸驗放”的關(guān)區(qū)已達(dá)到17個，與石家莊、德州、平谷、包頭、侯馬、惠農(nóng)6家當(dāng)?shù)氐摹瓣懜邸惫芾聿块T和企業(yè)簽署了《“陸港”便捷通關(guān)合作備忘錄》。支持天津市重大項目建設(shè)，審批各類減免稅項目備案245份，備案用匯額度20.29億美元；完成重大工業(yè)項目和自主創(chuàng)新項目備案19項。天津市副市長王治平對此作出批示：“感謝海關(guān)多年來對天津工業(yè)發(fā)展所給予的大力支持”。支持空客A320項目建設(shè)，提供“無障礙”通關(guān)服務(wù)、實施“單體飛機模式”監(jiān)管措施，保證進(jìn)口物資快速通關(guān)，全年共驗放空客A320項目貨物1064票，貨值2.63億美元。支持天津機場樞紐港建設(shè)，大力推動“地面航班”、“空空轉(zhuǎn)關(guān)”等新型監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展，目前，業(yè)務(wù)覆蓋面已經(jīng)擴展至10個空港口岸，津京間地面卡車航班由每日4班增加至7班，可搭乘“空空轉(zhuǎn)關(guān)”貨物的國內(nèi)航空公司增加至9家。支持天津各區(qū)縣發(fā)展外向型經(jīng)濟，在東麗區(qū)、北辰區(qū)、塘沽區(qū)、武清區(qū)設(shè)立保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫，靜海子牙工業(yè)園已具備開辦業(yè)務(wù)的條件。支持天津地方電子口岸建設(shè)，率先采用智能郵箱技術(shù)實現(xiàn)與口岸其他執(zhí)法機關(guān)的信息交換和共享，為電子口岸用戶提供“一站式”的信息查詢服務(wù)。二、業(yè)務(wù)工作各項任務(wù)圓滿完成（一）稅收征管再創(chuàng)歷史最佳。

201*年，我關(guān)實現(xiàn)稅收總量1186.96億元，實征稅收

1052.22億元，實現(xiàn)歷史性突破。稅收總量、實征稅收、轉(zhuǎn)出稅收三項指標(biāo)連續(xù)3年位列全國第二，占全國海關(guān)稅收總量的比重提高到12.96%，創(chuàng)歷史最高水平；轉(zhuǎn)出稅收134.74億元，同比（下同）增長7.54%。稅收質(zhì)量保持較高水平，在總署參數(shù)調(diào)整的情況下歸類差異率始終保持千分之一以下，涉及價格水平的3個指標(biāo)總體得分達(dá)到0.98以上。（二）通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進(jìn)展。

201*年共接受并審核進(jìn)出口報關(guān)單246.7萬份，增長3.5%；監(jiān)管貨運量14387.3萬噸，下降2.4%；貨運值1631億美元，增長26.4%；監(jiān)管進(jìn)出境人員105.7萬人次，下降7.8%；監(jiān)管進(jìn)出境運輸工具2.77萬艘（架）次，增長5.7%；監(jiān)管進(jìn)出境郵遞物品8.9萬件、快件94.3萬件，分別下降26.6%和增長30.8%。審單工作職能充分發(fā)揮，人工日均審單量1101票（按201*年260個工作日計算），審單環(huán)節(jié)防止漏稅2.01億元。在報關(guān)單量增加的情況下，通關(guān)效率繼續(xù)保持較高水平，7個工作小時放行率進(jìn)口達(dá)到80.33%，出口達(dá)到97.16%，通關(guān)質(zhì)量進(jìn)一步提高，通關(guān)監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)一步豐富和完善。通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進(jìn)展，天津港北疆港區(qū)出口集裝箱貨物全部實施運抵報告制度，推行集中查驗、實行主動式布控，在新港海關(guān)報關(guān)的海運出口集裝箱貨物全部實現(xiàn)集中查驗管理，天津港集裝箱驗放中心建成并投入試運行，卡口貨物檢查制度正式建立。海運進(jìn)口集裝箱貨物通道卡口式驗放模式工作方案和無

