201*年上半年人民調(diào)解工作總結(jié)

201*年上半年孔灘司法所

人民調(diào)解工作總結(jié)

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神，迎接黨的十八大勝利召開的重要一年。今年上半年全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和全省、市、縣政法工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，緊緊圍繞“強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任，完善制度機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)銜接聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)疑難矛盾”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力化解關(guān)系群眾利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類突出矛盾，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境�，F(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提供組織保障一是我鎮(zhèn)已成立了以黨委副書記易宗海同志為主任，各有關(guān)部門參加的大調(diào)解協(xié)調(diào)中心，對(duì)全鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，為人民調(diào)解工作提供了組織保障。同時(shí)將人民調(diào)解工作納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。把人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，按實(shí)支付，提供了財(cái)政保障。人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼落實(shí)面達(dá)100%。

二、完善機(jī)制，提供制度保障

一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村（社區(qū)）相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制，形成信息員、村（居）民小組、村調(diào)委會(huì)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。每月進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查，并將排查結(jié)果報(bào)縣司法局。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過信息渠道向上級(jí)報(bào)告，切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì)，達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村（社區(qū)）、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實(shí)行首問責(zé)任制，不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處，切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鎮(zhèn)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，村（社區(qū)）每月排出處理糾紛值班表，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實(shí)行包案處理，負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。五是建立了矛盾糾紛未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效化解引發(fā)越級(jí)上訪、群體性事件等責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)因調(diào)解工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激

化，甚至引發(fā)重大案件、事件的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大調(diào)解覆蓋面

為進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成布局合理，“橫向到邊、縱向到底”工作有力的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，在原有人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，增設(shè)了以村民小組、樓院為調(diào)解小組，小組組長為調(diào)解信息員，受該所在人民調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。做到了各村民小組、樓院都有一名以上的信息員，確保糾紛信息暢通。

四、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度；完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中，從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴(yán)格運(yùn)作程序，克服工作中隨意性，堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合，并報(bào)司法所審查、備案；司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任。

四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)調(diào)解室都有人員、有檔案、有牌子、有辦公場(chǎng)所，形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng)，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。

三、加強(qiáng)調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。

針對(duì)每個(gè)調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解程序、建立卷宗、擬定調(diào)解協(xié)議書等方面存在的不同問題，司法所對(duì)調(diào)委會(huì)成員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)人民調(diào)解的相關(guān)技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解，并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際，將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級(jí)多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。為規(guī)范調(diào)解檔案，司法所對(duì)各調(diào)委會(huì)的個(gè)案檔案進(jìn)行具體檢查指導(dǎo)。

四、開展矛盾糾紛專項(xiàng)治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理為有效排查調(diào)處矛盾糾紛，制定了《宜賓縣孔灘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展人民調(diào)解“促和諧、保穩(wěn)定、迎接黨的十八大”矛盾糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》（孔鎮(zhèn)府[201*]16號(hào)），明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)安排、工作要求，對(duì)活動(dòng)做了全面部署。通過貫徹落實(shí)村（居）調(diào)委會(huì)一月一排查，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)一季一排查，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在

萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素。切實(shí)有效地預(yù)防了“民轉(zhuǎn)刑”、自殺、群體性械斗和群體性上訪等事件的發(fā)生，有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

上半年我鎮(zhèn)各調(diào)解委員會(huì)共受理各類民間糾紛件，其中婚姻家庭糾紛件，鄰里糾紛件，合同糾紛件，賠償糾紛件，勞動(dòng)糾紛件，村務(wù)管理糾紛件，土地承包糾紛件，施工擾民糾紛件，房屋宅基地糾紛件。未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”和非正常死亡案件。（6月份再重新統(tǒng)計(jì)）

五、法制宣傳與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合，加大宣傳力度在個(gè)案調(diào)解中，始終堅(jiān)持法制宣傳教育，有針對(duì)性地宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高當(dāng)事人和人民群眾的法律意識(shí)和道德水平，引導(dǎo)大家遵紀(jì)守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)擴(kuò)大了人民調(diào)解影響力。

六、下半年打算

目前，人民調(diào)解已成為鎮(zhèn)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為化解糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步落實(shí)“服務(wù)群眾8件實(shí)事”，深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為創(chuàng)建“和諧平安孔灘”做出新的貢獻(xiàn)。

二0一二年六月二十日

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30連201*年上半年人民調(diào)解工作總結(jié)

二O一二年，30連人民調(diào)解委員會(huì)在團(tuán)黨委和121團(tuán)人民調(diào)解委員會(huì)，和司法綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在廣大人民調(diào)解員的共同努力下，為維護(hù)30連的全面穩(wěn)定，發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用，取得了較好的工作成效�，F(xiàn)將一年的工作開展情況作總結(jié)如下：

一、完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制。

一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。連隊(duì)相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制，形成信息員、居民小組、連調(diào)委會(huì)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。連隊(duì)人民調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查，并將排查結(jié)果報(bào)團(tuán)綜治辦。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過信息渠道向上級(jí)報(bào)告，切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。連隊(duì)人民調(diào)解委員會(huì)明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。單位對(duì)屬于本轄區(qū)調(diào)解的矛盾糾紛，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì)，達(dá)到小糾紛不出戶、一般糾紛不出組、大糾紛不出連、疑難糾紛不出團(tuán)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對(duì)群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實(shí)行首問責(zé)任制，不管找到那個(gè)干部都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理，然后轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任人調(diào)處，切實(shí)防止矛盾激化。二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。連隊(duì)人民調(diào)解委員會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度；完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中，從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴(yán)格運(yùn)作程序，克服工作中隨意性，堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。

三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。

201*年3月30日，是全連召開黨員干部述職述廉報(bào)告會(huì)的日子，連隊(duì)黨支部書記親自參加。借此機(jī)會(huì)，對(duì)人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解，調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級(jí)多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的人民調(diào)解工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。

通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭取積極措施，集中開展調(diào)處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培訓(xùn)人民調(diào)解員；切實(shí)抓好月排查制度，采取“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的方法；‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法，在全連大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”；“訴前調(diào)解”等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了全連和諧穩(wěn)定。

目前，人民調(diào)解已成為30連解決矛盾糾紛的重要手段，人民調(diào)解委員會(huì)成為30連化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把我連的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為創(chuàng)建“平安連隊(duì)”做出新的貢獻(xiàn)。

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