營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)我區(qū)國(guó)稅收入影響及對(duì)策

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)我區(qū)國(guó)稅收入影響及對(duì)策

南充市嘉陵區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、區(qū)國(guó)稅局副局長(zhǎng)廖青松

201*年7月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。7月31日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)文件，明確在北京等8省市實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"營(yíng)改增"）試點(diǎn)。我區(qū)何時(shí)實(shí)施“營(yíng)改增”尚無(wú)具體時(shí)間表。筆者結(jié)合其他試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，立足嘉陵實(shí)際，就實(shí)施“營(yíng)改增”對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收的影響進(jìn)行了初淺分析，對(duì)下一步如何落實(shí)好“營(yíng)改增”工作提出建議和措施。

一、“營(yíng)改增”的政策依據(jù)

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)稅〔201*〕110號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔201*〕71號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理問(wèn)題的公告》。以上是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的指導(dǎo)性文件，適用于各試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)行業(yè)。

二、“營(yíng)改增”的主要內(nèi)容

（一）“營(yíng)改增”的范圍

“營(yíng)改增”范圍包括交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩部分。其中：交通運(yùn)輸業(yè)包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)，簡(jiǎn)稱(chēng)為“1+6”行業(yè)。（二）“營(yíng)改增”的主要政策調(diào)整

1．稅率和征收率。在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。其中：交通運(yùn)輸業(yè)適用11%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%；其他適用6%。增值稅小規(guī)模納稅人征收率為3%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅，對(duì)特定服務(wù)出口實(shí)行免稅制度或零稅率。

2．優(yōu)惠政策。納稅人原享受的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策仍可延續(xù)，對(duì)部分營(yíng)業(yè)稅減免稅優(yōu)惠，調(diào)整為即征即退，但對(duì)于通過(guò)改革能夠解決重復(fù)征稅問(wèn)題的，予以取消。

3．一般納稅人認(rèn)定管理。納稅人應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的，認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

（三）“營(yíng)改增”后納稅人的管理及收入歸屬

1.“1+6”行業(yè)納稅人“營(yíng)改增”后，按屬地管理的原則，整體移交國(guó)稅，由國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收管理。

2.“營(yíng)改增”保持現(xiàn)行財(cái)政體制基本穩(wěn)定，原歸屬地方的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬原地區(qū)，稅款按原級(jí)次劃分分別入庫(kù)；現(xiàn)行試點(diǎn)政策規(guī)定，因試點(diǎn)產(chǎn)生的財(cái)政減收，按現(xiàn)行財(cái)政體制由中央和地方分別負(fù)擔(dān)，但我們西部地區(qū)產(chǎn)生的減收如何處理，現(xiàn)在還沒(méi)有明確的政策規(guī)定。

三、我區(qū)“營(yíng)改增”納稅人現(xiàn)狀

（一）從201*年納稅人戶數(shù)看。我區(qū)符合條件的“1+6”行業(yè)共有147戶。其中：達(dá)一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的5戶,占我局一般納稅人戶數(shù)的1.44%；小規(guī)模納稅人142戶，占我局小規(guī)模納稅人戶數(shù)的31.34%。（二）從納稅人201*年?duì)I業(yè)收入看。201*年5戶達(dá)一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6516萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅209萬(wàn)元；小規(guī)模納稅人142戶實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13479萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅439萬(wàn)元。

四、“營(yíng)改增”后我區(qū)增值稅收入增量分析（一）一般納稅人可實(shí)現(xiàn)的增值稅

1．交通運(yùn)輸業(yè)。按照現(xiàn)行的試點(diǎn)政策，一般納稅人企業(yè)“營(yíng)改增”后執(zhí)行11%的增值稅率，比征營(yíng)業(yè)稅時(shí)稅率提高了八個(gè)百分點(diǎn)，但可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以稅負(fù)會(huì)視企業(yè)各年度固定資產(chǎn)更新投入情況而出現(xiàn)上下浮動(dòng)，有升有降。參照試點(diǎn)地區(qū)同行業(yè)一般納稅人4%左右的稅負(fù)，以201*年?duì)I業(yè)收入為基數(shù)測(cè)算，全年預(yù)計(jì)凈增增值稅173萬(wàn)元。

2．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�，F(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，多數(shù)一般納稅人（有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)除外）由于執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅率為5%，而“營(yíng)改增”后增值稅率為6%，但允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，稅負(fù)也會(huì)呈下降態(tài)勢(shì)。同時(shí)，納稅人原來(lái)享受的稅收優(yōu)惠政策還可以延續(xù)，特定服務(wù)出口實(shí)行免稅制度或零稅率，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人的稅負(fù)則將總體呈下降的態(tài)勢(shì)，參照試點(diǎn)地區(qū)同行業(yè)一般納稅人3%左右的稅負(fù)，以201*年?duì)I業(yè)收入為基數(shù)測(cè)算，全年預(yù)計(jì)凈增增值稅65萬(wàn)元。（二）小規(guī)模納稅人可實(shí)現(xiàn)的增值稅

