全國環(huán)境信息中心主任

張有濤北京市環(huán)境保護局辦公室副主任倪福勛北京市環(huán)境信息中心職員狄潤生天津市環(huán)境保護局辦公室主任劉躍天津市環(huán)境監(jiān)測中心主任李月彬石家莊市環(huán)境信息中心主任王存美張家口市環(huán)境信息中心主任張保會山西省環(huán)境信息中心主任趙春峰太原市環(huán)境保護信息中心主任

李翱內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳辦公室主任科員曾令光阿拉善盟環(huán)境保護局辦公室主任林華沈陽市環(huán)境信息中心主任王秀云朝陽市環(huán)境保護局局長張世忠吉林省環(huán)境信息中心副主任李軼吉林市環(huán)境保護信息中心主任吳殿峰黑龍江省環(huán)境保護廳辦公室科長張祖妍黑龍江省環(huán)境信息中心科員

王漢崢上海市環(huán)境監(jiān)測中心綜合信息室副主任譚靜上海市環(huán)境保護局計劃處主任科員楊誠榮連云港市環(huán)境信息中心主任沈紅軍江蘇省環(huán)境信息中心副科長黃澄寧杭州市環(huán)境信息中心副總工程師張軍嘉善縣環(huán)境保護局信息監(jiān)控中心主任鄧之�；茨鲜协h(huán)境保護局副局長崔巍合肥市環(huán)境信息中心副主任蔡旺華福建省環(huán)境信息中心技術(shù)部主任洪偉九江市環(huán)境監(jiān)察支隊主任付登科景德鎮(zhèn)市環(huán)境宣教信息中心主任王濱勇山東省環(huán)境信息中心副科長王志國濟南市環(huán)境信息中心主任汪太鵬河南省環(huán)境信息中心副主任楊先鋒河南省環(huán)境信息中心主任

遲浩湖北省環(huán)境信息中心技術(shù)室負責人應(yīng)臻荊州市環(huán)境管理信息中心副主任許浩湖南省環(huán)境保護廳辦公室助理工程師蘇維湖南省環(huán)境保護廳信息中心副主任陳春貽廣東省環(huán)境信息中心主任

楊學軍深圳市環(huán)境宣傳教育信息中心總工程師黎一盈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳信息中心負責人曾銅炳廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳信息中心工程師曾乙洪海南省國土環(huán)境資源信息中心系統(tǒng)開發(fā)部負責人余素明�？谑袊�土環(huán)境資源信息服務(wù)中心副主任余游重慶市環(huán)境保護信息中心副主任劉海涵重慶市環(huán)境保護信息中心總工程師楊書林攀枝花市環(huán)境保護局信息中心主任尹紅貴州省環(huán)境保護廳電子政務(wù)中心副主任胡青畢節(jié)地區(qū)環(huán)境宣教信息中心助理工程師趙碧云云南省環(huán)境信息中心主任周潔昆明市環(huán)境信息中心主任

郭彪西藏自治區(qū)環(huán)境保護廳信息中心負責人董濤陜西省環(huán)境信息中心主任

仝建科寶雞市環(huán)境保護宣教信息中心副主任祁國煒甘肅省環(huán)境信息中心主任吳向培青海省環(huán)境信息中心主任樊文輝西寧市環(huán)境信息中心主任

駱安勝寧夏回族自治區(qū)環(huán)境信息中心負責人

黃德生銀川市環(huán)境保護局紀檢組長（分管信息化工作）焦寶華新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳辦公室副主任芮溧紅烏魯木齊市環(huán)境保護局總工程師

汪祥新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局環(huán)境規(guī)劃開發(fā)處副處長梁懷國新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局辦公室科員李子龍環(huán)境保護部辦公廳信息化辦公室主任李蔚環(huán)境保護部信息中心網(wǎng)站室主任

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河北省環(huán)境信息化建設(shè)

