橫峰縣201*年“掃黃打非”工作匯報(bào)1

橫峰縣201*年“掃黃打非”工作匯報(bào)

根據(jù)《上饒市201*年“掃黃打非”行動(dòng)方案》，為貫徹落實(shí)黨的十七屆二中、三中全會(huì)精神。圍繞201*年“掃黃打非”工作重點(diǎn)和任務(wù)，結(jié)合我縣出版物市場和文化市場實(shí)際情況，我們集中時(shí)間和力量，開展了扎實(shí)有效的“掃黃打非”行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：共出動(dòng)檢查人員120余人次，車輛50余輛/次，檢查經(jīng)營單位70余家，取締游商地?cái)?家，收繳非法出版物1.5萬余冊(cè)（張）（其中：盜版光碟1.4萬余張，口袋本600余冊(cè)），有效地凈化了出版市場和文化市場�，F(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、抓宣傳，營造工作氛圍

為了營造良好的輿論氛圍，文化、工商、公安等職能部門充分利用各種形式，開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人們自覺抵制盜版的意識(shí)，邀請(qǐng)新聞媒體參加執(zhí)法檢查，監(jiān)督執(zhí)法行為。

1、第十屆全國音像法制宣傳周期間，文化部門于5月16日設(shè)立了法制咨詢臺(tái)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義，提高識(shí)別盜版的能力，取得了一定的效果。

2、5月19日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中邀請(qǐng)了橫峰電視臺(tái)、橫峰報(bào)社記者參加全程執(zhí)法檢查，并在縣電臺(tái)和縣報(bào)進(jìn)行了播出和刊載。

3、7月28日文化部門召開了經(jīng)營業(yè)主座談會(huì)，就市場管理與發(fā)展和業(yè)主進(jìn)行了交流。

二、抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能到位

1、機(jī)構(gòu)調(diào)整：為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)“掃黃打非”工作，根據(jù)對(duì)口和方便管理的原則，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣委常委、宣傳部長候小仙任“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府副縣長鄭艷斐任副組長。下設(shè)辦公室在文化局負(fù)責(zé)“掃黃打非”的日常工作。

2、隊(duì)伍建設(shè)：文化、公安、工商等職能部門都配有行政執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)音像圖書市場進(jìn)行日常監(jiān)管，同時(shí)根據(jù)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，密切配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。

三、抓落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效

1、制定工作方案。根據(jù)全省《201*年“掃黃打非”行動(dòng)方案》和市局內(nèi)部明電精神，結(jié)合全國“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)及紀(jì)念改革開放30周年等重大慶典活動(dòng)，為確�！皰唿S打非”工作落到實(shí)處，及時(shí)制定了《201*年“掃黃打非”工作分階段集中統(tǒng)一整治行動(dòng)方案》及各階段的具體實(shí)施辦法，從而使行動(dòng)做到有計(jì)劃、有目的。每次行動(dòng)結(jié)束后，由辦公室將工作情況的圖表、報(bào)刊資料等統(tǒng)一匯總。

2、召開成員單位聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)方案，今年工作分階段開展，在每次行動(dòng)前，掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組都會(huì)召開成員單位會(huì)議，通報(bào)市場監(jiān)管情況，對(duì)下步工作開展進(jìn)行部署，要求嚴(yán)格執(zhí)法，不循私情。

3、完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全國“掃黃打非”行動(dòng)要求，進(jìn)一步完善“掃黃打非”運(yùn)作的長效機(jī)制，建立了情報(bào)預(yù)警機(jī)制，過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制及聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決做到以制度約束行為，到目前為止還未出現(xiàn)因重大錯(cuò)誤、瀆職等行為造成市場混亂導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟的行為發(fā)生。

四、抓監(jiān)管，突出日常管理

今年“掃黃打非”的主要工作任務(wù)是：一是嚴(yán)防境外政治性有害出版物入境；二是嚴(yán)禁利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息；三是嚴(yán)肅查處非法報(bào)刊制售活動(dòng)；四是嚴(yán)格清查出版物市場；五是嚴(yán)厲查辦大案要案。根據(jù)任務(wù)結(jié)合國家重要活動(dòng)，將任務(wù)分成四階段開展，每個(gè)階段都明確了時(shí)間安排和工作內(nèi)容，做到緊張有序，環(huán)環(huán)緊扣。

