關(guān)于渉油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作匯報
滄州渤海新區(qū)關(guān)于油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的匯報
按照滄州渤海新區(qū)管理委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》的文件要求,結(jié)合新區(qū)油企業(yè)的基本情況,嚴(yán)格按照法律法規(guī),滄州渤海新區(qū)管委會開展了油企業(yè)的專項整治活動,具體匯報情況如下:
一、工作思路。
新區(qū)安委會認(rèn)真貫徹落實上級文件的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效遏制油企業(yè)重特大安全事故,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化油企業(yè)安全專項整治,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,建立安全監(jiān)管的長效機制,促進(jìn)我區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、召開相關(guān)會議、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實抓好全區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,深入排查油企業(yè)各類事故隱患,促進(jìn)新區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。渤海新區(qū)管委會把抓好此次專項整治工作納入了重要的議事日程,于3月12日召開了新區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動動員大會,會議要求新區(qū)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)出席,并對相關(guān)單位和企業(yè)下發(fā)了專項整治活動的方案。會議對此次專項整治活動進(jìn)行了統(tǒng)一的安排和部署,進(jìn)一步明確、分解、落實整治工作目標(biāo)和任務(wù)等,并成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查工作小組,切實加強此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門配合,各司其職,各盡其責(zé)”,各有關(guān)單位、各企業(yè)嚴(yán)格按照整治工作方案,采取分期、分階段組織開展專項整治工作,加大部門協(xié)調(diào)、配合的工作聯(lián)動機制,各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照整治工作目標(biāo)和任務(wù)要求,認(rèn)真履職、充分發(fā)揮職能作用,加強安全生產(chǎn)管理和提升整治工作的效果,為有效預(yù)防和減少、控制重特大事故打下堅實的基礎(chǔ)。
三、圍繞整治目標(biāo),部署專項整治工作。
新區(qū)的專項整治工作,遵循“全區(qū)統(tǒng)一部署、各園區(qū)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作原則,圍繞“逐個排查、集中整治、改造提升”的總體目標(biāo),制定整治活動的四個階段,落實各項措施,確保專項整治工作取得實效。
(一)嚴(yán)查狠抓,依法整治。在方案中明確了此次整治行動的重點和范圍,主要針對新區(qū)范圍內(nèi)油生產(chǎn)、儲存經(jīng)營、道路運輸企業(yè)進(jìn)行檢查,并對檢查的內(nèi)容和范圍作了細(xì)致的要求。
專項整治開展后,新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,按照方案要求及上級部署,迅速的開展整治活動,首先對全區(qū)油企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一摸底的排查,明確了整治的企業(yè)基數(shù),全區(qū)共有油企業(yè)147家(其中臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2家、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家、港城區(qū)7家、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)129家)。根據(jù)新區(qū)油企業(yè)的實際情況,企業(yè)的分布、分類情況聘請專家深入現(xiàn)場進(jìn)行全面排查。截止目前共聘請專家12名(其中國家級專家4名)對中石油、新啟元、達(dá)力普、中鐵裝備等重點企業(yè)進(jìn)行了檢查,共檢查企業(yè)共12家,查出問題和隱患共71項,下達(dá)責(zé)令改正10份,督導(dǎo)意見表2份。
此次檢查把依法整治、強化執(zhí)法;標(biāo)本兼治,重在治本;常抓不懈,防止反彈;突出重點,全面推進(jìn)作為此次行動的目標(biāo),對查出的問題和隱患明確整改責(zé)任人員和具體職責(zé),落實整改措施,限期進(jìn)行整改。檢查小組對檢查出來的一般性安全隱患和問題,要當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改,較嚴(yán)重的隱患和問題,要正式發(fā)出整改通知書,明確整改的要求,并督促有關(guān)單位建立隱患整改責(zé)任制,切實落實整改措施。嚴(yán)格排查,從嚴(yán)整改,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為一處,堅決查處打擊一處。對不符合規(guī)劃且證照不全的企業(yè),要下決心堅決予以取締,截止目前,南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的18家涉油、清罐、油槽子明火加溫單位已經(jīng)被取締,84家安全、消防、環(huán)保手續(xù)不全又存在隱患的涉油企業(yè)全部進(jìn)行停電。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強督導(dǎo)。按照方案要求,新區(qū)管委會成立了兩個督導(dǎo)組,對各園區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案制定、動員部署、組織實施情況進(jìn)行全面督導(dǎo),并對下屬園區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)的具體情況進(jìn)行抽查。