按照現(xiàn)行的試點(diǎn)政策，交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人按3%的征收率計(jì)算繳納增值稅，與原來(lái)執(zhí)行的3%營(yíng)業(yè)稅率相同，其稅負(fù)基本保持不變；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由原來(lái)適用5%的營(yíng)業(yè)稅率，“營(yíng)改增”后適用3%的增值稅征收率，稅負(fù)直接下降幅度達(dá)40%，所以對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是利好。以201*年?duì)I業(yè)收入為基數(shù)測(cè)算，全年可實(shí)現(xiàn)增值稅400萬(wàn)元。四、“營(yíng)改增”對(duì)國(guó)稅收入的影響

（一）短期影響�！�1+6”行業(yè)納稅人“營(yíng)改增”后區(qū)財(cái)政、稅收收入將會(huì)減收。以上海為例，上海實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)后半年減稅達(dá)到40億元。一是納入試點(diǎn)納稅人按試點(diǎn)政策征收增值稅與按營(yíng)業(yè)稅政策征收對(duì)比，稅收收入減幅為30%。二是原有的增值稅一般納稅人抵扣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，一般納稅人增值稅稅負(fù)有所降低，對(duì)我局增值稅收入造成直接影響。拋開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)，“營(yíng)改增”后全區(qū)稅收收入總量和地方一般預(yù)算收入都將下降。由于“營(yíng)改增”屬?lài)?guó)地稅征管范圍的調(diào)整，對(duì)國(guó)稅收入而言為凈增長(zhǎng)。

（二）從長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。有利于稅制完善和財(cái)政稅收收入健康快速增長(zhǎng)�！盃I(yíng)改增”后，納稅人所購(gòu)進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和辦公用品等的進(jìn)項(xiàng)，以及下游企業(yè)購(gòu)進(jìn)一般納稅人的服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)，都可以抵扣，將有效打通連接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，進(jìn)一步理順增值稅鏈條關(guān)系，從制度上解決貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響，進(jìn)一步建立健全有利于科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的稅收制度，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅制環(huán)境；有助于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的分工與專(zhuān)業(yè)化，從總體上提高經(jīng)濟(jì)效率，減輕相關(guān)行業(yè)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，從而進(jìn)一步刺激需求，形成良性循環(huán)的健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的同時(shí)，優(yōu)化稅源的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，不斷壯大稅基。促進(jìn)稅收管理水平質(zhì)量的提高，增加增值稅的收入，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入和地方財(cái)政收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康快速增長(zhǎng)。

五、應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”稅收政策調(diào)整的措施

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析。密切關(guān)注“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)政策執(zhí)行和行業(yè)稅負(fù)變化情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提前對(duì)“1+6”行業(yè)行業(yè)開(kāi)展摸查和測(cè)算，分析及預(yù)測(cè)政策對(duì)稅收收入及征管帶來(lái)的影響，積極擬定工作預(yù)案�！盃I(yíng)改增”一旦在我省推行，確保能第一時(shí)間跟進(jìn)。（二）開(kāi)展稅收政策宣傳。一是爭(zhēng)取地方黨政對(duì)“營(yíng)改增”的支持�！盃I(yíng)改增”是大勢(shì)所趨，稅務(wù)部門(mén)要就“營(yíng)改增”工作目的及意義，向地方黨委、政府進(jìn)行充分詳細(xì)的宣傳解釋?zhuān)欢�是要充分利用各種媒體及在門(mén)戶網(wǎng)站搭建專(zhuān)題宣傳欄目等宣傳平臺(tái)和通過(guò)12366熱線、門(mén)戶網(wǎng)站等咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，全方位、多角度地對(duì)“營(yíng)改增”工作的目的意義進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大“營(yíng)改增”工作的影響，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)“營(yíng)改增”工作的良好社會(huì)氛圍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面加強(qiáng)"營(yíng)改增"政策培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織稅務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)“營(yíng)改增”政策進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員盡快弄懂、熟悉掌握相關(guān)政策的實(shí)質(zhì)及要求，提高管理服務(wù)隊(duì)伍理解和落實(shí)政策的水平和能力，為政策的準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行打好基礎(chǔ)。

