福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法

關于印發(fā)《福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法》的通知

各市縣區(qū)總工會、財政局、地方稅務局，人民銀行各市縣區(qū)中心支行、支行，省、各設區(qū)市地方稅務局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地方稅

務局外稅分局，泉州、南平市地方稅務局征收分局：

現(xiàn)將《福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省總工會福建省財政廳

福建省地方稅務局中國人民銀行福州中心支行

福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法

第一條為加強和規(guī)范工會經(jīng)費的征繳管理，切實維護廣大職工的合法權益，促進我省社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國民法通則》、《福建省實施辦法》、《福建省企業(yè)職工合法權益保障條例》等有關法律法規(guī)以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發(fā)中華全國總工會、國家稅務總局的通知》(閩工[201*]28號)的有關規(guī)定，結合本省實際，制

定本辦法。第二條本辦法適用于實行委托地方稅務機關代征工會經(jīng)費(含工會籌備金和補償金，下同)的轄區(qū)內的所有企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組

織、民辦非企業(yè)單位以及其他經(jīng)營實體(以下簡稱繳費單位)。凡由中華全國總工會、福建省總工會批準的實行自管工會經(jīng)費的省級產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會(具體名單附后)的所屬繳費單位暫不包括在上述適用范圍內。第三條建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2％向工會撥繳的經(jīng)費，其中撥繳給上級地方工會40％部分的經(jīng)費委托地方稅務機關代征，基層工會應留成60％部分的經(jīng)費由繳費單位同時撥給其所在的基層工會。開業(yè)投產(chǎn)滿一年仍未成立工會的企業(yè)，其按月向上級地方工會繳納工資總額2％的工會籌備金和工資總額0.5％的補償金，全額委托地方稅務機關代征。實行自管經(jīng)費的省直屬企業(yè)工會(福建省石油化工集團有限責任公司工會委員會、福建省高速公路有限責任公司工會委員會、福建煉油化工有限公司工會委員會、中國水利水電閩江工程局工會委員會、中國福建對外貿易中心集團工會委員會)所屬基層繳費單位應繳納所在地地方總工會部分的經(jīng)費，按其應繳納

的比例委托地方稅務機關代征。

第四條全部職工和工資總額的構成，按國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定執(zhí)行。第五條繳費單位在開業(yè)投產(chǎn)后的一年內成立工會的，自成立工會之日起30日內，向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經(jīng)費登記手續(xù)；開業(yè)投產(chǎn)滿一年仍未成立工會的，自開業(yè)投產(chǎn)滿一年后的30日內，應向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經(jīng)費登記手續(xù)。繳費單位應填報《福建省繳納工會經(jīng)費登記表》(一式三份)，經(jīng)審核后，主管地方稅務機關、地方工會和繳費單位各存一份。第六條工會經(jīng)費實行按月代征。繳費單位應于每月10日前向主管地方稅務機關辦理工會經(jīng)費申報手續(xù)，15日前向銀行解繳工會經(jīng)費。逾期繳納的，

從欠繳之日起，每日加收滯納費額千分之五的滯納金。第七條實行“稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”繳費的，開戶銀行向繳費單位開具《福建省稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳費憑證》，并將代征的工會經(jīng)費解繳到人民銀行國庫。人民銀行國庫會計核算系統(tǒng)中，在預算收入類級科目“非稅收入”款級科目“專項收入”項級科目“其他專項收入”下，增加一個目級科目“工會經(jīng)費收入”，編碼為103029901，預算級次為地(市)級或縣級，統(tǒng)計代碼為1030299。繳入人民銀行國庫的工會經(jīng)費，列“103029901非稅收入專項收入其他專項收

入工會經(jīng)費收入”科目。暫未實行“稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”繳費的，主管地方稅務機關向繳費單位開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。繳費單位以現(xiàn)金繳費的開具《中華人民共和國稅收通用完稅證》，并按票證繳費期限開具《中華人民共和國稅收匯總繳款書》。預算收入科目編碼、級次的填列參照聯(lián)網(wǎng)繳費的內容填寫。為減少原始

憑證量，“工會經(jīng)費收入”不單獨開票，并入其他同級次稅費一同開票。第八條每月30日前由主管地方稅務機關直接向同級人民銀行國庫辦理退庫手續(xù)，將當月代征的工會經(jīng)費從國庫全額退庫到同級地方工會在商業(yè)銀行開設的“工會經(jīng)費集中戶”。退庫原因填列：退給企事業(yè)單位的其他退庫。在編報財政收入報表時，“地方財政收入”不含“工會經(jīng)費收入”。年度終了，本科目無余額。

