201*年上半年救災(zāi)工作總結(jié)

201*年上半年株洲縣救災(zāi)工作總結(jié)

201*年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，克難奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的總體工作目標(biāo)。現(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下。

一、防災(zāi)減災(zāi)

（一）、自然災(zāi)害救助取得新成績(jī)。一是扎實(shí)地開(kāi)展了春荒救助工作。結(jié)合去冬今春的災(zāi)情，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確摸清春荒期間全縣需政府救濟(jì)人口的底數(shù)，采取多種措施安排災(zāi)民生活。并積極申請(qǐng)中央對(duì)我區(qū)春荒災(zāi)民救濟(jì)補(bǔ)助資金的投入，共申請(qǐng)中央春荒補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，較好地保障了春荒期間災(zāi)民基本生活。二是開(kāi)展災(zāi)害救助工作。今年上半年災(zāi)害頻發(fā)，先后發(fā)生低溫冷凍、洪澇.龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害。受災(zāi)人口6.58萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口311人，農(nóng)作物受災(zāi)面積6035公頃，絕收面積421公頃，因?yàn)?zāi)倒塌民房104戶，502間，損毀民房841戶，1923間，直接經(jīng)濟(jì)損失8187萬(wàn)元。面對(duì)災(zāi)害頻繁

的嚴(yán)竣考驗(yàn)，我局積極應(yīng)對(duì)，每次災(zāi)情發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核災(zāi)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，妥善安置災(zāi)民生活。

（二）、防災(zāi)減災(zāi)取得新突破。一是積極開(kāi)展5.12防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。今年5月12日是國(guó)家第三個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。為切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)”各項(xiàng)工作，根據(jù)全市的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以“減災(zāi)從我做起”為主題，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開(kāi)展了多種形式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，如在縣向陽(yáng)廣場(chǎng)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)大型廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)，縣應(yīng)急辦、民政局、國(guó)土資源局、水務(wù)局、科技局、農(nóng)委、氣象局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等9家單位在廣場(chǎng)設(shè)置宣傳臺(tái)和圖片展板，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，城區(qū)各社區(qū)也積極組織轄區(qū)人員到現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能；在縣液化氣站開(kāi)展了全縣消防演練活動(dòng)深受居民的歡迎,為最大限度的預(yù)防和減少各種安全事故發(fā)生，提高居民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力，為構(gòu)建和諧淥湘奠定了良好的基礎(chǔ)。二是積極開(kāi)展了減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)。結(jié)合減災(zāi)防災(zāi)活動(dòng)，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大居民防災(zāi)意識(shí)，熟悉防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急逃生技能訓(xùn)練，創(chuàng)建防災(zāi)示范社區(qū)。

（三）、災(zāi)害應(yīng)急能力有了新提升。一是救災(zāi)干部隊(duì)伍培訓(xùn)制度進(jìn)一步落實(shí)。按照年度工作計(jì)劃，對(duì)全縣民政救災(zāi)

干部舉辦救災(zāi)崗位技能、汛前業(yè)務(wù)能力、災(zāi)害信息員建設(shè)等培訓(xùn)，救災(zāi)干部的業(yè)務(wù)能力明顯提高。二是加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)害信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)，以村為主體，明確村支部書(shū)記為災(zāi)害信息員，建立起了橫向連接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)，縱向連接縣直各職能部門的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)災(zāi)害早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，努力減少各類突發(fā)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,有效的防御各種突發(fā)自然災(zāi)害，最大限度地避免和減輕災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力。

二、農(nóng)村危房改造工程

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任�？h成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)�？h民政局的機(jī)關(guān)干部下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均派了得力干部進(jìn)村入戶，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房屋建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月上報(bào)一次工程進(jìn)度，每月組織一次專項(xiàng)督查，實(shí)時(shí)掌握全縣危房改造建設(shè)情況，確保了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有人抓，戶戶有人管，為農(nóng)村危房改造工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）、明確了補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理辦法。201*年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、