（四）注重納稅服務(wù)輔導(dǎo)。按增值稅管理政策的規(guī)定和要求輔導(dǎo)企業(yè)建賬建冊(cè)，完善和健全財(cái)務(wù)核算；重點(diǎn)做好一般納稅人認(rèn)定、進(jìn)項(xiàng)抵扣、發(fā)票管理和申報(bào)納稅的有關(guān)政策規(guī)定的輔導(dǎo)，并正確引導(dǎo)企業(yè)充分利用“營(yíng)改增”的政策優(yōu)勢(shì)增資擴(kuò)產(chǎn)和發(fā)展壯大，最大限度地發(fā)揮“營(yíng)改增”政策作為結(jié)構(gòu)性減稅措施，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體下滑的形勢(shì)下，幫助納稅人渡過(guò)難關(guān)和扶持納稅人發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：《湛江市國(guó)家稅務(wù)局貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《湛江市國(guó)家稅務(wù)局貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

發(fā)文機(jī)關(guān)：發(fā)布日期：生效日期：時(shí)效性：文號(hào)：

湛江市國(guó)家稅務(wù)局201*.08.22201*.08.22現(xiàn)行有效

湛國(guó)稅發(fā)(201*)79號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《湛江市國(guó)家稅務(wù)局貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知湛國(guó)稅發(fā)(201*)79號(hào)

各縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，市國(guó)家稅務(wù)局海洋分局、直屬稅務(wù)分局：

為穩(wěn)步有序、扎實(shí)有效地開(kāi)展全市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，根據(jù)省國(guó)稅局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省國(guó)家稅務(wù)局貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（粵國(guó)稅發(fā)〔201*〕139號(hào)）的要求和部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，市國(guó)稅局制定了《湛江市國(guó)家稅務(wù)局貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并在此基礎(chǔ)上梳理出了《湛江市國(guó)家稅務(wù)局營(yíng)業(yè)稅改征增值稅主要準(zhǔn)備工作事項(xiàng)表》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各單位須在市國(guó)稅局的實(shí)施方案和工作事項(xiàng)表的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的落實(shí)方案和工作事項(xiàng)表，并于201*年8月28日前上報(bào)市國(guó)稅局“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（貨物和勞務(wù)稅科）。附件:

