道教聯(lián)絡(luò)組201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

蜂巖鎮(zhèn)道教聯(lián)絡(luò)組

201*年工作回顧和201*年工作安排

我鎮(zhèn)道協(xié)聯(lián)絡(luò)組在鎮(zhèn)黨委、政府和縣民宗局的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣道協(xié)和鎮(zhèn)殯葬管理所的直接業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞“愛國(guó)愛教，服務(wù)社會(huì)”這一宗旨，加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理，充分發(fā)揮道協(xié)聯(lián)絡(luò)組全體成員的積極作用，按照《鳳岡縣散居正一派道士管理暫行辦法》、《蜂巖鎮(zhèn)201*年殯葬改革實(shí)施方案》及蜂巖鎮(zhèn)道協(xié)聯(lián)絡(luò)組管理規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展工作，較好地完成了一年來的工作任務(wù)。

一、201*年工作回顧

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為了做好201*年我鎮(zhèn)殯葬改革工作和聯(lián)絡(luò)組管理工作，確保工作取得實(shí)效和達(dá)到預(yù)期的目的。由縣理事會(huì)成員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道協(xié)聯(lián)絡(luò)組日常工作事務(wù)，其成員分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的教職、教徒管理及殯改工作，保證了聯(lián)絡(luò)組工作的正常開展，建立健全網(wǎng)絡(luò)制度，層層簽訂責(zé)任狀。聯(lián)絡(luò)組成員、道士及時(shí)準(zhǔn)確地向政府報(bào)告死亡信息。

2、規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮道協(xié)橋梁和紐帶作用，有序推進(jìn)殯改工作。全面推行殯葬改革工作以來，在教職教徒共同努力下，認(rèn)真宣傳縣、鎮(zhèn)殯葬改革工作的相關(guān)政策，并嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，在殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成功處理了一起遺體不火化事件-----龍井村余寨小組村民夏文光于201*年10月因病去世后，其子女以父親年老多病未得到政府補(bǔ)助為借口拒絕將遺體火化，通過鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)組耐心細(xì)致的說服教育和政策宣傳，最終得到喪家的理解和支持，將死者遺體火化，全鎮(zhèn)沒有一起應(yīng)火化而不火化現(xiàn)象的發(fā)生�；鸹�率和入公墓率達(dá)百分之百。全年共死亡211人，規(guī)劃落實(shí)農(nóng)村公益公墓202個(gè)。

3、根據(jù)《鳳岡縣散居正一派道士管理暫行辦法》規(guī)定和縣道協(xié)會(huì)議精神，每季度召開聯(lián)絡(luò)組成員例會(huì)，每年召開一次全體會(huì)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)民族宗教事務(wù)條例，學(xué)習(xí)殯葬改革相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范了從教行為。自道協(xié)成立以來，通過普查登記辦證98人，其中：教職48人，教徒50人，補(bǔ)登記辦證7人。

4、年檢工作，嚴(yán)格按照縣道協(xié)《量化積分考核標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)教職教徒人員年檢合格94人，其中教職45人，教徒49人，退會(huì)4人，全部通過年檢工作。

二、201*年工作存在的不足

一是個(gè)別教職人員對(duì)黨的方針政策理解不深，認(rèn)識(shí)不夠，沒有做到依次安葬的事時(shí)有發(fā)生；

二是督促檢查力度不夠，對(duì)教職教徒管理不夠到位；三是各項(xiàng)規(guī)章制度有待完善和檔案資料不夠規(guī)范；四是聯(lián)絡(luò)組成員和村支兩委的協(xié)調(diào)不夠，缺乏主動(dòng)性；五是希望各村領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)道教人員的教育和管理，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，提高他們服務(wù)殯葬改革工作和服務(wù)社會(huì)的能力。

