25-云南“十一五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)
“十一五”期間云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化
教育培訓(xùn)工作總結(jié)
云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)化管理處
“十一五”期間,云南省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作取得了喜人的成效。截止201*年底,云南省129個(gè)縣市共農(nóng)機(jī)教育機(jī)構(gòu)125所,全省共有拖拉機(jī)教練員1551人、總教練員189人、安全技術(shù)人員207人、理論教員497人,F(xiàn)將“十一五”期間云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作成績斐然(一)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)情況
201*年至201*年,全省開展汽車駕駛培訓(xùn)56690人、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)117422人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100050人、農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)74944人、農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)9995人、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)23587人、綠色證書培訓(xùn)61020人、開展學(xué)歷教育2434人、職業(yè)技能鑒定54174人。
(二)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持證培訓(xùn)情況
201*年至201*年,全省共為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)理論教員497人、教練員1551人、總教練員189人、安全技術(shù)人員207人、理論教員497人
(三)農(nóng)機(jī)管理干部培訓(xùn)情況
201*年至201*年,全省共培訓(xùn)全省縣處級(jí)農(nóng)業(yè)管理干部和農(nóng)業(yè)科技人員300人。
配合購機(jī)補(bǔ)貼工作的開展,為規(guī)范全省農(nóng)機(jī)經(jīng)銷和售后服務(wù)工作,201*年對(duì)全省46家農(nóng)機(jī)企業(yè)或經(jīng)銷商,124名農(nóng)機(jī)售后服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)情況
201*年,全省八個(gè)縣市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),順利完成了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的2400人的農(nóng)機(jī)操作手陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)。
二、“十一五”期間農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)“十一五”期間,云南省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,始終圍繞云南農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)化發(fā)展需求,走“走下去、請(qǐng)上來、走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化全省農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)體系指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范管理及資源整合,在培訓(xùn)平臺(tái)搭建、教學(xué)資源配置、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面邁上了新的臺(tái)階,拓展了培訓(xùn)領(lǐng)域,提升了培訓(xùn)層次,擴(kuò)大了培訓(xùn)規(guī)模。
(一)圍繞農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作,突出行業(yè)特點(diǎn)(二)納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,積極爭取陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)
(三)拓展辦學(xué)渠道,依托院校,走聯(lián)合辦學(xué)的路子,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。
(四)規(guī)范管理,嚴(yán)格把關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量三、“十一五”期間農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作存在問題(一)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的發(fā)展
全省125所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同程度地存在教練機(jī)具設(shè)備陳舊、教練車機(jī)型老、車況差等問題,教練場(chǎng)地存在無經(jīng)費(fèi)維修、保養(yǎng)等問題,使得培訓(xùn)工作不能較好地適應(yīng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)市場(chǎng)的需求,也造成了一定的教學(xué)安全隱患。
另外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)問題急待解決。
(二)管理體制不順,影響了全省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的開展
農(nóng)業(yè)部無專門的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全省125所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有的為獨(dú)立的事業(yè)單位,有的與農(nóng)機(jī)推廣站二合一,有的與農(nóng)機(jī)推廣站和監(jiān)理站三合一;
在隸屬關(guān)系上同,有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隸屬于地農(nóng)業(yè)部門,有的歸教育部門管理。政出多門,全省上下無法形成合力。
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“十一五”期間農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作總結(jié)
四川省農(nóng)業(yè)廳四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