目前我縣出版物市場共有經(jīng)營單位26余家（書店7家，音像店8家，印刷企業(yè)9家含打字復(fù)�。�。文化、工商、公安等職能部門積極履行職責(zé)，加強(qiáng)市場監(jiān)管。

文化局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)音像制品經(jīng)營的監(jiān)管：一是執(zhí)法人員分片分區(qū)管理，在經(jīng)營場所公布監(jiān)督舉報(bào)電話12318；二是緊緊圍繞“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”活動(dòng)主題，開展了第十屆“全國音像市場像法制宣傳周”活動(dòng)，并積極行動(dòng)打擊侵權(quán)盜版行為，查沒盜版音像制品0.8萬余張，清理游商地?cái)?家，凈化了音像市場；三是圍繞“奧運(yùn)會(huì)”安全和節(jié)慶期間文化市場安全工作對(duì)音像制品經(jīng)營場所開展安全隱患排查治理工作，清理隱患3家。

工商部門加強(qiáng)對(duì)市場主體資格準(zhǔn)入管理，對(duì)涉及前審批的要前審批，積極查處無證照經(jīng)營單位和超范圍經(jīng)營的行為，配合城管取締非法攤點(diǎn)9個(gè)。

公安部門按照打防并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，開展專項(xiàng)行動(dòng)：一是加強(qiáng)對(duì)出版物、音像制品的內(nèi)容審查，堅(jiān)決將境外政治性有害出版物及“法輪功”等邪教組織宣傳品進(jìn)行封堵和查繳；二是落實(shí)實(shí)名上網(wǎng)，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)色情站點(diǎn)；三是嚴(yán)厲查辦涉非案件，對(duì)“涉非涉黃”人員，根據(jù)已掌握的線索，追根溯源，依法處罰，并對(duì)阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的行為依法查處，共辦理案件2起，治安處罰2人。

根據(jù)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，文化、工商、公安抽調(diào)精干人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍開展了四次集中統(tǒng)一行動(dòng)，查處各類非法出版物300冊(cè)，取締游商地?cái)?個(gè)。

(1)1月30日至2月1日，開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處各類盜版印刷非法出版物、淫穢色情出版物、封建迷信類出版物，共收繳各類非法出版片100余冊(cè)，凈化了春節(jié)市場。

(2)3月18日至3月20日，由公安、工商、文化組成的聯(lián)合執(zhí)法組，分別在鋪前、青板、葛源等地開展行動(dòng)，清理、取締政治性非法出版物、“法輪功”、邪教宣傳品，取締游商地?cái)?個(gè)，凈化“兩會(huì)”期間出版物市場。

(3)6月20日，由文化、公安、工商等職能部門抽調(diào)人員，組成的聯(lián)合執(zhí)法組分東、西兩線開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，收繳盜版音像制品近千張，口袋本讀物100余本。橫峰電視臺(tái)、橫峰報(bào)社進(jìn)行了跟蹤采訪報(bào)道。

(4)8月20日，在奧運(yùn)會(huì)期間，銷毀淫穢盜版光碟1.4萬余張，盜版書籍1000余冊(cè)（含法輪功出版物）。

(5)10月24日至10月27日，開展了清理出版物市場以重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，反復(fù)清查書報(bào)報(bào)刊、音像制品等經(jīng)營場所，清理銷售出版物的游商、地?cái)偤蜔o證照經(jīng)營行為，共檢查場所20余家，清理地?cái)?個(gè)。

五、存在的問題及建議

我縣“掃黃打非”工作取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足。一是出版物市場的管理體制尚未理順；二是監(jiān)管的職能和機(jī)構(gòu)尚未到位；三是監(jiān)管的法律依據(jù)的相關(guān)手續(xù)尚不明確。因此，我們建議市局及相關(guān)單位可否從維護(hù)大局出發(fā)，從便于工作出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)在新形勢下開展“掃黃打非”工作的重要性，把整治政治性非法出版物和健全工作機(jī)制作為工作的重中之重，堅(jiān)決取締非法教材、非法教輔讀物為重點(diǎn)，進(jìn)一步整頓音像市場清理“黑網(wǎng)吧”，凈化校園周邊環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮各個(gè)部門“掃黃打非”的綜合協(xié)調(diào)作用，密切合作，形成強(qiáng)大合力，強(qiáng)化出版物市場的日常監(jiān)管機(jī)制和工作體制建設(shè)，繁榮文化出版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)精神文明建設(shè)發(fā)揮了更大作用。

