凈化社會文化環(huán)境 建設(shè)和諧文明市場

凈化社會文化環(huán)境建設(shè)和諧文明市場

201*年，縣工商局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣“掃黃打非辦”的統(tǒng)一部署，堅持從我縣工作實際出發(fā)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，不斷加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，先后組織了13次專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處政治性非法出版物，依法清除淫穢色情文化垃圾，持續(xù)不懈地打擊各種侵權(quán)盜版行為，深入整治涉黃涉性廣告，扎實開展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項執(zhí)法行動，認(rèn)真組織開展“校園周邊環(huán)境專項整治”和“衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項執(zhí)法檢查”，積極抓好“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動，查繳了一批侵權(quán)、假冒商品，查處了一批違法經(jīng)營案件，為凈化我縣社會文化環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

一、高度重視，堅持將“掃黃打非”作為一項重要政治任務(wù)抓實抓好

縣局黨組高度重視“掃黃打非”工作，要求全縣工商系統(tǒng)干部職工，務(wù)必提高思想認(rèn)識，以高度政治責(zé)任感和緊迫感，切實將此項工作擺上重要日程抓緊抓實。在年初召開的工商系統(tǒng)工作會議上，將“掃黃打非”作為一項重要政治任務(wù)，專門進行了安排。

在實際工作中，縣局根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，及時加強對工作的指導(dǎo)。6月中旬，針對全縣出現(xiàn)的非法出版物和敏感商品的新動向，縣局專門召開全局經(jīng)濟檢查工作會議，對“掃黃打非”工作進行再動員、再部署。9月初，我們召開

全局中層以上干部會議，研究部署全局“集中整治淫穢色情出版物及信息專項行動”和“迎接十八大深化掃黃打非專項行動”，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，對“掃黃打非”工作作出新的安排。

為增強“掃黃打非”工作的效果，縣局建立健全了“掃黃打非”工作協(xié)調(diào)機制，組織公平交易、企業(yè)注冊、商標(biāo)廣告、個體、市管等多個業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人參加調(diào)度會，定期分析“掃黃打非”工作形勢，溝通情況，促進工作。

二、突出重點，著力營造和諧穩(wěn)定、利于發(fā)展的市場環(huán)境

進一步明確了工商機關(guān)“掃黃打非”工作的重點內(nèi)容、重點對象和重點違法行為，切實做好五個方面的工作，著力營造健康有序的市場環(huán)境。

一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范市場經(jīng)營主體資格，依法查處取締無照經(jīng)營行為。結(jié)合“掃黃打非”專項執(zhí)法工作，重點查處取締無照從事印刷出版、網(wǎng)吧經(jīng)營、廣告發(fā)布和衛(wèi)星通訊設(shè)備銷售等經(jīng)營行為。今年以來，共檢查相關(guān)市場主體250家，立案查處4家，取締非法音像制品攤點2個共取締非法出版廠家1個，取締“黑網(wǎng)吧”1家。

二是以保護知識產(chǎn)權(quán)為重點，堅持嚴(yán)厲打擊非法出版物。劃分區(qū)域，落實責(zé)任，做到露頭就打，并追根溯源，一查到底。今年上半年，全縣工商機關(guān)在市場檢查中，有針對性地音像制品的經(jīng)營者進行了檢查，沒收侵權(quán)、假冒音像制品176張、印刷品68件，有效地凈化了文化市場環(huán)境。

三是加強涉及社會敏感話題的商品監(jiān)督檢查。以高度的政治敏感性，及時查繳了一批涉及宗教、政治、民族等內(nèi)容的電子商品和出版物，查繳內(nèi)容不健康的書箱、資料48件，保障了市場秩序和社會秩序的穩(wěn)定。

四是強化廣告監(jiān)測和審查工作。依法履行監(jiān)管職責(zé)，與宣傳、文廣等職能部門密切配合，堅決查處非法發(fā)布醫(yī)療廣告、涉性廣告和其他虛假廣告的行為。對全縣網(wǎng)絡(luò)廣告進行了監(jiān)測，查處非法發(fā)布涉廣告案件1起，督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商停止了13家虛假廣告的鏈接。

