XXX企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作匯報(bào)

XXX企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作匯報(bào)

一年來在市、區(qū)主管部門的關(guān)心支持下，我辦企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作取得了一定的成績。企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，是建立獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，做好這項(xiàng)工作，對深化企業(yè)改革，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障廣大企業(yè)退休人員晚年生活幸福，提高他們的生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

一、基本情況

我辦有XX和XX兩個(gè)社區(qū)，企業(yè)退休人員XXX人，其中有色XXX人，常年居住在XX市XXX人。辦事處設(shè)立了有100m2活動(dòng)中心，配備有乒乓球桌、圖書和各種棋牌，各社區(qū)設(shè)立了室外活動(dòng)場所，基本做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作”六到位。

二、主要做法

（一）制定目標(biāo)，健全機(jī)構(gòu)。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作關(guān)系到廣大離退休人員的切身利益；關(guān)系到改革發(fā)展，穩(wěn)定大局，做好此項(xiàng)工作是當(dāng)前事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)和重大的政治任務(wù)。201*年，我辦出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的實(shí)施方案》，成立了以分管副主任為組長，社區(qū)書記為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了我辦社會(huì)化管理工作總體目標(biāo)。以深化企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和不斷提高企業(yè)退休人員生活質(zhì)量為宗旨，因地制宜，分類指導(dǎo)、創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)我辦企業(yè)退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。

（二）扎實(shí)工作，提升管理水平

（1）制定了全辦社會(huì)化管理規(guī)章制度以及辦事程序，并且上墻公示，做到辦事程序公開化、透明化。要求社區(qū)協(xié)理員對每位退休人員的基本情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的了解，并向每位退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡，做到“小事通電話，大事上門看”的良好溝通氛圍。一年來，看望重病人員X人，年終對家庭困難退休人員慰問X人。

（2）積極做好企業(yè)退休人員資格認(rèn)證工作，共認(rèn)證企業(yè)退休人員XX人，被征地農(nóng)民XX人，遺屬X人，異地認(rèn)證X人。

（3）經(jīng)常性開展活動(dòng)，利用社區(qū)廣場每天晚上有一名社區(qū)工作人員值班，組織企業(yè)退休人員跳集體舞播放音樂，維護(hù)秩序，搞好后勤保障。9月份參加了市組織企業(yè)退休人員“迎國慶，唱和諧”歌詠比賽。

（4）我辦企業(yè)退休人員養(yǎng)老金都在XX市銀行發(fā)放，異地取款要交納手續(xù)費(fèi)，他們本身養(yǎng)老金就不多，如果在XX市交納手續(xù)費(fèi)，就減少了他們的收入。為此，我們主動(dòng)幫助他們從XX市銀行代領(lǐng)，這樣既方便又增加了收入。

（5）健康體檢工作順利開展，我們積極與XXXX醫(yī)院聯(lián)系，為企業(yè)退休人員進(jìn)行健康體檢，體檢期間每天有一名協(xié)理員跟蹤服務(wù)，參加體檢XXX人，并為每位企業(yè)退休人員建立了健康檔案。

三、下步打算

（1）進(jìn)一步提升服務(wù)水平，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員身體健康狀況，對重病、孤寡、特困人員經(jīng)常性看望。

（2）經(jīng)常性組織企業(yè)退休人員開展活動(dòng)，利用重陽節(jié)期間組織企業(yè)退休人員“猜謎語”活動(dòng)，使他們真正體現(xiàn)老有所樂。

（3）加大企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的工作力度，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)常深入社區(qū)、農(nóng)村、多走多問、多訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)。

二O一O年六月十七日

擴(kuò)展閱讀：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理培訓(xùn)材料

勞動(dòng)保障協(xié)管員培訓(xùn)資料

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)

各位學(xué)員：

大家上午好。

能夠和大家在這里相識(shí)、相聚，并且通過上課這種教與學(xué)的形式來共同探討、共同提高我感到很榮幸。希望能為大家?guī)�來一些啟發(fā)和幫助。

前面幾位老師講的都是企業(yè)職工從參保到辦理退休這一在職期間的社會(huì)保障事項(xiàng)。那么退休后，我們的街道和社區(qū)還是在繼續(xù)為退休人員提供著各種服務(wù)的。

