201*年基層組織建設半年工作總結
201*年基層組織建設半年工作總結
1、認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。縣委成立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動辦公室,由組織部部長兼任辦公室主任,切實加強對各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作指導。制定《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(赫委辦字[201*]276號),以“六爭六創(chuàng)”為活動載體,在農(nóng)村,通過開展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動、設崗定責、結對幫扶等形式發(fā)揮黨員干部在新農(nóng)村建設、示范帶創(chuàng)等工作中的帶動作用;在社區(qū),認真落實“三有一化”要求,在建設文明和諧新社區(qū)的實踐中突出活動特色;在機關事業(yè)單位把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與開展“集團式幫扶”、“四幫四促”活動有機結合起來,在密切黨群干群關系中突出活動特色;在非公企業(yè)和國有企業(yè)黨組織中開展“五個先鋒”黨員(創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒)活動,在黨建工作實踐中突出活動特色。
2、強力推進“作風建設年”和“四幫四促”活動。按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子和干部隊伍的要求,赫章縣以治庸治懶、提能增效為重點,深入開展履職守紀教育、作風問計、四幫四促、三服務(服務基層、服務企業(yè)、服務項目)、六型機關創(chuàng)建活動,堅決治理“庸、懶、散”行為和干部“走讀”現(xiàn)象。建立公開承諾、民主評議、滿意度調(diào)查、責任追究和評比排位制度,確保“作風建設年”和“四幫四促”活動取得實效。在活動中突出自查自糾與民主評議相結合,突出當前與長遠相結合,突出重點整治與整體推進相結合,突出領
1導帶頭與全員參與相結合,突出典型報道與輿論監(jiān)督相結合,著力解決發(fā)展意識不強、機關效能低下、服務本領較弱、發(fā)展緩慢和奢侈浪費問題。目前,明確了39名縣級領導聯(lián)系39個工業(yè)企業(yè)(園區(qū)、重點項目)、聯(lián)系27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村117戶貧困戶;明確94個縣直部門聯(lián)系27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個一類貧困村,明確39個部門跟口聯(lián)系39個重點項目,縣直部門領導聯(lián)系188戶貧困戶。縣直45個重要縣直部門一把手在赫章報、赫章電視臺等媒體作出公開承諾。
3、抓好“五好”黨組織創(chuàng)建工作。按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的目標,創(chuàng)新“分類制定標準、分步組織實施、分組督促檢查、分級考評驗收”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作機制和定性考核與定量考核、組織考核與群眾評議、經(jīng)常性督查與階段性考核工作機制,著力開展“五好”黨組織創(chuàng)建工作。201*年全縣共有120個黨組織申報“五好”黨組織創(chuàng)建。
4、加強村級班子隊伍建設。一是認真落實村干部經(jīng)濟、政治待遇。在縣財政比較困難的情況下,201*年將在任農(nóng)民身份村干部月補貼從人均不足300元提高到人均500元,201*年6月,又將村干部補貼提高到人均800元,并將65名農(nóng)民身份的村(居)黨支部書記或村(居)委會主任納入公益性服務崗位管理。采取季度動態(tài)考核、年終實績考核,組織黨委政府班子和黨員群眾對村級班子和村干部的工作落實情況進行民主測評和社會公認度評估,考核結果與績效報酬、年終獎金相掛鉤的“雙考雙評雙掛鉤”考核機制,建立村干部“十個一票否決”制度。分村制定工作目標按季度對村級班子和村干部進行跟蹤
2考核。年度考核為優(yōu)秀的村級班子,每個村獎勵1000元的辦公經(jīng)費。年度實績考核為優(yōu)秀等次的村干部,獎勵1個月的基礎報酬。根據(jù)考核結果,縣委兌現(xiàn)了201*年村干部業(yè)績考核獎勵和49名公選到村任職的干部生活補貼。同時,按照中共貴州省委組織部、貴州省財政廳、貴州省人事廳、貴州省民政廳、貴州省勞動和社會保障廳《關于適當調(diào)整全省村干部生活補貼的通知》(黔組通[201*]106號)文件精神,將全縣年滿60歲、任職10以上的1138名離任村干部的生活困難補貼100.63萬元納入財政預算,并按年度及時進行了兌現(xiàn)。二是認真抓好第八屆村(居)兩委換屆選舉工作。在第八屆村(居)兩委班子換屆選舉工作中,采取“公推直選”、“兩推一選”、跨村兼職、交叉任職、公開招考、公開選聘大學生到村任職等措施,把“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到村級班子特別是村黨支部書記崗位上來。