縣以上各級地方工會應分成的工會經(jīng)費，應按規(guī)定的時間和比例進行分

成、上繳。第九條基層工會應留成60％部分的經(jīng)費，由地方總工會監(jiān)督繳費單位及時足額撥給其所在基層工會(用地方總工會統(tǒng)一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經(jīng)費繳款書)》作為撥繳憑證，據(jù)此憑證可在稅前扣除)�；鶎庸�會必須按規(guī)定開立銀行賬戶。對尚未開立銀行賬戶的，繳費單位可將60％部分的工會經(jīng)費暫撥到單位行政的銀行賬戶，實行單獨核算，開支由工會主席審批，待基

層工會開立銀行賬戶后轉入�；鶎庸�會留成60％部分的經(jīng)費，各地應積極創(chuàng)造條件，逐步納入委托地

稅機關代征范圍。第十條工會經(jīng)費因誤征、錯征、串戶等造成多繳的，由縣以上工會將多繳的工會經(jīng)費從“工會經(jīng)費集中戶”退還給繳費單位。經(jīng)繳費單位同意的，也可用多繳的經(jīng)費抵頂以后應撥繳的工會經(jīng)費；工會經(jīng)費因串戶等原因作為財政收入入庫的，由主管地稅機關向同級財政和國庫辦理退庫手續(xù)，將其退庫到“工會經(jīng)

費集中戶”。第十一條工會經(jīng)費代征管理軟件采用與省地方稅務局征管信息系統(tǒng)相同的技術架構，在全省范圍內統(tǒng)一使用，把工會經(jīng)費代征工作納入地方稅務機關

稅收征管信息系統(tǒng)管理。第十二條工會經(jīng)費不得減免。繳費單位因經(jīng)營困難、連續(xù)三個月以上發(fā)不出工資的，可提交相關書面證明材料，向縣以上工會申請緩繳工會經(jīng)費，縣以上工會應在20個工作日內批復，并通知主管地方稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經(jīng)批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿后應當如數(shù)補

繳工會經(jīng)費。第十三條繳費單位不按規(guī)定申報或拒繳工會經(jīng)費，經(jīng)催繳無效的，主管地方稅務機關應及時將單位名單反饋給地方工會，由縣以上工會向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读�。繳費單位在法定期限內未對支付令提出異議，或者提出的異議不

能成立又拒不執(zhí)行支付令的，工會可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條本辦法自201*年7月1日起施行。

附件：

自管工會經(jīng)費的省級產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會

單位名單

1、中國郵電工會福建省郵政委員會2、中國電信集團工會福建省委員會3、中國移動通信集團工會福建省委員會4、中國聯(lián)合通信有限公司工會福建省委員會5、南昌鐵路局福州辦事處工會委員會6、福建鐵路建設（集團）有限公司工會委員會7、中國鐵路工會鐵通福建分公司工會委員會

8、福建省電力工會委員會9、華電福建發(fā)電有限公司工會委員會

10、中國金融工會所屬32家會員單位：中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國人�？毓晒�司、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險集團公司、中國出口信用保險公司、中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司、中國信達資產(chǎn)管理公司、中國銀河證券有限責任公司、中國國債登記結算有限責任公司、中誠信托投資有限責任公司、中國民族證券有限責任公司、中國科技證券有限責任公司、民生人壽保險股份有限公司、中國建設投資有限責任公司、陽光財產(chǎn)保險股份有限公司（不含福建興業(yè)銀行、福州市商業(yè)銀行、廈門市商業(yè)銀行、泉州市商業(yè)銀行、各市縣區(qū)農(nóng)村信

用社）

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7月1日起工會經(jīng)費地稅代征

早報訊（記者胡彥明通訊員馮勇琦）昨日，記者從有關方面獲悉，為切實維護職工合法利益，經(jīng)泉州市委、市政府同意，泉州市總工會、中國人民銀行泉州市中心支行及市地稅局三方共同協(xié)商，決定從201*年7月1日起，泉州市部分縣（市、區(qū)）的企業(yè)應繳納的部分工會經(jīng)費將由地稅部門代征，其中201*年以前已委托地稅部門統(tǒng)一征收的晉江市、石獅市按照新的規(guī)定進行規(guī)范。征收標準為：成立工會組織的企業(yè)，按企業(yè)全部職工工資總額的0．8％征收；開業(yè)滿一年尚未成立工會組織的企業(yè)，按企業(yè)全部工資總額的2．5％征收。委托起征日期為201*年1月1日起。