五是嚴(yán)厲查處非法銷售衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行為。先后檢查相關(guān)市場和經(jīng)營戶120個，查獲非法銷售的衛(wèi)星地面接收設(shè)施21套，接收器、解碼器、高頻頭等主要零配件2300個。

三、標(biāo)本兼治，建立健全“掃黃打非”工作長效機制一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！皰唿S打非”工作“三到位”，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。切實抓好工作責(zé)任制的落實，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。將“掃黃打非”工作納入各基層分局和業(yè)務(wù)股室績效核重要指標(biāo)，大力強化督促檢查，確保全局“掃黃打非”工作抓實抓好。

二是加大市場巡查力度，對出版、印刷、音像、書報市場的違法經(jīng)營實施動態(tài)監(jiān)測，做了及時發(fā)現(xiàn)，果斷處理。

三是進一步規(guī)范了企業(yè)審批、登記流程，杜絕了經(jīng)營戶“先照后證”現(xiàn)象，對被吊銷經(jīng)營許可證的經(jīng)營戶依法責(zé)令其辦理變更登記手續(xù)。

四是積極推行行政指導(dǎo)和行政處罰相結(jié)合的執(zhí)法機制。加強對經(jīng)營戶的宣傳教育工作，組織“送法上門”宣傳活動，發(fā)放宣傳資料201*余份，結(jié)合工作實際，向經(jīng)營戶講解工商法律、法規(guī)知識，講解銷售不法出版物、玩具等對未成年人的不良影響和后果，并要求經(jīng)營者開展自查自糾，幫助他們規(guī)范經(jīng)營行為。縣工商局以行政指導(dǎo)為主、行政處罰為輔助的執(zhí)法方式，得到了經(jīng)營者和社會各屆的認(rèn)可。

五是進一步加強了與縣“掃黃打非”辦、文化、公安等職能部門的溝通聯(lián)系，強化信息交流，實現(xiàn)信息共享，形成執(zhí)法合力。

深入開展“掃黃打非”工作，是工商部門履行市場監(jiān)管職責(zé)的需要，是維護市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容，是推進“四城同創(chuàng)”和“五個余干”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，繼續(xù)認(rèn)真做好“掃黃打非”的各項工作，為保護知識產(chǎn)權(quán)、維護國家意識形態(tài)安全、營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境具有不可低估的重要意義。我們將按照前期的工作安排，繼續(xù)抓好“掃黃打非”的各項任務(wù)落實，以更加努力的工作，建設(shè)一個更加文明、和諧的市場，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。(文/余干縣工商局鄭青廉)

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凈化社會文化環(huán)境加強未成年人思想道德建設(shè)

近年來，未成年人犯罪率呈上升趨勢。尤其令人堪憂的是，未成年人中有不良行為的群體正在日益擴大，誘發(fā)犯罪的潛在因素也在不斷增加。究其原因，除家庭和學(xué)校存在一定的教育失當(dāng)因素之外，主要還在于未成年人的人生觀、世界觀尚未定型，缺乏一定的辨別是非能力，自我約束力差，極易受社會不良環(huán)境的影響。因此，凈化社會文化環(huán)境，對未成年人的健康成長至關(guān)重要，是社會主義精神文明建設(shè)以及加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程，是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的希望工程。

凈化未成年人文化市場環(huán)境首先要凈化文化出版市場。非法出版物和盜版文化產(chǎn)品一直是文化市場的一個痛點，取締制販盜版制品，建設(shè)健康良好的文化產(chǎn)品交易場所，規(guī)范出版物市場秩序是各主管部門的重要任務(wù)。一方面，要堅決查處淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，把查處粗口歌、色情口袋書、黃色卡通畫和暴力游戲軟件、流氓玩具等列入“掃黃打非”和文化市場日常管理的重要內(nèi)容；另一方面，要引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年培養(yǎng)“拒絕盜版，從我做起”的自覺意識。