“十一五”期間,我們按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》及一系列中央1號(hào)文件的要求,以及四川省委、省政府提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署,以實(shí)現(xiàn)四川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,加速我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備進(jìn)程,用農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總體目標(biāo),努力做好農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作并取得了一定的成績。尤其是近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家對(duì)農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策持續(xù)實(shí)施,我省農(nóng)機(jī)具擁有量大幅度增加,各類農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,特別是廣大農(nóng)民機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)的需求日益迫切,農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的重要性日益突出。全省各地農(nóng)機(jī)部門克服困難,從實(shí)際出發(fā),利用各種有利機(jī)會(huì)和條件,組織開展了農(nóng)民農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn),取得了較好成效。五年間,全省目標(biāo)(績效)考核安排給各地的農(nóng)民農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)任務(wù)為23萬人次,實(shí)際累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)在60余萬人次以上,為適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力技能水平的提升和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備的快速增長對(duì)人才的需求做出了較大貢獻(xiàn)。
一、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的主要做法
(一)不斷調(diào)整改進(jìn)辦學(xué)方式方法,努力鞏固農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)陣地
隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的要求越來越高,其工作的方式方法等需要不斷調(diào)整改進(jìn),以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求。省局及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及在農(nóng)機(jī)化工作中的重要地位和作用。在“十一五”初期,省局多次召開會(huì)議,重點(diǎn)引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)地、師資、財(cái)力、設(shè)施器材等資源作用,有效地進(jìn)行各種資源整合,鞏固和發(fā)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)陣地,堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)第一線的實(shí)用技術(shù)人才;要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展思路,立足于學(xué)校自身實(shí)際,立足于縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,借鑒國民教育和社會(huì)力量辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,拓寬融資渠道,拓展辦學(xué)方向,增強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷發(fā)展和壯大自身的實(shí)力;在積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),在農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)內(nèi)部積極引入競(jìng)爭機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)造有利于教育培訓(xùn)的內(nèi)外部環(huán)境;在辦學(xué)形式上,要在加強(qiáng)傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立起新的辦學(xué)機(jī)制,兼容農(nóng)村其他實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),廣開辦學(xué)門路,跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合辦學(xué),以及采用其他行之有效的辦學(xué)形式,最大限度地提高辦學(xué)的綜合效益。特別是為更好地為農(nóng)民機(jī)手服務(wù),最大限度地保存農(nóng)機(jī)教育機(jī)構(gòu)的實(shí)力。全省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有94%是設(shè)在農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,成為所在地農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的中堅(jiān)力量;鶎愚r(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)手中發(fā)揮了愈來愈突出的作用。拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),
嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部41號(hào)令的要求及拖拉機(jī)教學(xué)培訓(xùn)大綱實(shí)施教學(xué),采取把學(xué)員請(qǐng)進(jìn)來教員走出去的方式,最大限度地滿足機(jī)手的需要,保證拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量,從源頭上保障拖拉機(jī)道路駕駛安全和田間作業(yè)安全。201*年5〃12特大地震災(zāi)害發(fā)生以后,我省許多縣受災(zāi)十分嚴(yán)重,房屋紛紛坍塌,一片瓦礫,重災(zāi)縣的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幾乎是遭受了滅頂之災(zāi)。面對(duì)大自然災(zāi)難,生命力頑強(qiáng)的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很快就地就近的建立起了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)場(chǎng)地,及時(shí)地為農(nóng)民農(nóng)機(jī)手提供服務(wù)。09年4月15日下午,農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L在農(nóng)機(jī)化司宗錦耀司長、科教司白金明司長陪同下視察我省地震重災(zāi)縣綿竹市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),給予了充分肯定?傊,通過努力,較好地鞏固了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)陣地。
(二)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作與各農(nóng)機(jī)化及相關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合我們充分利用農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)地和師資,堅(jiān)持與農(nóng)機(jī)化及其他項(xiàng)目結(jié)合,做好各級(jí)農(nóng)機(jī)管理、試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等人員的培訓(xùn)工作,提高了農(nóng)機(jī)管理干部和科技人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)管理干部隊(duì)伍建設(shè);多渠道、多形式地開展技術(shù)技能培訓(xùn)和科普宣傳,提高農(nóng)民對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平,培養(yǎng)了一批農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手,為建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的農(nóng)機(jī)推廣和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,提升農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì),做出了積極努力。