屆時，地稅機關將根據(jù)企業(yè)的賬證設置和生產(chǎn)經(jīng)營反映情況分別采取查賬征收和核定征收方式征收工會經(jīng)費。工會經(jīng)費原則上實行按月收繳，隨同地方稅收于月后10日內到當?shù)刂鞴艿囟悪C關申報繳納；對于月繳費金額在200元以下的單位也可實行按季收繳，繳費單位應于季后10日內到當?shù)刂鞴艿囟悪C關申報繳納。繳費單位未按規(guī)定期限繳納工會經(jīng)費的，從滯納費款之日起，按日加收滯納費款金額千分之五的滯納金。

據(jù)泉州市地稅局有關人士介紹，企業(yè)工會經(jīng)費的提取是在企業(yè)所得稅前列支。換句話來說，國家為此少收了企業(yè)0．66％的企業(yè)所得稅，如果企業(yè)不撥繳工會經(jīng)費或將其挪作它用，實際上是把國家在稅收上對工會的扶助截留，其行為不僅侵犯了廣大職工及工會的權益，而且也是對我國立法原則的一種破壞。

關于印發(fā)《福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法》的通知

關于印發(fā)《福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法》的通知

各市縣區(qū)總工會、財政局、地方稅務局，人民銀行各市縣區(qū)中心支行、支行，省、各設區(qū)市地方稅務局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地方稅務局外稅分局，泉州、南平市地方稅務局征收分局：

現(xiàn)將《福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省工會經(jīng)費代征管理暫行辦法

第一條為加強和規(guī)范工會經(jīng)費的征繳管理，切實維護廣大職工的合法權益，促進我省社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國民法通則》、《福建省實施辦法》、《福建省企業(yè)職工合法權益保障條例》等有關法律法規(guī)以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發(fā)中華全國總工會、國家稅務總局的通知》(閩工[201*]28號)的有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于實行委托地方稅務機關代征工會經(jīng)費(含工會籌備金和補償金，下同)的轄區(qū)內的所有企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及其他經(jīng)營實體(以下簡稱繳費單位)。

凡由中華全國總工會、福建省總工會批準的實行自管工會經(jīng)費的省級產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會(具體名單附后)的所屬繳費單位暫不包括在上述適用范圍內。第三條建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2％向工會撥繳的經(jīng)費，其中撥繳給上級地方工會40％部分的經(jīng)費委托地方稅務機關代征，基層工會應留成60％部分的經(jīng)費由繳費單位同時撥給其所在的基層工會。開業(yè)投產(chǎn)滿一年仍未成立工會的企業(yè)，其按月向上級地方工會繳納工資總額2％的工會籌備金和工資總額0.5％的補償金，全額委托地方稅務機關代征。

實行自管經(jīng)費的省直屬企業(yè)工會(福建省石油化工集團有限責任公司工會委員會、福建省高速公路有限責任公司工會委員會、福建煉油化工有限公司工會委員會、中國水利水電閩江工程局工會委員會、中國福建對外貿易中心集團工會委員會)所屬基層繳費單位應繳納所在地地方總工會部分的經(jīng)費，按其應繳納的比例委托地方稅務機關代征。

第四條全部職工和工資總額的構成，按國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定執(zhí)行。第五條繳費單位在開業(yè)投產(chǎn)后的一年內成立工會的，自成立工會之日起30日內，向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經(jīng)費登記手續(xù)；開業(yè)投產(chǎn)滿一年仍未成立工會的，自開業(yè)投產(chǎn)滿一年后的30日內，應向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經(jīng)費登記手續(xù)。繳費單位應填報《福建省繳納工會經(jīng)費登記表》(一式三份)，經(jīng)審核后，主管地方稅務機關、地方工會和繳費單位各存一份。第六條工會經(jīng)費實行按月代征。繳費單位應于每月10日前向主管地方稅務機關辦理工會經(jīng)費申報手續(xù)，15日前向銀行解繳工會經(jīng)費。逾期繳納的，從欠繳之日起，每日加收滯納費額千分之五的滯納金。

第七條實行“稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”繳費的，開戶銀行向繳費單位開具《福建省稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳費憑證》，并將代征的工會經(jīng)費解繳到人民銀行國庫。人民銀行國庫會計核算系統(tǒng)中，在預算收入類級科目“非稅收入”款級科目“專項收入”項級科目“其他專項收入”下，增加一個目級科目“工會經(jīng)費收入”，編碼為103029901，預算級次為地(市)級或縣級，統(tǒng)計代碼為1030299。繳入人民銀行國庫的工會經(jīng)費，列“103029901非稅收入專項收入其他專項收入工會經(jīng)費收入”科目。

