整治“庸懶散浮奢”改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)

整治“庸懶散奢”改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)

“慵懶散奢”歷來(lái)是機(jī)關(guān)的陳年積弊，整治“慵懶散奢”不僅是對(duì)陳年積弊的一次徹底洗滌，更是塑造新型機(jī)關(guān)形象，提升機(jī)關(guān)效能的有效方法。

整治“庸懶散奢”，重點(diǎn)查訪各單位對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“六要六不要”、“九項(xiàng)制度”以及其他有關(guān)政務(wù)公開和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的落實(shí)情況。我們的做法是：

深入開展明查暗訪工作。成立暗訪組，請(qǐng)第三方人員參與暗訪拍攝。通過(guò)蕭縣電視臺(tái)、《蕭縣信息報(bào)》等媒介對(duì)典型案例進(jìn)行曝光。情節(jié)輕微的，下發(fā)《整改通知書》限期整改，跟蹤驗(yàn)收，必要時(shí)給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，從年底考核分?jǐn)?shù)扣除3分；情節(jié)較重、社會(huì)影響較大的，給予通報(bào)批評(píng)、公開檢查或道歉、調(diào)離崗位等處理，從年底考核分?jǐn)?shù)扣除3分。嚴(yán)肅查處突出問題。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，有過(guò)必究的原則，嚴(yán)查有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對(duì)不履行或不正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致影響行政效率、貽誤行政管理工作的行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人給予行政問責(zé)或政紀(jì)處分。具體內(nèi)容有：

1.工作日午間禁酒制度執(zhí)行情況。是否存在機(jī)關(guān)干部及其工作人員不按規(guī)定在工作日午間飲酒、酗酒等現(xiàn)象。

2.政務(wù)公開情況。辦公場(chǎng)所明顯位置是否擺放政務(wù)公開欄，工作人員辦公桌前是否擺放職責(zé)監(jiān)督牌，標(biāo)明職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。

3.首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等九項(xiàng)制度的落實(shí)情況。是否存在履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問題；是否存在官僚主義、推諉扯皮、效率低下，審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過(guò)繁、時(shí)間太長(zhǎng)的問題。

4.在行政審批和行政執(zhí)法、行政處罰中是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。是否存在行政不作為、亂作為的問題；是否存在部門和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法，執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

5.“六要六不要”執(zhí)行情況。是否做到勤政為民，不懶散懈怠。制定檢查督查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門每周隨機(jī)抽查兩次，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)《整改通知書》，約談單位主要負(fù)責(zé)人談話、效能告誡等方式。

6.信訪辦理、監(jiān)督舉報(bào)電話接聽情況。是否存在工作期間電話打不通、無(wú)人接聽等現(xiàn)象。

為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，提高工作效率，從以下三方面開展工作：

一、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，破除“文山會(huì)�！�。要使文風(fēng)會(huì)風(fēng)有所改進(jìn)，就要抓好干部的學(xué)習(xí)教育工作，學(xué)習(xí)黨的基本理論，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新事物，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和能力素質(zhì)。創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的決策，把決策部署與本地本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把決策部署的原則性與本地本部門實(shí)際的靈活性結(jié)合起來(lái)，提出切合實(shí)際的實(shí)施思路和具體可行的落實(shí)措施，創(chuàng)造性地開展工作。

二、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，要同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。我們要以改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)為切入點(diǎn)，著力引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。具體有以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格會(huì)議審批�？砷_可不開的不開；可由部門召開的，不以政府名義召開；可合并召開的，盡量合并召開；可在小范圍召開的，不召開大范圍會(huì)議。二是提高會(huì)議效率。匯報(bào)時(shí)間原則上不超過(guò)15分鐘；其他與會(huì)人員發(fā)言原則上每人不超過(guò)5分鐘。三是降低會(huì)議成本�？刹捎秒娨曤娫捄途W(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會(huì)議，減少集中召開大會(huì)的次數(shù)。四是控制發(fā)文數(shù)量�？砂l(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)；能通過(guò)電話、電報(bào)、便函、政府專網(wǎng)等方式解決問題的，不印發(fā)文件；控制文件發(fā)送范圍，減少發(fā)文份數(shù)。擴(kuò)大電子公文使用范圍，減少紙質(zhì)公文數(shù)量。

三、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，加強(qiáng)效能督查。為方便會(huì)議管理，開會(huì)時(shí)劃分參會(huì)人員區(qū)域，可以按單位劃分也可以歸口劃分；制定會(huì)議桌牌，參會(huì)人員按姓名或號(hào)碼入座；現(xiàn)場(chǎng)播放督查會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)時(shí)攝像機(jī)所拍攝內(nèi)容。對(duì)遲到早退及缺會(huì)人員給以問責(zé)；對(duì)隨意大聲接打手機(jī)、打瞌睡等不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律者由工作人員給以現(xiàn)場(chǎng)提醒。

