201*年上半年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作總結(jié)
花山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)201*年上半年工作總結(jié)暨
下半年工作安排
201*年上半年,我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在花山區(qū)人社局和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照花山區(qū)人社局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年的工作目標(biāo),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了上半年的工作任務(wù),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、投訴舉報(bào)案件得到快速查處。為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)全力開展投訴舉報(bào)案件的查處工作,基本做到月結(jié)季清;ㄉ絽^(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)上半年共受理各類投訴89起,涉及勞動(dòng)者93人,其中涉及“工作時(shí)間和休息休假”案件5起,“工資及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)”案件65起,“未繳納社會(huì)保險(xiǎn)’案件9起,“未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”案件4起,涉及“收取勞動(dòng)者押金”案件3起,“其他”案件3起,案件投訴結(jié)案數(shù)為86件,結(jié)案率為96.62%,共為93名勞動(dòng)者追討工資15.044萬元,追討押金0.6萬元,追繳社會(huì)保險(xiǎn)2.4萬元,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2.7萬。在相關(guān)部門的大力支持配合下,及時(shí)化解了勞資矛盾,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、切實(shí)做好201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作。201*年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工
資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日報(bào)告制度。春節(jié)前僅20多天的時(shí)間,全區(qū)受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件18件,追回被拖欠的工資911.86萬元,涉及農(nóng)民工488余人。結(jié)案率為100%,由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全區(qū)沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
3、積極開展201*年度勞動(dòng)保障年審和企業(yè)誠信評價(jià)工作。為了全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì),開展“201*年度勞動(dòng)保障年審和企業(yè)誠信評價(jià)”工作,現(xiàn)已年審企業(yè)626戶,并結(jié)合年審的契機(jī),開展主動(dòng)監(jiān)察,上門年審企業(yè)80戶,下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》21份,規(guī)范企業(yè)的用工行為,以此引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
4、適時(shí)的開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)年初下達(dá)的勞動(dòng)保障監(jiān)察年度工作考核目標(biāo)和工作計(jì)劃,花山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)年初即開展了各項(xiàng)勞動(dòng)保障的法律、法規(guī)政策宣傳,及時(shí)、有效地引導(dǎo)和規(guī)范了企業(yè)的用工行為。根據(jù)市人社局、市監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)用工實(shí)際,適時(shí)開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。12月份集中為488余名農(nóng)民工追討工資911.86萬元;3月份清除非法職業(yè)中介5家;4月份開展主動(dòng)上門年審工作及日常巡查工作,現(xiàn)已巡查企業(yè)80戶,下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》21份,《勞動(dòng)保障日常巡查通知書》22份。35月份開展201*年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”對轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型、招用農(nóng)民工比較多的企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)合同簽訂率的集中檢查,督促15家企業(yè),補(bǔ)簽勞動(dòng)合同500份。
5、組織了全區(qū)勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)竟賽活動(dòng)。組織《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)競賽,本次競賽共印發(fā)試題150份,回收150份,回收率達(dá)100%。從參賽情況來看,參加本次競賽答題活動(dòng)的一線職工(包括農(nóng)民工)在60%以上。
6、及時(shí)辦結(jié)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)批示案件、12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件。201*年上半年,市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)批示勞動(dòng)保障監(jiān)察案件10起,12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件15起,花山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)快速處理,辦結(jié)25起,結(jié)案率為100%。
7、加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳工作力度。利用電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策,201*年上半年編寫勞動(dòng)保障監(jiān)察快報(bào)9篇。
二、201*年下半年工作安排
1、宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄,故意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。
