全國環(huán)境信息中心主任
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河北省環(huán)境信息化建設
工作簡報
第3期(總第3期)
河北省環(huán)境信息中心201*年10月30日
【工作動態(tài)】
●省環(huán)保局召開全省環(huán)境信息化工作視頻會議
●省環(huán)境信息中心為各級領導及時高效提供環(huán)境信息服務●國務院信息辦專家組蒞臨衡水市環(huán)保局檢查指導工作【工作專題】
●污染源監(jiān)控中心建設項目簡介
●省環(huán)保局召開監(jiān)控中心項目建設調度會和協調會
●省環(huán)保局宋春嬰副局長在監(jiān)控中心建設調度會議上的講話
★工作動態(tài)
省環(huán)保局召開全省環(huán)境信息化工作視頻會議
9月20日上午,通過全省環(huán)保視頻會議系統(tǒng),省環(huán)保局召開全省環(huán)境信息化工作視頻會議,會議傳達了國家環(huán)?偩帧碍h(huán)境信息化建設暨環(huán)境信息與統(tǒng)計項目座談會”會議精神,重點學習了周建副局長在座談會上的講話要點,統(tǒng)一部署了填報全省環(huán)境信息與統(tǒng)計調查表等工作。省環(huán)保局宋春嬰副局長在會上提出各地要認真貫徹落實總局會議精神,高度重視環(huán)境信息化工作,按照總局統(tǒng)一部署,做好環(huán)境信息與統(tǒng)計項目,為污染減排及各項環(huán)保工作提供信息技術支撐。宋春嬰副局長還提出要進一步加強全省視頻會議系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)范和運行管理。省環(huán)境信息中心主任潘井泉主持會議,各設區(qū)市、擴權縣環(huán)保局主管領導、信息中心主任及全體人員在各分會場參加了會議。這次視頻會議的順利召開,標志著我省環(huán)保視頻會議系統(tǒng)建設正式進入應用階段。
省環(huán)境信息中心為各級領導及時高效提供環(huán)境信息服務
今年,省環(huán)境信息中心充分利用網絡信息資源,加強網絡信息的搜集和處理能力,緊密結合環(huán)保重點工作,為局領導、各設區(qū)市環(huán)保局長、局機關各處室、局屬各事業(yè)單位主要負責人提供了環(huán)境新聞短信服務、《環(huán)境信息快報》等信息服務方式,及時高效為領導決策提供信息服務,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。每天將當日最新環(huán)保新聞編發(fā)成手機短信,向各級領導發(fā)1--2次,方便快捷,讓接收者在第一時間了解到最新的環(huán)境信息;《環(huán)境信息快報》每周編發(fā)一期,內容為一周內全國環(huán)保動態(tài);遇有緊急環(huán)保事件或重點環(huán)境信息,增發(fā)《環(huán)境信息網絡?,隨時編發(fā)送領導。全方位、多視角的信息服務,已體現出明顯的工作效益,為我局的環(huán)保重點工作、各項會議及環(huán)保事件處理等方面提供了有價值的信息參考。
國務院信息辦專家組蒞臨衡水市環(huán)保局檢查指導工作
9月4日下午,由國務院信息化工作辦公室推廣應用司司長趙小凡率領國務院信息辦專家組一行七人,在副市長辛書華、市政府副秘書長王鳳鳴等市領導的陪同下,到衡水市環(huán)保局參觀指導工作。專家組首先聽取了衡水市環(huán)保局信息中心副主任王文通關于衡水市環(huán)保局環(huán)境信息化建設的總體情況匯報,然后參觀監(jiān)測站污染源遠程監(jiān)控室,并現場觀摩了監(jiān)測站環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)、污染源遠程監(jiān)控系統(tǒng)的實際應用以及空氣質量日報和預報的網站發(fā)布流程。趙小凡司長對衡水市的環(huán)境信息化建設工作給予了高度評價,并對環(huán)境信息化系統(tǒng)的應用工作給予了充分肯定。
★工作專題
污染源監(jiān)控中心建設項目簡介
黨中央、國務院高度重視污染減排工作,把主要污染物減排10%作為約束性指標列入“十一五”規(guī)劃。為完成“十一五”期間主要污染物減排任務,迫切需要建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。為此,國家環(huán)?偩謫恿宋廴疚餃p排“三大體系”建設項目,中央財政安排20億元資金專項用于“三大體系”建設。污染減排“三大體系”包括“科學的污染減排指標體系”、“準確的減排監(jiān)測體系”和“嚴格的減排考核體系”。今年,“三大體系”能力建設主要有四項任務:一是組織實施國控重點污染源(占全國主要污染物工業(yè)排放負荷65%的企業(yè)和城市污水處理廠)自動監(jiān)控項目;二是組織實施污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力建設項目;三是組織實施強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設項目;四是組織實施提高環(huán)境統(tǒng)計基礎和信息傳輸能力建設項目。