這就是我今天要講的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，對于從事勞動(dòng)保障工作的同志來說這是一項(xiàng)全新的工作，同時(shí)也是賦予我們在新的歷史時(shí)期一項(xiàng)新的使命。目前，全國還沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式，大家也都在不斷探索之中，因此，讓我們共同來上好這一課，并在今后的工作中做好這道題。

今天的課我想講四個(gè)方面內(nèi)容：一是講企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的概念和重要意義，二是講他的內(nèi)容和形式，三是講市區(qū)目前的進(jìn)展情況，四是講社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作的主要職責(zé)和任務(wù)。

一、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的概念、重要意義。（一）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的概念

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)作為社會(huì)保障的社會(huì)化管理服務(wù)中對企業(yè)退休人員進(jìn)行管理和服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。

（二）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的意義

實(shí)行企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的重要意義主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

首先，這是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。對老年人的保障程度如何，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前我國60歲以上的人口已達(dá)到1.77億，占總?cè)丝诘?3%，這標(biāo)志著我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)。近年來，離退休人員的數(shù)量增長較快。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，截止目前，常州市區(qū)企業(yè)各類離退休人員已達(dá)19.59萬人。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放后，企業(yè)退休人員晚年生活有了經(jīng)濟(jì)上的保障。在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過積極推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)，可以更好地實(shí)現(xiàn)退休人員的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。

其次，這是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，迫切要求建立與之相適應(yīng)的獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系。用人單位在依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之后，不宜再承擔(dān)管理社會(huì)保險(xiǎn)對象的日常工作，這些工作就轉(zhuǎn)為由政府指定的專門機(jī)構(gòu)整合各項(xiàng)社會(huì)資源來完成。在我國，這個(gè)專門機(jī)構(gòu)就是勞動(dòng)保障部

門下設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)；完善的社會(huì)保障體系要面向企業(yè)退休人員提供養(yǎng)老、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉等方位的服務(wù)。要將這些工作落實(shí)到位，就需要建立完善的社會(huì)化管理服務(wù)體系。

其三，這是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀要求。隨著企業(yè)改革的深化和破產(chǎn)兼并企業(yè)的增加，客觀上使一些企業(yè)退休人員失去了原單位的依托；即使是仍由原單位管理的退休人員，也越來越意識(shí)到自身的晚年生活不應(yīng)當(dāng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起。（經(jīng)營好的不好的差別）此外，改革開放以來，我國的家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，（獨(dú)生子女問題）不少退休人員不能得到子女的日常照料，也迫切希望社區(qū)組織給他們以更多的關(guān)心和照顧。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理是必然趨勢。

最后，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”。企業(yè)退休人員是社會(huì)的重要群體，將他們的日常管理服務(wù)工作從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中剝離出來，由政府建立管理服務(wù)機(jī)制，引入市場化運(yùn)行機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，向他們提供基本養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)保障、醫(yī)療保健、日常生活照料、文化娛樂、精神慰藉等全方位的社會(huì)化管理服務(wù)，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要因素。

總的來看，全面開展社會(huì)化管理服務(wù)順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求，滿足了廣大企業(yè)退休人員的需求，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的內(nèi)容和形式（一）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的內(nèi)容

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的主要內(nèi)容，共有四項(xiàng)：一是落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，二是開展黨組織活動(dòng)，三是提供醫(yī)療保健服務(wù)，四是組織體育文化活動(dòng)。

1、落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇

落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，是保障企業(yè)退休人員基本生活的根本措施。街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的一項(xiàng)重要職能就是協(xié)助辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。具體包括：

（1）、配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活。對有特殊困難的退休人員，提供送養(yǎng)老金上門服務(wù)。

（2）、為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)。（3）、跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。（主要是協(xié)助）

（4）、幫助死亡企業(yè)退休人員的家屬申請喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。（利用社區(qū)優(yōu)勢）

2、開展黨組織活動(dòng)

企業(yè)退休人員中黨員的組織關(guān)系要轉(zhuǎn)入居住地黨組織，街道、社區(qū)要做好其黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，及時(shí)將他們編入基層黨支部開展活動(dòng)。街道和社區(qū)要及時(shí)組織企業(yè)退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方