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紙通關(guān)改革實施方案逐步成熟，關(guān)區(qū)進(jìn)出境旅客申報制度改革全面推進(jìn)。實行郵政企業(yè)個人物品進(jìn)境快件國內(nèi)集散業(yè)務(wù)新型監(jiān)管模式，開通天津——名古屋、天津——大阪的國際特快郵件直航郵路監(jiān)管。天津機場新航站樓海關(guān)監(jiān)管區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作圓滿完成并順利進(jìn)駐新航站樓履行監(jiān)管職責(zé)。通關(guān)應(yīng)急處置能力明顯提高，全年共處理各類通關(guān)應(yīng)急事項3865起，異常處理疑難單據(jù)216份，處理疑難報關(guān)單6456票�？偸鸾晦k的運輸工具動態(tài)管理系統(tǒng)、H986管理系統(tǒng)兩項研發(fā)任務(wù)和京津兩地卡口聯(lián)網(wǎng)工作圓滿完成。

（三）保稅加工和保稅物流監(jiān)管有新成果。

監(jiān)管天津市企業(yè)加工貿(mào)易實際進(jìn)出口金額（含外口岸，下同）333.04億美元。保稅監(jiān)管各項指標(biāo)明顯提升，加工貿(mào)易手冊結(jié)案率99.8%，報核率100%；報核及時率99.82%，提高1.77個百分點；結(jié)案及時率99.77%，提高4.11個百分點。繼續(xù)保持內(nèi)銷歸類零差異，內(nèi)銷價格水平保持良好。加工貿(mào)易單耗管理不斷加強，完成總署單耗標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)6項，制定關(guān)區(qū)三級單耗參數(shù)2400余條，牽頭完成“中國海關(guān)加工貿(mào)易單耗信息網(wǎng)”開發(fā)升級和改造整合工作，協(xié)助兄弟海關(guān)函審單耗標(biāo)準(zhǔn)44個。關(guān)區(qū)保稅加工業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)電子化手冊管理，實施電子化手冊管理企業(yè)1006家，審批電子化手冊3739本，電子化手冊監(jiān)管覆蓋中小加工貿(mào)易企業(yè)達(dá)100%。流程再造改革試點工作積極開展，嘗試引入中介機構(gòu)參與海關(guān)保稅核查取得積極進(jìn)展。監(jiān)

管保稅區(qū)進(jìn)出口貨值74.23億美元，監(jiān)管出口加工區(qū)進(jìn)出口貨值4.2億美元，監(jiān)管保稅物流園區(qū)進(jìn)出口貨值35.33億美元，監(jiān)管保稅倉庫進(jìn)出庫貨值13.37億美元；東疆保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管各項工作有序開展，已有25家企業(yè)注冊登記，注冊資本2.93億元，監(jiān)管東疆保稅港區(qū)進(jìn)出口貨值0.39億美元。（四）打擊走私戰(zhàn)果顯著。

刑事立案23起，案值2.6億元，涉嫌偷逃稅款2419萬元，抓獲犯罪嫌疑人48人，移送起訴14起40人、案值3.3億元、偷逃稅款2501萬元。行政立案2804起，案值15.1億元，涉嫌偷漏稅款6035萬元；審結(jié)案件2611起，罰沒入庫7725萬元，補稅1535萬元。查獲非法出版物2.8萬件，走私文物2718件。開展打擊走私出口焦炭、化肥及進(jìn)口葡萄酒等3次專項行動，取得豐碩戰(zhàn)果。情報工作進(jìn)一步加強，全年共搜集各類情報線索130條，為查獲走私違法案件提供了有力支持。（五）稽查和企業(yè)管理工作穩(wěn)步開展。

企業(yè)稽查工作逐步向非傳統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域拓展，企業(yè)驗證稽查工作穩(wěn)步展開，圓滿完成總署下達(dá)的“企業(yè)稽查借助中介機構(gòu)審計力量”試點工作。全年稽查企業(yè)433家，增長33%，稽查企業(yè)類型結(jié)構(gòu)趨向合理�；�查追補稅3.31億元�；�查業(yè)務(wù)覆蓋率、稽查有效率等7項稽查業(yè)務(wù)績效考核指標(biāo)均達(dá)到總署要求。新《企業(yè)分類管理辦法》實施平穩(wěn)過渡，完成對509家原A類以上企業(yè)的重新審核。企業(yè)注冊備案戶籍式管理模式取得