2、建立用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠信評價(jià)機(jī)制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動(dòng)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,增強(qiáng)企業(yè)誠信守法的意識(shí),今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動(dòng)保障誠信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大
違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會(huì)公布。通過對用人單位誠信評價(jià)制度的施實(shí),使企業(yè)達(dá)到誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。
3、完善長效機(jī)制,加強(qiáng)對違法行為的源頭治理。今年,國家頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),從用人單位招用勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)察制度建設(shè)。為了提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們在積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上,組織執(zhí)法人員參加省市組織的各類培訓(xùn),對區(qū)上組織的自行培訓(xùn)和對街道組織的企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行授課。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持每周一例會(huì)制度,總結(jié)上周工作,安排本周工作,集體研究監(jiān)察案件,提出工作要求。對每一個(gè)監(jiān)察案件均實(shí)行主辦監(jiān)察員制度,由主辦監(jiān)察員提出處理意見,集體討論決定,辦案程序清晰,辦案過程文明,辦案文書規(guī)范整潔有序,無過失無投訴。按時(shí)完成了行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。
5、緊緊抓住勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的要點(diǎn)。始終堅(jiān)持對勞動(dòng)者保障方
面的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,加強(qiáng)對群體性事件的預(yù)防和處理,全面的促進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
花山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)
201*年6月2日
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201*年上半年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作總結(jié)
201*年是“十二五”開局之年,我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,按照包頭市人力資源和社會(huì)保障局的工作部署,以“切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)”,積極開展各項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,全力保障我區(qū)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,為我區(qū)勞動(dòng)維權(quán)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。先將201*年上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況1、勞動(dòng)維權(quán)方面
目前全區(qū)共有1400多家企業(yè),用工3.2萬多人,截止上半年,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)主動(dòng)監(jiān)察用人單位382戶,補(bǔ)簽訂勞動(dòng)合同9300多人,使我區(qū)國有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。全區(qū)個(gè)體、私營企業(yè)共1398家,用工2.3萬多人,個(gè)體、私營企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)87%;接待投訴舉報(bào)案件67起,成功解決65起,結(jié)案率達(dá)98%;在處理建筑工地案件中,結(jié)案率達(dá)100%,為農(nóng)民工追回工資款556萬元,涉及農(nóng)民工525人;調(diào)解工傷案件9起,為9名工傷勞動(dòng)者追回工傷補(bǔ)償金184萬元;聯(lián)合信訪局處理案件17起,處理緊急事件7起,結(jié)案率達(dá)100%。
2、隊(duì)伍建設(shè)方面
今年是我黨建黨90周年,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)黨支部推選出兩名先進(jìn)黨員,發(fā)展了五名新黨員,大隊(duì)支部被局黨委評為優(yōu)秀支部,并組織入黨積極分子參加了區(qū)委組織部舉辦的學(xué)習(xí)班,齊冰同志參加了自治區(qū)培訓(xùn)班。
為了營造規(guī)范的工作氛圍,今年購置了圖書柜和相關(guān)法律法規(guī)書籍,在墻上制作了宣傳展板、法律法規(guī)宣傳欄,制作了勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)員統(tǒng)一的制服。
二、工作開展方式
1、提升工作人員素質(zhì),裝備充足理論知識(shí)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)定期組織辦案人員學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律法規(guī),在學(xué)習(xí)理論的同時(shí),辦案人員將平時(shí)的處理案件的實(shí)例進(jìn)行相互交流經(jīng)驗(yàn)、做法,充分做到了將理論與實(shí)際相結(jié)合,使辦案人員擁有了過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,普及勞動(dòng)者法律知識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在日常巡查中,將宣傳相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)作為同時(shí)進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)建筑工地今年開工率較高,外來務(wù)工人員較往年增多,監(jiān)察員們重點(diǎn)加大了對建筑領(lǐng)域務(wù)工人員的宣傳力度,使他們擁有自己運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。截止上半年,共發(fā)放各類宣傳資料1000余份,接待勞動(dòng)保障法律法規(guī)咨詢約300人次。