工作簡報

第3期（總第3期）

河北省環(huán)境信息中心201*年10月30日

【工作動態(tài)】

●省環(huán)保局召開全省環(huán)境信息化工作視頻會議

●省環(huán)境信息中心為各級領(lǐng)導及時高效提供環(huán)境信息服務(wù)●國務(wù)院信息辦專家組蒞臨衡水市環(huán)保局檢查指導工作【工作專題】

●污染源監(jiān)控中心建設(shè)項目簡介

●省環(huán)保局召開監(jiān)控中心項目建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會

●省環(huán)保局宋春嬰副局長在監(jiān)控中心建設(shè)調(diào)度會議上的講話

★工作動態(tài)

省環(huán)保局召開全省環(huán)境信息化工作視頻會議

9月20日上午，通過全省環(huán)保視頻會議系統(tǒng)，省環(huán)保局召開全省環(huán)境信息化工作視頻會議，會議傳達了國家環(huán)�？偩帧碍h(huán)境信息化建設(shè)暨環(huán)境信息與統(tǒng)計項目座談會”會議精神，重點學習了周建副局長在座談會上的講話要點，統(tǒng)一部署了填報全省環(huán)境信息與統(tǒng)計調(diào)查表等工作。省環(huán)保局宋春嬰副局長在會上提出各地要認真貫徹落實總局會議精神，高度重視環(huán)境信息化工作，按照總局統(tǒng)一部署，做好環(huán)境信息與統(tǒng)計項目，為污染減排及各項環(huán)保工作提供信息技術(shù)支撐。宋春嬰副局長還提出要進一步加強全省視頻會議系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)范和運行管理。省環(huán)境信息中心主任潘井泉主持會議，各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣環(huán)保局主管領(lǐng)導、信息中心主任及全體人員在各分會場參加了會議。這次視頻會議的順利召開，標志著我省環(huán)保視頻會議系統(tǒng)建設(shè)正式進入應(yīng)用階段。

省環(huán)境信息中心為各級領(lǐng)導及時高效提供環(huán)境信息服務(wù)

今年，省環(huán)境信息中心充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，加強網(wǎng)絡(luò)信息的搜集和處理能力，緊密結(jié)合環(huán)保重點工作，為局領(lǐng)導、各設(shè)區(qū)市環(huán)保局長、局機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位主要負責人提供了環(huán)境新聞短信服務(wù)、《環(huán)境信息快報》等信息服務(wù)方式，及時高效為領(lǐng)導決策提供信息服務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。每天將當日最新環(huán)保新聞編發(fā)成手機短信，向各級領(lǐng)導發(fā)1--2次，方便快捷，讓接收者在第一時間了解到最新的環(huán)境信息；《環(huán)境信息快報》每周編發(fā)一期，內(nèi)容為一周內(nèi)全國環(huán)保動態(tài)；遇有緊急環(huán)保事件或重點環(huán)境信息，增發(fā)《環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)�？�》，隨時編發(fā)送領(lǐng)導。全方位、多視角的信息服務(wù)，已體現(xiàn)出明顯的工作效益，為我局的環(huán)保重點工作、各項會議及環(huán)保事件處理等方面提供了有價值的信息參考。

國務(wù)院信息辦專家組蒞臨衡水市環(huán)保局檢查指導工作

9月4日下午，由國務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用司司長趙小凡率領(lǐng)國務(wù)院信息辦專家組一行七人，在副市長辛書華、市政府副秘書長王鳳鳴等市領(lǐng)導的陪同下，到衡水市環(huán)保局參觀指導工作。專家組首先聽取了衡水市環(huán)保局信息中心副主任王文通關(guān)于衡水市環(huán)保局環(huán)境信息化建設(shè)的總體情況匯報，然后參觀監(jiān)測站污染源遠程監(jiān)控室，并現(xiàn)場觀摩了監(jiān)測站環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、污染源遠程監(jiān)控系統(tǒng)的實際應(yīng)用以及空氣質(zhì)量日報和預(yù)報的網(wǎng)站發(fā)布流程。趙小凡司長對衡水市的環(huán)境信息化建設(shè)工作給予了高度評價，并對環(huán)境信息化系統(tǒng)的應(yīng)用工作給予了充分肯定。

