余慶縣物價(jià)局201*年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié).2
余慶縣物價(jià)局201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
半年以來(lái),我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮物價(jià)職能作用,以整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),鞏固和擴(kuò)大糾風(fēng)工作成果,為我縣加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。
一、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)
按照縣委、縣政府整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,我局積極開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)提高行政效率、辦事效率,真正當(dāng)好企業(yè)的辦事員和市場(chǎng)的管理員,努力營(yíng)造勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的價(jià)格政務(wù)環(huán)境。1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化工作程序。物價(jià)部門(mén)既是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)又是行政執(zhí)法部門(mén),與企業(yè)、投資者和廣大群眾有著密切的聯(lián)系,今年來(lái),我局按照“合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則,大力壓縮行政審批事項(xiàng),對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)保留的涉及社會(huì)公眾和投資者的價(jià)格行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化了行政審批手續(xù)。凡是涉及外來(lái)投資者和企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、其他法人、經(jīng)濟(jì)組織及公民的辦證、收費(fèi)、檢查項(xiàng)目以及辦事程序、辦事依據(jù)等,我們都向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi),真正實(shí)行陽(yáng)光操作。并完善“首問(wèn)”和“首辦”責(zé)任制,全面推行辦事辦文限時(shí)制,加強(qiáng)督查和考核。同時(shí),公布了舉報(bào)電話,使物價(jià)部門(mén)的行風(fēng)、政風(fēng)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,提高了工作效率,方便了企業(yè)和群眾辦事。2、加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。
制度是做好各項(xiàng)工作的保證,為此,我們把制度建設(shè)與政風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作一起抓,按照懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要
的要求和“嚴(yán)謹(jǐn)、民主、科學(xué)、效能”的原則,結(jié)合我局實(shí)際情況,不斷完善機(jī)關(guān)管理。一是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、同崗替代制、政務(wù)公開(kāi)制等各種規(guī)章制度,以進(jìn)一步明確工作職責(zé),明確服務(wù)要求,提高工作能力,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。并對(duì)現(xiàn)有各種規(guī)章制度和出臺(tái)的價(jià)格政策進(jìn)行認(rèn)真清理和研究,適時(shí)補(bǔ)充和修正,以適應(yīng)不斷變化的管理需要。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重對(duì)各種制度的執(zhí)行情況的檢查、督辦、加強(qiáng)監(jiān)管,做到件件有檢查、事事有著落。三是暢通干部職工為價(jià)格工作民主建議渠道。大興民主之風(fēng),大力倡導(dǎo)愛(ài)我物價(jià)、興我物價(jià),我為物價(jià)添光彩的民主諫言活動(dòng),通過(guò)全體干部職工的共同參與,使我們的各項(xiàng)決策,更科學(xué)、更民主。四是結(jié)合解放思想主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)物價(jià)局隊(duì)伍建設(shè),并按照縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究。使全局都有努力提高自身素質(zhì)、做好物價(jià)工作的壓力和動(dòng)力,增強(qiáng)了全局干部的廉潔自律、依法行政和服務(wù)的意識(shí),提高物價(jià)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),初步形成了良好的價(jià)格政務(wù)環(huán)境。二、發(fā)揮物價(jià)部門(mén)職能,整頓和規(guī)范行業(yè)價(jià)格秩序當(dāng)前一些部門(mén)、行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫,有些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)較重,直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象,為此,我們抓住熱點(diǎn),突出重點(diǎn),大力開(kāi)展了各種專項(xiàng)整治行業(yè)價(jià)格秩序活動(dòng):
(一)大力推行收費(fèi)公示制度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為進(jìn)一步為廣大人民群眾和企業(yè)提供價(jià)格收費(fèi)知情權(quán)、參與權(quán)、投訴權(quán)的服務(wù),我們大力推行收費(fèi)公示制度,全面推進(jìn)以收費(fèi)公示進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)開(kāi)景區(qū)等“七進(jìn)”為重點(diǎn)的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),著力打造
陽(yáng)光行政,讓廣大人民群眾明明白白繳費(fèi)。一是分別在全縣醒目的地方制作了大型收費(fèi)公示欄,對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)單位收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真清理,適時(shí)補(bǔ)充和修正,以適應(yīng)不斷變化的管理需要。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重對(duì)各種制度的執(zhí)行情況的檢查、督辦、加強(qiáng)監(jiān)管,做到件件有檢查、事事有著落。