其次，要加強未成年人文化活動陣地和設(shè)施的建設(shè)。要積極挖掘現(xiàn)有文化設(shè)施的內(nèi)部潛力，努力開辟青少年文化活動場地，建立文化館、圖書館、科技館、青少年活動場所、學(xué)校圖書館共建共享的新機制，為廣大未成年人提供更為廣闊的文化活動空間；深化博物館免費開放工作，充分發(fā)揮博物館社會教育功能，高度重視對未成年人的服務(wù)；加強公共上網(wǎng)場所建設(shè)，為未成年人提供文化信息、娛樂服務(wù)和綠色上網(wǎng)空間，活躍少年兒童網(wǎng)絡(luò)文化生活；重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育和傳承，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容進入未成年人文化活動陣地。

再次，教育部門要積極主動，促進未成年人文化市場環(huán)境的凈化。近幾年教育部門探索出了一些行之有效的措施值得我們加強和推廣：全面加強和改進中小學(xué)德育工作，加強對未成年人的心理健康教育和心理輔導(dǎo)；積極配合各相關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境，力爭通過積極努力，逐步實現(xiàn)校園周圍200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳等不適合未成年人的場所；深入開展學(xué)生校外文化活動，豐富學(xué)生的課外文化生活；著力推進校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進學(xué)生文明上網(wǎng)；大力推廣面向中小學(xué)的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。未成年人的健康成長，離不開學(xué)校、家庭、社會的共同配合。為了祖國的明天和民族的希望，我們必須共同努力，為他們打造一片健康優(yōu)良的成長空間。

齊抓共管標(biāo)本兼治“進一步凈化社會環(huán)境，是社會主義精神文明建設(shè)以及加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程，是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的希望工程�！痹谌�球多元文化的背景下，在人們的交往方式與交流方式日益變化的背景下，我們必須看到，這是一項長期而艱巨的任務(wù)，對此追根究底,方可正本清源，齊抓共管,才能標(biāo)本兼治。

解決社會文化環(huán)境問題重點在于管理。社會文化環(huán)境的凈化，是一個社會系統(tǒng)工程、綜合工程。各級相關(guān)行政部門，必須真正管起來，下大力氣整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，電視熒屏的媚世之風(fēng)，必須整治藏污納垢的違規(guī)網(wǎng)吧，嘩眾取寵的街頭小報等等損害社會文化環(huán)境的種種不良行徑。相關(guān)部門要抱著對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，堅持集中整治與長效機制，還社會文化一片藍(lán)天，還青少年成長一片凈土。家庭與學(xué)校也必須擔(dān)負(fù)起管的責(zé)任。家庭要營造出健康向上、和諧友愛的家庭氣氛，學(xué)校要創(chuàng)造出安全文明、團結(jié)進取的校園環(huán)境。只有社會、學(xué)校、家庭齊抓共管，協(xié)調(diào)一致，進一步加強制度體系建設(shè)，建立健全運轉(zhuǎn)高效、合理全面的工作機制，才能取得成效。

解決社會文化環(huán)境問題關(guān)鍵在于建設(shè)。一般而言，孩子的不良行為都是由不良成長環(huán)境造成的，解決社會文化環(huán)境問題的重點在于管理，將一切不利于青少年健康成長的污泥濁水掃蕩干凈，管出效果。尤其需要大力弘揚社會主義理想信念，弘揚改革開放的主旋律，用社會主義先進文化占領(lǐng)青少年的思想領(lǐng)域，充實他們的精神生活，升華他們的道德境界；需要充分利用多種媒體，開發(fā)適合青少年并為青少年喜聞樂見的圖書、動漫、影視作品等，滿足青少年旺盛的求知欲望；需要加強文化陣地建設(shè)，充分利用圖書館、體育館、博物館、文化館、紀(jì)念館等各類公共文化場所，陶冶他們的情操；需要創(chuàng)新工作手段，廣泛開展一些有益的、健康的文化體驗活動和科普教育活動，寓教于樂，正面引導(dǎo)，增強先進文化對未成年人的吸引力和感染力。通過社會文化的建設(shè)，營造有利于未成年人健康成長的良好氛圍，讓青少年在優(yōu)秀、健康文化的熏陶下通過自主實踐、自主思考從而走向自主探索、自主反思，然后不斷的去控制和調(diào)節(jié)自我，使之積極向上，朝氣蓬勃。