★工作專題

污染源監(jiān)控中心建設(shè)項目簡介

黨中央、國務(wù)院高度重視污染減排工作，把主要污染物減排10%作為約束性指標列入“十一五”規(guī)劃。為完成“十一五”期間主要污染物減排任務(wù)，迫切需要建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。為此，國家環(huán)�？偩謫�動了污染物減排“三大體系”建設(shè)項目，中央財政安排20億元資金專項用于“三大體系”建設(shè)。污染減排“三大體系”包括“科學的污染減排指標體系”、“準確的減排監(jiān)測體系”和“嚴格的減排考核體系”。今年，“三大體系”能力建設(shè)主要有四項任務(wù)：一是組織實施國控重點污染源（占全國主要污染物工業(yè)排放負荷65%的企業(yè)和城市污水處理廠）自動監(jiān)控項目；二是組織實施污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力建設(shè)項目；三是組織實施強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項目；四是組織實施提高環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)和信息傳輸能力建設(shè)項目。

污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對重點污染源實施自動監(jiān)控的軟件和硬件，硬件主要包括服務(wù)器、污染源端數(shù)據(jù)接收專用設(shè)備、顯示與交互系統(tǒng)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等，軟件由服務(wù)器操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫軟件、污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、污染源監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸與備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等。

污染源監(jiān)控中心建設(shè)項目是污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的一部份，監(jiān)控中心建立在各級環(huán)保部門，通過通信傳輸線路與污染源自動監(jiān)控設(shè)備連接，實現(xiàn)對污染源主要污染物排放情況的在線、連續(xù)監(jiān)測并對污染治理設(shè)施運行情況實時監(jiān)控。

根據(jù)總局要求，我省將建立兩級四類監(jiān)控中心，分別為：

類型省級監(jiān)控中心省會城市監(jiān)控中心環(huán)保重點城市監(jiān)控中心一般城市監(jiān)控中心200萬元張家口、承德、廊坊、滄州、邢臺、建設(shè)經(jīng)費300萬元270萬元250萬元建設(shè)單位河北省環(huán)保局石家莊市環(huán)保局唐山、秦皇島、保定、邯鄲市環(huán)保局衡水市環(huán)保局國家補助建設(shè)經(jīng)費的40％，其余由地方配套解決�，F(xiàn)國家補助經(jīng)費部分已經(jīng)撥付到各設(shè)區(qū)市環(huán)保局。預(yù)算中不包括監(jiān)控中心機房建設(shè)經(jīng)費。

各級污染源自動監(jiān)控中心主要由基礎(chǔ)硬件設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)平臺、監(jiān)控端專用設(shè)備、顯示系統(tǒng)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲備份系統(tǒng)、監(jiān)控中心應(yīng)用軟件等七部份組成，詳細配置及國家補助標準參考《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范（暫行）》及其編制說明（環(huán)函[201*]241號附件3）。監(jiān)控中心應(yīng)用軟件主要包括污染源自動監(jiān)控軟件、污染源監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、國家重點監(jiān)控企業(yè)公眾監(jiān)督與現(xiàn)場執(zhí)法記錄系統(tǒng)等三大應(yīng)用系統(tǒng)，由國家環(huán)�？偩纸M織開發(fā)并發(fā)放地方各級監(jiān)控中心使用，并對地方環(huán)保部門開放源代碼，為地方環(huán)保部門整合信息資源、擴展監(jiān)控中心功能提供方便，各監(jiān)控中心可在此基礎(chǔ)上擴充開發(fā)自己的應(yīng)用系統(tǒng)。