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進(jìn)展，完成4000家企業(yè)的信息核對工作。企業(yè)信用管理工作機制逐步健全完善，對80家不同類型企業(yè)建立了資信檔案。報關(guān)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（六）統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警作用充分發(fā)揮。

共編發(fā)《津關(guān)統(tǒng)計分析》468期，《海關(guān)統(tǒng)計專報》24期。其中，總署《海關(guān)要情》采用186篇，中、國辦采用110篇次，共有36篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)、署領(lǐng)導(dǎo)和天津市領(lǐng)導(dǎo)批示（其中28篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示）。總署專門下發(fā)文件（署統(tǒng)函〔201*〕288號）對我關(guān)在進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警方面作出的成績予以通報表揚。撰寫《從天津口岸進(jìn)出口情況看我國外經(jīng)貿(mào)宏觀政策調(diào)整的作用和需要關(guān)注的問題》的論文在總署《海關(guān)政研參考》刊發(fā)，市委常委、常務(wù)副市長楊棟梁對該文作出批示：“天津海關(guān)提供的材料很有說服力，很有指導(dǎo)性。”執(zhí)法評估綜合水平全國排名第一。

（七）風(fēng)險管理整體水平提升。

風(fēng)險管理的實戰(zhàn)功效日益顯現(xiàn)，初步實現(xiàn)了對商品和企業(yè)的異動分析監(jiān)控，天津口岸的重大風(fēng)險基本做到有預(yù)警、不失控。關(guān)區(qū)全年下達(dá)布控指令近7萬條，捕中報關(guān)單29.51萬票，布控有效4.02萬票，有效率13.62%。風(fēng)險與緝私、現(xiàn)場監(jiān)管進(jìn)一步融合，成功查獲石家莊崇德進(jìn)出口貿(mào)易有限公司出口糧食走私等重大案件。關(guān)區(qū)風(fēng)險補稅1.06億元，其中直接風(fēng)險處置補稅120萬元；處置有效率、風(fēng)險補稅額兩項指標(biāo)均大幅

超額完成年初任務(wù)。報送總署風(fēng)險信息采用率44.5%，信息分?jǐn)?shù)增長39.57%。

（八）法制工作進(jìn)一步加強。

開展關(guān)區(qū)執(zhí)法基礎(chǔ)工作檢查，加強規(guī)范性文件管理，積極開展法制下基層活動，關(guān)區(qū)執(zhí)法進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。組織開展“五五”普法中期核查和“8.8海關(guān)法制宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等專題法制宣傳活動，普法工作進(jìn)一步深入。妥善解決行政爭議，共受理行政復(fù)議申請2件，均以申請人撤回申請終結(jié)，全年未發(fā)生行政敗訴和行政賠償。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，全年共立案查處進(jìn)出口侵權(quán)貨物案件199起，案件總值268萬元，查獲侵權(quán)貨物118萬余件，保護了“福娃”、“李寧”、“鳳凰”、“ADIDAS（阿迪達(dá)斯）”、“NIKE（耐克）”等66個國內(nèi)外商標(biāo)專用權(quán)和北京奧運會標(biāo)志專有權(quán)。我關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作得到了國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的充分肯定。加強進(jìn)出口貿(mào)易管制，全年監(jiān)管各類進(jìn)出口許可證件22種，涉證報關(guān)單82.8萬票，貨值1144億美元；立案查辦進(jìn)出口涉證案件338起，案值9374萬元；簽發(fā)汽車《貨物進(jìn)口證明書》16.27萬份，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；進(jìn)口固體廢物監(jiān)管處置新模式取得初步成果，部分禁止入境廢物長期滯港無法退運問題得到有效解決。三、隊伍建設(shè)取得新成效

結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持把以人為本的發(fā)展理念落實到隊伍建設(shè)中，以海關(guān)隊伍建設(shè)12字要求為

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指導(dǎo)，著力增強思想政治工作的針對性和有效性，大力推進(jìn)干部人事制度改革，深入開展學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加強反腐倡廉工作和內(nèi)控機制建設(shè)，千方百計維護和發(fā)展群眾切身利益，隊伍建設(shè)各項工作取得了新成效。（一）思想政治工作進(jìn)一步加強。