解決社會文化環(huán)境問題的根本在于教育。青少年教育的主渠道在學(xué)校，學(xué)校教育需要抓住一切教育契機，加強主旋律教育。在青少年中深入開展科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值體系主題教育活動；大力宣傳改革開放30年來光輝歷程與偉大成就，大力弘揚抗震精神、奧運精神與航天精神，宣傳教育要貼近生活，做到入耳、入心、入腦，讓他們把個人理想、信念、追求融入到建設(shè)中國特色社會主義的偉大目標(biāo)中去。學(xué)校需要科學(xué)地把握青少年特點，開展一系列豐富多彩、生動活潑的道德實踐活動，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。需要扎實推進青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、懂法、守法、用法，增強他們的法制觀念；需要加強校園文化建設(shè)，讓學(xué)生在充滿尊重、關(guān)懷、民主、和諧氣氛的環(huán)境中成長。需要加強學(xué)生的自我教育，引導(dǎo)廣大青少年自我約束、自我規(guī)范，逐步養(yǎng)成優(yōu)良品格、增強自律能力與“免疫”能力。

一.中國孩子面臨的現(xiàn)狀：城鄉(xiāng)結(jié)合部未成年人、離異家庭和外來員工子女思想首先教育存在問題和面臨的挑戰(zhàn)1離異家庭：

離異家庭子女是父母婚姻破裂，從而導(dǎo)致家庭解體后出現(xiàn)的一種與在正常環(huán)境中生活的完整家庭子女不一樣的特殊的社會現(xiàn)象。父母離異極易導(dǎo)致孩子產(chǎn)生強烈的自卑感、被遺棄感、怨恨感等消極情感。而且，在很多孩子身上，這些消極情感不但不會隨著時間的流逝而減輕消失，反而會愈積愈深。和成人應(yīng)付離異創(chuàng)傷不同，孩子的創(chuàng)傷愈合期要比成人長得多。尤其是那些年幼的孩子，因為心智尚未發(fā)育成熟，對家庭的突變他們無法預(yù)見，所以在事發(fā)后沒有心理準(zhǔn)備的情況下很容易將父母的離異歸結(jié)于自己，形成嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年夫妻離異超過百萬對。在父母離異后，1/3的孩子在五年內(nèi)感到壓抑，缺少目標(biāo)和抱負(fù)。父母離異子女常出現(xiàn)品行障礙問題。而孩子的父母，由于缺乏必要的心理健康知識，對這一問題缺乏正確認(rèn)識，誤以為這些出現(xiàn)品行障礙的孩子道德敗壞，就放任自流，使這些孩子的心理與行為越來越不能適應(yīng)社會生活環(huán)境，產(chǎn)生危害他人、危害社會的行為傾向，部分人甚至走上犯罪的道路。正如當(dāng)代兒童心理學(xué)家李〃索克所說的：“離婚是80年代以來兒童面臨著的最嚴(yán)重最復(fù)雜的精神健康危機問題�！彼�以應(yīng)該特殊對待這些孩子：①用愛心撫慰創(chuàng)傷

愛心，是建立在責(zé)任心之上的。孔子言：“仁者愛人”。教師最無私，可稱“大仁”，“愛心”自是最不能少。更何況教育是一種心靈、情感人格的交流活動，嚴(yán)肅有余，慈愛不夠，交流難臻暢達(dá)，教育的效果自然好不了。離異家庭的孩子在家庭中難以得到愛，此時，老師，尤其是班主任的關(guān)愛無異于一劑良藥，孩子在冰冷的世界里感到了老師的溫暖，明白自己沒有被拋棄、被遺忘，有人在關(guān)心自己，心靈的創(chuàng)痛就會減輕許多②用友情彌補親情

離異家庭的孩子缺少的是父母的關(guān)愛，而在學(xué)校里他們?nèi)绻�能夠得到來自老師和同學(xué)們的援助和溫暖，就會獲得父母之外的愛的補償，逐步熨平心靈上的創(chuàng)傷。老師的愛雖然不能代替父母的愛，但可以彌補父母的愛。使他們感到生活在一個充滿友愛真情的集體里，生活充滿生機，任何艱難險阻都毫無畏懼，增加了他們的自愛和自信心③用鼓勵驅(qū)除自卑