針政策和國家的法律法規(guī)，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。對于轉(zhuǎn)到街道和社區(qū)管理的企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，街道黨（工）委和上級(jí)黨組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件，保證這些退休人員能夠按原來的職務(wù)級(jí)別閱讀文件，參加相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，確保他們的政治待遇不受影響。

3、提供醫(yī)療保健服務(wù)

大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為退休人員就近醫(yī)療提供方便，是社會(huì)化管理服務(wù)的重要內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作，及時(shí)為退休人員提供醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。（健康體檢）

4、組織體育文化活動(dòng)

在充分利用街道、社區(qū)現(xiàn)有資源的同時(shí)，要加強(qiáng)文化體育設(shè)施和活動(dòng)場所建設(shè)，組織退休人員開展形式多樣的文化體育健身活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。（很多都成立了文藝團(tuán)隊(duì)，參加各類比賽）

（二）街道社區(qū)開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的四項(xiàng)基礎(chǔ)工作

1、建立企業(yè)退休人員基本信息庫。（常州市離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)信息系統(tǒng)）

2、向企業(yè)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)卡

3、指導(dǎo)企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織

企業(yè)退休人員是一個(gè)龐大的社會(huì)群體，通過開展退休人員的自我管理和互助服務(wù)來解決他們的日常生活、學(xué)習(xí)和娛樂等方面遇到的問題，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)的一個(gè)重要方式。為此，要依托社區(qū)，在

企業(yè)退休人員中建立自我管理和互助服務(wù)組織�？筛鶕�(jù)退休人員居住情況分片劃定若干小組，由退休人員推選本小組中熱心社會(huì)公益事業(yè)、有一定組織協(xié)調(diào)能力、身體條件較好的退休人員擔(dān)任組長。街道勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)人員要加強(qiáng)對退休人員自我管理服務(wù)組織的指導(dǎo)，引導(dǎo)和動(dòng)員退休人員發(fā)揮余熱，開展活動(dòng)，為繁榮社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，并不斷提高自己的生活質(zhì)量。

4、開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作

（三）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的形式

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的基本形式是社區(qū)管理。社區(qū)管理是指企業(yè)職工退休后直接納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理與提供服務(wù)。大中城市和其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、社區(qū)建設(shè)比較規(guī)范的地區(qū)，主要采取的是這種形式。（我們的做法）

由于受到一些實(shí)際性的限制，目前還有三種過渡形式：一是委托企業(yè)管理，二是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理，三是其他形式。

三、市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的進(jìn)展情況

201*年9月28日，市委、市政府召開全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的正式啟動(dòng)。

自201*年9月起至今，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，在市區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障部門的共同努力下，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作已基本納入軌道。目前，市區(qū)有企業(yè)退休人員19.59萬人，除201*余人居住在異地外，分別居住在四個(gè)區(qū)，25個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的363

個(gè)社區(qū)（村委），其中97%的人員信息得到基本落實(shí)，拿到了社會(huì)化管理服務(wù)的聯(lián)系卡。根據(jù)常勞社[201*]79號(hào)文件精神，從201*年6月至今，已有17.2萬名企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)已從企業(yè)劃入財(cái)政專戶，這也標(biāo)志著市區(qū)17.2萬名企業(yè)退休人員已經(jīng)納入社會(huì)化管理。

七年來我們主要做了以下幾方面的工作：

（一）管理體系日益健全，服務(wù)基礎(chǔ)得到鞏固

1、建設(shè)四級(jí)服務(wù)平臺(tái)。為提供快速、高效的管理服務(wù)，我們將社會(huì)化管理服務(wù)延伸到最基層的社區(qū)，建立起從市本級(jí)到基層社區(qū)的四級(jí)服務(wù)平臺(tái)。目前，市區(qū)4個(gè)區(qū)、25個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、363個(gè)社區(qū)（村委）都配備了退休管理服務(wù)人員，使退休人員能不出社區(qū)就能享受到及時(shí)周到的管理服務(wù)。

