201*年勞動監(jiān)察工作完成情況總結
勞動保障監(jiān)察大隊201*年上半年工作總結
上半年,勞動保障監(jiān)察大隊在局黨委的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,對照年初制定的責任目標,不斷加強對各用人單位監(jiān)管力度,較好地保障了勞動者的合法權益,維護了我區(qū)勞動關系的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)建立“兩網化”勞動監(jiān)察管理系統(tǒng),采集企業(yè)信息。根據省、市有關文件,結合高新區(qū)實際情況,利用管委信息平臺,和鄭州市勞動監(jiān)察系統(tǒng)進行鏈接,我區(qū)“兩網化”勞動監(jiān)察系統(tǒng)的初步建立已完成;現(xiàn)按照目標進度正在對高新區(qū)企業(yè)進行信息采集,截至5月底,已采集信息并錄入企業(yè)86家,超標完成上半年信息采集任務。
(二)受理投訴舉報案件和開展日常巡查企業(yè)。
截至7月中旬,受理投訴案件138起,結案125起;接收上級交辦案件2起,查處2起;其中受理拖欠農民工工資突發(fā)事件25起,涉及農民工1020余人,為農民工討要工資1087余萬元,解決不穩(wěn)定因素2起。勞動監(jiān)察大隊人員按照目標進度要求,對我區(qū)96家企業(yè)進行了日常巡查,并對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時、快速處理,遏制問題的擴大化、嚴重化。
(三)社會保險繳納和勞動合同簽訂情況專項檢查;聯(lián)合建設環(huán)保局對我區(qū)建設工地農民工工資發(fā)放情況專項檢查。
按照鄭州市有關要求,上半年開展了勞動合同專項檢查,通過采取聽、查、談等方式,從用人單位的勞動合同訂立和解除情況、職工工資的支付情況、依法參加各項社會保險和繳納社會保險費情況,以及用人單位執(zhí)行勞動合同法過程中存在的主要問題及建議等多個方面,進行了認真細致的檢查。針對少數未認真執(zhí)行《勞動合同法》的企業(yè),在認真宣講勞動政策法規(guī)的同時,對存在的問題給予嚴肅的指出,提出整改措施,責令限期改正。
二、主要做法
(一)加強監(jiān)察隊伍建設,推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。
勞動保障監(jiān)察工作是勞動保障領域依法行政的重要手段,加強勞動保障隊伍建設是推進勞動保障監(jiān)察工作的重要條件。為了開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作的新局面,我們堅持從全局上把握開展勞動保障監(jiān)察工作的總體思路;堅持為勞動保障中心工作和重點任務服務的指導思想;堅持為保證社會穩(wěn)定服務的政治意識。在工作推進方式上,由被動就監(jiān)察工作而抓監(jiān)察工作轉變到積極主動的圍繞全局勞動保障中心工作和重點任務的完成開展勞動保障監(jiān)察工作上來;在加大工作力度上,由最初的側重查辦案件,轉變到點、面結合,把查辦案件、巡視檢查、開展專項檢查工作形成一個相互銜接互為條件的整體,在更大的范圍內營造一個有聲勢、有氣勢的勞動保障監(jiān)察工作局面;在執(zhí)法觀念上,把依法行政和執(zhí)法為民相統(tǒng)一,轉變對管理對象的認識,把執(zhí)法對象看作既是我們的管理對象更是我們的服務對象,提高執(zhí)法境界,講究文明執(zhí)法,樹立勞動保障監(jiān)察隊伍的良好形象。(二)做好投訴舉報案件查處,切實維護勞動者合法權益。
在經濟體制轉型、勞動糾紛多發(fā)時期,勞動者維權投訴呈日趨上升趨勢。為切實維護勞動者合法權益,我們通過暢通投訴舉報渠道,及時受理勞動者投訴舉報,對于侵權案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到有訴必理,有理必果。二是宣傳教育與行政處罰并舉。三是通過日常巡查加強對違法行為的源頭治理。今年我們開展了對百家民營企業(yè)進行日常巡查,檢查中我們從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、遵守國家規(guī)定的工時制度、工資發(fā)放、繳納社會保險費等用工源頭上入手,幫助企業(yè)完善各種制度。(三)內抓管理外樹形象,推進勞動監(jiān)察大隊精神文明建設。
