慈溪市第二人民醫(yī)院衛(wèi)生應急工作報告

慈溪市第二人民醫(yī)院創(chuàng)建省衛(wèi)生應急示范市

工作匯報

尊敬的各位領導：

衛(wèi)生應急工作涉及社會穩(wěn)定大局和保障人民群眾身體健康安全，市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)政府高度重視該項工作，切實加強了領導、增加投入。我院作為觀海衛(wèi)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要一員，通過建立健全組織機構、修編各類應急預案、加強培訓演練、及時處理應急突發(fā)事件等工作措施，衛(wèi)生應急管理工作取得了顯著成效。現(xiàn)將有關工作情況報告如下，希望各位領導能夠給予指導批評：

一、完善體系建設，不斷健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。院內成立了以院長為組長，醫(yī)療分管院長及公共衛(wèi)生分管院長為副組長，各相關科室主任為成員的衛(wèi)生應急領導小組，下設應急辦公室及醫(yī)療救援小組，全面負責本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理統(tǒng)一協(xié)調和指揮，決定實施處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施，主要負責做好突發(fā)事件控制和醫(yī)療救治工作。組織展開突發(fā)事件監(jiān)測和流行病學調查及時發(fā)現(xiàn)診斷和救治病人，控制傳染源，落實醫(yī)務人員防范措施及醫(yī)院內部防交叉感染措施；組織開展業(yè)務技術指導工作；進行突發(fā)事件的通報與信息發(fā)布等工作。此外，醫(yī)院還組織臨床、護理、檢驗、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各類專業(yè)技術人員組成應急機動組，配備了相應的設備和器材，能夠在第一時間承擔轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場應急處置工作，并形成了疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治三大專業(yè)和市鎮(zhèn)二級聯(lián)動工作機制。最后，實行片區(qū)管理，公共衛(wèi)生員及聯(lián)村醫(yī)生為責任人，負責片區(qū)內傳染病監(jiān)控等工作，發(fā)現(xiàn)情況及時向我院報告，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測延伸到基層的各個角落，消除工作中的盲點，及時將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除在萌芽狀態(tài)。

在人員、器材配備的基礎之上，我院還建立了《慈溪市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援相關崗位職責》及《慈溪市第二人民醫(yī)院衛(wèi)生應急工作制度》，明確分工；每年的年初制定年度工作計劃、年度演練計劃、年度科普教育計劃等，以對全年的工作進行一個宏觀的規(guī)劃，做到有針對性。目的性的開展工作；及時總結，每進行一項工作，沒開展一次講座，每處理一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，都會及時進行總結，以求發(fā)現(xiàn)問題，改進后面的工作；將衛(wèi)生應急工作納入年終考核，作為醫(yī)院年度工作評估的一部分。

二、分層別類，建立覆蓋全行業(yè)的應急預案體系。

為有效應對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件給各級組織及個人帶來的損失，根據(jù)《慈溪市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《慈溪市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》兩項預案的框架下，根據(jù)實際，我院制定了在轄區(qū)內較常見的重點傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、臺風及地質災害等一系列專項應急預案，保證了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理做到常備不懈、反應及時、措施果斷、處置合理。我院制定的預案具體包括臺風、雪災、防汛等地質災害的應急預案；群體性中毒應急救治預案；信訪維穩(wěn)工作預案；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案；狂犬病、麻疹、禽流感、手足口病、霍亂、甲型H1N1流感等重大傳染病的應急處理預案。