針對部分相鄰村發(fā)展不平衡,彼此有較強互補性的特點,采取村委會按照原村行政區(qū)劃進行選舉產(chǎn)生、村黨組織合并成為聯(lián)合黨組織的方式,在40個村建立聯(lián)合黨組織18個,52個村支書、主任“一肩挑”,640名村居“兩委”成員實現(xiàn)交叉任職,村居兩委班子在改善結構、拓寬渠道、創(chuàng)新機制、健全組織、激發(fā)活力等方面取得新的突破,形成了穩(wěn)定的互利和幫扶關系,實現(xiàn)在組織上統(tǒng)一領導、在經(jīng)濟發(fā)展上優(yōu)勢互補。三是加大對村黨組織書記、主任的集中培訓。201*年12月,縣委組織部、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關于培訓村(居)干部和創(chuàng)業(yè)帶富黨員的通知》,投入資金12萬元,對全縣村(居)干部和創(chuàng)業(yè)帶富黨員就黨史知識、黨的十七屆五中全會精神、省委十屆十次全體(擴大)會議精神、黨的基
3層組織建設、黨風廉政建設、新階段扶貧開發(fā)工作、生態(tài)文明家園建設、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、人口與計劃生育工作、土地開發(fā)利用管理、農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧礦區(qū)建設、三個百萬工程(草地生態(tài)畜牧業(yè)、核桃、中藥材)、安全生產(chǎn)等知識進行了培訓,共培訓200人。201*年3月底至4月初,根據(jù)省、地的安排,共籌集資金30余萬元,組織全縣133個一類貧困村黨組織書記到江蘇省華西村學習培訓。第八屆村居兩委換屆結束后,縣委組織部專門組織編制了培訓教材,采取流動培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓等措施,對全縣村(居)干部全部進行了培訓。下步,將積極配合地委組織部開展村居黨支部書記調(diào)訓,認真做好“萬名黨組織書記培訓”工作。
5、大力推進村級組織活動場所建設。全區(qū)第二輪村級組織活動場所建設工作啟動后,赫章縣委、縣政府高度重視,把第二輪村級組織活動場所建設工作列為赫章縣十件實事來抓,以強烈的責任感、扎實的工作作風,嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,科學的工作方法,干群同心,合力實干,保證了全縣第二輪村級組織活動場所建設如期完工并投入使用。全縣列入新建和改擴建村級組織活動場所共212個,新建101個,改擴建111個(其中:新建項目全部按照黔西北民居風格建設,改擴建項目中95個按黔西北民居風格建設,16個按磚混平房進行建設),111個改擴建項目中,通過多方籌集建設資金,有31個項目改為新建。212個項目原計劃修建面積為12977平方米(其中:新建9090平方米,改擴建3887平方米),實際修建面積為21388.32平方米(其中:新建的13918.45平方米,改擴建的7469.87平方米)。共投入建設資金1594.4008萬元,其中項目資金1163.075萬元,
4縣內(nèi)整合建設資金431.3258萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金243.864萬元;村級自籌資金64.1萬元;部門幫扶和社會援建資金為123.3618萬元)。極大地改善了村級組織辦公條件。
6、全面推進黨內(nèi)民主政治建設。一是召開縣第十屆黨代會第五次會議。大會期間,黨代表所提意見建議25件,其中,黨的建設方面8件、經(jīng)濟建設方面10件、文化建設方面2件、社會建設方面5件。在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展黨代會常任制試點工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)第六屆黨代會第五次會議。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹落實“一規(guī)則三制度”情況的檢查指導,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法按章理事,推進民主管理,不斷提高決策的科學化、民主化水平。三是認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》,進一步建立和完善村務公開、農(nóng)村培訓、黨員代表會議、村民代表會議、村民大會、黨員活動日制度、黨員教育管理制度、民主理財和民主監(jiān)督等制度,全面推行“六議兩公開”工作機制。目前,全縣456個村、9個社區(qū)已全面推行“六議兩公開”工作機制。
7、進一步規(guī)范全縣政務服務中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))便民利民黨務政務綜合服務中心(站)的建設和管理。一是采取由“4個窗口”(即設黨務服務窗口、社會事務窗口、合作醫(yī)療服務窗口、綜合服務窗口)和1個派出所完成基層站所的事項辦理。目前,全縣建立縣政務服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務中心27個,村(居)便民利民服務站465個,村民組便民利民服務點369個。投入資金150余萬元,購買計算機54臺、打印機27臺。為群眾服務達4177件(次),承諾件辦理39165