勞動監(jiān)察大隊在開展勞動保障監(jiān)察的同時,更加注重和加強精神文明建設。始終堅持兩手抓,兩手都要硬的工作方針,始終堅持從嚴治隊、依法行政、文明執(zhí)法的工作思路,始終把創(chuàng)建文明單位活動作為加強班子建設、隊伍建設和廉政建設的一項重要途徑,使勞動保障監(jiān)察工作和精神文明工作有機地結合起來。
三、存在問題
(一)工作任務與人員編制不匹配,人員緊張的矛盾仍比較突出。隨著高新區(qū)經濟社會的發(fā)展,企業(yè)數量的增加,工作中出現(xiàn)勞資糾紛的問題越加復雜,非公有制企業(yè)為了降低人工成本,采取各種非法手段侵犯勞動者的勞動保障權益,勞動者的維權意識也越加強烈。而我區(qū)目前勞動監(jiān)察人員4名,尚未配備勞動監(jiān)察車輛及必需的辦案設備,遠遠不能適應我區(qū)新形勢下勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法不到位和缺位的問題仍然存在。(二)勞動保障監(jiān)察工作覆蓋面不夠。在當前市場經濟條件下,個體、私營企業(yè)數量日益增多,分布較為分散,幾乎遍布城鄉(xiāng)的各個角落。再加上一些勞動者法制意識不強,未能及時舉報投訴,形成勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的死角和盲區(qū)。
四、下一步工作打算
近年來,隨著我區(qū)經濟的快速發(fā)展,來我區(qū)打工的外地民工大量涌入,他們的到來為我區(qū)的經濟的發(fā)展和城市化建設起到了積極的推動作用。但每到民工辭工不做或到年終回家時,總有一些未能及時足額拿到工錢,損害了民工的正當權益。同時也成為影響我區(qū)社會穩(wěn)定的一大隱患,嚴重影響了社會的安定。在勞資關系日益復雜、企業(yè)與職工矛盾糾紛越來越多的今天,接下來大隊將著力做好以下幾個方面的工作:
(一)集中精力,著力解決欠薪問題。
1、落實和完善應急處理預案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢,為避免因拖欠工資造成群眾集結上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產、生活秩序的惡性事件的發(fā)生。勞動監(jiān)察大隊、信訪辦及建設環(huán)保局,共同參與,聯(lián)合辦公,明確分工,協(xié)調處理,確保在最短的時間內解決問題,及時維護農民工權益,確保社會穩(wěn)定。今后,我們要堅持一貫的原則,積極與有關部門協(xié)同配合,及時穩(wěn)妥有效地平息突發(fā)性事件。
2、切實抓好秋收前及春節(jié)前清欠農民工工資工作。一是要求開展一次排查摸底,把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點,特別是建筑企業(yè)和勞動密集型企業(yè);二是會同建設環(huán)保局開展清欠專項大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴厲查處;三是在必要時啟用農民工工資應急備用金,確保工人工資足額發(fā)放安心回家秋收、過年。
(二)加大常規(guī)勞動監(jiān)察力度。
1、認真開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據全年勞動保障的重點工作適時開展專項執(zhí)法監(jiān)察,特別是要開展好勞動用工、欠薪清償和違法使用童工的專項執(zhí)法監(jiān)察,促進全區(qū)勞動保障中心工作的順利進行。
2、認真做好維權工作。在受理和查處投訴舉報案件中,要把維護勞動者的合法權益擺在首要位,為勞動者排憂解難,對涉及嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的問題,做到有法可依、有法必依、違法必究,要及時立案,快速查處。同時,對接受的投訴嚴格實行首問責任制,確保勞動法及與勞動法相關的法律法規(guī)在企業(yè)和職工中得到深入貫徹落實。
(三)進一步做好“兩網化”信息采集工作。
進一步做好勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設。在上半年的信息采集中,勞動監(jiān)察大隊積極和企業(yè)溝通,使大多數企業(yè)能及時提交相關資料。在接下來的工作中,要堅持以往的工作作風,繼續(xù)保持昂揚的勢頭,做好下半年的信息采集工作。
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勞動保障監(jiān)察大隊201*年上半年工作總結