三、201*年工作安排

鎮(zhèn)道協(xié)聯(lián)絡(luò)組在黨委、政府和縣民宗局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣道協(xié)和鎮(zhèn)殯葬管理所的直接業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞“愛國(guó)愛教，服務(wù)社會(huì)”這一宗旨，按照《鳳岡縣散居正一派道士管理暫行辦法》、《蜂巖鎮(zhèn)201*年關(guān)于規(guī)范教務(wù)活動(dòng)管理實(shí)施意見》及鎮(zhèn)道協(xié)聯(lián)絡(luò)組管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行殯葬改革政策規(guī)定，服從鎮(zhèn)村的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好以下工作。1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《鳳岡縣殯葬管理試行辦法》、《鳳岡縣道教協(xié)會(huì)對(duì)道教人員管理暫行辦法》、《蜂巖鎮(zhèn)道教聯(lián)絡(luò)組關(guān)于對(duì)教職教徒人員管理規(guī)章制度》及“三化”管理的相關(guān)規(guī)定。任何教職教徒人員不得違反相關(guān)規(guī)定。

2、聯(lián)絡(luò)組成員必須積極主動(dòng)向村委會(huì)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取村支兩委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，不能我行我素，搞單打一。

3、各位教職人員在安葬骨灰時(shí)必須按照《鳳岡縣殯葬改革管理試行辦法》的相關(guān)規(guī)定做好依次安葬，不能東葬一個(gè)、西葬一個(gè)及公墓內(nèi)亂埋亂葬。希望各村（居）加強(qiáng)公墓點(diǎn)管理，做好美畫綠化，不能光收費(fèi)。

4、嚴(yán)禁接受喪家的非法要求。對(duì)于遺體不火化、骨灰二次入棺安葬、假葬和公墓外安葬、超平方、留大墳頭、公墓外立碑、超時(shí)間停放尸體（特殊情況必須經(jīng)過鎮(zhèn)、村審批）及自制骨灰合(小棺木，長(zhǎng)度不能超過60公分)不規(guī)范等違規(guī)行為的喪家邀請(qǐng)，道教人員要主動(dòng)向喪家(親屬)宣傳殯葬改革工作相關(guān)政策,并做好思想工作。對(duì)拒不接受殯葬改革工作的喪家,道教人員立即停止喪葬服務(wù)活動(dòng),對(duì)故意搬弄是非的其他人員，及時(shí)向鎮(zhèn)村組和相關(guān)部門如實(shí)反映情況。

5、加強(qiáng)無證道士和未年審人員的管理，嚴(yán)禁無證道士和未持證人員參與喪葬活動(dòng)。教職人員在接到喪家邀請(qǐng),開設(shè)道場(chǎng)6小時(shí)內(nèi)必須向鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組和村委會(huì)反映情況，聯(lián)絡(luò)組成員立即到場(chǎng)進(jìn)行檢查登記，有違規(guī)者將按照《鳳岡縣殯葬改革管理試行辦法》、《鳳岡縣道教協(xié)會(huì)對(duì)道教人員管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究掌壇師的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)教職教徒在從事教務(wù)活動(dòng)中，未持證上崗，年檢為不合格。

6、開設(shè)道場(chǎng)時(shí)間要嚴(yán)格按照《鳳岡縣殯葬改革管理試行辦法》第二章第二十條之規(guī)定，遺體停放不得超過三日，教務(wù)法事活動(dòng)必須在5天內(nèi)結(jié)束。如有特殊情況需要延長(zhǎng)停放時(shí)間的，必須主動(dòng)向鎮(zhèn)、村提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方能延期停放，否則按照《鳳岡縣殯葬改革管理試行辦法》相關(guān)規(guī)定予以處理。

7、凡是屬于開設(shè)道場(chǎng)，掌壇師必須按照《蜂巖鎮(zhèn)道教聯(lián)絡(luò)組關(guān)于對(duì)教職教徒人員管理規(guī)章制度》的相關(guān)規(guī)定，交納管理費(fèi)20元，不交納管理費(fèi)的年檢為不合格。