國家環(huán)�？偩汁h(huán)函[201*]241號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部下達主要污染物減排專項資金第一批項目預(yù)算的通知》要求：積極協(xié)調(diào)本級財政部門盡快下達資金，按照《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范（暫行）》（附件三）規(guī)定的建設(shè)標準及其他有關(guān)規(guī)范和要求，結(jié)合本地區(qū)審核上報的具體建設(shè)方案，開展污染源監(jiān)控中心和企業(yè)端污染源自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作，確保201*年底前東、中、西部地區(qū)分別應(yīng)有不低于70%、50%、30%的國控重點污染源企業(yè)端安裝并運行自動監(jiān)控裝置，并于201*年底前建成省、市級污染源監(jiān)控中心。

省環(huán)保局召開監(jiān)控中心項目建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會

10月18日上午，省環(huán)保局在石家莊召開了監(jiān)控中心項目建設(shè)調(diào)度會，會議宣

讀了省環(huán)保局關(guān)于監(jiān)控中心項目建設(shè)通知、介紹了監(jiān)控中心項目建設(shè)工作方案，與會代表介紹了本市基本情況，并對建設(shè)方案進行了討論。省環(huán)保局宋春嬰副局長出席了會議，指出監(jiān)控中心是一項非常重要的建設(shè)任務(wù)，也是一項難度很大的建設(shè)任務(wù)，必須加強項目實施的組織管理，明確任務(wù)分工，密切配合，積極協(xié)調(diào)本級財政部門，盡快落實配套資金，規(guī)范項目的招標、采購和監(jiān)督檢查工作，精心謀劃，科學實施，扎實推進該項目的高效、高質(zhì)實施，努力建成“國際一流”的污染源監(jiān)控中心，為完成污染減排任務(wù)、促進環(huán)保工作的歷史性轉(zhuǎn)變服務(wù)。會議由規(guī)劃與財務(wù)處處長劉步芳主持，各設(shè)區(qū)市環(huán)保局監(jiān)控中心項目負責人、信息中心主任和規(guī)劃財務(wù)科（處）長參加了會議。

10月26日上午，省環(huán)境信息中心在石家莊召開了由各設(shè)區(qū)市環(huán)保局監(jiān)控中心項目負責人和信息中心主任參加的監(jiān)控中心項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，討論了各級監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范和標準。

精心謀劃科學實施加快全省污染源監(jiān)控中心建設(shè)

宋春嬰副局長在監(jiān)控中心項目建設(shè)調(diào)度會上的講話

（201*.10.18）

同志們：

今天我們在這里召開這個為期半天的會議，主要目的是對全省省、市兩級污染源監(jiān)控中心項目的建設(shè)工作進行研究探討，明確目標，制定計劃，盡快啟動監(jiān)控中心的建設(shè)。這里我講三點意見。

首先，我簡要介紹一下該項目背景情況。

眾所周知，國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出，到201*年在GDP年均增長7.5%的同時，單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物削減10%這一約束性指標。為了完成減排任務(wù)，需要加強、建立和完善主要污染物“科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”三大體系。因此，國家環(huán)�？偩謫�動了“三大體系”能力建設(shè)項目，國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是項目之一（其他三個項目分別為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設(shè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境信息與統(tǒng)計）。國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容主要包括兩部分，一是在所有國控重點污染源的排污口安裝自動監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測污染源排污情況，二是建立國家-省-市三級污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，包括建成一個國家級監(jiān)控中心，五個區(qū)域督查中心的監(jiān)控中心，32個省級監(jiān)控中心（含新疆兵團），333個地市監(jiān)控中心。為此，國家拿出8.47億資金，按東、中、西部分別補助40％、60%、80％，其余資金由地方配套解決。

按總局要求，我省將建立兩級四類監(jiān)控中心，分別為省級監(jiān)控中心、省會城市監(jiān)控中心（石家莊）、環(huán)保重點城市監(jiān)控中心（唐山、秦皇島、保定、邯鄲市）和一般城市監(jiān)控中心（張家口、承德、廊坊、滄州、邢臺、衡水），建設(shè)經(jīng)費分別為