因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。對(duì)象的確定嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，采取本人申請(qǐng)、村民代表評(píng)議、分村公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局復(fù)查審批等五個(gè)程序確定建房對(duì)象。農(nóng)村危房改造建設(shè)通過(guò)個(gè)人自籌、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、鄰里互助等多方式多渠道籌措建設(shè)資金。今年我縣第一批農(nóng)村危房改造任務(wù)400棟，實(shí)際我縣是按502棟任務(wù)分下去的，已全部動(dòng)工�，F(xiàn)已驗(yàn)收196棟，發(fā)放資金200萬(wàn)元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是五保戶重建每戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，平房補(bǔ)助1萬(wàn)元，兩層樓房補(bǔ)助7000元，面積超過(guò)150平方米的補(bǔ)助3000元，補(bǔ)助資金全部實(shí)行銀行打卡發(fā)放。

（三）、明確了改造標(biāo)準(zhǔn)。在滿足基本居住功能和安全的前提下，不要把建筑面積搞得很大，控制建筑面積和總造價(jià)。建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右，住房主體為磚（木）瓦結(jié)構(gòu)，要有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間，有獨(dú)立的進(jìn)出道路，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉刷，室內(nèi)用竹（木）板訂好倒板，照明用電入戶，用水方便，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象基本生活用需要。

（四）、規(guī)范檔案管理。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省民政廳的要求，完善了危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。及時(shí)將農(nóng)戶紙質(zhì)

檔案信息錄入系統(tǒng)，確保農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案與信息化需求相一致。

三、下半年工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)告制度，做到報(bào)災(zāi)及時(shí)規(guī)范。二是進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備，提高救災(zāi)應(yīng)急能力，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，做到相關(guān)部門災(zāi)情信息互享。加快防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)步伐，深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。

三是搞好第二批農(nóng)村危房改造和驗(yàn)收工作。全面迎接第二批農(nóng)村危改任務(wù)，做好資料的收集和信息的錄入。10月底全面完成農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)任務(wù)。

四、問(wèn)題和建議

（一）宣傳教育不夠，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)需強(qiáng)化。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件上普遍存在著“重宣傳、輕實(shí)效，重培訓(xùn)，輕演練”的現(xiàn)象，特別是一些交通比較偏遠(yuǎn)的村落，群眾缺乏必要的減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)，對(duì)如何科學(xué)有效應(yīng)對(duì)、防范和處置突發(fā)公共事件能力欠缺。

（二）、防災(zāi)減災(zāi)裝備設(shè)施需完善。當(dāng)前，在救災(zāi)儲(chǔ)備物資建設(shè)上，省好于市、市好于縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯物資儲(chǔ)備基本上是盲點(diǎn)。

（三）預(yù)案演練不夠，防災(zāi)減災(zāi)技能需提高。完善處置預(yù)案、經(jīng)常組織演練是提高處置突發(fā)公共事件能力的重要舉措。從目前情況看，有很多縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制定了相對(duì)完善的災(zāi)害預(yù)案，卻從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)防災(zāi)減災(zāi)演練。究其原因，一方面演練經(jīng)費(fèi)不足，另一方面協(xié)調(diào)組織演練難度較大，最主要的是思想不夠重視，存在僥幸心理，片面認(rèn)為可能不會(huì)發(fā)生突發(fā)事件。

株洲縣民政局201*年8月22日

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遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局201*年上半年工作小結(jié)

今年是深入推進(jìn)新醫(yī)改的關(guān)鍵之年，也是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年。半年來(lái)，船山衛(wèi)生工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“高位求進(jìn)，跨越發(fā)展”的總體要求，突出“招大引強(qiáng)年，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年，四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”的工作重點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；抓好衛(wèi)生民生工程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

一、上半年主要工作（一）醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年是實(shí)施醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年，面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對(duì)群眾看病就醫(yī)的突出問(wèn)題，用改革的手法解決發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，取得了明顯成效。

1、政策措施。一是注重組織保障。以前全區(qū)醫(yī)改小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，許多工作不便于開(kāi)展且得不到落實(shí)，為確保醫(yī)改目標(biāo)圓滿完成，今年3月在市醫(yī)改督查工作后，將醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了區(qū)衛(wèi)生局，并增設(shè)編制3人，利于工作的開(kāi)展。二是注重政策落實(shí)。區(qū)政府組織醫(yī)改成員