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控設備和監(jiān)控中心組成。自動監(jiān)控設備是指在污染源現場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀等儀器、儀表。監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設備連接用于對重點污染源實施自動監(jiān)控的軟件和硬件,硬件主要包括服務器、污染源端數據接收專用設備、顯示與交互系統(tǒng)、監(jiān)控網絡基礎環(huán)境、網絡安全系統(tǒng)等,軟件由服務器操作系統(tǒng)與數據庫軟件、污染源基礎數據庫、污染源監(jiān)控應用系統(tǒng)、數據傳輸與備份系統(tǒng)、網絡安全系統(tǒng)等。
污染源監(jiān)控中心建設項目是污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的一部份,監(jiān)控中心建立在各級環(huán)保部門,通過通信傳輸線路與污染源自動監(jiān)控設備連接,實現對污染源主要污染物排放情況的在線、連續(xù)監(jiān)測并對污染治理設施運行情況實時監(jiān)控。
根據總局要求,我省將建立兩級四類監(jiān)控中心,分別為:
類型省級監(jiān)控中心省會城市監(jiān)控中心環(huán)保重點城市監(jiān)控中心一般城市監(jiān)控中心200萬元張家口、承德、廊坊、滄州、邢臺、建設經費300萬元270萬元250萬元建設單位河北省環(huán)保局石家莊市環(huán)保局唐山、秦皇島、保定、邯鄲市環(huán)保局衡水市環(huán)保局國家補助建設經費的40%,其余由地方配套解決,F國家補助經費部分已經撥付到各設區(qū)市環(huán)保局。預算中不包括監(jiān)控中心機房建設經費。
各級污染源自動監(jiān)控中心主要由基礎硬件設施、應用系統(tǒng)平臺、監(jiān)控端專用設備、顯示系統(tǒng)環(huán)境、網絡及安全系統(tǒng)、數據存儲備份系統(tǒng)、監(jiān)控中心應用軟件等七部份組成,詳細配置及國家補助標準參考《污染源監(jiān)控中心建設規(guī)范(暫行)》及其編制說明(環(huán)函[201*]241號附件3)。監(jiān)控中心應用軟件主要包括污染源自動監(jiān)控軟件、污染源監(jiān)控基礎數據庫、國家重點監(jiān)控企業(yè)公眾監(jiān)督與現場執(zhí)法記錄系統(tǒng)等三大應用系統(tǒng),由國家環(huán)?偩纸M織開發(fā)并發(fā)放地方各級監(jiān)控中心使用,并對地方環(huán)保部門開放源代碼,為地方環(huán)保部門整合信息資源、擴展監(jiān)控中心功能提供方便,各監(jiān)控中心可在此基礎上擴充開發(fā)自己的應用系統(tǒng)。
國家環(huán)?偩汁h(huán)函[201*]241號文件《關于轉發(fā)財政部下達主要污染物減排專項資金第一批項目預算的通知》要求:積極協調本級財政部門盡快下達資金,按照《污染源監(jiān)控中心建設規(guī)范(暫行)》(附件三)規(guī)定的建設標準及其他有關規(guī)范和要求,結合本地區(qū)審核上報的具體建設方案,開展污染源監(jiān)控中心和企業(yè)端污染源自動監(jiān)控設備的建設和聯網工作,確保201*年底前東、中、西部地區(qū)分別應有不低于70%、50%、30%的國控重點污染源企業(yè)端安裝并運行自動監(jiān)控裝置,并于201*年底前建成省、市級污染源監(jiān)控中心。
省環(huán)保局召開監(jiān)控中心項目建設調度會和協調會
10月18日上午,省環(huán)保局在石家莊召開了監(jiān)控中心項目建設調度會,會議宣
讀了省環(huán)保局關于監(jiān)控中心項目建設通知、介紹了監(jiān)控中心項目建設工作方案,與會代表介紹了本市基本情況,并對建設方案進行了討論。省環(huán)保局宋春嬰副局長出席了會議,指出監(jiān)控中心是一項非常重要的建設任務,也是一項難度很大的建設任務,必須加強項目實施的組織管理,明確任務分工,密切配合,積極協調本級財政部門,盡快落實配套資金,規(guī)范項目的招標、采購和監(jiān)督檢查工作,精心謀劃,科學實施,扎實推進該項目的高效、高質實施,努力建成“國際一流”的污染源監(jiān)控中心,為完成污染減排任務、促進環(huán)保工作的歷史性轉變服務。會議由規(guī)劃與財務處處長劉步芳主持,各設區(qū)市環(huán)保局監(jiān)控中心項目負責人、信息中心主任和規(guī)劃財務科(處)長參加了會議。
10月26日上午,省環(huán)境信息中心在石家莊召開了由各設區(qū)市環(huán)保局監(jiān)控中心項目負責人和信息中心主任參加的監(jiān)控中心項目建設協調會,討論了各級監(jiān)控中心建設規(guī)范和標準。
精心謀劃科學實施加快全省污染源監(jiān)控中心建設
宋春嬰副局長在監(jiān)控中心項目建設調度會上的講話
(201*.10.18)
同志們:
今天我們在這里召開這個為期半天的會議,主要目的是對全省省、市兩級污染源監(jiān)控中心項目的建設工作進行研究探討,明確目標,制定計劃,盡快啟動監(jiān)控中心的建設。這里我講三點意見。
