五盂高速公路LJ4合同段開展“打非治違”專項行動實施方案

五盂高速公路LJ4合同段開展“打非

治違”專項行動實施方案

五盂高速公路LJ4合同段

項目經(jīng)理部二○一二年五月中建市政建設(shè)有限公司五盂高速公路LJ4合同段項目經(jīng)理部

一、總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔201*〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔201*〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[201*]14號）和黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示及《省交通廳運輸廳關(guān)于印發(fā)全省交通運輸系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項行動實施方案的通知》（晉交安監(jiān)[201*]212號）精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，依法依規(guī)、依據(jù)政策，開展五盂高速LJ4合同段工程建設(shè)“打非治違”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，五盂高速LJ4項目部決定成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織制定活動方案，對施工現(xiàn)場進行全面檢查，研究解決檢查中存在的問題。

組長：趙書濤（項目經(jīng)理）

組員：陳瑋、楊海曙、黃金山、趙連海、張華慶、趙小樂

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三、重點內(nèi)容

根據(jù)總體安排，由項目領(lǐng)導(dǎo)組人員對項目施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項整治活動的全面檢查。

1、是否有經(jīng)營許可證，證照是否不全或過期、超許可范圍非法從事高速公路工程施工建設(shè)；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度是否落實到位，是否存在非法用工、無從業(yè)資格證上崗的情況；

3、是否存在新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用；

4、是否存在違章指揮、違反安全操作規(guī)程、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的情況；

5、是否存在高速公路建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包、以及違章作業(yè)、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的情況，是否有取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)、未關(guān)或關(guān)閉不到位的情況；

6、是否有瞞報事故，是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的情況；

7、應(yīng)急救援隊伍、裝備是否健全，應(yīng)急演練是否及時，自救裝備是否充足，培訓(xùn)是否到位；

8、是否有隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的情況；

9、是否有其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

中建市政建設(shè)有限公司五盂高速公路LJ4合同段項目經(jīng)理部

四、方法步驟

五盂LJ4項目實行統(tǒng)一部署、分段實施、突出重點、注重實效的方針，查閱資料、評議分析、現(xiàn)場檢查等方法，進行有重點的全面檢查，做到對五盂高速LJ4項目檢查全面覆蓋。

第一階段：制定方案、自查自糾階段（即日起-5月31日）制定方案，按照方案結(jié)合實際情況開展“打非治違”行動，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度是否落實到位，是否存在非法用工、無從業(yè)資格證上崗的情況；是否存在違章指揮、違反安

全操作規(guī)程、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的情況；是否有瞞報事故，是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的情況；應(yīng)急救援隊伍、裝備是否健全，應(yīng)急演練是否及時，自救裝備是否充足，培訓(xùn)是否到位；是否有隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的情況；是否有其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等。

第二階段：聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-7月）領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項整治行動中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理，切實做到“四個一律”，對未達到整改要求的，一律取締；對非法建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按上限予以處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和個人，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

第三階段：全面檢查、重點抽查階段（8月）

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建立專項行動臺賬、加強動態(tài)管理，組織開展全面細(xì)致的檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題；在督促檢查的基礎(chǔ)上，推動“打非治違”專項行動深入開展。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高階段（9月）

對“打非治違”專項行動進行總結(jié)，深入研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制，反復(fù)進行抽查，對一些頑固性問題和出現(xiàn)的新問題，不斷的進行整改，使得安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)下，為安全生產(chǎn)的順利進行做出好的基礎(chǔ)工作。

五、工作要求

1、高度重視此次專項行動，認(rèn)真落實專項行動的每一個步驟，充分認(rèn)識到項目在安全生產(chǎn)過程中存在的事故隱患，采取必要的措施消除隱患，預(yù)防危險的發(fā)生，取得實效。結(jié)合本項目實際，建立專項行動責(zé)任制，落實專項行動負(fù)責(zé)人和各參與者的責(zé)任，建立完善的專項行動工作制度和工作程序，規(guī)范專項行動檢查工作。

2、加大宣傳力度，營造“打非治違”專項行動的良好氛圍，對開展專項行動工作的好做法、好經(jīng)驗要積極推廣。高度重視安全生產(chǎn)專項行動工作，及時消除隱患，營造出一個平安和諧的工作環(huán)境。

3、依法依規(guī)，確保此次行動落到實處。強化事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度。