(二)大力清費(fèi)治亂,進(jìn)一步優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境
一是落實(shí)教育收費(fèi)政策,規(guī)范教育收費(fèi)行為。全面落實(shí)省物價(jià)局《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理的通知》精神,保障了義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí),規(guī)范了中小學(xué)收費(fèi)。二是認(rèn)真落實(shí)從今年秋季開(kāi)學(xué)起,免除職中學(xué)費(fèi)的規(guī)定。
(三)發(fā)揮12358舉報(bào)電話作用,認(rèn)真查處舉報(bào)案件我們繼續(xù)把做好12358舉報(bào)價(jià)格舉報(bào)工作作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。對(duì)群眾反映的各種價(jià)格問(wèn)題,我們嚴(yán)格按照《物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)承諾制度》的時(shí)限規(guī)定,迅速查處,及時(shí)答復(fù)。在農(nóng)村重點(diǎn)整治中小學(xué)義務(wù)教育、婚姻登記、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房等方面的亂收費(fèi)。三、存在的主要問(wèn)題及原因:
宣傳力度還不夠大。在社會(huì)上多數(shù)人不知道物價(jià)部門(mén)職能是什么?哪些價(jià)格是政府定價(jià),哪些是政府指導(dǎo)價(jià),哪些又是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)?只要一再現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)就認(rèn)為是物價(jià)部門(mén)失職未管理好。四、下一年的工作安排
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要從政治的高度,緊密結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更加解放思想,推動(dòng)跨越式發(fā)展,主題實(shí)踐活動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工
作,制定切實(shí)措施,大力整頓和規(guī)范行業(yè)價(jià)格秩序,以思想的大解放促進(jìn)整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展,要把清理教育、醫(yī)療收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)、涉企收費(fèi)的工作作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),以人民群眾和企業(yè)、投資者看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)際成效,接受黨和政府的檢驗(yàn),為我縣率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
余慶縣物價(jià)局
201*年6月16日
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縣201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
作者:jguo資料來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù):631縣201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)-
文章來(lái)源蓮山課件www.
5YkJ.coM機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,今年我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以服務(wù)群眾為宗旨,以“作風(fēng)更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更佳”為目標(biāo),大力開(kāi)展“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng),找準(zhǔn)載體,落實(shí)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)關(guān)及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新實(shí)效,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、以監(jiān)督促規(guī)范,以考核促建設(shè),著力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)省委《關(guān)于在全省開(kāi)展“兩提高一降低”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng)的意見(jiàn)》(省委辦201*55號(hào))和《201*年全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》精神,根據(jù)我縣實(shí)際,縣效能辦起草了《201*年全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》,并以岱委辦的名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位,明確了今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從建立健全效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制這四大機(jī)制入手,著力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、以效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)為載體,拓展群眾監(jiān)督渠道。為拓展人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督渠道,方便群眾反映投訴問(wèn)題,縣效能辦制定出臺(tái)了《關(guān)于設(shè)立首批機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的通知》ㄡ沸馨?0061號(hào)),在部分縣屬單位、社區(qū)和企業(yè)設(shè)立了17個(gè)機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),受理人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各類意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)收集對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)和建議。統(tǒng)一制作了監(jiān)測(cè)牌,標(biāo)明監(jiān)測(cè)點(diǎn)的受理范圍、縣投訴中心投訴電話、行風(fēng)熱線電話、網(wǎng)上投訴信箱、通信地址等內(nèi)容,并在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的醒目位置設(shè)牌上墻,方便了群眾投訴和反映問(wèn)題,得到了群眾的歡迎。