首先,我簡要介紹一下該項目背景情況。
眾所周知,國家《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出,到201*年在GDP年均增長7.5%的同時,單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物削減10%這一約束性指標。為了完成減排任務,需要加強、建立和完善主要污染物“科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”三大體系。因此,國家環(huán)?偩謫恿恕叭篌w系”能力建設項目,國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是項目之一(其他三個項目分別為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境信息與統(tǒng)計)。國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設內容主要包括兩部分,一是在所有國控重點污染源的排污口安裝自動監(jiān)測設備,實時監(jiān)測污染源排污情況,二是建立國家-省-市三級污染源監(jiān)控網絡,包括建成一個國家級監(jiān)控中心,五個區(qū)域督查中心的監(jiān)控中心,32個省級監(jiān)控中心(含新疆兵團),333個地市監(jiān)控中心。為此,國家拿出8.47億資金,按東、中、西部分別補助40%、60%、80%,其余資金由地方配套解決。
按總局要求,我省將建立兩級四類監(jiān)控中心,分別為省級監(jiān)控中心、省會城市監(jiān)控中心(石家莊)、環(huán)保重點城市監(jiān)控中心(唐山、秦皇島、保定、邯鄲市)和一般城市監(jiān)控中心(張家口、承德、廊坊、滄州、邢臺、衡水),建設經費分別為
300萬元、270萬元、250萬元和200萬元。現現國家補助經費部分(120萬元、108萬元、100萬元、80萬元)已經撥付到各設區(qū)市環(huán)保局。按照國家要求,應于08年中期完成建設。這是整個項目的總體情況。
第二,強調一下監(jiān)控中心建設的重要意義。
監(jiān)控中心是國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分,是污染源減排“三大體系”建設中不可缺少的環(huán)節(jié)。國家這次下定決心拿出大量資金,就是為了達到溫家寶總理提出的建立“國際一流水平”的“三大體系”。監(jiān)控中心不僅是用于污染源監(jiān)控,它還應該是環(huán)境應急指揮中心、舉報投訴受理中心和視頻會議中心,也是將來建立環(huán)境數據中心的基礎。所以,監(jiān)控中心的作用非常重要。各市要結合項目實施緊扣工作實際,發(fā)揮項目實施成效,為完成污染源減排、環(huán)境執(zhí)法和應急工作服務。同時,通過監(jiān)控中心建設,整體提高我們的信息化水平,把現代化的信息手段更深層次地應用到我們的實際工作中。
最后,對全省監(jiān)控中心的建設提一些要求。
一、加強項目實施的組織管理。各市要高度重視監(jiān)控中心的項目實施工作,主要責任人負總責,要組織信息中心、規(guī)劃財務、環(huán)境監(jiān)察等相關部門抽調人員組成專門工作班子,建立項目實施的組織管理機構,負責項目實施工作。
二、明確任務分工,密切配合。監(jiān)控中心項目建設涉及部門和人員眾多、內容雜,操作難度大,要提前制訂詳細的實施方案,分工明確到部門,責任落實到個人,相關部門和人員要密切合作,既要保證實施進度又要保證工作質量。
三、積極協調本級財政部門,盡快落實配套資金。
四、精心謀劃,科學實施,F在各設區(qū)市污染源監(jiān)控中心建設的基礎不同,有些市局已經建立了監(jiān)控中心并有了一段時間的運行經驗,有些市局還根本沒有監(jiān)控中心。這次要根據國家和省局下達的建設標準重新規(guī)劃一下,哪些設備已經具備且達到標準的要求,哪些設備需要升級改造,哪些設備需要購置。各市要根據自己的實際情況提出各自的建設方案報省局審定。
五、規(guī)范項目的招標、采購工作。為統(tǒng)一標準并充分發(fā)揮資金效益,由省環(huán)境信息中心對各級監(jiān)控中心的軟、硬件設備進行統(tǒng)一招標采購,各市分頭支付資金。
六、加強項目的監(jiān)督檢查。由省環(huán)境信息中心統(tǒng)一制定各監(jiān)控中心的建設標準,隨后下發(fā)。各設區(qū)市監(jiān)控中心需按標準建設,建成后省環(huán)保局將對各市監(jiān)控中心進行審查、驗收。
各位同志,監(jiān)控中心是一項非常重要的建設任務,也是一項難度很大的建設任務。它的建成對于提高我們的監(jiān)管能力具有很大的促進作用。我們要抓住這個難得的機遇,精心謀劃,科學實施,扎實推進該項目的高效、高質實施,努力建成“國際一流”的污染源監(jiān)控中心,為完成污染減排任務、促進環(huán)保工作的歷史性轉變服務。
謝謝大家!
報:國家環(huán)?偩中畔⒅行,省政府信息辦,省局領導、總工
發(fā):省局機關各處室、局屬各單位,各設區(qū)市、擴權縣(市)環(huán)境保護局編輯:曹利榮審核:潘井泉
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