三、加強監(jiān)測，完善信息報告網(wǎng)絡

我院急診設有專門的發(fā)熱門診及腸道門診，做到專屋專用，專人專用，從預檢分診，到樣品采集，均有專人負責，并對發(fā)熱病人及腸道病人的就診流程有著嚴格的規(guī)定；配備有�？漆t(yī)生負責，提高了傳染病的診斷水平；對發(fā)熱病人及腸道病人開展主動監(jiān)測，對病人進行詳細登記，并采集樣品送檢，有效開展監(jiān)測工作；制定呼吸道傳染病及腸道傳染病爆發(fā)演練預案，每年進行兩次應急演練，提高隊伍處理爆發(fā)疫情的應急能力，09年，我院進行了甲型H1N1流感的應急防控演練及腸道傳染病爆發(fā)防控演練，10年上半年，進行了腸道傳染病爆發(fā)防控演練及霍亂疫情防控演練，取得了良好了效果。

在開展監(jiān)測工作的同時，建立院內傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度；對院內醫(yī)生進行培訓，提高傳染病報告卡填報質量；指定科室責任人，將傳染病報告納入個人年終考核，減少漏報、不報、遲報等情況；建立通暢上報渠道，完善相關科室網(wǎng)絡建設。此外，我院轄區(qū)內中小學，共有10所學校建立了因病缺課報告制度，在09年甲流疫情爆發(fā)之時，學校指派專人負責，每日向我院疾控科報送晨檢日報，以及時發(fā)現(xiàn)學生中的可疑病例，避免在學校內發(fā)生聚集性疫情爆發(fā)，有效控制了學校內甲流的流行。

四、做好業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)演練，提升應對突發(fā)事件的能力。組織院內醫(yī)療、公共衛(wèi)生、檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)人才成立醫(yī)院應急隊伍及應急救援機動隊，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時可以做到迅速反應，準確處理；對機動隊成員每年進行定期培訓與不定期抽查，提升隊員應急處置水平，201*年，我院組織相關人員開展手足口病培訓2次，甲型H1N1流感培訓3次，霍亂培訓1次，傷寒副傷寒培訓1次，艾滋病培訓1次，傳染病培訓2次，201*年上半年進行手足口培訓1次，甲型H1N1流感培訓1次，傳染病培訓2次。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，根據(jù)實際情況和工作需要，結合應急預案，采取定期和不定期相結合的形式，統(tǒng)一組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練，201*年，我院進行了甲型H1N1流感的應急防控演練及腸道傳染病爆發(fā)防控演練，201*年上半年，進行了腸道傳染病爆發(fā)防控演練及霍亂疫情防控演練，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案；年初制定年度演練計劃，并在工作中不斷進行調整，根據(jù)實際情況有針對性的增加演練種類。通過應急演練，充分鍛煉了應急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，提高了反應速度。

五、提升硬件水平，打好應急物質基礎

醫(yī)院配置個人防護、醫(yī)療救援、后勤保障、現(xiàn)場調查、消殺器材及藥品等器材裝備，為衛(wèi)生應急工作提供物質保障；專人負責器材的保管、清點、保養(yǎng)工作，以保持器材性能良好；定期進行清點，過期物品及時處理，補充不足物品。

六、積極應對疫情，妥善處置各類發(fā)公共衛(wèi)生應急事件。我院自組建了應急隊伍以來，在歷年來發(fā)生的一些起突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，應急隊伍反應靈敏，運轉協(xié)調，均做到在第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速查明事因，采取有力措施，控制了事態(tài)發(fā)展，將危害降低到了最低限度。