“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和工作小組成員名單主任:成員:副局長(zhǎng)辦公室政策法規(guī)科貨物和勞務(wù)稅科所得稅科收入核算科納稅服務(wù)科征管科財(cái)務(wù)管理科人事科教育科進(jìn)出口稅收管理科大企業(yè)稅收管理科信息中心機(jī)關(guān)服務(wù)中心黃承芬莫文杰孔建輝張忠勇彭丁勇陳靜趙善貴黎學(xué)飛王永雄戴航黃潤(rùn)良陳勇朱寬文符慶平歐翔山陳慶奎票證中心湛江市國(guó)家稅務(wù)局營(yíng)業(yè)稅改征增值稅主要準(zhǔn)備工作事項(xiàng)表湛江市國(guó)家稅務(wù)局營(yíng)業(yè)稅改征增值稅主要準(zhǔn)備工作事項(xiàng)表工作事項(xiàng)前序完成時(shí)間工作內(nèi)容號(hào)所屬牽頭科小組室涉及主要科室期1作領(lǐng)導(dǎo)小組及籌辦公室和相關(guān)備工作小組制定市局落實(shí)“營(yíng)改增”試點(diǎn)2工作實(shí)施方案及細(xì)化具體工作事項(xiàng)表成立市局“營(yíng)改增”試點(diǎn)工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作辦公室所有相關(guān)科室“營(yíng)改#################增”試點(diǎn)工作辦組辦公公室所室有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小科室“營(yíng)改增”試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營(yíng)改增”試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營(yíng)改增”試點(diǎn)201*年8月底3與市政府相關(guān)部門(mén)溝通情況整個(gè)試點(diǎn)期間4與相關(guān)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）溝通工作進(jìn)度與方案整個(gè)試點(diǎn)期間召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，原則確定5工作方案及各部門(mén)工作職責(zé)各工作小組研6究確定工作人員（包括需抽調(diào)基層的人領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營(yíng)改領(lǐng)導(dǎo)小增”試點(diǎn)組辦公工作辦室公室所201*年8月中旬201*年8月中旬員）有相關(guān)科室“營(yíng)改增”試點(diǎn)201*年8月中旬各專(zhuān)職工作人7員到位領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室“營(yíng)改8召開(kāi)全市“營(yíng)改增”試點(diǎn)布置會(huì)議暨小組全體成員會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增”試點(diǎn)工作辦公室所有相關(guān)科室“營(yíng)改增”試點(diǎn)201*年8月下旬下發(fā)“營(yíng)改增”試點(diǎn)實(shí)施方9案，各工作小組具體工作事項(xiàng)推進(jìn)表各縣（市、區(qū)）制訂并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上10報(bào)本局“營(yíng)改增”具體實(shí)施方案和工作事項(xiàng)表領(lǐng)導(dǎo)小工作辦組辦公公室所室有相關(guān)科室#################領(lǐng)導(dǎo)小各縣201*年8月底組辦公（市、室區(qū)）局企業(yè)信息移交及確認(rèn)接受省局確認(rèn)的試點(diǎn)納稅人2征管信息，并征管征管科、貨信息中收入核算科征管商請(qǐng)地稅部門(mén)貨物和征管科、貨1提供試點(diǎn)納稅勞務(wù)稅組物和勞人征管信息科務(wù)稅科201*年8月下旬組物和勞心對(duì)其核實(shí)、分務(wù)稅科析、測(cè)算201*年8月下旬制訂配合省局下發(fā)試點(diǎn)納稅貨物和征管信息中3人征管數(shù)據(jù)確征管科勞務(wù)稅組心認(rèn)工作安排方科案根據(jù)省局下發(fā)貨物和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)征管信息中4征管科勞務(wù)稅進(jìn)行逐戶校組心科驗(yàn)，確定納入試點(diǎn)范圍業(yè)戶初步確定一般貨物和征管5納稅人和小規(guī)勞務(wù)稅組模納稅人名單科征管6業(yè)戶雙定戶名征管科組單配合省局完成數(shù)據(jù)維護(hù)方案征管初步確定試點(diǎn)201*年9月上旬的轉(zhuǎn)戶名單及201*年8月10日至9月10日#################201*年9月上旬貨物和信息中7征管科勞務(wù)稅及完成數(shù)據(jù)采組心科集補(bǔ)錄配合省局做好新增納稅人優(yōu)貨物和征管信息中8惠資格認(rèn)定辦勞務(wù)稅組心法并批量完成科資格認(rèn)定對(duì)經(jīng)校驗(yàn)的業(yè)戶基礎(chǔ)征管資貨物和征管信息中9料在CTAIS中征管科勞務(wù)稅組心建立基礎(chǔ)征管科信息貫徹落實(shí)新增納稅人的一般貨物和政策政策法信息中10納稅人認(rèn)定標(biāo)勞務(wù)稅組規(guī)科心準(zhǔn)及批量完成