1、與農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目結(jié)合起來開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)管理、
技術(shù)干部的綜合素質(zhì)和農(nóng)民的技術(shù)技能。
水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)是農(nóng)業(yè)部“十一五”期間的主推農(nóng)機(jī)化技術(shù)之一。我局從其推廣初期開始,堅(jiān)持從水稻機(jī)械化育秧技術(shù)和機(jī)械化插秧技術(shù)兩個(gè)環(huán)節(jié),自上而下地分步開展培訓(xùn)。我們利用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)和技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)市州縣的農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)干部和專合組織的機(jī)手開展水稻機(jī)械化育秧技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)專家組的專家和我省水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)專家組的專家,針對(duì)我省不同稻區(qū)、不同時(shí)期、不同環(huán)節(jié)的技術(shù)問題,進(jìn)行了14期專題技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)各級(jí)干部和師資1680余人次,提高了他們對(duì)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)并率先掌握了機(jī)械化育秧技術(shù),為有效地開展基層技術(shù)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。各級(jí)依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛開展技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)291班次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8737人次,保證了機(jī)械化育秧技術(shù)的成功推進(jìn)。同時(shí),省局還先后在不同地域的成都市、德陽市、綿陽市、南充市、宜賓市、眉山市和涼山州等,舉辦了11期水稻機(jī)械化插秧技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)機(jī)專合組織、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民機(jī)手共719人次進(jìn)行了不同機(jī)型的專項(xiàng)培訓(xùn),大力提高機(jī)手的插秧技能。積極引導(dǎo)基層組織開展水稻機(jī)械化插秧技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)開展機(jī)械化插秧技術(shù)培訓(xùn)151次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3518人次,穩(wěn)步地推進(jìn)了我省水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)工作的開展。
201*年3月,我們還協(xié)助農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)技術(shù)開發(fā)推廣總站在成都市成功地舉辦了西南片區(qū)水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)
云南、貴州、廣西、重慶、四川西南五。▍^(qū)、市)承擔(dān)農(nóng)業(yè)部水稻生產(chǎn)機(jī)械化相關(guān)項(xiàng)目縣的70余名技術(shù)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)。在西南稻區(qū)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班開班期間,四川省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班也同期開班。技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步推進(jìn)了我省的技術(shù)教育培訓(xùn)工作。
借助水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的開展,我們結(jié)合四川實(shí)際,組織相關(guān)專家編寫了《四川省水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)》本土教材,用以指導(dǎo)我省的水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。
我省的機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣在“十五”末的前期生產(chǎn)考核示范取得500畝成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,到201*年突破30萬畝,實(shí)現(xiàn)了扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。
此外,油菜機(jī)械化技術(shù)示范推廣、南方保護(hù)性耕作技術(shù)、科技入戶農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)械化秸稈綜合利用技術(shù)等,都是農(nóng)業(yè)部“十一五”期間的主推技術(shù),也是我省農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)示范的技術(shù)。油菜機(jī)械化技術(shù)示范主要在我省成都、德陽、綿陽、南充等10余個(gè)縣(市、區(qū))試行,主要技術(shù)環(huán)節(jié)是油菜機(jī)械化直播技術(shù)、機(jī)械化收獲技術(shù)和分段式收獲技術(shù),前者引進(jìn)、開發(fā)了六種機(jī)型,后者引進(jìn)了四種機(jī)型,分別達(dá)到2畝萬、5萬畝和180萬畝,開辦技術(shù)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)技術(shù)人員840人;南方保護(hù)性耕作技術(shù)示范仍在以上述四市為主的13個(gè)縣(市、區(qū))試行,主要技術(shù)是我省自主研發(fā)的免耕播種機(jī)(兩種機(jī)型),示范面積4.6萬畝,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)技術(shù)人員871人。同時(shí),組織編撰、出版了適宜南方省區(qū)的《保護(hù)性耕作技術(shù)》科普讀物,具有可讀性和技術(shù)性,得到農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門的肯定,較好地指導(dǎo)了我
省保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣。尤其是201*年10月25日,由四川省科學(xué)技術(shù)廳、四川省農(nóng)機(jī)局、四川省農(nóng)業(yè)廳和四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合在成都市所轄的邛崍市固驛鎮(zhèn)仁壽村的“糧經(jīng)復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范”核心區(qū)召集了綿陽市、德陽市、成都市、眉山市科技局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局的管理、技術(shù)干部和所轄17個(gè)小麥種植面積較大縣(市、區(qū))科技局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局的管理、技術(shù)干部以及四川省文君米業(yè)的技術(shù)人員等150余人,舉辦了小麥免耕機(jī)械播種技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四臺(tái)我省自主研發(fā)的小麥免耕播種機(jī)冒雨在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了示范演示,受到了與會(huì)者的肯定,取得了非常好的示范效果?