安置幫教工作計劃

蟬步村安置幫教工作方案

201*年的幫教安置工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“接茬好、引導好、扶持好、服務好”的工作要求，認真貫徹落實上級各項工作部署，依法履行職能，努力實現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日�；�、安置市場化”，為預防和減少重新犯罪，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會，建設社會主義新農村，實現(xiàn)我村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。特制定如下工作計劃：

一、要認真貫徹落實上級關于刑釋解教人員接茬管理、促進就業(yè)和社會保障等方面的部署，做好鎮(zhèn)司法所關于認真做好刑釋解解人員接茬登記和建檔等工作。

一是幫教小組在接到接茬幫教通知書后，應與將基本情況通知其家屬，及時登記造冊，建立檔案，確定專人開展幫教。二是幫教小組要及時開展工作，確定責任人，落實責任制，實行“一幫一”或“二幫一”，切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

三是幫教小組要幫助、引導、扶持刑釋解教人員落實就業(yè)或解決生活出路。

二、幫教小組要結合實際，制定工作計劃，了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況，以及回歸人員的摸底情況，做到

“底細清，去向明”，并建立健全一人一檔材料。

三、落實見面和談話機制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時找到本人，根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況，分別以不同方式把當前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況，通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。通過談話和幫教，準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后的困難等，針對性地落實幫教措施。

四、加強接茬幫教工作，嚴防漏管失控。村幫教人員應與村安置幫教工作小組及時通報有關情況，對于逾期未回村的，各村應將有關情況紀錄在案，并迅速與司法所或和公安派出所聯(lián)系。對于人戶分離的釋解人員，村一經發(fā)現(xiàn)，及時將有關情況通知司法所或公安派出所，同時開展幫教工作。

五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結合的制度，努力消除幫教盲點。對于人戶分離、外出經商務工的釋解人員，應與其家人溝通，共同做好跟蹤幫教工作，另一方面與其所在地的單位聯(lián)系，互通情況，以便幫教。此外，在其逢年過節(jié)或辦事探親返村時，及時接茬面對面幫教，避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。

六、建立信息通報制度。及時與司法所取得聯(lián)系，將在教人員名單、核查通知書、釋解通知書、“三無”、“三假”人員、重點幫教管理、外地流入我村、人戶分離等人員基本信息主動通報派出所，派出所應協(xié)助核查并將掌握的信息通報司法所，做到信息互通，資源共享，共同列管。

七、建立刑釋解教人員安置幫教、管控責任考查和獎懲制度。

對安置幫教、管控措施落實，工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對安置幫教、管控責任和措施不落實，造成漏管失控，導致重新犯罪或勞教，造成嚴重后果的，追究有關主要負責人和直接責任人的責任。

八、各村要根據(jù)自身實際，制定本年度工作計劃，支持幫教小組開展幫教工作，落實安置幫教工作職責。

九、及時總結安置幫教工作中出現(xiàn)的典型事例，不斷探索安置幫教工作社會化、法治化的途徑。

十、村將根據(jù)工作情況進行對安置幫教工作進行檢查，并將檢查結果作為村干部考評內容之一，

中共蟬步村總支部二○一○年四月十二日

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201*年安置幫教工作計劃

認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大會議精神，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，著力抓好三項（刑釋解教人員的銜接接收、教育幫扶、服務管理）重點工作，不斷提高刑釋解教人員安置幫教工作質量和水平，為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，服務經濟建設作出積極貢獻。

以加強和創(chuàng)新社會管理為引領，著力強化安置幫教工作組織領導和指導管理

一、調整充實安置幫教工作領導機構和工作人員。鎮(zhèn)、村兩級安幫工作領導機構要根據(jù)黨委政府換屆及相關成員單位人員變動情況及時調整充實安幫工作機構力量，定期召開會議，通報相關情況，研究解決安幫工作中的重大問題，不斷完善安幫工作領導小組成員會議、成員單位年度述職、協(xié)調聯(lián)動等制度。