科資格認(rèn)定準(zhǔn)備配合省局完善新增納稅人的貨物和認(rèn)定操作規(guī)政策政策法11勞務(wù)稅程,對(duì)原一般組規(guī)科科納稅人操作規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充#################201*年9月底201*年9月10日至9月18日201*年8月底201*年8月底配合省局批量完成的新增納貨物和征管信息中12稅人達(dá)標(biāo)戶數(shù)勞務(wù)稅組心的提取,列出科清單貨物和完成的新增納征管信息中13勞務(wù)稅稅人達(dá)標(biāo)戶數(shù)組心科的資格認(rèn)定批量完成的新增納稅人達(dá)標(biāo)戶數(shù)資格認(rèn)定貨物和征管信息中14的認(rèn)定結(jié)果下勞務(wù)稅組心發(fā),并通知完科成后續(xù)金稅設(shè)備領(lǐng)用等工作雙定戶批量核定，對(duì)新增個(gè)體工商戶并采征管信息中15征管科用定額征收組心的，進(jìn)行批量核定其雙定額政策發(fā)出公告，要“營(yíng)改增”試點(diǎn)#################配合省局批量###################################################求符合“1+6”貨物和政策工作辦1行業(yè)試點(diǎn)范圍勞務(wù)稅研組公室所納稅人須納入科究有相關(guān)國(guó)稅征管�？剖颐鞔_省局各類(lèi)2報(bào)表口徑、預(yù)政策收入核信息中算科目及收入組算科心分析口徑整個(gè)試點(diǎn)期間貨物和征管科勞務(wù)稅科8月31日201*年配合省局做好貨物和進(jìn)出口我市營(yíng)改增政政策政策法3勞務(wù)稅稅收管征管科策、管理措施組規(guī)科科理科的過(guò)渡銜接測(cè)算營(yíng)改增后國(guó)稅部門(mén)可能核算貨物和收入核信息中4新增納稅人的分析征管科勞務(wù)稅算科心戶數(shù)以及行業(yè)組科的分布情況等#################201*年9月底跟蹤分析營(yíng)改增對(duì)納稅人數(shù)量的影響，稅核算貨物和收入核信息中5收收入的影分析征管科勞務(wù)稅算科心響，稅負(fù)的影組科響，行業(yè)發(fā)展的影響等業(yè)務(wù)培訓(xùn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)制定湛江市培訓(xùn)工作辦“營(yíng)改增”培訓(xùn)教育科組公室所工作計(jì)劃有相關(guān)科室收入核貨物和進(jìn)出口編印“營(yíng)改增”培訓(xùn)政策法算科、1勞務(wù)稅征管科稅收管#################政策培訓(xùn)材料組規(guī)科信息中科理科心2解讀出口退稅培訓(xùn)相關(guān)政策組進(jìn)出口貨物和稅收管勞務(wù)稅理科科#################201*年10月至12月201*年8月中旬印制相關(guān)培訓(xùn)培訓(xùn)辦公室3及政策解讀材教育科組等部門(mén)料督促相關(guān)系統(tǒng)軟件服務(wù)商#################貨物和（包括防偽稅培訓(xùn)信息中4教育科勞務(wù)稅征管科控、網(wǎng)上申報(bào)、組心科認(rèn)證、繳稅等）編定培訓(xùn)方案貨物和做好相關(guān)培訓(xùn)培訓(xùn)信息中5教育科辦公室勞務(wù)稅環(huán)境準(zhǔn)備工作組心科對(duì)市局工作小培訓(xùn)##################################貨物和進(jìn)出口信息中6教育科勞務(wù)稅稅收管征管科201*年9月上旬組進(jìn)行培訓(xùn)組心科理科7制作、發(fā)放培培訓(xùn)訓(xùn)視頻組貨物和教育科勞務(wù)稅科#################各地稅務(wù)部門(mén)“營(yíng)改培訓(xùn)8適時(shí)組織全體教育科增”試點(diǎn)組稅務(wù)人員進(jìn)行工作辦201*年8月下旬至9月底培訓(xùn)公室所有相關(guān)科室信息中培訓(xùn)心、納912366問(wèn)答坐教育科勞務(wù)稅稅收管征管科201*年9月上旬組稅服務(wù)席進(jìn)行培訓(xùn)科理科科組織開(kāi)展對(duì)貨物和進(jìn)出口研究明確核心系統(tǒng)和外圍系貨物和培訓(xùn)信息中10統(tǒng)對(duì)外培訓(xùn)內(nèi)教育科征管科勞務(wù)稅組心容由哪個(gè)部門(mén)科負(fù)責(zé)納稅人培訓(xùn)（包括政策、管理、相關(guān)軟件應(yīng)用），培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行防偽201*年8月下旬各有關(guān)培訓(xùn)工作辦11稅控系統(tǒng)、稅教育科服務(wù)單組公室所控盤(pán)等軟件的位有相關(guān)安裝、發(fā)行工科室作，具體可由各單位組織分期進(jìn)行，“營(yíng)改增”試點(diǎn)201*年8月20日至9月底申報(bào)征收貨運(yùn)發(fā)票稅控貨物和領(lǐng)導(dǎo)小征管1系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)勞務(wù)稅組辦公組商確認(rèn)科室貨運(yùn)發(fā)票稅控貨物和領(lǐng)導(dǎo)小征管2系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)勞務(wù)稅組辦公組商確認(rèn)科室配合省局做好納入試點(diǎn)納稅##################