2.建立信息管理系統(tǒng)。為便于信息的及時(shí)更新管理，我們開發(fā)了常州市離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)信息系統(tǒng)，全部離退休人員的基本信息都已錄入這套系統(tǒng)當(dāng)中。市、區(qū)、街道、社區(qū)共同使用。各級(jí)可以通過信息系統(tǒng)對退休人員的信息進(jìn)行及時(shí)地查詢、修改、和變更，可以隨時(shí)了解企業(yè)經(jīng)費(fèi)劃撥和檔案移交情況。通過信息系統(tǒng)，對退休人員進(jìn)行分類，加強(qiáng)對鰥、寡、孤、獨(dú)、困難等特殊退休人員的跟蹤了解，實(shí)現(xiàn)了退休人員的動(dòng)態(tài)管理。

3、創(chuàng)建省、市級(jí)示范社區(qū)。根據(jù)省中心《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)省級(jí)示范社區(qū)推薦提名工作的通知》（蘇社險(xiǎn)管【201*】29號(hào)）要求，為樹立社會(huì)化管理服務(wù)標(biāo)桿，提升社區(qū)管理服務(wù)水平，在市區(qū)范圍內(nèi)通過各級(jí)退管經(jīng)辦機(jī)構(gòu)優(yōu)選若干社區(qū)，我們

對選出的社區(qū)逐一進(jìn)行了上門指導(dǎo)、評(píng)估考核，并上報(bào)省中心檢查驗(yàn)收。三年來，通過各方努力，最終通過審查評(píng)比的“社會(huì)化管理服務(wù)省級(jí)示范點(diǎn)”有7家：天寧區(qū)茶山街道富強(qiáng)新村社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、鐘樓區(qū)荷花池街道荷花池社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、金壇市金城鎮(zhèn)河濱社區(qū)勞動(dòng)保障工作站（第一批）天寧區(qū)蘭陵街道工人新村第二社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、新北區(qū)河海街道河海社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、鐘樓區(qū)清潭街道第三社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)勞動(dòng)保障工作站。（第二批）

另外，“社會(huì)化管理服務(wù)市級(jí)示范點(diǎn)”有14家：天寧區(qū)茶山街道富強(qiáng)新村社區(qū)、天寧區(qū)天寧街道縣北新村社區(qū)、鐘樓區(qū)荷花池街道荷花池社區(qū)、鐘樓區(qū)永紅街道清潭第五社區(qū)、戚墅堰區(qū)戚墅堰街道河苑社區(qū)、金壇市金城鎮(zhèn)河濱社區(qū)、天寧區(qū)蘭陵街道工人新村第二社區(qū)、新北區(qū)河海街道河海社區(qū)、戚墅堰區(qū)戚墅堰街道花苑社區(qū)、武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)、鐘樓區(qū)永紅街道清潭三社區(qū)、鐘樓區(qū)南大街街道文亨花園社區(qū)、天寧區(qū)雕莊街道雕莊村委、金壇市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)華城社區(qū)。

這些省市級(jí)示范社區(qū)將作為我們經(jīng)后開展各項(xiàng)新工作的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不斷提升全市社區(qū)的管理服務(wù)水平。

（二）管理內(nèi)容不斷拓寬，服務(wù)質(zhì)量得到提升

1.開展特殊人群服務(wù)。一是對特困退休人員進(jìn)行關(guān)愛慰問。我們每年開展“送溫暖，進(jìn)百家”關(guān)愛慰問活動(dòng)，為特困退休人員家庭送上了棉被、食品和慰問金。自實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)以來，已慰問企業(yè)特困退休人員1332戶；二是對死亡退休人員家屬進(jìn)行關(guān)懷慰問。對已劃轉(zhuǎn)社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)的退休人員死亡的，社區(qū)及時(shí)上門慰問，送上花圈和慰問金（標(biāo)準(zhǔn)為250元），并協(xié)助料理喪事，目前已累計(jì)慰問2721個(gè)家庭；三是對孤寡、高齡退休人員進(jìn)行上門服務(wù)。各社

區(qū)都建立了孤寡、高齡、困難群體臺(tái)帳，成立志愿者隊(duì)伍，定人定期上門服務(wù)，如為孤寡老人打掃衛(wèi)生、代購生活用品、辦理老年證、優(yōu)待乘車證，舉辦集體生日會(huì)等。