萍既霊艮r(nóng)機(jī)化技術(shù)示范,主要在成都、德陽兩個(gè)市的3個(gè)縣(市、區(qū))試行,建立圖書屋11處,培育農(nóng)機(jī)示范戶1250戶,其中培育重點(diǎn)示范戶240戶,輻射服務(wù)帶動(dòng)了23800戶農(nóng)戶推廣實(shí)施水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧和收獲技術(shù)、機(jī)械化秸稈綜合利用技術(shù)、果蔬生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)及貯藏保鮮加工技術(shù)等四類技術(shù)。圍繞四項(xiàng)主推技術(shù),安排師資開展技術(shù)培訓(xùn)23期,培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員及重點(diǎn)示范戶5360人次,發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料13600份、科普資料6.6萬份,示范戶中主要從事技術(shù)的家庭成員獲得綠色證書1010份,農(nóng)機(jī)技術(shù)入戶率達(dá)96%以上,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn);機(jī)械化秸稈綜合利用技術(shù)推廣,主要實(shí)施技術(shù)為機(jī)械化秸稈直接還田、機(jī)械化秸稈氣化集中供氣和戶用型秸稈氣化技術(shù),機(jī)械化秸稈直接還田面積達(dá)745.88萬畝,新建機(jī)械化秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)(300~500戶)3座,試驗(yàn)、試點(diǎn)戶用型秸稈氣化技術(shù)2105臺(tái),受益農(nóng)戶2105戶,11475
人,組織技術(shù)培訓(xùn)班119期,培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民6791人,收到了良好的效果。
2、跨部門的培訓(xùn)方興未艾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。常言講:種得梧桐樹,引得鳳凰來。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作做得出色,自然就會(huì)引得許多培訓(xùn)項(xiàng)目。“十一五”期間,我省不少縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了“扶貧開發(fā)培訓(xùn)”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”、“勞動(dòng)技能培訓(xùn)”、“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”、
“新型實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”等國家培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。除了開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)外,還開展了汽車駕駛培訓(xùn)、數(shù)控機(jī)床操作培訓(xùn)、電腦操作技術(shù)培訓(xùn)、沼氣生產(chǎn)工培訓(xùn)、食用菌生產(chǎn)工培訓(xùn)、氣調(diào)庫保鮮工培訓(xùn)和水電維修工培訓(xùn)等,各地還自編自印了《農(nóng)業(yè)機(jī)械》、《沼氣生產(chǎn)工》、《食用菌生產(chǎn)工》等鄉(xiāng)土教材,培訓(xùn)的學(xué)員在本土“留得住,用得上”,得到受訓(xùn)學(xué)員及社會(huì)各界的一致好評(píng)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此也初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
經(jīng)過多種培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民技能普遍得到提高,先后有二萬余人取得各項(xiàng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能證書,培養(yǎng)和造就了一批新型農(nóng)民。
(三)積極組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)
為適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,按照農(nóng)業(yè)部[農(nóng)辦機(jī)(201*)12號(hào)]文件和農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦機(jī)[201*]18號(hào)文件的要求,我們努力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)。省農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小
組,分管局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科教處,科教處長任辦公室主任,制定了培訓(xùn)實(shí)施方案。方案明確兩年全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員1.3萬人次,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員4.5萬人次,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員24萬人次(其中培訓(xùn)新購機(jī)農(nóng)民10萬人次)和培訓(xùn)考核農(nóng)機(jī)職業(yè)技能人員不少于0.4萬人次。上報(bào)了方案,下發(fā)了文件,明確了工作思路、目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)原則,制定了實(shí)施農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、推廣、監(jiān)理等技術(shù)人員能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)施農(nóng)機(jī)化人才培訓(xùn)能力提升項(xiàng)目和實(shí)施農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目等五項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容方案。各級(jí)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其主體作用,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的影響力和認(rèn)知度,較好地完成農(nóng)業(yè)部的工作部署。
(四)配合組織開展“陽光工程”農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作
為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等六部門辦公廳《關(guān)于做好201*年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦科[201*]50號(hào))文件,做好文件指令性安排給我省的4700名“陽光工程”農(nóng)民農(nóng)機(jī)使用、維修人員的培訓(xùn)工作,省局積極配合省相關(guān)主管部門,制定計(jì)劃分配方案,安排在全省117個(gè)縣(市、區(qū)),每個(gè)縣(市、區(qū))40人,下發(fā)了《關(guān)于201*年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)實(shí)施工作注意事項(xiàng)的通知》(川農(nóng)機(jī)發(fā)[201*]93號(hào))文件。各地積極做好“陽光工程”農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,加強(qiáng)組
織領(lǐng)導(dǎo),健全管理制度,落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管。全年實(shí)際完成農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)9502人,為下達(dá)指令性計(jì)劃指標(biāo)的202%,超額完成農(nóng)機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。