渤海新區(qū)管委會副主任張鳳崗?fù)編ьI(lǐng)新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員分別于3月27日、30日對南大港、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉油企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。首先聽取了產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人關(guān)于涉油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動開展情況匯報,對下屬園區(qū)涉油企業(yè)整治活動取得的成績給予了充分肯定,針對南大港當(dāng)前的形勢,提出了“尊重歷史、面對現(xiàn)實、分類指導(dǎo)、對標(biāo)規(guī)范”的十六字方針,對中捷多次聘請專家檢查效果明顯提出了高度贊揚,要求各管理區(qū)要根據(jù)本地實際,做好涉油企業(yè)的規(guī)范升級,轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),搬遷入園等重大工作。督導(dǎo)組還深入大港石化、鑫海石化兩家油品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)研,聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作匯報。最后,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,要企業(yè)建立安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,強化企業(yè)安全生產(chǎn),向安全要效益。
四、繼續(xù)深入,鞏固提高。
此專項整治活動分為四個階段,現(xiàn)已進(jìn)入第二階段集中整治階段。將進(jìn)一步增強貫徹落實滄渤安委會關(guān)于油企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治部署的堅定性,理清思路,改進(jìn)方法,創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)一步落實責(zé)任,克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒,堅持打好此次專項整治活動的“持久戰(zhàn)”,嚴(yán)格排查,從嚴(yán)監(jiān)管,具體實施部署情況如下:1、新區(qū)要繼續(xù)組織人員加強對全區(qū)重點油企業(yè)的全面深入檢查,加大油企業(yè)的隱患排查力度,健全安全生產(chǎn)管理機制,落實企業(yè)主體責(zé)任,提高企業(yè)自身事故防范機制,消除油企業(yè)的事故隱患。
2、由安委會牽頭,繼續(xù)召開安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)發(fā)、工商、交通運輸?shù)炔块T開展聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,深入開展對油重點企業(yè)的檢查,持續(xù)開展專項行動,建立長效監(jiān)管機制。進(jìn)一步安排布置專項工作,解決工作中的難點和重點。
3、在檢查的同時,利用各種新聞媒體加大專項整治宣傳報道,大力營造安全生產(chǎn)社會氛圍,廣泛提高全社會對油企業(yè)安全管理工作重要性、必要性的認(rèn)識。
4.組織業(yè)務(wù)骨干及聘請專家對各園區(qū)專項整治工作進(jìn)行驗收。對查出的問題要深入分析產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的企業(yè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效的整治,要以強有力的措施查處和取締一部分違法的油企業(yè)。
5、各單位及部門及時將發(fā)現(xiàn)問題和經(jīng)驗,形成信息及時上報,進(jìn)行總結(jié)。
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渾源縣安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
根據(jù)市政府辦【201*】1號文件精神,為進(jìn)一步貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議,落實國務(wù)院23號文件精神,全面部署“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任強化年”活動,為我縣“十二五”規(guī)劃開好局,起好步,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,春節(jié)前,我縣加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,深入開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動,現(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、及時傳達(dá)上級要求及會議和通知精神,落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照省、市政府關(guān)于做好春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作的明電和市、縣一季度安全生產(chǎn)工作會議的要求,縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于201*年全縣安全生產(chǎn)工作安排及加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(阜蒙委辦發(fā)【201*】3號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主管和監(jiān)管部門及企業(yè)高度重視“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,全面落實一季度安全生產(chǎn)工作會議要求,繼續(xù)以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等9行業(yè)為重點,開展拉網(wǎng)式大檢查,采取切實有效措施抓好隱患排查治理,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主管和監(jiān)管部門及重點企業(yè)要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。堅持和完善控制考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制度,做到月總結(jié)、季通報、年考核。
二、深入開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動
根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議要求,1月到4月全市開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動,縣安委會制定了《阜蒙縣安全生產(chǎn)集中治理百日行動實施方案》(阜蒙安委發(fā)【201*】1號,結(jié)合我縣春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的實際特點,按照職責(zé)分工,1到3月期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)域領(lǐng)域進(jìn)行全面清查,邊排查、邊治理,落實防范措施。從201*年1月1日至201*年1月14日為組織發(fā)動階段;201*年1月15日至3月20日為實施整改階段,生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門深入企業(yè)督導(dǎo)檢查同步進(jìn)行;201*年3月1日至4月10日為鞏固提高階段,縣安委會組成臨時督查組,督查工作堅持“不安全、不生產(chǎn)”的方針,對重點場所、重點部位及重大危險源要制定突發(fā)時間應(yīng)急預(yù)案,安排專人盯守。加強值班工作,確保信息暢通和各種突發(fā)事件得到及時有效處理。