2.開展尊老愛老活動(dòng)。今年10月份是全國第二個(gè)“敬老月”，10月5日又是我省第24個(gè)“敬老節(jié)”，為營造敬老愛老的良好氛圍，豐富廣大企業(yè)退休人員生活，讓他們感受到黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)愛，根據(jù)全國老齡委“關(guān)愛老人，構(gòu)造和諧”的活動(dòng)宗旨，我們在全市范圍開展了以“敬老愛老，從我做起”為主題的“敬老月”活動(dòng)，

市級(jí)活動(dòng)主要有三項(xiàng)，第一，我們組織各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開展對生活困難、失能、空巢、高齡的企業(yè)退休人員進(jìn)行走訪慰問，發(fā)放慰問金。關(guān)心他們的生活，傾聽他們的聲音，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

第二、10月15日在戲曲會(huì)館舉行一場“紅戲紅曲”演唱會(huì)，體現(xiàn)“敬老月”的歡樂祥和，豐富老人們的精神文化生活，展示老年人的風(fēng)采，推動(dòng)老年文藝活動(dòng)。

第三、開展“‘龍城秋韻’講堂進(jìn)社區(qū)，醫(yī)療專家談健康”活動(dòng)。組織健康體檢定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療專家走進(jìn)社區(qū)，針對體檢中發(fā)現(xiàn)的老年人常見、多發(fā)、易發(fā)病舉辦講座。普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活理念。

下一步我們還將運(yùn)用各級(jí)媒體對“敬老助老”典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)全社會(huì)參與“敬老助老”活動(dòng)的熱情。

3.開展資格認(rèn)證服務(wù)。

我們從06年開始將生存資格認(rèn)證從企業(yè)轉(zhuǎn)到社區(qū)（村委）進(jìn)行，使退休人員在社區(qū)就能完成認(rèn)證，對年老、體弱、多病人員社區(qū)還主

動(dòng)上門進(jìn)行資格認(rèn)證。07年開始，對居住本地的退休人員采取與公安部門信息數(shù)據(jù)比對的方法進(jìn)行認(rèn)證，極大地減輕了基層社區(qū)的工作壓力，有效提高了認(rèn)證的效率。

現(xiàn)在，我們的認(rèn)證工作已經(jīng)形成了一套較為行之有效的方法，即通過公安比對、郵寄認(rèn)證、企業(yè)配合和社區(qū)走訪相結(jié)合的資格認(rèn)證方法：

（一）居住本地的近19萬名退休人員和4124名供養(yǎng)人員通過公安信息比對的方法進(jìn)行資格認(rèn)證。

（二）居住異地的2451名退休人員和496名供養(yǎng)人員通過郵寄書面資格認(rèn)證通知的方式進(jìn)行資格認(rèn)證。

（三）對于部分無法聯(lián)系到的退休人員和供養(yǎng)人員通過企業(yè)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)證。

（四）對于本地居住退休人員和供養(yǎng)人員的身份證信息在與公安比對中出現(xiàn)的無法比對等特殊情況，通過社區(qū)協(xié)管員或者街道工作人員上門走訪等其他方式進(jìn)行核實(shí)認(rèn)證。

（五）在資格認(rèn)證過程中，我們對所有來信來電均一一答復(fù)，做好臺(tái)帳記錄，做到件件有回應(yīng)、事事有答復(fù)，通過積極的溝通避免矛盾的發(fā)生。

4.送知識(shí)送健康服務(wù)。每年為每個(gè)街道、社區(qū)征訂一份《銀潮》雜志，豐富企業(yè)退休人員的晚年生活。各社區(qū)為企業(yè)退休人員提供閱覽室、活動(dòng)室，開辟健身活動(dòng)場所，組織開展健康有益的活動(dòng)。從06年開始，對已劃撥社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)的退休人員發(fā)放了《江蘇

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-省企業(yè)離退休人員健康手冊》。社區(qū)不定期為退休人員舉辦健康知識(shí)講座，組織醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療站為老年人免費(fèi)體檢，部分社區(qū)還建立了健康檔案。