8、聯(lián)絡(luò)組成員必須加強(qiáng)管理。如因管理不到位,坐收管理費(fèi)的,在年終電話補(bǔ)助費(fèi)(發(fā)現(xiàn)一次扣20元，依次類推)中扣除。

9、我鎮(zhèn)道教人員在異地開設(shè)道場(chǎng)，必須遵守當(dāng)?shù)卣�府的�?guī)章制度，從事教務(wù)活動(dòng)。

10、希望各村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)道教人員的管理，關(guān)心和支持道教工作，為維護(hù)殯葬改革服務(wù)。

總之，有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣道協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有村委會(huì)的關(guān)心和支持，有在坐各位道友的共同努力，我相信201*年殯葬工作和道教聯(lián)絡(luò)組工作是一定能夠完成的。希望各道友以維護(hù)殯葬改革工作為目標(biāo)，以服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn)，圍繞全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧蜂巖做出積極貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年民族宗教工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年工作總結(jié)及201*年工作設(shè)想

咸陽市民族宗教事務(wù)局（201*年12月22日）

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市民族宗教工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)精神，牢牢把握民族工作主題，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，搶抓建設(shè)西安（咸陽）國(guó)際化大都市的歷史機(jī)遇，以團(tuán)結(jié)和諧為主題，以“作風(fēng)形象年”活動(dòng)為主線，民族工作求團(tuán)結(jié)、促發(fā)展，宗教工作保穩(wěn)定、促和諧，干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，高點(diǎn)定位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)保全省先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)的宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，突出表現(xiàn)為：國(guó)家宗教局副局長(zhǎng)蔣堅(jiān)永、全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)道協(xié)會(huì)長(zhǎng)任法融等先后來我市調(diào)研指導(dǎo)工作。我局先后榮獲“全國(guó)民委系統(tǒng)201*201*年法制宣傳教育先進(jìn)集體”、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、“全省朝覲工作先進(jìn)單位”、“201*年度先進(jìn)基層黨組織”等十多項(xiàng)中省市表彰，全市有1個(gè)單位和1名個(gè)人被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)宗局評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，局機(jī)關(guān)有6人次受到省市表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在我市召開的全省朝覲工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及在西安召開的全省外來少數(shù)民族服務(wù)管理工作和全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我市分

別作了經(jīng)驗(yàn)交流。

一、201*年工作基本情況

（一）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。努力推動(dòng)城市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育、扶持少數(shù)民族企業(yè)，新認(rèn)定民族企業(yè)6家。目前，全市共有少數(shù)民族企業(yè)和清真食品經(jīng)營(yíng)單位800多家，年產(chǎn)值達(dá)18億元，安排少數(shù)民族群眾就業(yè)201*余人。加強(qiáng)清真食品管理，針對(duì)世園會(huì)召開，落實(shí)清真食品安全責(zé)任制，公開舉報(bào)電話，定期組織開展清真食品安全工作專項(xiàng)檢查。先后組織我市少數(shù)民族企業(yè)負(fù)責(zé)人參加第十五屆西洽會(huì)暨西部民族經(jīng)濟(jì)交流合作洽談會(huì)、全國(guó)第五屆（內(nèi)蒙古）民交會(huì)和中國(guó)（寧夏）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)暨第二屆中國(guó)〃阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇，取得豐碩的參會(huì)成果，陜西心特軟食品有限公司榮獲第三屆中國(guó)清真食品穆斯林用品企業(yè)金牛獎(jiǎng)。積極扶持農(nóng)村少數(shù)民族群眾脫貧致富，制定了全市少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃，圓滿完成201*年5個(gè)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施，總投資224.5萬元，惠及各族群眾3000余人。認(rèn)真考察篩選上報(bào)201*年省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目6個(gè)，總投資273.09萬元，爭(zhēng)取到省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金112萬元、市級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金13萬元，這些項(xiàng)目涉及交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，將極大改善當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。廣泛宣傳黨的民族宗教政策法規(guī)，編印《咸陽市第三次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)模范事跡匯編》200冊(cè)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳資料、清真食品法規(guī)宣傳資料201*0份。9