擴(kuò)展閱讀：印發(fā)《關(guān)于開展“治理庸懶散亂 優(yōu)化發(fā)展環(huán)

陽(yáng)新縣人力資源和社會(huì)保障局

印發(fā)《關(guān)于開展“治理庸懶散亂優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

局屬各單位、各科室：

《關(guān)于開展“治理庸懶散亂優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，經(jīng)局黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陽(yáng)新縣人力資源和社會(huì)保障局

二○一一年九月五日

關(guān)于開展“治理庸懶散亂優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”

主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共湖北省委常委會(huì)關(guān)于推廣武漢市經(jīng)驗(yàn)在全省開展治庸問責(zé)工作的決議》（鄂文[201*]56號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，局黨委研究，在全局范圍內(nèi)開展“治理庸懶散亂、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”講話和在湖北考察時(shí)的重要講話精神，通過(guò)大力整治“庸懶散亂”，認(rèn)真查找、全面分析、切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題，在全局上下形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好氛圍，為推動(dòng)人社事業(yè)健康有序發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、實(shí)施范圍

局屬各單位、各科室及工作人員，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、工作內(nèi)容

（一）以治庸提能力。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏進(jìn)取精神，不思發(fā)展，安于現(xiàn)狀，守?cái)傋�，保位子，單位、科室的工作或分管的業(yè)務(wù)工作長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)展，在全系統(tǒng)內(nèi)排名落后，存在的突出問題長(zhǎng)期得不到有效解決；缺乏創(chuàng)新精神，思想保守，墨守成規(guī)，工作思路不明、工作職責(zé)不清，脫離實(shí)際，因循守舊，用條條框框限制市場(chǎng)主體合法行為；缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不敢負(fù)責(zé)，不能擔(dān)當(dāng)，回避矛盾，害怕困難，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件能力不強(qiáng)、措施不力等問題。重點(diǎn)治理各單位、各科室及工作人員不學(xué)習(xí)、不熟悉崗位有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，不能正常履行崗位職責(zé)，得過(guò)且過(guò)，碌碌無(wú)為；工作不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行程序，工作無(wú)起色；缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造力，敷衍塞責(zé)，被動(dòng)應(yīng)付，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬等問題。

（二）以治懶增效率。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，不深入基層，不深入群眾調(diào)查研究，不靠前指揮，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，拍腦袋決策；不切實(shí)履行崗位職責(zé)，效率低下，貽誤工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，拖著不辦、頂著不辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題不妥善處理，對(duì)應(yīng)由幾個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦部門不主動(dòng)牽頭，協(xié)辦部門不積極支持配合等問題。重點(diǎn)治理各單位、各科室及工作人員缺乏工作熱情，精神狀態(tài)不佳；不積極履行職責(zé)，首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力；辦事工作拖拉，推諉扯皮，效率低下，業(yè)績(jī)平庸等問題。

（三）以治散正風(fēng)氣。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不講大局，部門利益、地方利益、小團(tuán)體利益至上，對(duì)縣委、縣政府和局黨委以及上級(jí)部門的重大決策、重要部署消極對(duì)待，執(zhí)行不力，對(duì)縣委、縣政府和局黨委以及上級(jí)部門督辦、交辦事項(xiàng)拖著不辦或不能限時(shí)辦結(jié)；不講團(tuán)結(jié)，民主集中制堅(jiān)持不好，拉幫結(jié)派，搞小圈子、小團(tuán)伙，鬧無(wú)原則糾紛，爭(zhēng)功諉過(guò)，互相拆臺(tái)；不講紀(jì)律，不服從組織安排，不報(bào)告重大情況，外出不請(qǐng)假，無(wú)故缺席或指派他人參會(huì)等問題。重點(diǎn)治理各單位、各科室及工作人員工作紀(jì)律渙散，自由散漫，上班遲到早退，擅自離崗、脫崗、串崗，工作時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票；舉止不端，言行失德，酒后執(zhí)行公務(wù)；服務(wù)意識(shí)淡薄，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、作風(fēng)粗暴等問題。

（四）以治亂強(qiáng)管理。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，有利可圖搶著管，無(wú)利可圖互相推，搞上有政策、下有對(duì)策；辦事不講規(guī)則和程序，拿權(quán)力作交易，拿原則作人情，工作中缺位、越位、錯(cuò)位，不作為、慢作為、亂作為；管理混亂，制度缺失，考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，干部群眾反映強(qiáng)烈等問題。重點(diǎn)治理各單位、各科室及工作人員貪圖享受，講排場(chǎng)，講闊氣，熱衷于迎來(lái)送往，公款吃喝玩樂、公款旅游、公款釣魚、公車私用；濫用權(quán)力、無(wú)視法紀(jì)、破壞公平、阻礙發(fā)展，亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂評(píng)比，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用管理和審批職權(quán)“吃、拿、卡、要”；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為個(gè)人親友或小團(tuán)體謀取不正當(dāng)利益，挫傷基層群眾及投資創(chuàng)業(yè)者的感情等問題。

