矛盾糾紛半年工作總結(jié)
余發(fā)〔201*〕39號
余鄉(xiāng)201*年上半年半年矛盾糾
紛排查調(diào)處工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)從3月20日開始,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。截止目前,全鄉(xiāng)共摸排出各類矛盾糾紛14起,其中,土地糾紛3起,道路糾紛3起,莊賠償糾紛2起,家庭糾紛2起,其他糾紛4起,F(xiàn)已成功調(diào)處10起,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,靠實責任
縣上會議之后,我鄉(xiāng)先后兩次召開了黨委會議,對全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行專題研究,并于3月28日召開了鄉(xiāng)村全體干部、鄉(xiāng)屬各機關(guān)單位負責人參加的會議進行了
安排部署,成立以黨委書記任組長的“鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組”及“鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)調(diào)領(lǐng)導小組”,印發(fā)了《余鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作安排意見》,將全體鄉(xiāng)村干部分成5個工作組,進村入戶,進行拉網(wǎng)式、地毯式的矛盾糾紛排查調(diào)處。為了確保這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作能夠取得實效,我們在工作中始終堅持黨政“一把手”負總責,主管領(lǐng)導具體抓,切實落實書記、鄉(xiāng)長周一和集日信訪接待制度和矛盾糾紛領(lǐng)導包案制度,對排查出的矛盾糾紛根據(jù)領(lǐng)導分管工作情況和干部包村情況,一個糾紛確定一名領(lǐng)導負責包案調(diào)處;按照“屬地管理,分級管理”,“誰主管,誰負責”的原則,將矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行細化,層層分解,做到級級有責任,人人有擔子,使每一個矛盾糾紛都能夠得到及時處理,避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
二、強化宣傳,營造氛圍
為搞好這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作,我們把宣傳工作放在了首位,采取多種形式,重點對法律法規(guī)、政策進行宣傳。通過一系列的宣傳教育活動,使絕大多數(shù)矛盾糾紛得到化解、調(diào)處。
一是在公路沿線懸掛橫幅5條,刷寫標語20條,辦黑板報10期,對此次活動大張旗鼓地進行宣傳,使我們的排查調(diào)處工作人人皆知。
二是組裝宣傳車1輛,在公路沿線和四處集鄉(xiāng)利用集日
進行法律法規(guī)及信訪、民調(diào)相關(guān)知識進行巡回宣傳,提高群眾對政策、法規(guī)的知曉率,有效化解矛盾糾紛。
三是鄉(xiāng)黨委、政府召開鄉(xiāng)綜合整治工作大會,對矛盾糾紛大排查、大調(diào)處進行全面安排的同時,采取以會代訓,培訓工作隊員。工作隊員進村入戶,將法律法規(guī)宣傳帶到田間地頭、群眾炕頭。
四是將調(diào)處與宣傳結(jié)合起來。每次成功的調(diào)處就是一次法律法規(guī)宣教。我們非常重視宣傳工作在調(diào)處工作中的作用,在每次矛盾糾紛調(diào)處中,都將法律法規(guī)的宣傳放在重要地位。很多糾紛都是因為群眾不懂法而引起的,只要將法律法規(guī)的宣傳做到位,矛盾糾紛就可以化解。
三、集中調(diào)處,措施得力
針對矛盾糾紛的復雜性、多樣性,我們在調(diào)處過程中分門別類,分類指導,具體問題具體對待,使各類矛盾糾紛得到成功調(diào)處和化解。
一是對家庭鄰里矛盾糾紛,采取人性化調(diào)解原則。針對繼承、贍養(yǎng)、宅基、土地、經(jīng)濟、婚姻等家庭鄰里糾紛,我們采取說服教育的辦法,經(jīng)過鄉(xiāng)、村、組干部的多方說教,以構(gòu)建和諧、以人為本為理念進行人性化調(diào)解。
二是對群體性、政策性的矛盾糾紛,采取政策性化解原則。對于群體性、政策性的矛盾糾紛,多數(shù)是因為政策處理不到位,或是在工作中有失誤而造成的上訪性矛盾糾紛。這
類矛盾糾紛如果處理不好,很可能發(fā)展成為群體性上訪案件、惡性治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件。針對這類矛盾糾紛,我們在搞好穩(wěn)控前提下,主要采取政策性化解進行處理。
三是對因不懂法、不守法而引起的非正常上訪案件,采取宣傳、教育、疏導的辦法進行勸解。通過法律法規(guī)宣傳和以案說法等多種形式對其當事人進行說服教育,達到息訪、化解矛盾糾紛的目的。
四是對無理取鬧、鬧訪纏訪甚至有過激行為的案件,堅決予以懲處和打擊,維護正常的上訪秩序和工作秩序,維護法律的尊嚴。
四、總結(jié)經(jīng)驗,建立長效機制