上半年,勞動保障監(jiān)察大隊在局黨委的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,對照年初制定的責任目標,不斷加強對各用人單位監(jiān)管力度,較好地保障了勞動者的合法權益,維護了我區(qū)勞動關系的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)建立“兩網化”勞動監(jiān)察管理系統(tǒng),采集企業(yè)信息。根據省、市有關文件,結合高新區(qū)實際情況,利用管委信息平臺,和鄭州市勞動監(jiān)察系統(tǒng)進行鏈接,我區(qū)“兩網化”勞動監(jiān)察系統(tǒng)的初步建立已完成;現(xiàn)按照目標進度正在對高新區(qū)企業(yè)進行信息采集,截至5月底,已采集信息并錄入企業(yè)86家,超標完成上半年信息采集任務。
(二)受理投訴舉報案件和開展日常巡查企業(yè)。
截至7月中旬,受理投訴案件138起,結案125起;接收上級交辦案件2起,查處2起;其中受理拖欠農民工工資突發(fā)事件25起,涉及農民工1020余人,為農民工討要工資1087余萬元,解決不穩(wěn)定因素2起。勞動監(jiān)察大隊人員按照目標進度要求,對我區(qū)96家企業(yè)進行了日常巡查,并對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時、快速處理,遏制問題的擴大化、嚴重化。
(三)社會保險繳納和勞動合同簽訂情況專項檢查;聯(lián)合建設環(huán)保局對我區(qū)建設工地農民工工資發(fā)放情況專項檢查。
按照鄭州市有關要求,上半年開展了勞動合同專項檢查,通過采取聽、查、談等方式,從用人單位的勞動合同訂立和解除情況、職工工資的支付情況、依法參加各項社會保險和繳納社會保險費情況,以及用人單位執(zhí)行勞動合同法過程中存在的主要問題及建議等多個方面,進行了認真細致的檢查。針對少數未認真執(zhí)行《勞動合同法》的企業(yè),在認真宣講勞動政策法規(guī)的同時,對存在的問題給予嚴肅的指出,提出整改措施,責令限期改正。
二、主要做法
(一)加強監(jiān)察隊伍建設,推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。
勞動保障監(jiān)察工作是勞動保障領域依法行政的重要手段,加強勞動保障隊伍建設是推進勞動保障監(jiān)察工作的重要條件。為了開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作的新局面,我們堅持從全局上把握開展勞動保障監(jiān)察工作的總體思路;堅持為勞動保障中心工作和重點任務服務的指導思想;堅持為保證社會穩(wěn)定服務的政治意識。在工作推進方式上,由被動就監(jiān)察工作而抓監(jiān)察工作轉變到積極主動的圍繞全局勞動保障中心工作和重點任務的完成開展勞動保障監(jiān)察工作上來;在加大工作力度上,由最初的側重查辦案件,轉變到點、面結合,把查辦案件、巡視檢查、開展專項檢查工作形成一個相互銜接互為條件的整體,在更大的范圍內營造一個有聲勢、有氣勢的勞動保障監(jiān)察工作局面;在執(zhí)法觀念上,把依法行政和執(zhí)法為民相統(tǒng)一,轉變對管理對象的認識,把執(zhí)法對象看作既是我們的管理對象更是我們的服務對象,提高執(zhí)法境界,講究文明執(zhí)法,樹立勞動保障監(jiān)察隊伍的良好形象。(二)做好投訴舉報案件查處,切實維護勞動者合法權益。
在經濟體制轉型、勞動糾紛多發(fā)時期,勞動者維權投訴呈日趨上升趨勢。為切實維護勞動者合法權益,我們通過暢通投訴舉報渠道,及時受理勞動者投訴舉報,對于侵權案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到有訴必理,有理必果。二是宣傳教育與行政處罰并舉。三是通過日常巡查加強對違法行為的源頭治理。今年我們開展了對百家民營企業(yè)進行日常巡查,檢查中我們從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、遵守國家規(guī)定的工時制度、工資發(fā)放、繳納社會保險費等用工源頭上入手,幫助企業(yè)完善各種制度。(三)內抓管理外樹形象,推進勞動監(jiān)察大隊精神文明建設。