二、做好安置幫教工作經費保障。積極爭取黨委政府支持，落實中央和省里的文件精神，將安置幫教工作領導機構工作經費、刑釋解教人員必接經費、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技術鑒定經費、安置幫教志愿者工作經費等，納入同級財政預算，切實予以保障。

三、強化對安置幫教工作的督查考核。圍繞安置幫教重點工作開展情況，加強對各村（社區(qū)）安幫站的檢查考評。凡因責任不落實、工作不到位、發(fā)生刑釋解教人員重新違法犯罪甚至參與重特大刑事案件或群體性事件的，對安幫專干、村（社區(qū)）負責人以及監(jiān)管教育改造環(huán)節(jié)相關負責人，實行責任追查。

四、加強安置幫教工作的宣傳和培訓。通過多種形式宣傳、報道我鎮(zhèn)安置幫教工作先進經驗和做法，重點培養(yǎng)推介有影響的先進典型。積極探索新形勢下安置幫教工作的新思路、新舉措，加大對安置幫教工作者的培訓力度，努力提高安置幫教工作質量和水平。以落實刑釋解教人員必接措施為重點，著力做好刑釋解教人員銜接接收工作。

五、建立服刑在教人員基本信息溝通反饋機制。鎮(zhèn)安幫辦在收到各監(jiān)獄、勞教所、看守所（以下簡稱監(jiān)所），寄送的《服刑在教人員基本情況登記表》后，核實基本情況后，要依托村（社區(qū)）和家庭制定對服刑在教人員監(jiān)管改造的《幫教計劃》，明確幫教單位和幫教責任人，并于1個月內向服刑在教人員所在監(jiān)所反饋檢查確定后的《服刑在教人員基本情況登記表》和《幫教計劃》。

六、嚴格落實刑釋解教人員必接制度。刑釋解教前1個月，監(jiān)所將《刑釋解教人員通知書》（附綜合評估意見）、回執(zhí)單等相關材料送達鎮(zhèn)安幫辦和公安機關。鎮(zhèn)安幫辦和公安機關要按照規(guī)定程序和要求突出加強對四類重點幫教對象的管理銜接。一是有明顯重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員；二是無親可投、無家可歸、無業(yè)可就的“三無”人員；三是危害國家安全的罪犯；四是因假姓名、假住址、假身份“三假”等情況未能銜接的人員。對于一般幫教對象，鎮(zhèn)安幫辦組織村（社區(qū)）安幫站在1個月內將回執(zhí)單反饋給監(jiān)所，同時負責聯(lián)系落實服刑人員所在村（社區(qū)）代表和家庭成員，按期到監(jiān)所將其接回。

七、深入開展刑釋解教人員排查工作。鎮(zhèn)安幫辦組織村（社區(qū)）安幫站對期內年度回歸社會的刑釋解教人員進行一次全面排查統(tǒng)計，同時鎮(zhèn)安幫工作站每季度要對當年度的刑釋解教人員進行排查摸底，重點查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員、未回原籍報到落戶、外出務工和“三假”、“三無”和人戶分離的刑釋解教人員。要徹底查清底數(shù)、掌握去向，建好排查工作臺帳。

八、嚴格落實刑釋解教人員檔案管理制度。鎮(zhèn)司法所要要求各村（社區(qū)）建立健全刑釋解教人員管理檔案，嚴格落實一人一檔，刑釋解教人員檔案要使用省安幫辦統(tǒng)一制發(fā)的格式文書，規(guī)范檔案的登記、管理和使用，逐一建立刑釋五年內、解教三年內人員的管理檔案。

九、健全完善刑釋解教人員信息管理平臺。按要求全部使用刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)（網絡版），通過信息系統(tǒng)及時做好對服刑在教人員基本信息的錄入、核實，以及刑釋解教的銜接工作，建立健全本轄區(qū)刑釋解教人員信息資料庫存和高危人群信息庫。以促進刑釋解教人員順利融入社會為抓手，著力提高對刑釋解教人員的服務管理水平

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