2、充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)督員的作用。我們于3月20日召開(kāi)了特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)督員座談會(huì),廣泛征求了監(jiān)察員和監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,并向各監(jiān)察員、監(jiān)督員印發(fā)了《特邀監(jiān)察員、效能監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員工作安排》(岱紀(jì)201*10號(hào)),進(jìn)一步明確了各監(jiān)察員、監(jiān)督員的職責(zé)和具體工作,充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。今年上半年,各監(jiān)察員、監(jiān)督員共參與4次“行風(fēng)熱線”電話投訴活動(dòng),3起投訴件查處工作,1次供水、供氣、公交等公用事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣審批辦證中心窗口單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了1次監(jiān)督檢查。
3、制定科學(xué)考核辦法,不斷促進(jìn)和深化效能建設(shè)工作。為實(shí)施有效的管理和科學(xué)考核,加強(qiáng)效能監(jiān)察,深化效能建設(shè),我們根據(jù)實(shí)際,多方聽(tīng)取意見(jiàn),制訂出臺(tái)了《岱山縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)暫行辦法》(岱紀(jì)201*12號(hào)),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的效能建設(shè)情況實(shí)行量化測(cè)評(píng),以評(píng)促建,解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中認(rèn)識(shí)模糊、工作松懈的問(wèn)題,形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制!稌盒修k法》對(duì)如何進(jìn)行科學(xué)有效的測(cè)評(píng)考核作了明確規(guī)定:一是測(cè)評(píng)范圍和對(duì)象:全縣黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的事業(yè)單位及部、省、市屬駐岱單位均屬測(cè)評(píng)對(duì)象;二是測(cè)評(píng)內(nèi)容:涉及提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本、執(zhí)行“四條禁令”等四個(gè)方面,具體共有九項(xiàng)內(nèi)容:1是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》;2對(duì)審批辦證事項(xiàng)是否做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、環(huán)節(jié)減少、程序簡(jiǎn)化;3重大決策是否民主、科學(xué);4是否有效解決服務(wù)過(guò)程中存在的辦事拖拉、效率低下問(wèn)題;5是否制定出臺(tái)相關(guān)便民利民服務(wù)措施;6是否實(shí)行規(guī)范服務(wù)、文明用語(yǔ),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;7是否及時(shí)受理、辦理群眾投訴件;8是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待限額和公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)定;9是否嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”;三是測(cè)評(píng)方式:由專項(xiàng)測(cè)評(píng)、滿意度測(cè)評(píng)、民主評(píng)議三種形式組成,實(shí)行百分制的綜合測(cè)評(píng)辦法,其中專項(xiàng)測(cè)評(píng)為70分,滿意度測(cè)評(píng)和民主評(píng)議各占15分。專項(xiàng)測(cè)評(píng)由縣效能辦組織,采用倒扣分的方式進(jìn)行,對(duì)在工作效率、服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本、“四條禁令”執(zhí)行情況四個(gè)方面存在問(wèn)題的測(cè)評(píng)對(duì)象予以倒扣分;滿意度測(cè)評(píng)由群眾代表、服務(wù)對(duì)象填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行,分滿意、比較滿意、基本滿意和不滿意四個(gè)檔次;民主評(píng)議邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員代表,通過(guò)投票的方式進(jìn)行測(cè)評(píng),并最終計(jì)算得分;四是測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用:對(duì)測(cè)評(píng)為優(yōu)秀的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,宣傳推廣其好的經(jīng)驗(yàn)和做法;對(duì)測(cè)評(píng)為差的單位則進(jìn)行通報(bào)批評(píng);同時(shí)將測(cè)評(píng)結(jié)果與縣委、縣政府對(duì)各單位的年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為各級(jí)各部門(mén)評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)之一。二、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題今年以來(lái),縣效能辦把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn),加大糾風(fēng)治亂工作,整合各方力量,采取各項(xiàng)措施,力求取得實(shí)效。一是著力抓好治理教育、醫(yī)療亂收費(fèi)工作。