3、繼續(xù)采取日常巡查、主動(dòng)監(jiān)察、專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”兩網(wǎng)化管理。
勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)分為三個(gè)中隊(duì)劃區(qū)域管理,以市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格,在我區(qū)區(qū)域里通過勞動(dòng)保障下設(shè)的勞動(dòng)保障事務(wù)所形成網(wǎng)絡(luò),對各用工單位進(jìn)行細(xì)致監(jiān)控,嚴(yán)防管理死角。通過日常巡查各區(qū)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,得以第一時(shí)間化解,從而阻止了多起群眾性上方事件;通過主動(dòng)監(jiān)察,對重點(diǎn)區(qū)域,尤其是農(nóng)民工較集中的、易發(fā)生群體性勞動(dòng)糾紛的建筑領(lǐng)域加大了監(jiān)察力度,對勞動(dòng)雇用雙方進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)管;通過不定期的開展專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng),規(guī)范用工單位的用工行為,在今年6月開展的整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中,重點(diǎn)對磚廠、小作坊進(jìn)行了檢查,目前已對我區(qū)的磚廠、小作坊的用工情況進(jìn)行了摸底、排查,下一步將對存在的用工問題進(jìn)行梳理、整治。
4、抓好日常監(jiān)管工作,突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
今年,我市承辦第十一屆全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),運(yùn)動(dòng)會(huì)主場館坐落于我區(qū)范圍內(nèi),因體育場工地?fù)尮て、搶任?wù),需要大量務(wù)工人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場施工,為保證農(nóng)民工工資順利支付,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)采取應(yīng)對措施,保障和諧用工環(huán)境,派專門的勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)駐施工現(xiàn)場,對務(wù)工人員的情況進(jìn)行摸底調(diào)查,要求施工方建立用工檔案、簽訂勞動(dòng)合同、制作工作卡、建立工資檔案;每月發(fā)放工資時(shí),須在駐場的勞動(dòng)
監(jiān)察員的監(jiān)督下進(jìn)行發(fā)放,發(fā)放工資的工資表交于勞動(dòng)監(jiān)察員備案;勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對進(jìn)駐體育場的17家施工單位的工資發(fā)放情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并要求所有施工單位簽訂了勞動(dòng)者工資支付承諾書。
通過對體育場工地的重點(diǎn)監(jiān)控,截止目前,進(jìn)場務(wù)工人員共427人都與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)管下,用人單位都能按月全額支付工人工資,不存在工資拖欠行為。
三、工作過程中存在的問題(一)業(yè)務(wù)方面
雖然我們在工作中取得了一些成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,但在日常監(jiān)管用人單位過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題:
1、我區(qū)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資,投訴、舉報(bào)案件主要存在幾方面的原因:一是在我區(qū)建筑領(lǐng)域,建設(shè)單位和施工單位交納的工資保障金不到位。二是建筑單位雇傭的勞務(wù)公司實(shí)力不足,在建筑單位資金暫時(shí)不到位的情況下,勞務(wù)公司從而無法正常支付工人工資。三是勞務(wù)公司雇傭的農(nóng)民工素質(zhì)不高,不能夠按進(jìn)度、按質(zhì)量、按時(shí)的完成工作量,導(dǎo)致工期延誤,建筑單位要求更換勞務(wù)隊(duì)伍,在更換勞務(wù)隊(duì)伍時(shí),必然產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。四建設(shè)單位資金不到位,導(dǎo)致工人工資不能按時(shí)發(fā)放。五是建筑單位內(nèi)部管理不夠完善,
工程量和工人工資無法核實(shí)準(zhǔn)確,也導(dǎo)致在發(fā)放工資時(shí)產(chǎn)生矛盾。
2、在日常監(jiān)督用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)情況時(shí),有些用人單位不積極配合工作。根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定由勞動(dòng)保障部門對其做出行政處罰,但到法院申請執(zhí)行期限過長,有些用人單位由于歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓、變更法人等情況給執(zhí)行帶來困難,不能達(dá)到執(zhí)行目的。
(二)自身方面
1、深入學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng),不能深鉆細(xì)研,學(xué)習(xí)氛圍不濃,理解的不深刻不透徹。
2、做的工作多,匯報(bào)宣傳的少,總結(jié)的少,思想認(rèn)識(shí)跟不上去,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的少。
3、盡量減少自身應(yīng)酬。四、下半年工作計(jì)劃
1、強(qiáng)化對舉報(bào)案件查處手段,加大對涉及舉報(bào)的違法單位的處罰力度,對多次違法的企業(yè)以在責(zé)令改正的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,杜絕錯(cuò)誤行政處理行為的發(fā)生。
2、加大監(jiān)察力度配合社保、就業(yè)部門加大征繳擴(kuò)面工作,督促用人單位履行義務(wù),保證我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3、繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳工作。組織用人單位法定代表人和勞資人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),在企業(yè)集中的地方通
過展板、散發(fā)傳單、新聞媒介等多種形式進(jìn)行宣講,提高勞資雙方的遵紀(jì)守法意識(shí)。
4、落實(shí)“兩網(wǎng)化”建設(shè),加強(qiáng)與基層平臺(tái)的溝通,建立健全“兩網(wǎng)化”管理機(jī)制,盡快完善勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。
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