從201*年12月18日第一次養(yǎng)殖場疑似禽流感疫情到201*年1月份，總共處理了7起疫情，1月份有4起，對15名密切接觸者進行了7天的密切觀察，對養(yǎng)殖戶居住地進行了消毒。1月23日對全體醫(yī)務人員包括二院醫(yī)務人員、社區(qū)衛(wèi)生服務站和衛(wèi)生室醫(yī)生以及民營醫(yī)院醫(yī)生共205人進行了防治知識培訓。積極開展健康知識宣傳，1月19日開始在鎮(zhèn)廣電站進行宣傳，拉橫幅、出黑板報1期，在社區(qū)進行科普知識講座4次。開展禽流感主動檢索工作,至201*年12月31日止，轄區(qū)內共有養(yǎng)殖場87家，從業(yè)人員114人；201*年，觀海衛(wèi)鎮(zhèn)觀城片共有手足口病網(wǎng)絡報告病例39人，醫(yī)學觀察病例72人。按要求對手足口病病人進行大便采集，共采集11份大便進行送檢檢測；在09年甲流疫情中，6月份開始對歸國人員進行了為期7天的隨訪病例的隨訪，對16名歸國人員發(fā)放歸國人員告知書、體溫表、口罩、洗手液，未發(fā)生一例流感病例；開展甲流疫苗接種工作，第一批甲流疫苗從11月2日到16日接種了480人，12月1日開始對第二批疫苗進行接種，12月1日至6日共接種甲流疫苗685支，均無疫苗副反應的發(fā)生；201*年9月11日-20日，我院針對8月齡到4周歲的兒童開展了麻腮強化免疫活動，截止25日，共接種3412人，其中本地兒童1404人，流動兒童201*人，應種人數(shù)3795人，接種率90%，有效遏制了麻疹疫情的發(fā)生；201*年10月8日，觀城中學高二（4）班確診一例涂陽肺結核病人，在接到學校報告后，我院衛(wèi)生應急機動隊迅速趕到學校，并向市疾控匯報，一共確診了7例病例，在疫情發(fā)生后，對校內422名學生進行了PPD實驗，190人進行了胸片檢查，并配合學校做好個案調查、晨檢消毒等工作，疫情得到了有效的控制，保障了在校師生的健康安全。

慈溪市第二人民醫(yī)院201*年11月17日

擴展閱讀：201*醫(yī)院衛(wèi)生應急工作計劃

201*新泰市第二人民醫(yī)院衛(wèi)生應急工作計劃

201*年，我院應急工作將按照市衛(wèi)生局應急辦公室的統(tǒng)一部署，緊密結合我院實際，認真總結應急工作經(jīng)驗，切實加強衛(wèi)生應急管理，進一步完善修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，做好各項醫(yī)療衛(wèi)生保障和應急準備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。

一、加強衛(wèi)生應急管理體系建設

完善衛(wèi)生應急領導組織和工作機制，按照市衛(wèi)生局應急辦公室的部署，組織召開應急工作會議，明確工作責任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應急職責，健全衛(wèi)生應急常態(tài)長效管理機制�？偨Y我院衛(wèi)生應急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力。

二、強化衛(wèi)生應急常態(tài)管理

健全衛(wèi)生應急預案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應急預案和重大活動保障方案，開展人甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索，定定期匯總相關信息，逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展區(qū)域內公共衛(wèi)生風險評估，制定相應的工作方案，采取有效應對措施。三、積極組織開展衛(wèi)生應急工作進基層

開展衛(wèi)生應急工作進基層，夯實衛(wèi)生應急工作基礎，建立衛(wèi)生應急志愿者隊伍，加強衛(wèi)生應急培訓，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重大災害等事件的多部門協(xié)同演練。積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應急健康教育及科普宣傳，提高居民、學生群體的衛(wèi)生應急知識水平和防護能力。

四、加強衛(wèi)生應急隊伍建設

調整充實衛(wèi)生應急隊伍，明確衛(wèi)生應急人員的崗位職責，建立通訊網(wǎng)絡，做好應急人員的專業(yè)知識和技能的培訓，完成衛(wèi)生應急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓，組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應急拉動演練，提高隊伍的應急反應能力和現(xiàn)場處置能力。

五、加強衛(wèi)生應急裝備管理

參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應急隊伍準備參考目錄（試行）》，有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生應急物資儲備，包括極端災害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置，建立藥品、器械儲備目錄，完善應急物資的調用機制，為快速有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準備做好自然災害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

六、加強衛(wèi)生應急管理工作的考核

組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對，規(guī)范不明原因發(fā)熱，不明原因群體性疾病的排查管理和應急處置，將應急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對。

新泰市第二人民醫(yī)院

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