################貨物和征管信息中3人電子申報(bào)、勞務(wù)稅征管科組心網(wǎng)上申報(bào)的確科定在業(yè)務(wù)上對(duì)修改后的納稅人#################貨物和申報(bào)表的填表政策信息中4勞務(wù)稅征管科要求進(jìn)行明組心科確,下發(fā)填表指引#################配合省局做好修改后的納稅貨物和申報(bào)表,對(duì)納征管信息中5勞務(wù)稅征管科稅人端申報(bào)軟組心科件進(jìn)行修改完善_需求確定配合省局做好修改后的納稅貨物和申報(bào)表,對(duì)網(wǎng)征管信息中6勞務(wù)稅征管科上申報(bào)平臺(tái)進(jìn)組心科行修改完善_需求確定配合省局做好修改后的納稅申報(bào)表,對(duì)一窗式比對(duì)公式7進(jìn)行修改完善征管信息中勞務(wù)稅征管科(包括總局原組心科有的,和我省有的進(jìn)行梳理修改)_需求確定配合省局對(duì)小規(guī)模納稅人離貨物和貨物和201*年8月底201*年8月底201*年8月底征管信息中8線申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)勞務(wù)稅征管科組心行修改完善_科需求確定配合省局做好修改后的納稅201*年8月底貨物和申報(bào)表,對(duì)納征管信息中9勞務(wù)稅征管科稅人端申報(bào)軟組心科件進(jìn)行修改完善_軟件開(kāi)發(fā)配合省局做好貨物和征管信息中10上申報(bào)接收電勞務(wù)稅征管科組心話申報(bào)平臺(tái)進(jìn)科行修改完善_軟件開(kāi)發(fā)修改后的納稅申報(bào)表,對(duì)網(wǎng)##################################配合省局做好修改后的納稅申報(bào)表,對(duì)一窗式比對(duì)公式貨物和進(jìn)行修改完善征管信息中11勞務(wù)稅征管科(包括總局原組心科有的,和我省自有的進(jìn)行梳理修改)_軟件開(kāi)發(fā)配合省局做好貨物和征管信息中12人離線申報(bào)系征管科勞務(wù)稅組心統(tǒng)進(jìn)行修改完科善_軟件開(kāi)發(fā)根據(jù)修改后的貨物和對(duì)納稅人端申征管信息中13勞務(wù)稅征管科報(bào)軟件進(jìn)行修組心科改完善_測(cè)試運(yùn)作根據(jù)修改后的納稅申報(bào)表,貨物和對(duì)網(wǎng)上申報(bào)接征管信息中14勞務(wù)稅征管科收電話申報(bào)平組心科臺(tái)進(jìn)行修改完善_測(cè)試運(yùn)作根據(jù)修改后的納稅申報(bào)表,貨物和征管信息中15完善(包括總勞務(wù)稅征管科組心局原有的,和科我自有的進(jìn)行梳理修改)_測(cè)試運(yùn)作對(duì)小規(guī)模納稅貨物和人離線申報(bào)系征管信息中16征管科勞務(wù)稅統(tǒng)進(jìn)行修改完組心科善_測(cè)試運(yùn)作對(duì)一窗式比對(duì)公式進(jìn)行修改納稅申報(bào)表,對(duì)小規(guī)模納稅######################################################################################################下發(fā)CTAIS相征管貨物和信息中進(jìn)出口17征管科關(guān)征管操作指組勞務(wù)稅心稅收管#################南對(duì)申請(qǐng)使用網(wǎng)科理科上申報(bào)企業(yè)，做好開(kāi)戶注冊(cè)貨物和征管信息中18工作，縮短審征管科勞務(wù)稅組心批流程和時(shí)科間，安排服務(wù)單位做好培訓(xùn)完善財(cái)稅庫(kù)銀系統(tǒng)的相關(guān)功#################能，實(shí)現(xiàn)營(yíng)改征管收入核信息中19征管科增后各項(xiàng)稅款組算科心的準(zhǔn)備核算入庫(kù)配合省局研究制訂新增納稅人財(cái)稅庫(kù)銀三征管收入核信息中20征管科方協(xié)議內(nèi)容和組算科心相關(guān)簽訂操作方法征管收入核21財(cái)稅庫(kù)銀三方征管科組算科協(xié)議與納稅人簽訂###################################################根據(jù)省局要求貨物和征管信息中22擬定模擬申報(bào)勞務(wù)稅征管科組心操作方案科組織試點(diǎn)納稅貨物和征管信息中23人進(jìn)行模擬申勞務(wù)稅征管科組心報(bào)科#################201*年10月征收期發(fā)根據(jù)模擬申報(bào)核算貨物和收入核信息中24情況進(jìn)行測(cè)算分析征管科勞務(wù)稅算科心及調(diào)整組科#################與地稅部門(mén)研貨物和票征管票證中1究有關(guān)發(fā)票的勞務(wù)稅征管科管組心銜接問(wèn)題科理針對(duì)新增業(yè)務(wù)貨物和征管票證中2稅務(wù)機(jī)關(guān)門(mén)前勞務(wù)稅組心代開(kāi)發(fā)票管理科規(guī)定，規(guī)范代情況貫徹落實(shí)##################################開(kāi)發(fā)票管理發(fā)票印制計(jì)劃，測(cè)算所需增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票貨物和征管票證中3和貨物運(yùn)輸發(fā)勞務(wù)稅組心票的數(shù)量，做科好各類(