離異家庭的孩子思想負(fù)擔(dān)重，怕老師知道家中真實情況，更怕同學(xué)知道，老師應(yīng)該幫助他對這社會現(xiàn)象有一個正確認(rèn)識。父母的事由他們自己去處理，孩子無法左右家庭。對平日總是喜歡獨來獨往的孩子密切捕捉他們的閃光點，特別安排一些班級活動讓他們參與，當(dāng)他們?nèi)〉昧顺煽兒�，不失時機的對他們進行表揚和鼓勵，上課時有意識地關(guān)照他們參加討論、回答問題，犯錯誤時則盡量維護他們幼小的自尊心，以理曉之。而對于有一定組織能力的孩子就把活動中重要的事情交給他，讓他有一個自我發(fā)展的機會，在活動中發(fā)揮自身的潛力，從各個方面培養(yǎng)他們的自信心和責(zé)任感④用理解剔除頑劣

光有愛心，缺乏理解，心靈的溝通難臻完美。蘇霍姆林斯基說過“理解是改變偏執(zhí)的良藥”。現(xiàn)代的孩子從生下來就生活在父母的百般呵護之下，一旦家庭變故，父母的關(guān)注發(fā)生偏離，他們在一夜之間忽然發(fā)現(xiàn)自己不再重要，心理難免失衡。在家庭得不到慰藉，人生的目標(biāo)本來就模糊，難保不去找新的寄托。

二，外來務(wù)工子女：

外來務(wù)工子女的教育管理是教育界乃至全社會都十分關(guān)注的問題。外來務(wù)工子女即使要求入學(xué)，流入地學(xué)校規(guī)模、投入、師資、校舍等教育資源往往跟不上，給辦學(xué)帶來新難題。這一問題不僅涉及學(xué)校的教育教學(xué)，而且涉及到法律、社會、家庭等很多方面。中央提出：“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的政策，受到務(wù)工人員的歡迎。但由于他們生活不穩(wěn)定、居住不固定、流動性大及學(xué)校的教育教學(xué)管理等問題，成為九年義務(wù)教育目標(biāo)最大的障礙。

①明確政府責(zé)任關(guān)注外來務(wù)工子女《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“要重視解決流動人口子女接受義務(wù)教育問題，以流入地區(qū)政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式，依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。”這是流入地政府解決好務(wù)工子女入學(xué)的明確責(zé)任，不應(yīng)視其為一種額外負(fù)擔(dān)。有些地方創(chuàng)辦“民工子弟學(xué)�！保�低廉的學(xué)費解決了他們的入學(xué)困難，但問題很多。外來務(wù)工子女安排公立學(xué)校就讀，體現(xiàn)了流入地學(xué)校對他們的厚愛，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，對他們更需要關(guān)心、更需要溫暖，他們完全有潛力讀好書。教育部門要加強管理，教育資源要向務(wù)

工子女多的學(xué)校傾斜，城鄉(xiāng)教育要互動，爭取資源互補。②制定實施“溫暖工程”，切實解決外來務(wù)工子女困難。

目前，很多學(xué)校基本沒有寄宿條件。某某市只有xx實驗中學(xué)等4校可具備寄宿條件，但這些學(xué)校對務(wù)工子女來說只是水中月、鏡中花，可望不可及。政府應(yīng)加大對寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，逐年投入一定的資金，建筑學(xué)生宿舍，并不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓難以棲身的務(wù)工子女住上“公寓樓”，讓他們吃上一頓“心營養(yǎng)餐”，讓他們在良好

③推行無差別教育所謂無差別教育，就是政府通過推進區(qū)域教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間在辦學(xué)上的差別，平等對待務(wù)工子女在內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)生。近年來，“就近免試入學(xué)”是義務(wù)教育階段的通行政策。但一個不能忽視的問題是：外來務(wù)工子女的入學(xué)不在“就近免試入學(xué)”之內(nèi)，入學(xué)成了務(wù)工子女的一大問題。目前辦“重點學(xué)�！�、“示范學(xué)�！薄百F族學(xué)�！�、“特色學(xué)�！笨芍^是如火如荼，借讀費（捐資費）提高再提高，許多務(wù)工子女面對“名�！敝荒芡�校興嘆。教育均衡發(fā)展，推行無差別教育應(yīng)該是政府教育部門始終不渝的目