單位赴學(xué)習(xí)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合船山實(shí)際，印發(fā)了《船山區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革201*年度工作安排》；三是注重資金支持。區(qū)財(cái)政專門安排50萬(wàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合配套資金，公基衛(wèi)及退休人員全額預(yù)算績(jī)效工資，醫(yī)技人員按5000元/人年預(yù)算，公共衛(wèi)生按轄區(qū)人口25元/人年預(yù)算，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)；四是注重調(diào)查研究。堅(jiān)持把醫(yī)改政策要求與船山實(shí)際緊密結(jié)合，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查研究，醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層突重點(diǎn)、破難點(diǎn)，全面掌握實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題；五是注重機(jī)制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，為完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)；六是注重合力推進(jìn)。船山各有關(guān)部門緊緊圍繞醫(yī)改工作大局，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、密切配合，形成了推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，確保了醫(yī)改有力、有效。

2、主要成效

一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。新農(nóng)合增資擴(kuò)面，人均籌資230元，參合人數(shù)達(dá)362464人，參合率達(dá)100%，調(diào)整了新農(nóng)合報(bào)銷方案，政策性報(bào)付比達(dá)70%；城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達(dá)100%、85%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報(bào)銷比例分別達(dá)到85%和65%；累計(jì)資助“參�！�11796人、“參合”21081人，救助困難群眾11796人次。

二是基本藥物制度全面覆蓋。全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2

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個(gè)中心衛(wèi)生院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共12家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實(shí)行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網(wǎng)采購(gòu)。上半年，共使用國(guó)家基本藥物307種，占100%，省174種，占100%；共采購(gòu)基本藥物204.6萬(wàn)元，銷售金額271.2萬(wàn)元，優(yōu)惠143.3萬(wàn)元，優(yōu)惠率達(dá)28%。試行基本藥物制度后，船山藥價(jià)下降達(dá)36%以上。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。投資2900萬(wàn)元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程即將完工投入使用；高升、靈泉、龍坪等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在抓緊裝修，年內(nèi)即可竣工。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。全面實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。截止目前，已為814799人次免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。

五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。按照“五惠民、四分開(kāi)、三協(xié)作、二發(fā)揮、一強(qiáng)化”的要求，實(shí)施醫(yī)院信息公開(kāi)、專業(yè)技術(shù)人員雙向選擇、中層干部競(jìng)聘上崗，健全醫(yī)患溝通評(píng)價(jià)制度，規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，確保數(shù)量明確、布局科學(xué)、配置合理。

（二）食品“打非”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

在4月21日全國(guó)、省、市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)后，我局高度重視，在全區(qū)“打

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非”會(huì)前夕就召開(kāi)了打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì)，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)”的原則，各司其職，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序開(kāi)展，并取得階段性成效。

一是組織保障到位。按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，將原食品安全委員會(huì)辦公室由區(qū)藥監(jiān)局轉(zhuǎn)設(shè)到區(qū)衛(wèi)生局，抽調(diào)精兵強(qiáng)將專門牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全綜合管理協(xié)調(diào)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保了專項(xiàng)整治工作取得成效。

二是措施責(zé)任到位。制定了食品“打非”工作方案，與食品安全成員單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、餐飲業(yè)主分別簽訂了《打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作責(zé)任書(shū)》，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，消除監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。

三是宣傳培訓(xùn)到位。采取了一系列行之有效的宣傳措施，宣傳到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū)，建立全社會(huì)防控體系。發(fā)放張貼“嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用”公告525份；召開(kāi)餐飲環(huán)節(jié)“打非”培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)餐飲服務(wù)業(yè)人員170人，發(fā)宣傳資料575份；簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)，聘請(qǐng)了20名餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督員，速掀起了專項(xiàng)整治熱潮，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊氛圍。

