XX縣人民防空辦工作情況匯報(bào)

XXX人民防空辦公室

關(guān)于我縣人民防空工作的情況匯報(bào)

市人防辦領(lǐng)導(dǎo)：

自我縣人防辦成立以來，我縣人民防空工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人防辦的大力支持和悉心指導(dǎo)下，按照市、縣的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，建立健全機(jī)制、狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)工作監(jiān)管，使得該項(xiàng)工作在我縣穩(wěn)固進(jìn)行。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、人防組織建設(shè)情況

（一）我辦目前設(shè)主任XX名，副主任XX名，工作人員XX名。由于自我辦成立以來，縣編委一直沒有下達(dá)編制指標(biāo)，故以上職位均為兼職。

（二）按XXX、XX文件精神，我辦在縣域內(nèi)的大中型企業(yè)、大中專院校、街道辦事處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了兼職人員。

二、人防工作開展情況（一）制度建設(shè)情況

1、根據(jù)人民防空辦這一機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)，結(jié)合我縣具體實(shí)際，制定了《XX縣人民防空辦工作職責(zé)》，明確了我辦具體工作范圍及工作內(nèi)容。

2、針對民用建筑修建防空地下室的不同情況，依據(jù)《四川省〈中華人民共和國人民防空法〉實(shí)施辦法》第十五條的要求，制定了“辦理《不能結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批》事項(xiàng)

須知”；根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第二十二條規(guī)定，制定了“辦理《結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批》事項(xiàng)須知”，明確和規(guī)范了審批辦理流程，做到依法審批、程序合法。

3、除此之外，我辦依照《XX市結(jié)合民用建筑修建防空地下室實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

（二）人防異地建設(shè)費(fèi)管理情況

我辦采取以下“三措施”，確保我縣人防異地建設(shè)費(fèi)收取合法、使用合理、有票可查、有據(jù)可依。

1、辦理許可，依法行政。我辦在XX縣物價(jià)局依法辦理了“人防易地建設(shè)費(fèi)”收費(fèi)許可證，證號：XXX，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：XXX元/M。并以此為依據(jù)，依法對羅江縣城市規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃內(nèi)的民用建筑依法收取人防異地建設(shè)費(fèi)。

2、票據(jù)合法，金額相符。我辦財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)一使用財(cái)政印制，領(lǐng)用票據(jù)統(tǒng)一編號，由銀行直收，空票、廢票的處理均符合相關(guān)規(guī)定。資金使用過程中，無挪用、截留、平調(diào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象，收費(fèi)總額與支出、結(jié)余相符合。

3、專人專賬，統(tǒng)一監(jiān)管。我辦對收取的人防易地建設(shè)費(fèi)，有縣財(cái)政監(jiān)管，單獨(dú)建戶、單獨(dú)建賬，專用于我縣人防設(shè)施建設(shè)。201*年人防易地建設(shè)費(fèi)收入XXXXXXX元,201*年人防易地建設(shè)費(fèi)收入XXXXXXX元。

（三）人防宣傳教育情況

我辦結(jié)合XXX實(shí)際，開展了大量人防知識(shí)的宣傳教育。為檢驗(yàn)我縣防空警報(bào)設(shè)備性能，保證戰(zhàn)時(shí)有效發(fā)放防空警報(bào)，每

2

年9月18日，我辦按照縣政府鳴放空襲警報(bào)公告規(guī)定，對在縣城區(qū)設(shè)置安裝的防空警報(bào)器（4臺(tái)）通過聲音發(fā)出“預(yù)先警報(bào)”、“空襲警報(bào)”和“解除警報(bào)”三種警報(bào)信號，進(jìn)行防空襲警報(bào)試鳴。使廣大人民群眾形象化、直觀化了解和熟悉防空警報(bào)的信號特征，增強(qiáng)全縣人民的國防觀念和防空意識(shí)。

（四）“結(jié)建”審批情況

我辦對建設(shè)項(xiàng)目審批做到“應(yīng)建盡建”、“應(yīng)收盡收”；審批法規(guī)、依據(jù)、范圍、程序、減免條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、投訴方式均公開；且亮證收費(fèi)。