今年上半年組織人員對(duì)我縣各學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,督促各校落實(shí)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策,進(jìn)一步建立健全教育收費(fèi)登記、公示等制度,同時(shí)督促縣教育局貫徹落實(shí)去年出臺(tái)的《岱山縣教育局關(guān)于加強(qiáng)在職教師有償家教管理的意見(jiàn)》,切實(shí)規(guī)范有償家教行為?h衛(wèi)生局結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)各醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)及從業(yè)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行了教育整頓,進(jìn)一步健全了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、大型儀器、物品采購(gòu)管理、重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及采購(gòu)人員輪崗等制度,推行院務(wù)、醫(yī)務(wù)公開(kāi)、收費(fèi)公示制,對(duì)住院費(fèi)實(shí)行日結(jié)日清制,遏制過(guò)度檢查、過(guò)度用藥等現(xiàn)象,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)厲打擊收受“回扣”、“紅包”、“開(kāi)單提成”等商業(yè)賄賂行為。二是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。根據(jù)中央六部委《關(guān)于對(duì)重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況開(kāi)展檢查的通知》和市紀(jì)委內(nèi)部傳真電報(bào)要求,組織人員先后走訪了縣安監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通局等部門(mén),對(duì)我縣201*年10月以來(lái)已經(jīng)結(jié)案的死亡3人以上的重特大安全責(zé)任事故調(diào)查處理及責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,撰寫(xiě)了自查報(bào)告并上報(bào)給市紀(jì)委。在自查過(guò)程中,我們要求各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《岱山縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(岱政發(fā)201*78號(hào)),克服麻痹松懈的思想,落實(shí)各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開(kāi)展公用行業(yè)行風(fēng)評(píng)儀活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣公用行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),有力促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn),縣糾風(fēng)辦出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全縣市政公用行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)全縣公用行業(yè)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)儀。6月30日上午,組織縣自來(lái)水公司、縣汽運(yùn)公司、供氣行業(yè)共3家單位上街開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢投訴活動(dòng),得到群眾的積極響應(yīng),共接待咨詢30多人次,獲得各類意見(jiàn)、建議7件(其中投訴3件),發(fā)放各類宣傳資料500余份。四是不斷深化“行風(fēng)熱線”活動(dòng)。根據(jù)去年“行風(fēng)熱線”工作開(kāi)展情況,及時(shí)調(diào)整和完善“行風(fēng)熱線”工作方式,把答復(fù)形式由去年的電話答復(fù)和上門(mén)答復(fù)改為電視臺(tái)直播答復(fù),讓基層群眾都能看到投訴件的答復(fù)內(nèi)容。加大宣傳力度,定期在縣電視臺(tái)和岱山廉政網(wǎng)上預(yù)告“行風(fēng)熱線”上線單位。今年上半年共有4家單位上線,接受群眾咨詢投訴,共收到群眾各類投訴19件,辦結(jié)15件,受到了群眾的普遍擁護(hù)和贊揚(yáng)。
五是積極發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境行政效能監(jiān)察投訴中心的作用,營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。投訴中心始終堅(jiān)持“有訴必理,有理必果”的原則,按照重大事項(xiàng)自辦制、一般事項(xiàng)督辦制、中心事項(xiàng)協(xié)辦制工作方式方法,努力解決群眾的各項(xiàng)投訴。今年16月份,投訴中心共受理各類投訴10件,辦結(jié)9件,辦結(jié)率為90%,比去年同期投訴減少11件,下降幅度為52.4%。雖然群眾投訴量比去年有明顯的減少,但投訴中心工作并不為此放松精力,而是根據(jù)群眾投訴情況,主動(dòng)下基層,到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行銜接,處理結(jié)果及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,確保投訴件處理辦理結(jié)果使群眾滿意、部門(mén)認(rèn)同。在做好投訴件辦理工作的同時(shí),投訴中心積極配合、認(rèn)真完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。如根據(jù)縣政府的指示,中心組織人員對(duì)原高亭中心小學(xué)地塊開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)發(fā)商與周邊群眾的之間的矛盾糾紛問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)解。在調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解人員深入到高亭一村、安蘭社區(qū)、群眾和開(kāi)發(fā)商中了解具體情況,努力做群眾與開(kāi)發(fā)商的思想工作,并召開(kāi)了三次協(xié)調(diào)會(huì),詳細(xì)解釋了各項(xiàng)政策規(guī)定,促使群眾與開(kāi)發(fā)商各讓一步,最終達(dá)成一致,使群眾和開(kāi)發(fā)商都得到滿意,受到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