四是監(jiān)管落實(shí)到位。截止目前，出動(dòng)執(zhí)法車輛26輛次、出動(dòng)執(zhí)法人員78人次，對(duì)轄區(qū)中小型餐飲店、農(nóng)家樂(lè)食堂、中小學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共監(jiān)督檢查

248家餐飲業(yè)，其中：中小學(xué)食堂30家，托幼機(jī)構(gòu)食堂60家，中小型餐飲店143家，農(nóng)家樂(lè)15家；抽檢21件（檢測(cè)非食用物質(zhì)指標(biāo)蘇丹紅和護(hù)色劑檢測(cè)指標(biāo)亞硝酸鈉）�，F(xiàn)場(chǎng)制作發(fā)放監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)170份，對(duì)25家使用食品添加劑餐飲店予已備案，未發(fā)現(xiàn)有食品非法添加和濫用食品添加劑的現(xiàn)象發(fā)生。

五是協(xié)調(diào)溝通到位。建立了局際聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)匯總情況，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭部門的作用，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保工作順利開(kāi)展。

（三）公共衛(wèi)生均衡發(fā)展

全面實(shí)施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過(guò)程質(zhì)控化的“四化”機(jī)制，助推船山公共衛(wèi)生再上臺(tái)階。

1、居民健康檔案：全區(qū)累計(jì)建立居民健康檔案276402份，其中社區(qū)90371份，建檔率48.17%；農(nóng)村186031份，建檔率55.54%；全區(qū)建檔率52.89%。

2、健康教育：舉辦健康教育講座800期，制作健教宣傳欄41個(gè)，刊出467期，印發(fā)宣傳資料20.67萬(wàn)份。

3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗201*人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流腦及流腦A+C疫苗3600人份、乙腦疫苗2400

人份、麻腮風(fēng)疫苗2300人份。

4、傳染病防治：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病104例，丙類傳染病446例，無(wú)甲類傳染病發(fā)生。開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；對(duì)1167例非住院結(jié)核病人、9例艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個(gè)月嬰幼兒建立《兒童保健手冊(cè)》，開(kāi)展新生兒訪視，實(shí)施兒童保健系統(tǒng)管理7827人，系統(tǒng)管理率達(dá)97.5%。

6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，重點(diǎn)進(jìn)行基本體格檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3709人，系統(tǒng)管理率90.7%。

7、老年人保健。對(duì)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，累計(jì)共建檔32736人，其中每年進(jìn)行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為29274人，實(shí)行死因登記報(bào)告160例。

8、慢病管理。為10261名高血壓患者、2798名糖尿病患者建立檔案，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，每季度進(jìn)行隨訪了解病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。

9、重性精神疾病管理。對(duì)478名重性精神疾病患者進(jìn)

行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院83人，隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理1282人次。

（四）民生工程有序推進(jìn)

1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。上半年，全區(qū)參合農(nóng)民118939戶，362464人，參合率達(dá)100%，人均籌資230元，其中：農(nóng)民自籌1087.392萬(wàn)元，中央、省、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金將陸續(xù)到位。共有12680名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償，住院費(fèi)用5024.83萬(wàn)元，次均費(fèi)用3962.8元，補(bǔ)償2045.68萬(wàn)元，報(bào)付比達(dá)40.7%；132人次享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，補(bǔ)償0.24萬(wàn)元。

2、推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè)；減免貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)用20例；建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所1230座。

3、實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，半年來(lái)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩271人，補(bǔ)助10.84萬(wàn)元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產(chǎn)率降至41.7%。

4、開(kāi)展免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。

5、兒童重大疾病補(bǔ)償工作。對(duì)兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個(gè)重大疾病開(kāi)展補(bǔ)償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補(bǔ)償覆蓋率達(dá)到100%。