三、人防工作面臨的困難和問題

一是全社會(huì)的國防意識(shí)有待提高，實(shí)質(zhì)性建設(shè)內(nèi)容較少，基層干部群眾對人防知識(shí)了解較少，主動(dòng)配合參與不夠；

二是人防工作的機(jī)制還沒有完全理順，機(jī)構(gòu)編制問題有待解決落實(shí)，我縣人防辦成立至今，依舊人手少、缺編制，至今任職人員均為兼職，造成行政執(zhí)法等具體工作無法正常開展，部門協(xié)同參與的工作機(jī)制還沒有充分形成；

三是人防的法律法規(guī)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人防工程易地建設(shè)費(fèi)收取存在一定的困難。

二一一年十月二十六日

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XX縣人防工作情況匯報(bào)

一、目前人防工作進(jìn)展情況匯報(bào)。

自201*年8月我縣人防專職工作人員落實(shí)后，在主管領(lǐng)導(dǎo)的重視下，主動(dòng)派人前往XX市人防辦學(xué)習(xí)相關(guān)工作程序，收集相關(guān)資料，并與周邊情況相似的縣份交流工作經(jīng)驗(yàn)，對人防工作有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。

在掌握人防工作一定程序和材料后，我縣開始著手于實(shí)踐人防工作。201*年10月中旬，根據(jù)《中華人名共和國人民防空法》、《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)[201*]9號）和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施（中華人民共和國人民防空法）辦法》、《自治區(qū)人民政府、廣西軍區(qū)關(guān)于在縣市開展人民防空工作的通知》（桂政發(fā)[201*]68號）以及《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的通知》（百政發(fā)[201*]13號）等文件精神，我縣人防辦向縣人民政府申請收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，但由于恰逢自治區(qū)80周年大慶，農(nóng)村風(fēng)貌改造一期工作任務(wù)重，時(shí)間緊，縣人民政府一直沒有足夠時(shí)間討論相關(guān)事宜。201*年初，我縣范圍又逢50年難遇的旱災(zāi)，一切與抗旱干系不大的工作都先暫停，所以我縣人防辦收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的申請現(xiàn)在處于前期準(zhǔn)備階段。二、201*年人防工作展望

隨著近段時(shí)間氣候開始濕潤，加上XX市委市政府的帶領(lǐng)下，全XX地區(qū)人民齊心協(xié)力抗旱，目前我縣旱災(zāi)得到了緩解。預(yù)計(jì)待不久后我縣人防工作就能提上日程。我們將在今后的工作努力做到：

（一）在抓好隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上下功夫。建設(shè)一支作風(fēng)過得硬的隊(duì)伍，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，是創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)，辦領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，機(jī)關(guān)科室積極參與。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)習(xí)，督促制訂專門的中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日制度，規(guī)定集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容，完善計(jì)劃安排。在學(xué)習(xí)中做到每期有專題、發(fā)言有記錄、自學(xué)有筆記、考試有記載，調(diào)研有成果。同時(shí)積極參加省辦和市直各部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)穩(wěn)步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，增長知識(shí)才干，形成良好風(fēng)氣，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的效果。