月份開展了第三個(gè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，市上在統(tǒng)一廣場(chǎng)舉行啟動(dòng)儀式，并組織醫(yī)療衛(wèi)生人員赴少數(shù)民族聚居村---禮泉縣西關(guān)村開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部走上街頭、廣場(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等發(fā)放宣傳資料，開展宣傳教育活動(dòng)20余場(chǎng)次。會(huì)同市教育局開展民族團(tuán)結(jié)校園征文活動(dòng)，153人投稿，征集作品212篇，評(píng)選出30篇優(yōu)秀作品予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并選送參加省上評(píng)比活動(dòng)，8篇獲獎(jiǎng)，我局和市教育局被評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)重視關(guān)心民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，西藏民族學(xué)院被國(guó)家民委確定為全國(guó)第三批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。組織相關(guān)民族企業(yè)積極參加“三告別”工作，捐助資金2萬元。聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人社等6部門在全市開展少數(shù)民族干部調(diào)研工作，為今后少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔任用工作提供了有力依據(jù)。認(rèn)真做好全市外來少數(shù)民族服務(wù)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，積極籌備成立市外來少數(shù)民族權(quán)益保障中心。先后會(huì)同公安、工商、綜合執(zhí)法、教育等有關(guān)部門，妥善處理涇陽石羊食品有限公司的回族員工被打傷事件、新疆籍商販占道經(jīng)營(yíng)哈密瓜問題、新疆籍學(xué)生與漢族學(xué)生毆斗案件、老王家燒雞店與鄰居打架引發(fā)的民族問題以及西藏民院學(xué)生溺水身亡和毆斗致死事件等，在全省少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理交流大會(huì)和全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，我市先后2次做經(jīng)驗(yàn)交流，被省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作先進(jìn)集體。

（三）依法管理宗教事務(wù)，宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫

徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》和《陜西省宗教事務(wù)條例》，以開展宗教教職人員認(rèn)定備案為抓手，建立全市教職人員檔案，先后完成基督教、道教、伊斯蘭教、佛教、天主教教職人員認(rèn)定的資格審查工作，全市認(rèn)定備案宗教教職人員536人，走在全省前列。按照中央5部委的通知精神，積極推進(jìn)宗教教職人員參加社保工作，年初進(jìn)行安排部署，4月份國(guó)家宗教局副局長(zhǎng)蔣堅(jiān)永和省局領(lǐng)導(dǎo)先后來咸進(jìn)行專題調(diào)研，充分肯定了我市推進(jìn)教職人員參加社保工作的工作力度和決心。6月份，我們集中開展了一次專題調(diào)研，摸清了底子，掌握了情況，全市562名教職人員，參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)332人，占全市教職人員的59.08%，養(yǎng)老保險(xiǎn)59人，占10.5%，最低生活保障83人，占14.77%。對(duì)調(diào)研中好的做法經(jīng)驗(yàn)作了總結(jié)，對(duì)存在問題認(rèn)真分析研究，提出建議和意見，并向市政府作了專題報(bào)告，從財(cái)政上爭(zhēng)取困難補(bǔ)助資金，確保全市宗教教職人員參加社保工作落到實(shí)處。及時(shí)妥善處天主教周至教區(qū)上訪事件，勸阻其大規(guī)模赴上海佘山朝圣，及時(shí)阻止了基督教人員赴香港參加培訓(xùn)，防止了境外宗教滲透。平穩(wěn)處在涇陽縣修石渡天主教堂舉行的賈佑民神甫葬禮。在全市佛教界開展抵御凈空及其“凈宗學(xué)會(huì)”滲透活動(dòng)，收繳違規(guī)書像資料200冊(cè)（件）；積極推行朝覲網(wǎng)上報(bào)名，201*年全市9名人員順利、圓滿完成赴麥加朝覲任務(wù)，我市被省宗教局評(píng)為201*年度全省朝覲工作先進(jìn)集體。