勞動監(jiān)察大隊在開展勞動保障監(jiān)察的同時,更加注重和加強精神文明建設。始終堅持兩手抓,兩手都要硬的工作方針,始終堅持從嚴治隊、依法行政、文明執(zhí)法的工作思路,始終把創(chuàng)建文明單位活動作為加強班子建設、隊伍建設和廉政建設的一項重要途徑,使勞動保障監(jiān)察工作和精神文明工作有機地結合起來。
三、存在問題
(一)工作任務與人員編制不匹配,人員緊張的矛盾仍比較突出。隨著高新區(qū)經濟社會的發(fā)展,企業(yè)數量的增加,工作中出現(xiàn)勞資糾紛的問題越加復雜,非公有制企業(yè)為了降低人工成本,采取各種非法手段侵犯勞動者的勞動保障權益,勞動者的維權意識也越加強烈。而我區(qū)目前勞動監(jiān)察人員4名,尚未配備勞動監(jiān)察車輛及必需的辦案設備,遠遠不能適應我區(qū)新形勢下勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法不到位和缺位的問題仍然存在。(二)勞動保障監(jiān)察工作覆蓋面不夠。在當前市場經濟條件下,個體、私營企業(yè)數量日益增多,分布較為分散,幾乎遍布城鄉(xiāng)的各個角落。再加上一些勞動者法制意識不強,未能及時舉報投訴,形成勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的死角和盲區(qū)。
四、下一步工作打算
近年來,隨著我區(qū)經濟的快速發(fā)展,來我區(qū)打工的外地民工大量涌入,他們的到來為我區(qū)的經濟的發(fā)展和城市化建設起到了積極的推動作用。但每到民工辭工不做或到年終回家時,總有一些未能及時足額拿到工錢,損害了民工的正當權益。同時也成為影響我區(qū)社會穩(wěn)定的一大隱患,嚴重影響了社會的安定。在勞資關系日益復雜、企業(yè)與職工矛盾糾紛越來越多的今天,接下來大隊將著力做好以下幾個方面的工作:
(一)集中精力,著力解決欠薪問題。
1、落實和完善應急處理預案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢,為避免因拖欠工資造成群眾集結上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產、生活秩序的惡性事件的發(fā)生。勞動監(jiān)察大隊、信訪辦及建設環(huán)保局,共同參與,聯(lián)合辦公,明確分工,協(xié)調處理,確保在最短的時間內解決問題,及時維護農民工權益,確保社會穩(wěn)定。今后,我們要堅持一貫的原則,積極與有關部門協(xié)同配合,及時穩(wěn)妥有效地平息突發(fā)性事件。
2、切實抓好秋收前及春節(jié)前清欠農民工工資工作。一是要求開展一次排查摸底,把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點,特別是建筑企業(yè)和勞動密集型企業(yè);二是會同建設環(huán)保局開展清欠專項大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴厲查處;三是在必要時啟用農民工工資應急備用金,確保工人工資足額發(fā)放安心回家秋收、過年。
(二)加大常規(guī)勞動監(jiān)察力度。
1、認真開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據全年勞動保障的重點工作適時開展專項執(zhí)法監(jiān)察,特別是要開展好勞動用工、欠薪清償和違法使用童工的專項執(zhí)法監(jiān)察,促進全區(qū)勞動保障中心工作的順利進行。
2、認真做好維權工作。在受理和查處投訴舉報案件中,要把維護勞動者的合法權益擺在首要位,為勞動者排憂解難,對涉及嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的問題,做到有法可依、有法必依、違法必究,要及時立案,快速查處。同時,對接受的投訴嚴格實行首問責任制,確保勞動法及與勞動法相關的法律法規(guī)在企業(yè)和職工中得到深入貫徹落實。
(三)進一步做好“兩網化”信息采集工作。
進一步做好勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設。在上半年的信息采集中,勞動監(jiān)察大隊積極和企業(yè)溝通,使大多數企業(yè)能及時提交相關資料。在接下來的工作中,要堅持以往的工作作風,繼續(xù)保持昂揚的勢頭,做好下半年的信息采集工作。
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