201*年11月21日

擴(kuò)展閱讀：掃黃打非總結(jié)1

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201*年度“掃黃打非”工作總結(jié)

201*年,按照****“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“掃黃打非”工作專項(xiàng)目標(biāo)要求,我單位結(jié)合實(shí)際,積極配合其他職能部門,認(rèn)真組織實(shí)施,全面開展了該項(xiàng)工作。

今年我局根據(jù)***“掃黃打非”辦關(guān)于201*年“掃黃打非”集中行動(dòng)方案的要求，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以“一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展”的精神為指導(dǎo)，圍繞201*年“掃黃打非”工作的重點(diǎn)和任務(wù)，針對(duì)***存在的問題，集中時(shí)間、集中力量、有重點(diǎn)、有目的地對(duì)商貿(mào)市場進(jìn)行了集中整頓，主要做了以下幾方面的工作：

一、按要求成立了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了****“掃黃打非”工作方案，按照上交情況匯報(bào)和工作總結(jié)。

二、配合文體局開展“掃黃打非”活動(dòng)。

（1）檢查各類出版物市場，尤其學(xué)校周邊的書報(bào)攤（點(diǎn)），堅(jiān)決沒收非法出版物、盜版及淫穢色情書刊、音像制品，凈化校園周邊文化環(huán)境。

（2）全面檢查***的電子游戲室，對(duì)無證的電子游戲室堅(jiān)決給予取締；對(duì)有證的電子游戲室的賭博機(jī)全面收繳。

（3）加大網(wǎng)吧檢查力度，依法打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為，著力整治網(wǎng)吧接納未成年人的行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。

三、自身加強(qiáng)對(duì)“掃黃打非”的工作力度。隨著***建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，執(zhí)法人員對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識(shí)有了相應(yīng)的提高，今年先后對(duì)區(qū)域內(nèi)違章建筑下發(fā)停建通知書57份，限時(shí)自行拆除通知書26份，協(xié)助管委各指揮部等部門強(qiáng)制拆除二級(jí)路沿線、高速路口沿線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑等設(shè)施70多起，面積2萬多平方米。

對(duì)非法占道經(jīng)營的游商地?cái)傔M(jìn)行驅(qū)趕、警告、收繳�；顒�(dòng)開展10次，參與開展活動(dòng)人數(shù)達(dá)23人。

****成立“兩違”聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)后，我局派出精兵強(qiáng)將10人配合“兩違”聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)工作，積極參與***組織的“兩違”整治工作多起，取得良好的效果。

市成立****城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部后，我局積極配合，派出1名人員長期駐市城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)指揮部協(xié)助工作。

四、明年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)營者自我管理。打扶并舉，扶持大型的文化企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持小的業(yè)戶發(fā)展壯大，走規(guī)模經(jīng)營、正規(guī)經(jīng)營的路子；對(duì)違法經(jīng)營始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營立即查處。

（二）完善制度，抓好落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步完善舉報(bào)查處制度，將舉報(bào)信箱以及舉報(bào)電話在轄區(qū)內(nèi)廣而告之，同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育工作，形成一個(gè)群眾自發(fā)監(jiān)督，積極舉報(bào)的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建一個(gè)“和諧發(fā)展”的文化市場提供保障。（三）狠抓娛樂場所安全生產(chǎn)以及禁毒宣傳工作，嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求，排查安全隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；堅(jiān)決掃除歌舞娛樂場所吸食毒品活動(dòng)，堅(jiān)決防止毒品在我區(qū)蔓延發(fā)展。

（四）繼續(xù)加大對(duì)出版物市場的管理力度，尤其對(duì)出租書屋的管理，發(fā)現(xiàn)有違法出版物者，應(yīng)要求其馬上進(jìn)行整改，如屢教不改者，將從重處罰。同時(shí)加強(qiáng)圖書市場其他經(jīng)營項(xiàng)目管理，特別是加大對(duì)“三印”行業(yè)、“六合彩”小報(bào)游商的監(jiān)管和打擊力度。繼續(xù)加大對(duì)音像制品市場的管理力度，對(duì)市面上販賣淫穢色情光碟的單位和個(gè)人從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)厲打擊走私盜版光盤、電子軟件，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（五）規(guī)范日常文化市場檢查制度，加強(qiáng)稽查密度，以對(duì)不法經(jīng)營活動(dòng)及時(shí)依法處理。

（六）加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極開展對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律培訓(xùn)，使之成為一支業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。

二0一0年十二月二十四日

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