（五）醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展

按照“一年初見(jiàn)成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺(tái)階”的思路展開(kāi)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，讓群眾滿意”活動(dòng)，成立了“三好一滿意”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)了工作方案，從7個(gè)方面著力解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧問(wèn)題。一是改善就醫(yī)條件，用心服務(wù)百姓，給患者創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境；二是優(yōu)化醫(yī)療流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，合理布局科室，方便病人就診；三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，合理規(guī)范使用抗菌藥物、用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及其超常預(yù)警和干預(yù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全；四是充分尊重患者知情同意權(quán)和選擇權(quán)，推行文明禮貌用語(yǔ)，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，改善服務(wù)態(tài)度，和諧醫(yī)患關(guān)系；五是提高醫(yī)院掛號(hào)、收費(fèi)、取藥、檢查等窗口工作效率，簡(jiǎn)化院內(nèi)門急診跨科會(huì)診手續(xù)，挖掘內(nèi)部潛力，提高工作效率；六是實(shí)施廉價(jià)藥物制度和輔檢互認(rèn)制度，控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，減輕患者負(fù)擔(dān)；七是推行電子病歷管理，建立臨床路徑和單病種收費(fèi)，抑制過(guò)度醫(yī)療。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，建立起教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲防并舉的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制；狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費(fèi)、亂收費(fèi)、分解收費(fèi)、開(kāi)單提成、搭車開(kāi)藥等不正之風(fēng)；嚴(yán)肅查處各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的商業(yè)賄賂案件；健全藥品、器械、一次醫(yī)用材料購(gòu)銷制度，經(jīng)常開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)糾正嚴(yán)重

損害群眾利益的行為；設(shè)立舉報(bào)箱，開(kāi)通舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，接受群眾監(jiān)督；加強(qiáng)衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制；嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的人和事；廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行動(dòng)效能；全面推行政（院、隊(duì)、中心）務(wù)公開(kāi)，全面實(shí)行一日清單制、病人選醫(yī)生、服務(wù)承諾制，試行單病種最高限價(jià)制，和諧醫(yī)患關(guān)系初步建立。

（七）疾病控制卓有成效

狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點(diǎn)的傳染病防治工作，處置可疑疫情10起，無(wú)暴發(fā)疫情發(fā)生，疫情防控工作取得顯著成效。加強(qiáng)傳染病管理規(guī)范有序，強(qiáng)化艾滋病監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，有效遏制蔓延趨勢(shì)；鞏固了無(wú)脊灰狀態(tài)。兒童計(jì)免穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大了國(guó)家免疫規(guī)范范圍，Ⅰ類疫苗免費(fèi)接種35143萬(wàn)余人次，免費(fèi)金額13萬(wàn)余元，計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制。結(jié)核病防治有序開(kāi)展，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療。

（八）衛(wèi)生監(jiān)督保駕護(hù)航

全面清理了衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，現(xiàn)有許可項(xiàng)目10項(xiàng)，全部納入?yún)^(qū)政務(wù)中心辦理，做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證、程序合法、依法行政；落實(shí)橫向到邊、縱向到底的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格

化管理；開(kāi)展了校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理、飲用水和醫(yī)療器械消毒效果監(jiān)測(cè)；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，醫(yī)療市場(chǎng)管理規(guī)范有序。

（九）婦幼保健長(zhǎng)抓不懈

以保障母嬰安全為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作，實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，強(qiáng)化基層?jì)D幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)嬰兒死亡率3.27‰，0－5歲兒童死亡率5.32‰；孕產(chǎn)婦新法接生率達(dá)100%，住院分娩率達(dá)100%，死亡率為0，高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護(hù)分娩率達(dá)100%。

二、存在的主要問(wèn)題

一是基本藥物制度的實(shí)施還存在品種偏少、藥價(jià)虛高、利潤(rùn)虧損無(wú)人埋單等制約醫(yī)改推進(jìn)的制度性問(wèn)題。

二鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在維持生存階段。

三是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多、工作量大；公共衛(wèi)生人員偏少，素質(zhì)不高；信息化水平低，資源共享差。

三、下半年工作打算

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合船山區(qū)情的改革之路。

（二）全力開(kāi)展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防控，有效控制傳染病的發(fā)

生和流行。

（四）落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。

（五）深入推進(jìn)婦幼保健工作，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。

（六）加大愛(ài)衛(wèi)工作力度，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。（七）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（八）認(rèn)真開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

二一一年七月一日

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