300萬元、270萬元、250萬元和200萬元。現(xiàn)現(xiàn)國家補助經(jīng)費部分（120萬元、108萬元、100萬元、80萬元）已經(jīng)撥付到各設(shè)區(qū)市環(huán)保局。按照國家要求，應(yīng)于08年中期完成建設(shè)。這是整個項目的總體情況。

第二，強調(diào)一下監(jiān)控中心建設(shè)的重要意義。

監(jiān)控中心是國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分，是污染源減排“三大體系”建設(shè)中不可缺少的環(huán)節(jié)。國家這次下定決心拿出大量資金，就是為了達到溫家寶總理提出的建立“國際一流水平”的“三大體系”。監(jiān)控中心不僅是用于污染源監(jiān)控，它還應(yīng)該是環(huán)境應(yīng)急指揮中心、舉報投訴受理中心和視頻會議中心，也是將來建立環(huán)境數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)。所以，監(jiān)控中心的作用非常重要。各市要結(jié)合項目實施緊扣工作實際，發(fā)揮項目實施成效，為完成污染源減排、環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急工作服務(wù)。同時，通過監(jiān)控中心建設(shè)，整體提高我們的信息化水平，把現(xiàn)代化的信息手段更深層次地應(yīng)用到我們的實際工作中。

最后，對全省監(jiān)控中心的建設(shè)提一些要求。

一、加強項目實施的組織管理。各市要高度重視監(jiān)控中心的項目實施工作，主要責任人負總責，要組織信息中心、規(guī)劃財務(wù)、環(huán)境監(jiān)察等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成專門工作班子，建立項目實施的組織管理機構(gòu)，負責項目實施工作。

二、明確任務(wù)分工，密切配合。監(jiān)控中心項目建設(shè)涉及部門和人員眾多、內(nèi)容雜，操作難度大，要提前制訂詳細的實施方案，分工明確到部門，責任落實到個人，相關(guān)部門和人員要密切合作，既要保證實施進度又要保證工作質(zhì)量。

三、積極協(xié)調(diào)本級財政部門，盡快落實配套資金。

四、精心謀劃，科學實施�，F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市污染源監(jiān)控中心建設(shè)的基礎(chǔ)不同，有些市局已經(jīng)建立了監(jiān)控中心并有了一段時間的運行經(jīng)驗，有些市局還根本沒有監(jiān)控中心。這次要根據(jù)國家和省局下達的建設(shè)標準重新規(guī)劃一下，哪些設(shè)備已經(jīng)具備且達到標準的要求，哪些設(shè)備需要升級改造，哪些設(shè)備需要購置。各市要根據(jù)自己的實際情況提出各自的建設(shè)方案報省局審定。

五、規(guī)范項目的招標、采購工作。為統(tǒng)一標準并充分發(fā)揮資金效益，由省環(huán)境信息中心對各級監(jiān)控中心的軟、硬件設(shè)備進行統(tǒng)一招標采購，各市分頭支付資金。

六、加強項目的監(jiān)督檢查。由省環(huán)境信息中心統(tǒng)一制定各監(jiān)控中心的建設(shè)標準，隨后下發(fā)。各設(shè)區(qū)市監(jiān)控中心需按標準建設(shè)，建成后省環(huán)保局將對各市監(jiān)控中心進行審查、驗收。

各位同志，監(jiān)控中心是一項非常重要的建設(shè)任務(wù)，也是一項難度很大的建設(shè)任務(wù)。它的建成對于提高我們的監(jiān)管能力具有很大的促進作用。我們要抓住這個難得的機遇，精心謀劃，科學實施，扎實推進該項目的高效、高質(zhì)實施，努力建成“國際一流”的污染源監(jiān)控中心，為完成污染減排任務(wù)、促進環(huán)保工作的歷史性轉(zhuǎn)變服務(wù)。

謝謝大家！

報：國家環(huán)�？偩中畔⒅行�，省政府信息辦，省局領(lǐng)導、總工

發(fā)：省局機關(guān)各處室、局屬各單位，各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）環(huán)境保護局編輯：曹利榮審核：潘井泉

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