今年農(nóng)業(yè)部等六部門辦公廳《關(guān)于做好201*年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦科201*36號(hào))文件,指令性安排給我省的1.5萬名“陽光工程”農(nóng)民農(nóng)機(jī)使用、維修人員的培訓(xùn)任務(wù),經(jīng)與省農(nóng)業(yè)行政主管部門初步協(xié)商,計(jì)劃安排在全省129個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施,每個(gè)縣(市、區(qū))計(jì)劃安排80~180人,以“陽光工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的文件下發(fā),全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將全面展開此項(xiàng)工作。
(五)努力開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的國際交流與合作
中國加拿大可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展(二期)項(xiàng)目,執(zhí)行范圍為我國西部六個(gè)省區(qū),是一個(gè)致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善環(huán)境的項(xiàng)目,目的是為了促進(jìn)中國西部地區(qū)可持續(xù)的土地利用、創(chuàng)新的土地管理技術(shù)和推廣服務(wù),中加雙方按照等額投入的原則投資。四川農(nóng)機(jī)于二OO六年九月派出輔導(dǎo)員參加加拿大方面組織的項(xiàng)目培訓(xùn),開始介入該項(xiàng)目。先后選派了5人赴加拿大參加“保護(hù)性農(nóng)業(yè)培訓(xùn)”;組織人員參加中加項(xiàng)目辦召開的國內(nèi)培訓(xùn)和會(huì)議,7期16人;組織開展省內(nèi)項(xiàng)目示范縣及相關(guān)縣的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)人員、教育機(jī)構(gòu)師資和農(nóng)機(jī)專合組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民機(jī)手等開展技術(shù)培訓(xùn),共11期,971人次參加了培訓(xùn)。
四川農(nóng)機(jī)介入該項(xiàng)目的實(shí)施,得到了加拿大方面的充分肯定,也使我省農(nóng)機(jī)教育、推廣方面引進(jìn)了先進(jìn)理念,提高了可持
續(xù)發(fā)展意識(shí);引進(jìn)了先進(jìn)培訓(xùn)方式,轉(zhuǎn)變了農(nóng)機(jī)教育方式,提高了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣效益;引進(jìn)了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提高了農(nóng)機(jī)創(chuàng)新能力,取得了圓滿的效果。
二、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的主要體會(huì)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作實(shí)踐讓我們切身體會(huì)到,系統(tǒng)開展我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)基本規(guī)律,堅(jiān)持以人為本科教興機(jī)的理念,突出質(zhì)量和效益,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新機(jī)制,著力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和農(nóng)民機(jī)手的科技、職業(yè)素質(zhì),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
(一)為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供支撐保障必須牢固樹立農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)是首要的思想
牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,努力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才培養(yǎng)。各級(jí)應(yīng)重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作,把思想覺悟高,認(rèn)識(shí)水平高的領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到農(nóng)機(jī)科技教育管理人才崗位,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。只有在思想上提高認(rèn)識(shí),才能切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作,才能團(tuán)結(jié)協(xié)作,淡薄名利,情系三農(nóng),扎根基層,勇于奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新,敢為人先,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)人員緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、圍繞服務(wù)農(nóng)民、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作。
(二)提高農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益是轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)方式的主要途徑
新的時(shí)期,特別是在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等)的強(qiáng)力帶動(dòng)下,我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了長足進(jìn)步,農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)較快增長,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平明顯提高,而要推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由簡單數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,就必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)方式,提高農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì),真正把農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。必須遵循創(chuàng)新型人才成長規(guī)律,堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中塑造人才,在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才,努力保持農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的完整體系,緊密依托各項(xiàng)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)化)項(xiàng)目,通過政企聯(lián)動(dòng)、校企結(jié)合,充分利用農(nóng)機(jī)校、推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)、科研院所等各種培訓(xùn)資源,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)主體多元化,采取集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等形式,培養(yǎng)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè),要突出重點(diǎn),著力建設(shè)“三支”隊(duì)伍