矛盾糾紛的排查調(diào)處是一個長期性、動態(tài)性、即發(fā)性的工作,因此,要搞好此項工作,必須將集中調(diào)處與平時調(diào)處相結(jié)合,以平時調(diào)處為主,建立長效機制尤為重要。總結(jié)調(diào)處過程中的經(jīng)驗,我們認為主要是要抓好四項制度的落實。一是領(lǐng)導包案制要度落到實處。我鄉(xiāng)本次排查出的14起矛盾糾紛全部實行了領(lǐng)導包案。我們對排查出的矛盾糾紛分門別類,按照“誰主管,誰負責”的原則劃分給每個領(lǐng)導干部。進行領(lǐng)導包案制,并對每起糾紛都固定的專人進行包調(diào),限期辦結(jié)。實行一周一匯報制度,對能解決的糾紛,要求馬上調(diào)處;對因客觀因素,一時解決不了的,要求了解情況,耐心說服,不能引起上訪、纏訪。
二是部門聯(lián)動制度要落到實處。在本次矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我鄉(xiāng)將部門聯(lián)動制度真正落在了實處,遇到重大矛盾糾紛,需要有關(guān)部門配合的,由鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組負責召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,拿出調(diào)處方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,聯(lián)合出動,及時進行穩(wěn)控調(diào)處,防止矛盾糾紛激化,造成人為因素的群體事件和上訪案件。
三是鄉(xiāng)、村、組聯(lián)合調(diào)處制度要落到實處。鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)處網(wǎng)絡聯(lián)合調(diào)處是調(diào)處成功的保證。按照“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”的原則,矛盾糾紛一出現(xiàn),組調(diào)解員首先介入并調(diào)解,如果組調(diào)解員調(diào)解不了,及時上報村調(diào)委會;村調(diào)委會在接到上報后,村組聯(lián)合,立即采取措施,予以穩(wěn)控、調(diào)解;村調(diào)委會調(diào)處不了,及時上報鄉(xiāng)司法所,由司鄉(xiāng)法所、村調(diào)委會、組調(diào)解員聯(lián)合調(diào)處。
四是督查責任制度要落到實處。要完成一項工作任務,督查工作十分重要,部署工作不檢查等于零。為了確保這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作的任務落到實處。鄉(xiāng)黨委、政府制定了責任追究辦法,對按時按期不能完結(jié)的工作組,要求延長工作時間,并限期調(diào)處。再完不成任務的相關(guān)人員進行經(jīng)濟處罰和相應的組織處理。鄉(xiāng)黨委成立了督查組,由鄉(xiāng)長、黨委副書記、紀委書記三人組成,定期不定期地到村上進行督查。督查工作主要采取“五看”:即看工作隊員是否到位、工作措施是否落實、工作責任是否明確、工作方法是否得當、工作任務是否能夠按期完成。對組織不當、調(diào)處不力、貽誤
工作的單位和個人進行通報批評,限期整改。通過每周一的匯報制度的落實,很好的促進了工作的開展,使每周都有新進展,每周都有新突破,確保任務的按期完結(jié)。
總之,通過這次矛盾糾紛排查調(diào)處工作,我鄉(xiāng)的矛盾糾紛總數(shù)、信訪總量、治安案件、民轉(zhuǎn)刑案件與去年同期相比較都有所下降;重大群體性事件、越級上訪、重復上訪和涉法涉訴上訪明顯減少;人民群眾的滿意度提高,社會大局和諧穩(wěn)定。
二0一0年七月十五日
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司法所矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
一、進一步加強和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導,嚴格落實“領(lǐng)導組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導,今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領(lǐng)導責任機制。
二、進一步規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)查處工作機制為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設,即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解,應對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預警機制
進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設,提高了預警意識,強化了預警職能。2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。
在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
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