件,為群眾解決困難4000多個。二是全面推行“一箱三卡”工作機制。在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、465個村(居)全部規(guī)范設置“有話給黨說信箱”,按季度發(fā)放“政策明白卡”、“便民連心卡”和“村務公開卡”,及時了解掌握民情,了解民意,聽群眾諍言,集群眾智慧,解群眾難題。今年以來,全縣共發(fā)放“三卡”20余萬張,收到群眾來信214封,解決群眾反映問題328個。
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基層組織建設階段工作總結工作總結
XXX鎮(zhèn)黨委(201*年5月)
今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨委工作大局,以增強黨委執(zhí)政能力和提高基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為目標,創(chuàng)造性地開展工作,為全鎮(zhèn)實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。
一、抓換屆,嚴程序,提升黨委班子戰(zhàn)斗力
一是嚴肅換屆紀律。鎮(zhèn)黨委班子成員認真學習了中央紀律“五個嚴禁”、“五個一律”、“十七個不準”和省委“八條禁令”等規(guī)定,圍繞“以端正的態(tài)度對待換屆選舉工作”主題,黨委書記與班子成員之間,班子成員與股室長、街村黨組織書記等進行了談心談話,組織召開了黨員領導干部專題民主生活會,簽訂了《自覺遵守換屆紀律承諾書》,確保了換屆環(huán)境風清氣正。
二是嚴格換屆程序。為了確保換屆工作依法、有序開展,鎮(zhèn)黨委認真研究制定了《中共XXX鎮(zhèn)委員會關于黨委換屆選舉工作的實施方案》等文件,明確了換屆工作的指導思想、時間安排、代表名額、構成比例、選舉辦法等相關要求。
三、嚴保換屆質(zhì)量。3月27日,我鎮(zhèn)在懷安賓館召開了第十一次黨員代表大會,出席代表131名,列席代表10名。經(jīng)過充分醞釀,通過無記名差額選舉的形式選舉產(chǎn)生了中共XXX鎮(zhèn)第十一屆委員會委員9名,黨委書記1名、副書記2名。新當選的黨委成員平均年齡為39.1歲,全部達到大專以上文化程度,班子成員的年齡和文化結構進一步優(yōu)化。
二、抓隊伍,強基礎,增強基層組織凝聚力
一是加強村黨組織書記隊伍建設。在深入調(diào)研,充分聽取農(nóng)村黨員干部和群眾意見的基礎上,鎮(zhèn)黨委會研究決定,對三街黨組織書記和第十屯村黨組織書記、副書記進行了調(diào)整,選好配強了村級領導班子。結合“三學習”活動,集中開展了村黨組織書記講黨課集中學習教育、“示范崗”創(chuàng)爭等活動,加大對村書記的培養(yǎng)力度,確保今年全鎮(zhèn)“一好雙強”型村黨組織書記達到85%以上。
二是加強黨員隊伍建設。嚴把黨員入口關,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委認真研究討論,制定下發(fā)了《關于規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序和要求》,進一步規(guī)范了發(fā)展黨員程序。嚴把黨員質(zhì)量關,按照發(fā)展黨員“四制”原則(預審制、公示制、票決制、責任追究制)和“十六字”方針(堅
持標準,保證質(zhì)量,改善結構,慎重發(fā)展),注重發(fā)展
35歲以下、高中文化
以上的農(nóng)村種、養(yǎng)、加、銷致富能手等優(yōu)秀青年加入黨組織。今年以來新培養(yǎng)入黨積極分子名,確定發(fā)展對象名。
三是加強大學生村官隊伍建設。按照大學生村官“四員”職責要求,努力為全鎮(zhèn)16名大學生村官和3名新農(nóng)村建設工作者搭建工作平臺。今年重點抓好大學生村官創(chuàng)業(yè)基地建設工作,目前初步制定了《XXX鎮(zhèn)關于鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的實施方案》,并依托市大學生村官創(chuàng)業(yè)輔導基地,加大對大學生村官的科技培訓力度,全力支持大學生村官干事創(chuàng)業(yè)。同時,積極鼓勵大學生村官參加各類公務員、事業(yè)單位考試,目前已有4名村官實現(xiàn)了合理流動。
三、抓創(chuàng)建,促轉后,強化典型示范帶動力
鎮(zhèn)黨委針對黨的建設、經(jīng)濟建設、社會事業(yè)諸方面的發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)過仔細摸排,對農(nóng)村黨組織進行了綜合考核評定,按照10%
的比例確定了新壩房、園子溝、關帝廟、東沙洼4個黨建示范村和西沙洼、呂家房、崛侖屯、三道臺4個后進支部,建立了《黨建示范村黨組織臺帳》和《農(nóng)村后進黨組織臺帳》,制定了創(chuàng)建和轉化措施,明確了包村領導、幫扶部門和完成時限,確保各項目標任務落實到位。
四、抓創(chuàng)新,建機制,增強責任落實保障力