三、全面開展春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查
一是針對煤礦歲末趕任務(wù),搶產(chǎn)量增多的現(xiàn)象,深入推進(jìn)隱患排查治理工作,1月28日、29日,孟憲東副縣長帶隊,煤監(jiān)、安監(jiān)、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個部門對東梁煤礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查。堅決查處煤礦“三超”行為。加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;防止運輸提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);嚴(yán)禁停產(chǎn)礦井借技改之名擅自組織生產(chǎn),同時加大對煤礦停產(chǎn)期間的看護(hù)力度,繼續(xù)派駐專人蹲點死看死守,采取一切必要措施,確保安全穩(wěn)定。
二是非煤礦山企業(yè)安全隱患整治。加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,加強安全巡視,嚴(yán)格要求企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行開采作業(yè)。以冬季“四防”為重點,落實防冒頂片幫、防墜井墜罐、防中毒窒息、防爆破傷害、防透水、防火災(zāi)等各項安全防范措施,抓好礦井通風(fēng)管理。露天開采礦山要認(rèn)真落實防爆破傷害、防邊坡坍塌、防中毒窒息、防車輛傷害等安全防范措施。對在“春節(jié)兩會”期間仍然正常生產(chǎn)的非煤礦山,加大監(jiān)控力度,增加安全巡查次數(shù),確保監(jiān)管到位,消除監(jiān)管死角。
12月29日至1月28日,對30戶井工及露天采場檢查,下井檢查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改措施、治理時限。1月20日--1月25日,對3戶冶金企業(yè)進(jìn)行檢查。1月26日--1月30日,對25戶非煤露天采場、尾礦庫進(jìn)行全面安全檢查。
三是危險化學(xué)品專項整治。縣安監(jiān)局、公安局以及有關(guān)部門加強對危化生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查和監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范管理,對達(dá)不到安全條件的危化企業(yè),堅決不允許生產(chǎn)。對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),堅決防止中毒、泄漏、爆炸等事故的發(fā)生,“春節(jié)兩會”期間對經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位以進(jìn)行一次全面檢查,12月29日--201*年1月20日,對氟化學(xué)園區(qū)、阜新順達(dá)化工廠、富達(dá)乙炔廠、遼寧嘉誠精細(xì)化工廠進(jìn)行檢查15戶次。201*年1月21日--201*年1月29日,對順達(dá)、振東等加油站,按照《阜新市汽車加油加汽站安全檢查管理實施細(xì)則》有要求進(jìn)行檢查。
四是縣安委會制定煙花爆竹專項檢查方案(阜蒙安委發(fā)〔201*〕2號),縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門要積極主動開展聯(lián)合執(zhí)法,分成三組對全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批零單位開展全面排查,1月24日開始至今,共對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙花爆竹銷售中心開展聯(lián)合檢查4次,對縣城內(nèi)煙花爆竹零售攤點進(jìn)行檢查6次,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營銷售,切實加強煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保節(jié)日期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是縣公安消防部門加強人群密集場所消防安全工作,對重點部位拉網(wǎng)排查,查隱患、查消防設(shè)施狀況,做好火災(zāi)和突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。同時嚴(yán)格執(zhí)行各類大型活動安全管理審查備案制度,加強對人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)和人員踩踏事故發(fā)生。六是縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通運管、公安交警等部門要全力做好春運工作,把好駕駛員管理、營運客運車輛維護(hù)和檢測、重點路段管理、道路巡查、交通安全知識教育五個關(guān)口。強化對廣大駕駛?cè)藛T的教育。對參加春運客運車輛進(jìn)行一次全面檢查,加強對重點路段的監(jiān)控,對雨、雪、霧等惡劣天氣,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案。對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、“強超搶會”等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)罰重處。同時交警和高速公路管理部門,要加強對高速路上客貨運輸車輛的規(guī)范管理工作。
七是縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門加強節(jié)日期間的食品藥品安全管理,從生產(chǎn)、疏通、銷售等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)。加大對城區(qū)及城市周邊地區(qū)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證查處力度,堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營,打擊違法經(jīng)營行為,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。
.八是縣建設(shè)局加強城市公用事業(yè)安全工作,對涉及百姓生活的供暖、供水、供氣等單位嚴(yán)格落實責(zé)任制,加強對管線的巡查、巡視,對存在隱患的管網(wǎng)和設(shè)備要及時進(jìn)行檢修和更換,做好公用設(shè)施的防凍工作,保證公交車的安全運營。
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