暫未實行“稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”繳費的，主管地方稅務機關向繳費單位開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。繳費單位以現(xiàn)金繳費的開具《中華人民共和國稅收通用完稅證》，并按票證繳費期限開具《中華人民共和國稅收匯總繳款書》。預算收入科目編碼、級次的填列參照聯(lián)網(wǎng)繳費的內容填寫。為減少原始憑證量，“工會經(jīng)費收入”不單獨開票，并入其他同級次稅費一同開票。第八條每月30日前由主管地方稅務機關直接向同級人民銀行國庫辦理退庫手續(xù)，將當月代征的工會經(jīng)費從國庫全額退庫到同級地方工會在商業(yè)銀行開設的“工會經(jīng)費集中戶”。退庫原因填列：退給企事業(yè)單位的其他退庫。在編報財政收入報表時，“地方財政收入”不含“工會經(jīng)費收入”。年度終了，本科目無余額�？h以上各級地方工會應分成的工會經(jīng)費，應按規(guī)定的時間和比例進行分成、上繳。

第九條基層工會應留成60％部分的經(jīng)費，由地方總工會監(jiān)督繳費單位及時足額撥給其所在基層工會(用地方總工會統(tǒng)一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經(jīng)費繳款書)》作為撥繳憑證，據(jù)此憑證可在稅前扣除)�；鶎庸�會必須按規(guī)定開立銀行賬戶。對尚未開立銀行賬戶的，繳費單位可將60％部分的工會經(jīng)費暫撥到單位行政的銀行賬戶，實行單獨核算，開支由工會主席審批，待基層工會開立銀行賬戶后轉入。

基層工會留成60％部分的經(jīng)費，各地應積極創(chuàng)造條件，逐步納入委托地稅機關代征范圍。

第十條工會經(jīng)費因誤征、錯征、串戶等造成多繳的，由縣以上工會將多繳的工會經(jīng)費從“工會經(jīng)費集中戶”退還給繳費單位。經(jīng)繳費單位同意的，也可用多繳的經(jīng)費抵頂以后應撥繳的工會經(jīng)費；工會經(jīng)費因串戶等原因作為財政收入入庫的，由主管地稅機關向同級財政和國庫辦理退庫手續(xù)，將其退庫到“工會經(jīng)費集中戶”。

第十一條工會經(jīng)費代征管理軟件采用與省地方稅務局征管信息系統(tǒng)相同的技術架構，在全省范圍內統(tǒng)一使用，把工會經(jīng)費代征工作納入地方稅務機關稅收征管信息系統(tǒng)管理。

第十二條工會經(jīng)費不得減免。繳費單位因經(jīng)營困難、連續(xù)三個月以上發(fā)不出工資的，可提交相關書面證明材料，向縣以上工會申請緩繳工會經(jīng)費，縣以上工會應在20個工作日內批復，并通知主管地方稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經(jīng)批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿后應當如數(shù)補繳工會經(jīng)費。

第十三條繳費單位不按規(guī)定申報或拒繳工會經(jīng)費，經(jīng)催繳無效的，主管地方稅務機關應及時將單位名單反饋給地方工會，由縣以上工會向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢＠U費單位在法定期限內未對支付令提出異議，或者提出的異議不能成立又拒不執(zhí)行支付令的，工會可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條本辦法自201*年7月1日起施行。附件：

自管工會經(jīng)費的省級產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會單位名單

1、中國郵電工會福建省郵政委員會2、中國電信集團工會福建省委員會3、中國移動通信集團工會福建省委員會4、中國聯(lián)合通信有限公司工會福建省委員會5、南昌鐵路局福州辦事處工會委員會

6、福建鐵路建設（集團）有限公司工會委員會7、中國鐵路工會鐵通福建分公司工會委員會8、福建省電力工會委員會

9、華電福建發(fā)電有限公司工會委員會

10、中國金融工會所屬32家會員單位：中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國人�？毓晒�司、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險集團公司、中國出口信用保險公司、中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司、中國信達資產(chǎn)管理公司、中國銀河證券有限責任公司、中國國債登記結算有限責任公司、中誠信托投資有限責任公司、中國民族證券有限責任公司、中國科技證券有限責任公司、民生人壽保險股份有限公司、中國建設投資有限責任公司、陽光財產(chǎn)保險股份有限公司（不含福建興業(yè)銀行、福州市商業(yè)銀行、廈門市商業(yè)銀行、泉州市商業(yè)銀行、各市縣區(qū)農(nóng)村信用社）

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