結(jié)合省情,因地制宜地開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng),著力建設(shè)農(nóng)機(jī)化管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才隊(duì)伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的安排,充分利用農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有利時(shí)機(jī)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源的優(yōu)勢(shì),結(jié)合陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃、職業(yè)技能開發(fā)和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的實(shí)施,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng),努力提高農(nóng)機(jī)化管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)。開展農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效
性。應(yīng)分期分批培訓(xùn)地(市)、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理、試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理人員,提高農(nóng)機(jī)管理干部和科技人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能開發(fā)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,應(yīng)多渠道、多形式地開展農(nóng)機(jī)技術(shù)技能培訓(xùn)和科普宣傳,提高農(nóng)民對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平。
三、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作發(fā)展中的困難和建議
在肯定農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)取得成績的同時(shí),我們也清醒地看到,與新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的任務(wù)和承擔(dān)的歷史使命相比,農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的動(dòng)力嚴(yán)重不足;與廣大農(nóng)民迫切的農(nóng)機(jī)科技需求相比,農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的差距很大;與走中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路的要求相比,農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的能力還非常弱?傮w上講,農(nóng)機(jī)基層教育培訓(xùn)工作政策支持不足,投入乏力,愈來愈難以滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中日益增長的農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才的培訓(xùn)需要,直接影響到農(nóng)民
經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。為此,
應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的公益性特性,進(jìn)一步加大政策扶持力度,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度
農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐告訴我們,農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作既有一般教育的共性,又具有鮮明的個(gè)性和明顯的特殊性。其教育培訓(xùn)的指向基本上是非學(xué)歷教育,針對(duì)的是千千萬萬的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。近年中央出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策對(duì)購機(jī)農(nóng)
戶、種糧農(nóng)民、購家用電器的農(nóng)民、購汽車的農(nóng)民等都予以
補(bǔ)貼,給農(nóng)民較大的實(shí)惠,給農(nóng)業(yè)基層相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)注入了新
的活力,但對(duì)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)民培訓(xùn)卻沒有補(bǔ)貼或補(bǔ)貼太少(當(dāng)然,09年“陽光工程”培訓(xùn),農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)開始少量列入)。建議:農(nóng)業(yè)部積極會(huì)同相關(guān)部門,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)的政策扶持力度,增加陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)范圍、數(shù)量,設(shè)立必要的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目,加大補(bǔ)貼額度,造福廣大農(nóng)民機(jī)手,推進(jìn)農(nóng)機(jī)人員技術(shù)技能建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公益性職能和建設(shè)曾經(jīng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在整個(gè)農(nóng)機(jī)化建設(shè)中,是一套完整的體系。在縣級(jí)行政區(qū)域基本上都設(shè)置有農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立以來,場(chǎng)地、師資、設(shè)備和資金基本上都是由政府財(cái)政扶持,為農(nóng)機(jī)化建設(shè)培訓(xùn)了大批的農(nóng)機(jī)適用人才,做出了突出的貢獻(xiàn),現(xiàn)在這套體系已經(jīng)或正在解體、坍塌。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)亟待拯救。
目前,農(nóng)機(jī)基層教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從數(shù)量上講正在萎縮,從質(zhì)量上講基本建設(shè)每況愈下,校舍破敗、設(shè)備陳舊、師資老化、教學(xué)單一。農(nóng)機(jī)基層教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中央對(duì)農(nóng)民多與少取政策的要求下,收費(fèi)困難,各級(jí)財(cái)政又無任何扶持,公益性教育培訓(xùn)受到強(qiáng)力沖擊,面臨線斷、網(wǎng)破、隊(duì)伍散的窘境。建議:農(nóng)業(yè)部高度關(guān)注農(nóng)機(jī)基層教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺(tái)相關(guān)基層農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
扶持政策,保證農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公益性特性,引導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)基層教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康的發(fā)展。
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