街道刑釋解教人員安置幫教工作計(jì)劃

街道刑釋解教人員安置幫教工作計(jì)劃

201*年全街道刑釋解教人員安置幫教工作，以黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹中央和全省政法工作會(huì)議要求，按照中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會(huì)議部署，以繼續(xù)培育推廣典型經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)信息化建設(shè)、加大培訓(xùn)安置力度為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，完善政策，強(qiáng)化保障，提升水平，推動(dòng)安置幫教工作新發(fā)展，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧做出新貢獻(xiàn)。

201*年全街道刑釋解教人員安置幫教工作總體目標(biāo)是：扎實(shí)推進(jìn)安置幫教工作，使安置幫教政策更加完善、機(jī)制更加健全、保障更加有力，銜接、安置、幫教率進(jìn)一步提高，社會(huì)參與更加廣泛。一、切實(shí)加強(qiáng)銜接工作，推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)

1、繼續(xù)做好刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)后續(xù)工作，深入開(kāi)展刑釋解教人員走訪摸排，對(duì)查實(shí)人員建檔登記，加強(qiáng)外出人員跟蹤幫教，落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象幫教措施。

2、在調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化幫教工作責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)所與基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)信息核查反饋、司法局與看守所工作聯(lián)系、司法所與公安派出所工作例會(huì)等制度。加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的管控，為方發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員離開(kāi)時(shí)的銜接。要嚴(yán)格按照文件要求，做好預(yù)放名單、刑釋解教通知書(shū)、鑒定書(shū)等法律文書(shū)資料的填寫(xiě)、寄發(fā)工作，特別是刑釋人員戶籍、住所、改造表現(xiàn)、技術(shù)特長(zhǎng)、擇業(yè)意向的填寫(xiě)必須全面、具體、準(zhǔn)確。

4、切實(shí)落實(shí)銜接管理各項(xiàng)制度。堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的排

查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理控制。對(duì)5年內(nèi)的刑釋人員和3年內(nèi)的解教人員底數(shù)清楚、安置幫教措施落實(shí)。社會(huì)服刑人員期滿解除矯正后，司法所將其納入幫教對(duì)象，做好建檔工作，落實(shí)幫教措施。

5、強(qiáng)化安置幫教信息管理系統(tǒng)應(yīng)用工作。司法所要落實(shí)人員，抓好本單位、本轄區(qū)安置幫教信息管理系統(tǒng)應(yīng)用工作。各司法站要及時(shí)做好網(wǎng)上銜接登記。

二、拓寬渠道，切實(shí)做好就業(yè)安置和生活保障工作

6、要廣泛開(kāi)展服刑在教人員的職業(yè)教育和技能鑒定，提高技能培訓(xùn)質(zhì)量，使他們出監(jiān)后能掌握一至兩門實(shí)用技能。在《刑滿釋放人員通知書(shū)》、和《出監(jiān)（所）鑒定表》中要提供刑釋人員勞動(dòng)技能、專長(zhǎng)等信息和安置幫教建議�？h公安局和相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)縣看守所相關(guān)工作的檢查指導(dǎo)。

7、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要支持和配合縣看守所開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定，減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費(fèi)用，將刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)安置和社會(huì)保障規(guī)劃，發(fā)放《就業(yè)服務(wù)卡》，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)與介紹等幫助。要落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，做好接續(xù)保險(xiǎn)工作。民政部門對(duì)“三無(wú)”人員及符合低保、“五�！焙蜕鐣�(huì)救濟(jì)條件的刑釋解教人員，要給予社會(huì)救助，落實(shí)社會(huì)保障措施。對(duì)農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田、責(zé)任山，劃分宅基地，在農(nóng)村實(shí)行低保制度時(shí)將刑釋解教人員納入其中。教育部門要做好服刑在教人員與刑釋解教人員文化教育及其未成年子女教育工作。

8、努力拓寬刑釋解教人員就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，建立多渠道安置就業(yè)格局。在新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)工作中，安排公益崗位解決就業(yè)，鼓勵(lì)在政府開(kāi)發(fā)

的社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理崗位以及有關(guān)公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)積極探索做好外出務(wù)工刑釋解教人員的引導(dǎo)、服務(wù)、管理工作。

三、開(kāi)發(fā)資源，推進(jìn)安置幫教工作社會(huì)化

9、強(qiáng)化社會(huì)幫教力量。積極開(kāi)發(fā)和整合社會(huì)資源，依托社區(qū)基層組織，發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展社會(huì)安置幫教工作。爭(zhēng)取民政、志愿者協(xié)會(huì)支持，建立和培養(yǎng)幫教志愿者隊(duì)伍，組織動(dòng)員社會(huì)力量共同參與安置幫教工作。

10、深化街道司法矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步培育挖掘刑釋解教人員創(chuàng)業(yè)典型，完善創(chuàng)業(yè)典型儲(chǔ)備庫(kù)，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)典型示范作用。繼續(xù)組織成員單位、社會(huì)幫教力量、法律服務(wù)工作者和媒體人員開(kāi)展進(jìn)監(jiān)所送溫暖和幫教活動(dòng)。街道司法所要通過(guò)雙向定點(diǎn)聯(lián)系制度，探索加強(qiáng)安置幫教工作的途徑與手段，豐富幫教工作內(nèi)容。