（四）宗教愛國(guó)團(tuán)體建設(shè)不斷加強(qiáng)，宗教成為推動(dòng)建設(shè)和諧咸陽的積極力量。切實(shí)加強(qiáng)宗教愛國(guó)團(tuán)體和教職人員隊(duì)伍建設(shè)，建立了宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人季會(huì)制度，每年組織體檢，

定期組織學(xué)習(xí)，通報(bào)工作情況，研究解決問題。一年來，先后召開市基督教兩會(huì)第三次代表會(huì)議、市佛教協(xié)會(huì)第二次代表會(huì)議和市道教協(xié)會(huì)成立暨第一次代表會(huì)議，圓滿完成了換屆選舉工作。至此，全市五大宗教團(tuán)體全部成立，充分發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁紐帶作用。重視宗教人才培養(yǎng)選拔工作，先后選派20余名中青年宗教教職人員參加中、省舉辦的培訓(xùn)班，一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的宗教教職人員逐步脫穎而出。7月份，在旬邑召開全市民族宗教重點(diǎn)工作推進(jìn)暨創(chuàng)建和諧寺觀教堂命名表彰會(huì)議，命名56個(gè)和諧寺觀教堂，表彰了7個(gè)先進(jìn)集體和27名先進(jìn)個(gè)人。截止目前，全市共命名和諧寺觀教堂66個(gè)，占全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所總數(shù)的21.2%。三原縣基督教?hào)|關(guān)堂、興平市伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬海山受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家宗教局表彰。永壽縣基督教兩會(huì)、乾縣鐵佛寺、市佛協(xié)會(huì)長(zhǎng)釋果宣受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省宗教局的表彰。

（五）機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民族宗教干部為國(guó)際化大都市建設(shè)服務(wù)的能力進(jìn)一步提高。按照市委統(tǒng)一部署，從2月份開始，在局機(jī)關(guān)黨員干部中開展“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，先后組織機(jī)關(guān)黨員干部赴銅川照金、旬邑馬欄，參觀紅色革命舊址和赴永壽縣渡馬鄉(xiāng)學(xué)習(xí)趙彥龍先進(jìn)事跡，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和黨性教育。加大全市民族宗教干部教育培訓(xùn)工作力度，堅(jiān)持局黨組中心組每月學(xué)習(xí)1次和周三局機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)制度，聯(lián)合市政協(xié)舉辦黨的宗教政策及道教知識(shí)專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)；舉辦民族宗教政策法規(guī)培

訓(xùn)班，組織全市民族宗教局長(zhǎng)赴甘肅天水和寶雞考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。開展“我做一周村官”活動(dòng)，安排局機(jī)關(guān)4名科級(jí)干部深入永壽縣包扶村，實(shí)行“三帶三問三幫”，撰寫調(diào)研報(bào)告兩篇。在全市民族宗教系統(tǒng)開展紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年唱紅歌卡拉ok比賽活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部熱愛黨、熱愛祖國(guó)、努力工作的熱情。制定局中心學(xué)習(xí)組及機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)安排意見，修訂完善局機(jī)關(guān)科級(jí)以下公務(wù)員年度目標(biāo)任務(wù)考核實(shí)施意見，對(duì)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。通過抓學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，促發(fā)展，全市民族宗教工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。

一年來，盡管我們的工作取得一定成績(jī)，但也面臨許多新情況、新問題，如基層民族宗教工作管理薄弱；宗教教產(chǎn)政策落實(shí)遺留問題尚未完全解決；基督教“三亂”、抵御境外宗教滲透問題形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻；維護(hù)民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨；民族宗教工作執(zhí)法主體建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)有待提高等等，這些需要我們不斷改進(jìn)和完善，努力克服困難，確保全市民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定、和諧團(tuán)結(jié)發(fā)展。