lèi)發(fā)票的報(bào)送、印制和倉(cāng)儲(chǔ)配送計(jì)劃貨物和征管票證中4方案的制訂及勞務(wù)稅組心發(fā)售發(fā)票科下發(fā)試點(diǎn)納稅貨物和人啟用增值稅政策票證中5勞務(wù)稅有關(guān)發(fā)票的通組心科知6印制稅務(wù)登記征管證件組征管科各類(lèi)發(fā)票發(fā)售201*年10月底#################201*年10月底#################配合省局完善征管信息中票證中7普通發(fā)票管理組心心軟件升級(jí)#################制定新舊普通發(fā)票使用銜接貨物和方案，根據(jù)企征管票證中信息中8勞務(wù)稅征管科業(yè)原經(jīng)營(yíng)情組心心科況，實(shí)行批量核定工作進(jìn)出口稅收管理科#################技術(shù)保各相關(guān)涉稅系技術(shù)貨物和統(tǒng)保障，預(yù)防信息中1支持勞務(wù)稅電源、軟硬件心組科障等突出故障梳理列明所有整個(gè)試點(diǎn)期間貨物和進(jìn)出口征管信息中2營(yíng)改增工作所勞務(wù)稅征管科稅收管組心有應(yīng)用系統(tǒng)科理科貨物和信息中收入核3人征管信息采支持征管科勞務(wù)稅心算科集和查詢(xún)系統(tǒng)組科4配合省局研究征管貨物和信息中征管科營(yíng)改增涉及稅組勞務(wù)稅心運(yùn)行試點(diǎn)納稅技術(shù)201*年8月下旬201*年8月下旬#################務(wù)端相關(guān)系統(tǒng)調(diào)整的業(yè)務(wù)需求配合省局做好對(duì)征管輔助系征管統(tǒng)完善的修改組開(kāi)發(fā)科貨物和5征管科勞務(wù)稅心科信息中進(jìn)出口稅收管理科201*年8月底配合省局對(duì)決貨物和征管信息中6策支持系統(tǒng)完勞務(wù)稅征管科組心善的修改開(kāi)發(fā)科配合省局對(duì)201*年8月底CTAIS，輔助系貨物和進(jìn)出口統(tǒng),決策支持征管信息中7征管科勞務(wù)稅稅收管系統(tǒng)等功能完組心科理科善及相關(guān)測(cè)試工作完成所有軟件技術(shù)信息中8系統(tǒng)的健康及支持征管科心安全檢查組根據(jù)新增納稅信息中9落實(shí)CTASI系支持征管科心統(tǒng)的主機(jī)資源組分配方案根據(jù)新增納稅人戶數(shù),落實(shí)CTASI系統(tǒng)的技術(shù)信息中10主機(jī)資源分支持征管科心配,如需采購(gòu)組的需確定采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)新增納稅人戶數(shù),研究技術(shù)貨物和信息中11防偽稅控系統(tǒng)支持勞務(wù)稅心的主機(jī)資源分組科配方案根據(jù)新增納稅人戶數(shù),落實(shí)技術(shù)貨物和防偽稅控系統(tǒng)信息中12支持勞務(wù)稅的主機(jī)資源分心組科配,如需采購(gòu)新設(shè)備的需確人戶數(shù),配合技術(shù)######################################################################################################立采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)新增納稅人戶數(shù),研究技術(shù)13認(rèn)證系統(tǒng)(解支持心密機(jī))的主機(jī)組資源分配方案根據(jù)新增納稅人戶數(shù),落實(shí)信息中貨物和勞務(wù)稅科#################技術(shù)貨物和認(rèn)證系統(tǒng)(解信息中14支持勞務(wù)稅密機(jī)),如需采心組科購(gòu)新設(shè)備的需確立采購(gòu)項(xiàng)目信息中15金稅卡的準(zhǔn)備支持勞務(wù)稅心組科做好新增納稅技術(shù)貨物和信息中16人檔案導(dǎo)入稽支持勞務(wù)稅心核系統(tǒng)工作組科完成貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系技術(shù)貨物和#################201*年8月底201*年9月底技術(shù)貨物和統(tǒng)、防偽稅控信息中17支持勞務(wù)稅系統(tǒng)與綜合征心組科管軟件發(fā)票發(fā)售功能聯(lián)調(diào)完成網(wǎng)上申報(bào)9月30日201*年技術(shù)貨物和系統(tǒng)與綜合征信息中18支持勞務(wù)稅征管科管軟件申報(bào)功心組科能聯(lián)調(diào)完成稽核系統(tǒng)與綜合征管軟技術(shù)貨物和勞務(wù)稅征管科科9月30日201*年19件增值稅一般支持心納稅人檔案同組步功能聯(lián)調(diào)完成網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)上認(rèn)證技術(shù)信息中9月30日201*年20系統(tǒng)與防偽稅支持心控系統(tǒng)抄報(bào)稅組功能聯(lián)調(diào)信息中貨物和勞務(wù)稅征管科科信息中心9月30日201*年根據(jù)貨運(yùn)發(fā)票技術(shù)貨物和21稅控企業(yè)數(shù)量支持勞務(wù)稅201*年9月底準(zhǔn)備足夠稅控組科盤(pán)，以免稅控盤(pán)在升級(jí)過(guò)程中損壞貨物和征管信息中22控專(zhuān)用設(shè)備提勞務(wù)稅組心供、下發(fā)科貨物和防偽稅控開(kāi)票征