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4、建立長效機制。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出性問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的問題，要及時采取措施，予以解決。

五盂高速LJ4合同段201*年5月21日

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XX高速XXX合同段開展“打非治違”專

項行動實施方案

XX高速XXX合同段

項目經(jīng)理部二○一二年六月XXXX工程有限公司XX高速XX合同段項目經(jīng)理部

一、總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔201*〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔201*〕40號)和市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，依法依規(guī)、依據(jù)政策，開展XX高速XXX合同段工程建設(shè)“打非治違”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，XX高速XXX項目部決定成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織制定活動方案，對施工現(xiàn)場進行全面檢查，研究解決檢查中存在的問題。

組長：XXX（項目經(jīng)理）副組長：XXX組員：XXX三、重點內(nèi)容

根據(jù)總體安排，由項目領(lǐng)導(dǎo)組人員對項目施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項整治活動的全面檢查。

1、是否有經(jīng)營許可證，證照是否不全或過期、超許可范

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圍非法從事公路工程施工建設(shè)；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度是否落實到位，是否存在非法用工、無從業(yè)資格證上崗的情況；

3、是否存在新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用；

4、是否存在違章指揮、違反安全操作規(guī)程、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的情況；

5、是否存在高速公路建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包、以及違章作業(yè)、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的情況，是否有取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)、未關(guān)或關(guān)閉不到位的情況；

6、是否有瞞報事故，是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的情況；

7、應(yīng)急救援隊伍、裝備是否健全，應(yīng)急演練是否及時，自救裝備是否充足，培訓(xùn)是否到位；

8、是否有隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的情況；

9、是否有其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

四、方法步驟

XXX項目部實行統(tǒng)一部署、分段實施、突出重點、注重實效的方針，查閱資料、評議分析、現(xiàn)場檢查等方法，進行有重點的全面檢查，做到對承秦高速石門寨連接線S2合同項目檢查

XXXX工程有限公司XX高速XX合同段項目經(jīng)理部

全面覆蓋。

第一階段：制定方案、自查自糾階段（即日起-5月31日）制定方案，按照方案結(jié)合實際情況開展“打非治違”行動，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度是否落實到位，是否存在非法用工、無從業(yè)資格證上崗的情況；是否存在違章指揮、違反安

全操作規(guī)程、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的情況；是否有瞞報事故，是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的情況；應(yīng)急救援隊伍、裝備是否健全，應(yīng)急演練是否及時，自救裝備是否充足，培訓(xùn)是否到位；是否有隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的情況；是否有其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等。

第二階段：聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-7月）領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項整治行動中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理，切實做到“四個一律”，對未達到整改要求的，一律取締；對非法建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按上限予以處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和個人，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

第三階段：全面檢查、重點抽查階段（8月）

建立專項行動臺賬、加強動態(tài)管理，組織開展全面細(xì)致的檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題；在督促檢查的基礎(chǔ)上，推動“打非治違”專項行動深入開展。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高階段（9月）

對“打非治違”專項行動進行總結(jié)，深入研究探索安全生

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產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制，反復(fù)進行抽查，對一些頑固性問題和出現(xiàn)的新問題，不斷的進行整改，使得安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)下，為安全生產(chǎn)的順利進行做出好的基礎(chǔ)工作。

五、工作要求

1、高度重視此次專項行動，認(rèn)真落實專項行動的每一個步驟，充分認(rèn)識到項目在安全生產(chǎn)過程中存在的事故隱患，采取必要的措施消除隱患，預(yù)防危險的發(fā)生，取得實效。結(jié)合本項目實際，建立專項行動責(zé)任制，落實專項行動負(fù)責(zé)人和各參與者的責(zé)任，建立完善的專項行動工作制度和工作程序，規(guī)范專項行動檢查工作。

2、加大宣傳力度，營造“打非治違”專項行動的良好氛圍，對開展專項行動工作的好做法、好經(jīng)驗要積極推廣。高度重視安全生產(chǎn)專項行動工作，及時消除隱患，營造出一個平安和諧的工作環(huán)境。

3、依法依規(guī)，確保此次行動落到實處。強化事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度。

4、建立長效機制。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出性問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的問題，要及時采取措施，予以解決。

XXXX工程有限公司XX高速XX合同段項目經(jīng)理部

XX高速XXX合同段項目經(jīng)理部201*年6月26日

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