二、201*年工作設(shè)想

201*年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下和落實(shí)市第六次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我們將緊緊圍繞“民族經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)跨越、宗教和睦保穩(wěn)定、民族宗教文化大發(fā)展大繁榮”的總目標(biāo)，堅(jiān)持以黨的十七屆六中全會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針，圍繞中心，服務(wù)大局，立足實(shí)際，開

拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新全市民族宗教事務(wù)社會(huì)管理水平，為實(shí)現(xiàn)“全省第一，全國(guó)一流”的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)建和諧咸陽、平安咸陽，建設(shè)西咸國(guó)際化大都市做出新的更大的貢獻(xiàn)。下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步推廣“三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)”和“兩級(jí)工作責(zé)任制度”，充分發(fā)揮各級(jí)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，堅(jiān)持形成依法管理、屬地管理、齊抓共管的社會(huì)化管理模式，確保全市民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；加大對(duì)縣市區(qū)民族宗教重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查力度，深入開展基督教專項(xiàng)治理工作；成立咸陽市外來少數(shù)民族群眾權(quán)益保障服務(wù)中心，出臺(tái)《咸陽市外來少數(shù)民族群眾權(quán)益保障制度》，加強(qiáng)對(duì)外來少數(shù)民族群眾的關(guān)心和幫助；出臺(tái)《咸陽市清真食品監(jiān)督管理工作意見》，加大對(duì)清真食品企業(yè)和校園清真食堂的監(jiān)管力度，確保清真食品市場(chǎng)安全；籌備召開全市第二屆民族宗教工作“雙先”表彰會(huì)，以此激勵(lì)各界人士繼續(xù)為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧穩(wěn)定積極作出貢獻(xiàn)；強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，確保管理規(guī)范有序；指導(dǎo)市天主教愛國(guó)會(huì)籌備換屆工作和成立天主教教務(wù)委員會(huì)；鞏固提高宗教教職人員社保工作成果，確保201*年底參保率達(dá)到95%以上。（二）緊扣民族工作“主題”，全力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理職能，積極開展民族政策宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“五進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)），拓寬活動(dòng)內(nèi)容；繼續(xù)開展少數(shù)民族貧困家庭的扶

貧幫困活動(dòng)，幫助少數(shù)民族貧困家庭解決生產(chǎn)生活問題；進(jìn)一步做好我市少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理工作，對(duì)涉及影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭、隱患，積極穩(wěn)妥依法處；積極聯(lián)系省民委，同時(shí)加強(qiáng)與我市相關(guān)單位（部門）的溝通協(xié)調(diào)，竭力促成西部清真食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)在我市投建；加大招商引資力度，大力發(fā)展少數(shù)民族規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)201*年全市民族企業(yè)年產(chǎn)值突破20億元大關(guān)。

（三）深入挖掘優(yōu)勢(shì)，緊抓“三個(gè)”創(chuàng)建，著力打造民族宗教工作亮點(diǎn)工程。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會(huì)精神,借助咸陽深厚的民族宗教歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，搞好宣傳推介活動(dòng)，以民族文化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以宗教文化打造旅游亮點(diǎn)，全力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮。一是創(chuàng)建特色民族文化村寨。以打造馬欄少數(shù)民族文化村為契機(jī)，全力推進(jìn)我市4個(gè)少數(shù)民族聚居村文化書屋建設(shè)和特色少數(shù)民族文化村寨旅游開發(fā)建設(shè)工作，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活水平。二是繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”活動(dòng)。命名第三批和諧寺觀教堂，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。三是抓好民族宗教文化品牌的創(chuàng)建。鼓勵(lì)宗教場(chǎng)所大力發(fā)展宗教旅游產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在宗教書屋建設(shè)、文明整潔、美化環(huán)境、優(yōu)化功能、完善安全措施等方面對(duì)各場(chǎng)所提出新的更高的要求，全力打造生態(tài)、旅游、文化為一體的特色宗教旅游景點(diǎn)，真正做到以亮點(diǎn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)文化繁榮。（如：咸陽的宗教文化底蘊(yùn)深厚，借此組織召開咸陽市第一屆宗教文化交流論壇或者祭祀胡太師等