通過組織“津關(guān)楷模”事跡宣講會，參加全國“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識電視競賽，積極宣傳在抗震救災(zāi)和奧運安保工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，選派青年代表作為火炬手參加奧運火炬?zhèn)鬟f等工作，大力弘揚新時期海關(guān)精神，先進(jìn)典型的示范帶動作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅持并不斷完善“關(guān)員反映的意見、建議和普遍關(guān)心問題”、“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)員聯(lián)系溝通”和“思想政治工作聯(lián)席會”三項制度，設(shè)立“關(guān)員建言獻(xiàn)策”專欄和“關(guān)員生活交流平臺”，廣大關(guān)員與關(guān)黨組溝通的渠道更加暢通。堅持對青年關(guān)員的正面教育和正確引導(dǎo)，通過召開主題教育座談會、開展大討論活動、舉辦天津海關(guān)第二屆青年辯論賽等多種形式的活動，進(jìn)一步激發(fā)了青年關(guān)員在建設(shè)一流海關(guān)中建功立業(yè)的熱情。加強精神文明窗口建設(shè)，積極參加天津口岸文明共建、天津市青年文明號等活動，年內(nèi)我關(guān)有2個處級單位被評為“全國文明單位”和“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”候選單位，1個科級單位被評為全國“五一”勞動獎狀先進(jìn)集體并同時榮獲全國“工人先鋒號”榮譽稱號。崗位練兵再創(chuàng)佳績，獲得全國海關(guān)辦公室系統(tǒng)崗位練兵綜合量化評比第一名。

（二）干部人事工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅持正確的用人導(dǎo)向、加大年輕干部使用力度，年內(nèi)任用處級（含副處級）領(lǐng)導(dǎo)干部20名，科級（含副科級）領(lǐng)導(dǎo)干部137名，任用年輕干部的比例較以往有了明顯提高。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作扎實推進(jìn)，晉升調(diào)研員4人、副調(diào)研員6人，主任科員57人、副主任科員98人。人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，建立了職能部門人員支援一線制度并加大干部交流力度，全年選派275名干部到基層學(xué)習(xí)和支援工作，對217人進(jìn)行了崗位交流。機構(gòu)設(shè)置適應(yīng)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢的需要，新設(shè)立科級機構(gòu)55個，撤銷3個，更名2個，并向總署提出了設(shè)立思想政治辦公室、成立海上緝私機構(gòu)的申請。加大對干部的考核考察力度，及時表彰獎勵表現(xiàn)突出的干部職工，全年關(guān)區(qū)有73個集體、662名干部職工受到不同等次的表彰獎勵。（三）學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)不斷深入。

全員培訓(xùn)機制進(jìn)一步健全完善，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科級干部任職資格培訓(xùn)、關(guān)銜晉升培訓(xùn)、新關(guān)員初任培訓(xùn)和英語培訓(xùn)等多項培訓(xùn)工作。201*年，我關(guān)干部職工參加各級各類培訓(xùn)總計13281人次，增長127%，平均每名關(guān)員接受培訓(xùn)7.6次，增加1.5倍。學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的實踐方法體系進(jìn)一步完善，學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)和風(fēng)險管理工作相結(jié)合初見成效，在12個部門建立了25個風(fēng)險管理學(xué)習(xí)型團隊，組織風(fēng)險管理熱點難點業(yè)務(wù)的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)各有關(guān)部門風(fēng)險管理

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平臺操作人員45人；同時，學(xué)習(xí)型海關(guān)考核評估體系和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度更加科學(xué)完善，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)載體更加豐富。201*年，我關(guān)榮獲天津市學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位稱號并且代表天津市參評全國總工會系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位，為海關(guān)爭得了榮譽。高質(zhì)量完成上海海關(guān)學(xué)院學(xué)生實習(xí)較好地發(fā)揮了在教育協(xié)作區(qū)的職能作用。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。

嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處了戴強內(nèi)外勾結(jié)受賄放私案，得到總署領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，嚴(yán)肅處理了接受管理相對人宴請和娛樂活動的4名關(guān)員。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅追究了在戴強案件中負(fù)有廉政責(zé)任的5名處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個人重大事項報告欄”點擊率已超過2萬人次，1211名副科級以上干部報告了個人住房情況。認(rèn)真排查兩大風(fēng)險，查找出67條廉政風(fēng)險隱患，63條已采取措施進(jìn)行整改。初步形成反腐倡廉教育大格局，“反腐倡廉”已列入黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部和新入關(guān)關(guān)員培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、干部考核表彰獎勵的重要內(nèi)容。主動接受社會監(jiān)督，積極推進(jìn)行風(fēng)綜合治理，社會各界對我關(guān)行風(fēng)滿意度保持較高水平。（五）長效內(nèi)控機制進(jìn)一步發(fā)揮作用。

全面推進(jìn)關(guān)區(qū)督察審計長效內(nèi)控機制建設(shè)，在新港海關(guān)、開發(fā)區(qū)海關(guān)、保稅區(qū)海關(guān)初步建成了具有各自特色的內(nèi)控平

臺。深入開展常規(guī)督察、專項督察和經(jīng)濟責(zé)任及管理審計，在防范兩大風(fēng)險、加強執(zhí)法監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。圓滿完成接受總署貫徹落實全國海關(guān)工作會議專項督察工作，得到總署督察組的肯定和表揚。

（六）干部職工切身利益得到切實維護和發(fā)展。堅持以人為本，多方面籌措資金、多渠道想方設(shè)法為群眾辦實事、辦好事。年內(nèi)為近1900名職工調(diào)整了公積金，為499名職工辦理了公積金抵稅，為153名職工發(fā)放了住房貨幣化分配“填平補齊”補貼178萬元。為全關(guān)干部職工辦理體檢卡、建立職工健康檔案，并定期邀請專家舉辦保健知識和中老年常見病預(yù)防講座，先后兩次調(diào)整職工醫(yī)藥費報銷管理規(guī)定，取消醫(yī)藥費報銷門檻，切實減輕干部職工的醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)。深入開展“送溫暖”活動，幫扶困難群眾40余人次，為26名干部職工發(fā)放了慰問、補助金共計20400元，解決了部分關(guān)員及家屬因生病、子女上學(xué)等問題而帶來的家庭生活困難。增加班車線路并對既有線路進(jìn)行調(diào)整，努力解決職工長時間等車以及步行時間過長等問題。

此外，綜合保障工作為今年我關(guān)各項工作的順利完成做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�？萍紤�(yīng)用水平不斷提高，技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)不斷強化，網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)運行保障體系逐步建立完善。依法理財、科學(xué)理財和民主理財原則得到進(jìn)一步貫徹落實，各項基建工程陸續(xù)竣工，海關(guān)財務(wù)裝備的服務(wù)保障能力和管理水平全面提

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升。辦文、辦事、辦會水平不斷提高，督查工作效果和作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策研究質(zhì)量雙增，政務(wù)信息化建設(shè)工作科技含量不斷增加，值班應(yīng)急和信訪工作水平穩(wěn)步提升，新聞宣傳工作收到良好社會反響；高質(zhì)量完成署領(lǐng)導(dǎo)視察、奧運安保、全國海關(guān)辦公系統(tǒng)崗位練兵知識競賽等重大活動的組織接待和總體協(xié)調(diào)任務(wù)；保密工作各項規(guī)章制度進(jìn)一步健全完善；檔案資料安全保管與利用工作更加完善；舊中國海關(guān)人事制度檔案資料的匯總編輯任務(wù)順利完成。后勤服務(wù)質(zhì)量全面提高，車輛安全運行及保衛(wèi)等工作水平進(jìn)一步提高。培訓(xùn)基地圓滿完成海關(guān)系統(tǒng)及外部會議、活動的接待服務(wù)保障任務(wù)。報關(guān)協(xié)會在加強行業(yè)自律管理，規(guī)范報關(guān)市場秩序等方面有所創(chuàng)新和突破，海關(guān)學(xué)會在政策理論研究方面發(fā)揮了積極作用，海關(guān)志編修工作取得階段性成果。

201*年，我關(guān)將在黨的十七大和十七屆三中全會精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國海關(guān)關(guān)長會議精神和全國海關(guān)反腐倡廉工作會議精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實、提高效率，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，切實加強自身建設(shè)，促增長、保稅收、優(yōu)機制、強基礎(chǔ)，加快科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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