管信息中23勞務(wù)稅系統(tǒng)的發(fā)行組心科對(duì)試點(diǎn)納稅人稅務(wù)端防偽稅9月30日201*年9月30日201*年貨物和各有關(guān)防偽稅控開(kāi)票征管信息中24勞務(wù)稅服務(wù)單系統(tǒng)的安裝及組心科位企業(yè)端升級(jí)貨物和置、自開(kāi)票系征管信息中25勞務(wù)稅統(tǒng)和服務(wù)商等組心科銜接方案貨運(yùn)發(fā)票稅控26系統(tǒng)設(shè)備提供、下發(fā)征管組貨物和勞務(wù)稅科信息中心落實(shí)稅控裝各有關(guān)服務(wù)單位9月30日201*年9月30日201*年9月30日201*年貨物和貨運(yùn)發(fā)票稅控征管信息中27勞務(wù)稅系統(tǒng)的發(fā)行組心科貨運(yùn)發(fā)票稅控貨物和征管信息中28系統(tǒng)的安裝及勞務(wù)稅組心企業(yè)端升級(jí)科制定湛江市宣傳1“營(yíng)改增”宣傳辦公室組工作計(jì)劃各有關(guān)服務(wù)單位9月30日201*年社會(huì)宣傳9月30日201*年201*年8月中旬制作并印發(fā)面貨物和進(jìn)出口宣傳納稅服所得稅2向社會(huì)公眾的辦公室勞務(wù)稅稅收管按省局統(tǒng)一部署組務(wù)科科政策宣傳材料科理科納稅服進(jìn)出口貨物和務(wù)科、稅收管宣傳3新聞媒體宣傳辦公室勞務(wù)稅大企業(yè)理科、征管科按省局統(tǒng)一部署組科稅收管所得稅理科科4跟蹤反饋，收宣傳納稅服集納稅人關(guān)注組務(wù)科整個(gè)試點(diǎn)期間的熱點(diǎn)問(wèn)題、疑難問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)科室反饋貨物和進(jìn)出口國(guó)稅網(wǎng)站開(kāi)設(shè)宣傳信息中5辦公室勞務(wù)稅征管科稅收管整個(gè)試點(diǎn)期間專(zhuān)欄宣傳組心科理科貨物和進(jìn)出口輿情監(jiān)控與分宣傳信息中6辦公室勞務(wù)稅征管科稅收管整個(gè)試點(diǎn)期間析組心科理科定期發(fā)布試點(diǎn)7工作進(jìn)展情況辦公室勞務(wù)稅征管科稅收管組通報(bào)科理科制作并印發(fā)面8向納稅人的紙貨物和勞務(wù)稅宣傳貨物和進(jìn)出口整個(gè)試點(diǎn)期間宣傳政策法納稅服辦公室科、進(jìn)出征管科201*年8月下旬組規(guī)科務(wù)科質(zhì)宣傳資料口稅收管理科更新維護(hù)12366知識(shí)納稅貨物和進(jìn)出口納稅服9庫(kù)，確定答復(fù)服務(wù)勞務(wù)稅征管科稅收管務(wù)科口徑，確保答組科理科復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確貨物和進(jìn)出口征管科、納201*年10月底上線后輿情應(yīng)宣傳政策法10辦公室勞務(wù)稅稅收管201*年底對(duì)組規(guī)科稅服務(wù)科理科科“營(yíng)改應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)貨物和增”試點(diǎn)制定我市“營(yíng)急小組勞務(wù)稅工作辦1改增”應(yīng)急預(yù)預(yù)辦公科、征公室所案案室管科有相關(guān)科室“營(yíng)改領(lǐng)導(dǎo)貨物和增”試點(diǎn)201*年8月中旬及時(shí)處理、協(xié)小組勞務(wù)稅工作辦2調(diào)各地緊急突辦公科、征公室所發(fā)事件室管科有相關(guān)科室3對(duì)各單位遇到領(lǐng)導(dǎo)各單位的重大問(wèn)題及小組整個(gè)試點(diǎn)期間201*年8月中旬整個(gè)試點(diǎn)期間時(shí)受理，并完辦公善相關(guān)管理措室施貨物和納稅服4反映的問(wèn)題及服務(wù)勞務(wù)稅征管科理科、稅收管整個(gè)試點(diǎn)期間務(wù)科時(shí)回應(yīng)組科所得稅理科科征管對(duì)納稅異常及征管科、貨信息中納稅服時(shí)受理組物和勞心務(wù)稅科根據(jù)需要，增加辦稅服務(wù)廳服務(wù)窗口（具納稅“營(yíng)改增”試點(diǎn)整個(gè)試點(diǎn)期間務(wù)科對(duì)納稅人投訴納稅進(jìn)出口稅收管大企業(yè)5201*年11月1日至年底納稅服工作辦6備認(rèn)證、抄稅服務(wù)務(wù)科公室所等功能），避免組有相關(guān)出現(xiàn)排隊(duì)擁堵科室現(xiàn)象“營(yíng)改評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)增”試點(diǎn)貨物和小組工作辦1改增”工作考勞務(wù)稅考辦公公室所核評(píng)比辦法科核室有相關(guān)制定我市“營(yíng)科室領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小小組局內(nèi)各2增”準(zhǔn)備工作組辦公辦公單位評(píng)比考核室室對(duì)市局“營(yíng)改領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位“營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小小組局內(nèi)各3改增”準(zhǔn)備工組辦公辦公單位作評(píng)比考核室室201*年8月中旬201*年8月10日至10月31日201*年8月10日至10月31日

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