全省乃至全國(guó)性的大型活動(dòng)。依托周邊法門寺、彬縣大佛寺、馬欄紅色革命基地等具有足夠影響力的民族宗教旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)渭城區(qū)中五臺(tái)道觀、乾縣鐵佛寺、馬欄少數(shù)民族文化村等其他民族宗教旅游場(chǎng)所的繁榮發(fā)展，并加強(qiáng)與旅游局的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取設(shè)列民族宗教文化旅游專線和旅游定點(diǎn)單位，并將我市有特色的清真食品餐飲企業(yè)確定為咸陽市旅游局接待推薦餐飲企業(yè)，擴(kuò)大知名度和影響力，做強(qiáng)做大旅游、餐飲這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。）

（四）充分發(fā)揮民族宗教界人士的積極作用，為咸陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以“抓團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定，抓發(fā)展、促和諧”的工作理念，繼續(xù)積極組織民族宗教界人士和信教群眾參與捐資助學(xué)、獻(xiàn)愛心等社會(huì)慈善公益事業(yè)，與此同時(shí)，繼續(xù)采取“三個(gè)結(jié)合”的方式（即宣傳與動(dòng)員相結(jié)合、宣傳與培訓(xùn)相結(jié)合、宣傳與教育相結(jié)合），向廣大群眾和信教人員宣傳黨的民族宗教政策法規(guī)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)氛圍，提高學(xué)法、懂法、守法、自覺維護(hù)社會(huì)和諧的意識(shí)；加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決宗教教產(chǎn)遺留問題；全力推進(jìn)天主教、基督教專項(xiàng)治理工作、抵制境外宗教滲透；聯(lián)合綜治、國(guó)安等相關(guān)部門，大力開展民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的摸排工作，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處、杜絕隱患，維護(hù)全市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

（五）繼續(xù)抓好“三支”隊(duì)伍教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升做好民族宗教工作能力和水平。加大對(duì)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民族宗教工作干部、宗教教職人員的教育培訓(xùn)力度，定期組織學(xué)習(xí)，積極推薦相關(guān)人員參加中、省民族宗教學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，

利用組織外出考察、學(xué)習(xí)交流等時(shí)機(jī)提升能力和素質(zhì)；切實(shí)按照市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好基層干部科學(xué)發(fā)展觀“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》通知要求，計(jì)劃組織全市縣區(qū)民宗系統(tǒng)副科以上干部和機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3次，由各縣市區(qū)民宗部門負(fù)責(zé)組織科以下干部培訓(xùn)不得少于2次，各宗教團(tuán)體教職人員業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)培訓(xùn)教育不少于3次，全年培訓(xùn)干部及教職人員不少于500人次，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升我市民宗干部業(yè)務(wù)水平與工作能力，增強(qiáng)教職人員貫徹落實(shí)黨和國(guó)家相關(guān)宗教政策法規(guī)的自覺性，發(fā)揮民族宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮中的積極作用。三、幾點(diǎn)建議

1、建議市政府在明年的財(cái)政列支中加大對(duì)我市少數(shù)民族扶持發(fā)展配套資金的投入力度和政策上的支持。

2、建議市政府參照甘肅省的做法，為我市宗教團(tuán)體工作人員發(fā)放生活補(bǔ)助津貼。

3、按照省上要求，建議市政府成立咸陽市少數(shù)民族外來人口權(quán)益保障服務(wù)中心，作為科級(jí)事業(yè)單位。

4、建議市財(cái)政局將宗教書屋和少數(shù)民族聚居村文化書屋建設(shè)項(xiàng)目作為專項(xiàng)資金納入我局明年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。以上報(bào)告，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

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