標(biāo)。

取消借讀費、擇校費。

為平等對待外來務(wù)工子女，當(dāng)?shù)亟逃�部門憑家長一年以上的暫住證，半年以上務(wù)工證和轉(zhuǎn)學(xué)證書，取消務(wù)工子女借讀費、擇校費等，并同施教區(qū)學(xué)生一樣，給予就近入學(xué)，嚴(yán)格按“一費制”收取費用，困難學(xué)生享受“兩免一補”。

取消歧視用語，平等對待外來務(wù)工子女。

現(xiàn)在人們習(xí)慣把外來流動人員子女稱為“民工子女”、“務(wù)工子女”，這是極不負(fù)責(zé)的歧視用語，把他們無意中劃分為等級學(xué)生，給外來務(wù)工子女造成不健康心理負(fù)擔(dān)。有些地方建有“××民工學(xué)校”，把務(wù)工子女集中在這里就讀，他們不享受流入地公立學(xué)校就讀，自己認(rèn)為低人一等。在同一片藍(lán)天下，我們絕對不能另眼相待�？梢园选懊窆ぁ狈Q為“引進人員”，類似于人才，把他們的子女稱為“引進人員子女”，提升他們的社會地位。

④創(chuàng)新管理理念，共享教育資源

督導(dǎo)入學(xué)管理，探索教育規(guī)律。每學(xué)期開學(xué)，在企業(yè)集中的地方張貼《務(wù)工子女入學(xué)通知》，教育協(xié)同工商、社保等部門對企業(yè)進行拉網(wǎng)式清查，凡適齡兒童要送其到學(xué)校讀書，否則，對企業(yè)進行處罰。務(wù)工子女原學(xué)習(xí)的教材、教學(xué)方式不同，學(xué)校要根據(jù)實際，采取多種形式進行教育，努力探索其教育方法。對其編班、評先、評優(yōu)、評星，入隊、入團及校外實踐活動要同當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。應(yīng)多方面地關(guān)心他們，培養(yǎng)他們，使他們幸福地成長，快樂地學(xué)習(xí)，使他們真正與當(dāng)?shù)貙W(xué)生融為一體。

開設(shè)心理健康課，開展豐富多彩活動。學(xué)校對務(wù)工子女多加關(guān)注，開設(shè)心理課程，配備心理教育教師，開展心理健康講座，引導(dǎo)他們走上發(fā)展的關(guān)鍵時期，使他們健康地成長。

教師調(diào)配統(tǒng)籌兼顧務(wù)工子女集中的學(xué)校，配教育設(shè)施要同步進行，教師支教、送教、互訪經(jīng)常開展，讓務(wù)工子女共享優(yōu)質(zhì)教育。把好轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)、留級關(guān)、休學(xué)關(guān)，新學(xué)期開學(xué)關(guān)、初三提前離校關(guān)，以保證務(wù)工子女鞏固率、畢業(yè)率。

⑤推行教育助學(xué)憑證，盡快實現(xiàn)免費義務(wù)教育

作為外來務(wù)工人員，他們工作辛苦，條件艱苦，生活清苦，但為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)，城市的發(fā)展作出了貢獻，我們有義務(wù)為他們解決困難。