（二）、在抓好制度建設(shè)，完善工作機(jī)制上下功夫。沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是管總的東西。只有建立健全科學(xué)合理、嚴(yán)密有序的工作制度，才能有效地加強(qiáng)各項(xiàng)工作的管理，最大限度地提高工作效率。一是堅(jiān)持約束和激勵(lì)、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的目標(biāo)管理制度，通過定責(zé)任、定任務(wù)、定措施，定獎(jiǎng)懲，形成上下一盤棋，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有擔(dān)子的工作局面，層層細(xì)化分解工作目標(biāo)，定期對目標(biāo)完成情況實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，對落實(shí)不力或敷衍了事的，除責(zé)令限期改正外，還要進(jìn)行點(diǎn)名批評，并把每次檢查結(jié)果作為年底評先的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持落實(shí)崗位責(zé)任制。制定《機(jī)關(guān)值班制度》、《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保密制度》等一系列行之有效的管理制度，從嚴(yán)規(guī)范干部職工的工作行為，做到不讓工作事務(wù)在自己手中延誤，不讓工作差錯(cuò)在自己這里發(fā)生，不讓不良風(fēng)氣在自己這里出現(xiàn)，不讓人防形象因自己而受到損害。三是全面推行機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度。我們緊密結(jié)合中心工作，推行了以“創(chuàng)文明科室，建高效機(jī)關(guān)”為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾活動(dòng)和黨員雙向承諾活動(dòng)，向社會(huì)公開承諾內(nèi)容、承諾方式、違諾責(zé)任和舉報(bào)電話，接受各方面監(jiān)督，不斷提高機(jī)關(guān)辦事水平和工作效率。四是不斷完善廉潔自律責(zé)任制。開展“四堅(jiān)持，四不要”活動(dòng)，即堅(jiān)持實(shí)事求是，不虛假浮夸；堅(jiān)持依法行政，不違法亂紀(jì)；堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不奢侈腐化；堅(jiān)持廉潔奉公，不以權(quán)謀私，使每個(gè)機(jī)關(guān)干部自覺對照黨章、《公務(wù)員法》和相關(guān)規(guī)定，自覺加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，爭做勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的表率。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，實(shí)行定期填報(bào)，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對外廣開監(jiān)督渠道，開展廉政教育與宣傳。

（三）在加強(qiáng)班子建設(shè)，創(chuàng)建和諧高效機(jī)關(guān)上下功夫。為加強(qiáng)對創(chuàng)建“準(zhǔn)學(xué)習(xí)化”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我辦將成立由辦領(lǐng)導(dǎo)任組長的“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，制發(fā)了實(shí)施主案，明確了任務(wù)分工和實(shí)施步驟，將創(chuàng)建工作與其他業(yè)務(wù)工作同時(shí)列入年度目標(biāo)之中，做到計(jì)劃周密，考核同步，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。緊緊圍繞中心工作，按照建立“立黨為公，執(zhí)政為民”和“為民，務(wù)實(shí)，清廉”的總體要求，正確處理民主與集中、個(gè)人與集體、職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系，做到互相配合支持，和諧共事。

（四）在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度上下功夫。一是以堅(jiān)持和健全民主集中制為重點(diǎn)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，在大額開支、人事任免、工程招標(biāo)等問題上集體討論研究決定，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)一級抓一級，一級替一級負(fù)責(zé)，布置工作件件有落實(shí)，事事有回音，注重從辦公物品擺放、環(huán)境衛(wèi)生保潔、會(huì)場紀(jì)律、作息時(shí)間、活動(dòng)參與等細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，處處嚴(yán)格要求，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，重心下移，在人防工程建設(shè)、指揮通信建設(shè)等工作中主動(dòng)深入基層，深入到服務(wù)相對人單位，問詢解疑，增進(jìn)相互理解和支持，推動(dòng)工作的開展。三、人防工作出現(xiàn)的問題

（一）人防系統(tǒng)存在專業(yè)人才匱乏，人手不夠等現(xiàn)實(shí)性問題。人才是興業(yè)之基，強(qiáng)業(yè)之本。如果沒有足夠人才，人防工作很難做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展。

（二）人防工作宣傳力度不夠，群眾配合意識(shí)不強(qiáng)。人防工作要順利進(jìn)行，必須要有廣大群眾配合，而目前情況下大多群眾對人防工作的內(nèi)容、性質(zhì)一無所知，無法造成連動(dòng)。（三）人防工作和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。因?yàn)槿朔拦ぷ魃婕暗绞杖∫恍┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用，特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目的費(fèi)用，倒置會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)招商引資的發(fā)展，如何處理好這方面的問題，找一個(gè)平衡點(diǎn)，是一個(gè)亟待解決的問題。

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