三、深化行政審批制度改革,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量縣審批辦證服務(wù)中心作為直接面對(duì)廣大群眾的一個(gè)窗口,工作的好壞直接影響到群眾的利益。自機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展以來(lái),縣效能辦一直把深化審批制度改革,建立健全各項(xiàng)工作制度,不斷提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓,取得了良好的效果。今年上半年,中心和窗口全體工作人員充分發(fā)揮勇于探索、求真務(wù)實(shí)、迎難而上、拼搏奮進(jìn)的精神,認(rèn)真履行“便民高效”的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞全縣工作大局,努力提高辦事效率,在“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升”上有了新的突破。
1、全程代理得到有力推進(jìn)。中心把推進(jìn)全程代理制作為提高辦事效率、創(chuàng)新審批手段、強(qiáng)化中心職能的重要內(nèi)容來(lái)抓,上半年共為8家投資企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目審批全程代理服務(wù),其中有2家企業(yè)通過(guò)全程代理辦結(jié)完成并投入生產(chǎn),為各類投資者提供政策咨詢服務(wù)30余次。通過(guò)全程代理服務(wù)制的實(shí)施,進(jìn)一步顯現(xiàn)了中心作為集中辦理機(jī)構(gòu)資源整合的優(yōu)勢(shì),特別是在重大項(xiàng)目聯(lián)合辦理過(guò)程中,主辦窗口發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,主動(dòng)牽頭領(lǐng)辦相關(guān)事項(xiàng),協(xié)辦窗口積極配合,全力支持,聯(lián)辦進(jìn)程大大加快。為使全程代表制更加完善,中心領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改等窗口負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)走訪,主動(dòng)征求意見(jiàn),及時(shí)掌握企業(yè)在審批辦證中的困難和問(wèn)題。目前,中心已起草《岱山縣投資項(xiàng)目全程代理工作實(shí)施辦法》,在進(jìn)一步完善后將以規(guī)范性文件下發(fā)。
2、中心的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年以來(lái),中心、各部門(mén)窗口都能按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,不斷提高審批服務(wù)質(zhì)量。如縣建設(shè)局窗口在爭(zhēng)創(chuàng)一流窗口活動(dòng)中提出爭(zhēng)創(chuàng)“一多一快一好”的窗口服務(wù)工作目標(biāo),即在建設(shè)系統(tǒng)中做到審批項(xiàng)目進(jìn)窗口最多、審批辦理期限最快、聯(lián)辦件配合最好,同時(shí)對(duì)涉及該局的3個(gè)審批項(xiàng)目在時(shí)間上進(jìn)行大幅度縮短,從而進(jìn)一步方便了群眾辦證辦事;縣工商局窗口則根據(jù)每年1至3月是企業(yè)年檢高峰期這一特點(diǎn),積極推出“快速通道制”,對(duì)因年檢而需要事先換照的企業(yè)及時(shí)受理、即時(shí)發(fā)照、收費(fèi)減免的方式,使企業(yè)當(dāng)天能拿到換發(fā)的新執(zhí)照。通過(guò)各方努力,服務(wù)效率得到明顯提升,所有進(jìn)中心的申報(bào)材料、審批環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)限都不同程度地進(jìn)行了壓縮,有的項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限由文件規(guī)定的半個(gè)月壓縮到幾天內(nèi)辦結(jié),切實(shí)方便了企業(yè)和群眾的辦證辦事。
3、內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善。突出以制度管人這一環(huán)節(jié),進(jìn)一步抓好制度的完善和落實(shí)工作。在完善原有各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,中心從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。一是在原來(lái)考核的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了《關(guān)于窗口及工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的評(píng)選辦法》,對(duì)審批制度改革、辦件服務(wù)質(zhì)量、窗口工作人員的日常行為規(guī)范等方面提出了明確的工作要求;二是加大外部對(duì)窗口的監(jiān)督力度,縣效能辦在中心設(shè)立了機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)工作人員的工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行監(jiān)督;三是通過(guò)調(diào)研和認(rèn)真分析,把中心所要解決的重點(diǎn)問(wèn)題列入《岱山縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容,把窗口效能建設(shè)情況與單位目標(biāo)管理和個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤,作為年終考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
4、規(guī)范服務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)。中心以“服務(wù)零障礙、環(huán)境零缺陷、辦事無(wú)梗阻”為基本要求,不斷強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)。通過(guò)每半月一次的窗口主任會(huì)議和一月一次的窗口全體工作人員會(huì)議,找差距、找不足,邊整邊改,切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如縣國(guó)土資源局根據(jù)下屬窗口建議,出臺(tái)了《岱山縣商品房多次轉(zhuǎn)讓從簡(jiǎn)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)暫行辦法》,對(duì)單宗商品房多次轉(zhuǎn)讓無(wú)法提交前幾任業(yè)主相關(guān)交易材料的情況提出了解決方案,從而進(jìn)一步簡(jiǎn)便了手續(xù),方便了群眾。今年,中心針對(duì)企業(yè)和群眾因特殊原因在法定工作時(shí)間無(wú)法辦理審批手續(xù)的情況,積極推行預(yù)約審批服務(wù)和延時(shí)服務(wù)制,辦理審批手續(xù)的企業(yè)和群眾可直接撥打中心的預(yù)約服務(wù)電話進(jìn)行預(yù)約,在工作時(shí)間以外(包括節(jié)假日)辦理手續(xù)。工作人員接到通知后,按約定時(shí)間來(lái)大廳辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到招之即來(lái),來(lái)之能辦,贏到了廣大企業(yè)和群眾的稱贊。