凈化文化市場優(yōu)化育人環(huán)境

三．積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)文化沖擊

進入21世紀(jì)以來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為越來越多的中國人所接受、利用甚至依賴，而網(wǎng)絡(luò)文化，也因網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷普及和深入走進千家萬戶，成為中國文化的重要組成部分，滲透在我們生活、學(xué)習(xí)、工作的各個方面，改變著我們尤其是年輕一代的認(rèn)知方式、行為方式，對人的思想道德觀念的形成帶來沖擊和影響，在廣大青少年的成長過程中扮演越來越重要的角色。通過網(wǎng)絡(luò)，可以跨越時空差距，快速、便捷、大量獲取信息，進行交流，開展宣傳教育和新型娛樂，滿足人們不斷增長的文化需求。但任何事物都具有兩面性，網(wǎng)絡(luò)文化也如此。由于中國傳統(tǒng)文化體系在文化大革命中遭到嚴(yán)重破壞，改革開放后國門打開，尚未得到修復(fù)完善的中國文化又遭遇外來文化的沖擊，在這種歷史背景下，于上個世紀(jì)80年代末開始起步的網(wǎng)絡(luò)文化，在帶給我們方便和好處的同時，也帶來了低俗惡搞等一系列嚴(yán)重問題。而目前占中國網(wǎng)民比重最大的青少年群體恰好是伴隨著我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的過程而成長的。面對浩瀚的網(wǎng)絡(luò)世界，青少年學(xué)生思維活躍、樂于接受新生事物、追求個性發(fā)展等特點得到滿足和張揚，對判斷能力和自控能力都不夠強的青少年來說，魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)文化對他們思想道德觀念以及人格形成更容易產(chǎn)生影響，在撲面而來的網(wǎng)絡(luò)文化浪潮中“嗆水”甚至“溺水”也就不是什么奇怪的事了。近年來，常從媒體報道中看到聽到青少年學(xué)生因迷戀網(wǎng)絡(luò)釀成的悲劇，有沉迷虛擬世界對抗父母家庭拒絕接受現(xiàn)實生活的，有受網(wǎng)絡(luò)上暴力色情影響走向犯罪的，有染上網(wǎng)癮不能自拔斷指跳樓自殘的，也有連續(xù)上網(wǎng)猝死在網(wǎng)吧丟了性命的。盡管有人認(rèn)為這些例子畢竟是極少數(shù)，但對于出事的家庭來說卻屬于生命中不能承載之重。這些慘痛的例子使許多家長談網(wǎng)色變，面對孩子上網(wǎng)的需求內(nèi)心非常矛盾。禁止孩子上網(wǎng)，怕孩子跟不上信息化的步伐落后于時代，在激烈的競爭中輸在起跑線上，而且隨著3G的到來網(wǎng)絡(luò)更是無處不在，禁是禁不了的；讓孩子上網(wǎng)，受不良網(wǎng)絡(luò)文化影響的危險就存在。網(wǎng)絡(luò)文化讓家長們也陷入了兩難的境地。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，從國家和民族的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，不斷加大對互聯(lián)網(wǎng)的整頓和管理，希望為青少年和全體人民打造出一片綠色健康的網(wǎng)絡(luò)文化家園。為了落實中央要求，各級政府做了大量工作。但是網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境的凈化和優(yōu)化絕非一蹴而就的事，需要全社會全民的長期堅持和共同努力。政府的主要職責(zé)首先是完善相關(guān)法律法規(guī)，使各職能部門對網(wǎng)絡(luò)的管理有法可依，權(quán)責(zé)清晰不留盲點；其次對優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化要積極扶持和推廣，各級政府網(wǎng)站應(yīng)成為社會主義先進文化宣傳的主陣地。網(wǎng)絡(luò)文化生產(chǎn)部門要負(fù)責(zé)任地生產(chǎn)適合各類人群、特別是青少年成長的產(chǎn)品，用健康向上的文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)，豐富網(wǎng)絡(luò)精神家園；對所有上網(wǎng)場所特別是社會上的私人網(wǎng)吧要加強監(jiān)管教育不留盲區(qū)，并強制安裝必要的技術(shù)措施，加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊。對全體教育工作者和家長要加強培訓(xùn)，教育引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，同時要積極組織青少年開展各種健康的課外活動，開闊視野，用博大精深的優(yōu)秀中華文化影響造就一代新人。

網(wǎng)絡(luò)文化是社會發(fā)展進步的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)文化的利與害是并存的，不可回避的。只有喚起全社會的良知，以積極的姿態(tài)應(yīng)對，才能營造一個潔凈的網(wǎng)絡(luò)，才能讓網(wǎng)絡(luò)文化在中國特色社會主義文化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

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