11、創(chuàng)新幫教措施。不斷完善聯(lián)系卡、分類幫教、成員單位聯(lián)系基層單位等行之有效的幫教措施；推廣建立救助基金，實(shí)施陽(yáng)光救助；組織公益計(jì)劃進(jìn)行接對(duì)幫扶。各部門要積極探索在新形勢(shì)下整合社會(huì)資源參與安置幫教工作的新舉措。工、青、婦、關(guān)工委、個(gè)協(xié)等群團(tuán)組織應(yīng)積極組織力量開(kāi)展活動(dòng)，以“一助一”、“多助一”、定點(diǎn)、包人等形式參與幫教工作。

12、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要充分運(yùn)用各種傳播媒介，大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義，宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型，通過(guò)典型帶動(dòng)工作開(kāi)展。

四、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作考核和督查

13、進(jìn)一步完善工作制度。重點(diǎn)完善落實(shí)信息核查反饋、銜接

登記、建檔立案、幫教協(xié)議、排查、例會(huì)、檢查考評(píng)、重要信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、大事記、目標(biāo)管理等工作制度，做到基本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確平衡、重要信息及時(shí)報(bào)告。

14、強(qiáng)化工作機(jī)制，落實(shí)齊抓共管與部門責(zé)任。各成員單位要抓好本系統(tǒng)安置幫教工作，開(kāi)展工作督查，特別是落實(shí)好安置幫教工作經(jīng)費(fèi)、低保與救濟(jì)、失業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)等政策，共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員組織各方面力量共同做好安置幫教工作。

15、切實(shí)落實(shí)安置幫教工作考核制。將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建、綜治模范創(chuàng)建等綜治工作之中進(jìn)行考核，完善考核機(jī)制，開(kāi)展考核督查。

鹽龍街道社會(huì)治安綜合治理委員

二0一二年三月十三日

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八大家社區(qū)201*年刑釋解教人員安置幫教工作計(jì)劃

201*年，社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照街道工作會(huì)議和街道司法行政工作會(huì)議的工作部署，落實(shí)“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”的總體要求，努力預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，為促進(jìn)我街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安置幫教工作

1、加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動(dòng)的情況，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。明確一人專門負(fù)責(zé)安置幫教工作。加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作專干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力加強(qiáng)街道安幫工作站的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步爭(zhēng)取街道的高度重視，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，解決安置幫教工作中的一些具體困難和問(wèn)題，將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)并適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)，確保安置幫教工作的正常開(kāi)展。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議和述職評(píng)議制度，促進(jìn)各成員單位自覺(jué)履行職責(zé)。

2、加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的督查考核。按照街道安幫領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的《安置幫教工作考核辦法》，社區(qū)安幫站完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，探索建立安置幫教工作績(jī)效評(píng)估體系，健全和落實(shí)對(duì)安置幫教工作的督查、講評(píng)和情況通報(bào)制度。二、切實(shí)做好銜接排查工作，有效杜絕刑釋解教人員漏管失控

1、規(guī)范和加強(qiáng)刑釋解教人員銜接工作。

（1）積極與街道司法所聯(lián)系，及時(shí)建立安幫檔案。（2）積極與公安部門聯(lián)系，做到接得及時(shí)，幫得到位。2、認(rèn)真做好刑釋解教人員排查工作。社區(qū)安幫站要對(duì)上一年度回歸社會(huì)的刑釋解教人員進(jìn)行一次全面排查統(tǒng)計(jì)，每月開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員的排查摸底，重點(diǎn)查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員、未回本地報(bào)到落戶、外出打工和“三無(wú)”(無(wú)親可投、無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就)刑釋解教人員。

3、社區(qū)安幫站每季度必須找刑釋改教人員進(jìn)行一次談話幫教，每年度進(jìn)行一次回訪，杜絕脫管和漏管現(xiàn)象，做到底子清、情況明。

三、廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，構(gòu)建社會(huì)化幫教工作格局

1、鞏固刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng)成果。動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與安置幫教工作，積極開(kāi)展“創(chuàng)無(wú)重新違法犯罪社區(qū)”活動(dòng)，以減少社會(huì)亂源和不和諧因素，推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)。

2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)刑釋解教人員逐一簽訂幫教責(zé)任書(shū)的“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話制度、信息報(bào)告制度和委托幫教制度。加強(qiáng)對(duì)有重新違法犯罪傾向和“三無(wú)”刑釋解教人員的管理幫教工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

3、進(jìn)一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設(shè)、預(yù)防青少年違法犯罪、精神文明創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)和其他社會(huì)團(tuán)體的作用，擴(kuò)大熱心安幫工作的社會(huì)志愿者隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。

四、積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作

要認(rèn)真貫徹縣綜治委轉(zhuǎn)發(fā)的中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門出臺(tái)切合實(shí)地的實(shí)施細(xì)則，落實(shí)好中央的優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)刑釋解教人員通過(guò)多種渠道、多條路徑就業(yè)。

五、加大宣傳工作力度，推動(dòng)安置幫教工作的改革發(fā)展社區(qū)要充分利用各種宣傳形式，培養(yǎng)和總結(jié)宣傳一批從事安置幫教工作成績(jī)突出的先進(jìn)典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型，以此形成良好的社會(huì)輿論氛圍，使安置幫教工作得到全社會(huì)的關(guān)注、理解和支持。

八大家社區(qū)安置幫教工作站

201*年2月

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