四、以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),切實(shí)有效地降低行政成本縣效能辦把“降低行政成本”做為一項(xiàng)重要工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí),深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做好表率。
一是繼續(xù)推行公務(wù)接待餐飲費(fèi)限額制。按《岱山縣公務(wù)接待限額包干的若干規(guī)定》,在分析去年各單位公務(wù)接待費(fèi)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年全縣各單位公務(wù)接待餐飲費(fèi)總額作出核定。并做好了“一把手”公務(wù)接待承諾書(shū)簽訂工作。同時(shí),強(qiáng)化日常督促檢查,每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)公務(wù)接待餐飲費(fèi)支出情況進(jìn)行催報(bào)。不定期組織縣財(cái)政、縣府督查室、縣審計(jì),有針對(duì)性地進(jìn)行抽查,對(duì)公務(wù)餐飲費(fèi)接待中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、反饋、督促,并著力解決一般性會(huì)議列支餐飲費(fèi)和轉(zhuǎn)移餐飲費(fèi)等問(wèn)題。
二是繼續(xù)抓好“三禮”清理工作。在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,下發(fā)文件,強(qiáng)化提醒教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí),并走訪重點(diǎn)商場(chǎng)進(jìn)行打招呼,制止各單位以代幣券、購(gòu)物券等形式向職工發(fā)放福利和違規(guī)送禮等行為發(fā)生。上半年共收到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“三禮”計(jì)1.16萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛管理工作。去年出臺(tái)了《岱山縣進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待車(chē)輛管理若干規(guī)定》,從公車(chē)購(gòu)置、使用、保險(xiǎn)、修理等方面予以規(guī)范,今年共審批各單位購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛12輛,有效把好了購(gòu)車(chē)關(guān),遏制了違規(guī)購(gòu)車(chē)的現(xiàn)象。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公車(chē)私用問(wèn)題,今年年初縣效能辦組織了一次突擊專項(xiàng)檢查,到群眾反映較為強(qiáng)烈縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地察看,共查處違規(guī)車(chē)輛10輛?h紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)違規(guī)的10家單位領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行談話,要求這些違規(guī)的單位切實(shí)予以整改,對(duì)該10名用公車(chē)送子女上學(xué)的個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育,并在全縣進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步遏制了公車(chē)私用現(xiàn)象。
四是做好領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)境審批及出縣公款學(xué)習(xí)考察備案工作。今年共審批領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)15人,出縣考察學(xué)習(xí)備案37批次。
五是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)招投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。今年1月1日起,縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)正式運(yùn)行,建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等活動(dòng)納入縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一操作,確保招投標(biāo)工作的“公開(kāi)、公平、公正”。今年上半年共受理各類招投標(biāo)項(xiàng)目58項(xiàng),其中建設(shè)工程招投標(biāo)28項(xiàng),政府采購(gòu)17項(xiàng),共節(jié)約資金1318.83萬(wàn)元,節(jié)約率為12.86%;產(chǎn)權(quán)交易13項(xiàng),增加收益123.46萬(wàn)元,增益率33.6%,取得了良好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。
今年上半年,我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在去年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,有了進(jìn)一步的提高和鞏固,機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,工作效率得到明顯提高,服務(wù)意識(shí)得到明顯改善,行政成本得到有效降低,總體工作開(kāi)展地比較順利,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。但還存在著一些問(wèn)題:一是還有個(gè)別同志認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)是過(guò)去的事,思想有些松懈;二是部門(mén)服務(wù)質(zhì)量、辦事效率還有待于進(jìn)一步提高,個(gè)別部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事難、辦事繁的問(wèn)題仍未從根本上得到解決;三是還有部分機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照制度辦事,還有流于形式的現(xiàn)象;四是部分機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與效能建設(shè)的要求還有一定的差距,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問(wèn)題需要我們高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。文章來(lái)源蓮蓮山課件原文地址:
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