一是深化“一定三有”機制。鎮(zhèn)黨委同各街村黨組織簽定了“兩基”建設目標責任書,具體確定村黨組織書記年度工作任務。按照“基礎職務工資+績效補貼工資+貢獻突出獎”的結構工資補貼制進行工酬,既保證了村干部的基本收入,又加大了對村干部的績效補貼力度。在政治上,推薦現(xiàn)任村干部擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,今年村干部擔任縣黨代表8名、縣人大代表13名、縣政協(xié)委員1名。加大表彰獎勵力度,授予28名村干部“農(nóng)村工作先進個人”的稱號,7名村干部被授予“維穩(wěn)工作貢獻突出個人”的稱號,并在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上進行了大張旗鼓的表彰。積極為村干部辦理養(yǎng)老保險,目前全鎮(zhèn)共為143名村“兩委”干部辦理了基本養(yǎng)老保險,占村“兩委”干部總數(shù)的85%。
二是建立黨員領導干部聯(lián)村抓黨建工作制度。黨委班子成員切實履行“一抓雙管”職責,黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、人大主席每人聯(lián)系一個黨建示范村和一個后進支部,其他10名副科領導干部每人確定一個重點幫扶村作為聯(lián)系點,明確職責任務,確保全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
三是完善服務群眾黨員工作機制。按照群眾工作的安排部署,目前鎮(zhèn)建立了群眾工作站,在有條件的10個街村建立了群眾工作室,制定了群眾工作站、便民服務承諾、群眾工作例會等9項制
度;繼續(xù)推行“421”工作法、村干部值班、集中辦公室日和便民服務代理制,及時為群眾提供生產(chǎn)、生活等方面的服務,推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。同時,積極開展“送溫暖、獻愛心、解難題”活動,今年春節(jié)期間,黨委班子成員走訪慰問了15名老黨員,并為10名生活特困黨員發(fā)放慰問金201*元。
五、抓載體,助發(fā)展,提高黨員干部創(chuàng)爭力
以慶祝建黨90周年為契機,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“三學習”活動,組織開展了多種形式的創(chuàng)爭活動,以活動促黨建,以活動促發(fā)展。
一是認真抓好集中學習。制定了下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)學習培訓計劃》,圍繞“三學習”活動目標要求,采取黨委班子成員輪流講黨課和個人自學等形式,組織機關黨員干部認真學習規(guī)定內(nèi)容。同時,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點,組織農(nóng)村黨員干部學習收看了《特殊黨費》、《讓黨旗更加鮮紅抗震救災中的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》等電教片,黨員干部的宗旨意識、服務意識得到進一步提高,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性。
二是深化對標定位行動。通過開展“學先進、定標桿”活動,鎮(zhèn)黨委和各街村認真查找了各自在信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)基礎等方面存在的突出問題,對照一流標準、對照先進典型,明確目標定位,確立對照標準,制定改進措施,形成了《對標定位報告》。鎮(zhèn)黨委班子成員和各街村干部分別根據(jù)各自職責分工進行對標,認真撰寫了《個人對標定位材料》,為今后開展好工作奠定了基礎。
三是積極選樹百業(yè)標兵。通過開展爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、勇做“農(nóng)民致富帶頭人”、爭當“業(yè)務能手”等活動,培育選樹了一批先進典型,并推薦了孫會、徐光明2名先進個人和關帝廟村、
星宇石墨材料廠2個先進集體參加市百業(yè)標兵評選活動,進一步提升典型影響力。
雖然我鎮(zhèn)基層組織建設工作取得了一定的成效,但仍存在一些突出問題亟待解決:一是部分村村級集體經(jīng)濟薄弱,甚至空殼,難以開展一些常規(guī)性的創(chuàng)建活動;二是在一些問題較多的村,發(fā)展黨員難度大,有的村幾年來沒有發(fā)展過黨員,黨員老齡化程度嚴重,文化、知識結構偏低;三是個別村黨支部發(fā)揮作用不明顯,在干事創(chuàng)業(yè)上力度小,在促進農(nóng)民增收上措施少;四是少數(shù)村黨組織書記思想還不夠解放,不思進取,不謀大事,工作推諉、迤沓。
在今后的工作中,我們要著力在以下幾個方面下功夫:一是抓好班子建設,提高黨員干部能力素質(zhì);二是完善村級組織活動場所建設,發(fā)揮農(nóng)村陣地應有作用;三是規(guī)范發(fā)展黨員工作,提高黨員隊伍整體素質(zhì);四是加大大學生村官管理力度,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型,形成示范帶動效應;五是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三學習”活動,在全鎮(zhèn)形成創(chuàng)先進、爭一流的濃厚氛圍;六是健全完善各項規(guī)章制度,以制度保障各項工作落實到位,推動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。
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