四、工作目標(biāo)

緊緊圍繞縣委、縣政府和局黨委各項(xiàng)工作決策部署的落實(shí)，從治理“庸懶散亂”等突出問題入手，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂強(qiáng)管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各級(jí)干部責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)行力、落實(shí)力明顯提高，為加快人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。五、方法步驟

集中4個(gè)月時(shí)間開展主題教育活動(dòng)，分學(xué)習(xí)討論、整改追責(zé)、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)討論階段（201*年9月1日10月31日）1、召開動(dòng)員部署會(huì)。局機(jī)關(guān)要召開大會(huì)，對(duì)主題教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。局屬各單位要召開會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)主題教育活動(dòng)的工作要求，對(duì)本單位活動(dòng)的開展迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、組織大討論。組織本單位干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記兩個(gè)講話精神，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”反饋意見和群眾來(lái)信，針對(duì)目前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，開展大討論活動(dòng)。

3、開展集中排查。開展“四查四看”活動(dòng)，即查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作態(tài)度，看是否具有服務(wù)意識(shí)；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度，通過(guò)自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)等形式，集中查找分析干部隊(duì)伍中在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作方面存在的不良行為，并進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)行梳理，形成單位和個(gè)人的自查報(bào)告。

4、召開專題組織生活會(huì)。召開組織生活會(huì)，對(duì)查找出來(lái)的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。

5、開展系列宣傳報(bào)道。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種方式，大力宣傳主題教育活動(dòng)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍。（二）整改追責(zé)階段（201*年11月1日12月31日）1、制定整改措施。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。各單位要將整改落實(shí)情況，采取一定方式向社會(huì)公開承諾，接受基層群眾和社會(huì)各界的評(píng)議。干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)不過(guò)關(guān)的，認(rèn)真開展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。

2、開展專項(xiàng)清理。采取自查自糾和清理檢查相結(jié)合的方式，局紀(jì)委將組織專班對(duì)公款吃喝、公款旅游、公款釣魚開展專項(xiàng)檢查。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理檢查；開展財(cái)政專項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查。

3、組織明察暗訪。局紀(jì)委配合縣督查組，邀請(qǐng)“兩代表、一委員”和服務(wù)對(duì)象參加，對(duì)各單位、各科室，特別是窗口服務(wù)部門工作作風(fēng)情況，開展主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，利用舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛征求干部群眾對(duì)各單位、各科室開展主題教育活動(dòng)的意見，受理群眾對(duì)“庸懶散亂”干部和“庸懶散亂”行為的舉報(bào)、投訴。

4、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予相關(guān)人員書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、崗位調(diào)整、引咎辭職、降職免職等處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位，予以全局通報(bào)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、抓好正反典型。樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時(shí)抓一批“庸懶散亂”、群眾意見較大的反面典型，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力形成良好導(dǎo)向。

（三）鞏固提高階段（201*年1月1日1月31日）1、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各單位、各科室要針對(duì)查找出的“庸懶散亂”等問題，認(rèn)真分析、查找根源、研究對(duì)策、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、納入責(zé)任制考核。年底對(duì)全局各單位、各科室開展主題教育活動(dòng)情況實(shí)行考核，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3、開展作風(fēng)民意調(diào)查。進(jìn)一步拓寬群眾參與監(jiān)督的途徑和渠道，在全系統(tǒng)開展一次干部作風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。

4、組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。結(jié)合縣行風(fēng)評(píng)議工作部署，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、書記任組長(zhǎng)，局黨委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，人員從政工、辦公室、信訪室等相關(guān)部門抽調(diào)。各單位也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由局紀(jì)委牽頭，采取受理舉報(bào)、明察暗訪、集中檢查等方式，開展督辦檢查。督查組不定期對(duì)各單位工作作風(fēng)和開展主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行明察暗訪。

（三）營(yíng)造良好氛圍。運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳各單位、各科室在開展主題教育活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批先進(jìn)典型，曝光一批“庸懶散亂”行為和“庸懶散亂”干部職工，為主題教育活動(dòng)深入開展?fàn)I造良好氛圍。同時(shí)，對(duì)捏造事實(shí)打擊、誹謗、誣陷敢闖、敢干、敢管干部的人和事，要嚴(yán)肅查處，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展主題教育活動(dòng)與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與抓好人社業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與建立完善崗位責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，與全面完成縣委、縣政府和局黨委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保開展主題教育活動(dòng)與其他工作“兩不誤”。同時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)謀劃主題教育活動(dòng)，既抓住重點(diǎn)階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中整治突出問題，又加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

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