5、開展免費(fèi)健康體檢。根據(jù)江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于全面開展企業(yè)退休人員免費(fèi)體檢工作的通知》（蘇勞社險(xiǎn)管〈201*〉7號(hào)）的精神，報(bào)經(jīng)市政府同意，決定從201*年起為市區(qū)已納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，使企業(yè)退休人員切實(shí)感受到社會(huì)化管理服務(wù)帶來的好處，體現(xiàn)了黨和政府對廣大企業(yè)退休人員的關(guān)懷。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全新的工作，面廣量大，為了更好的開展這項(xiàng)工作，我們作了大量前期準(zhǔn)備工作：學(xué)習(xí)研究省內(nèi)其他城市的方法，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；會(huì)同市醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心、市醫(yī)療衛(wèi)生管理部門以及信息中心等相關(guān)部門共同探討制定我市企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢的實(shí)施辦案；根據(jù)“方便出行、就近體檢、均衡安排”和節(jié)約費(fèi)用的的原則選擇健康體檢定點(diǎn)醫(yī)院。通過多次討論研究，最終確定了全市企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢工作的組織機(jī)構(gòu)、體檢對象及時(shí)間安排、體檢項(xiàng)目和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（講一下6家）、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道、實(shí)施步驟、流程，實(shí)施要求，職能分工等內(nèi)容。自201*年12月正式啟動(dòng)至今已有近10萬名退休職工享受到了這一關(guān)愛活動(dòng)。

6、探索居家養(yǎng)老服務(wù)。我市的一些社區(qū)已推行了居家養(yǎng)老社會(huì)化新模式，開拓多種渠道為社區(qū)獨(dú)身、空巢老人“量身定做”提供無償、低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。組織社區(qū)志愿者與高齡困難老人開展一對

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-一幫扶，并簽定幫扶協(xié)議，進(jìn)行經(jīng)常性幫扶，使空巢老人居家養(yǎng)老成為可能。

（三）管理模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)效率大大提高

1.試點(diǎn)異地委托管理。我們開展了企業(yè)退休人員異地委托管理試點(diǎn)，在企業(yè)退休人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系不變的前提下，將相關(guān)的社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)和人事檔案移交給當(dāng)?shù)赝斯軝C(jī)構(gòu)，由他們進(jìn)行管理、提供服務(wù)，并且管理質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員完全一樣，真正實(shí)現(xiàn)了“跟蹤一生、服務(wù)一生”的社會(huì)化管理服務(wù)無縫銜接。目前常住在金壇的183名常州東進(jìn)化工廠的退休人員已率先享受到這一服務(wù)。

2.創(chuàng)新檔案管理模式。過去，對納入社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員檔案都由各區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供管理服務(wù)，用人單位移交檔案要根據(jù)退休人員的戶籍所在地分別往四個(gè)轄區(qū)跑，這就成為制約社會(huì)化管理服務(wù)推進(jìn)的瓶頸。為此，市社保中心積極研究對策，與市檔案館溝通磋商，采取“服務(wù)外包”形式，依托市檔案館建立企業(yè)退休人員檔案管理中心，并對單位和個(gè)人提供查詢服務(wù)。這項(xiàng)舉措不僅規(guī)范了管理，節(jié)約了成本，而且方便了用人單位，為單位和個(gè)人提供了寬暢舒適的查閱環(huán)境。

3.搭建老年服務(wù)平臺(tái)。我市早在1998年就已經(jīng)建立了企業(yè)退休人員的活動(dòng)中心，經(jīng)常性組織開展老年活動(dòng)。但隨著社保服務(wù)中心成立后，辦公場所壓縮，退休人員活動(dòng)場地得不到保障。我們立足實(shí)際，因地制宜，通過與市老年大學(xué)協(xié)商，依托市老年大學(xué)，建立我市新的

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-企業(yè)退休人員活動(dòng)基地。利用市老年大學(xué)現(xiàn)有場地、師資、設(shè)備，開展老年學(xué)習(xí)、文藝匯演等豐富多彩老年娛樂活動(dòng)，這既改善了市老年大學(xué)現(xiàn)有的活動(dòng)設(shè)施條件，又進(jìn)一步提高了我市退休人員的日常生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了互惠互利的雙贏局面。

4.解決歷史遺留難題。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)的退休人員的管理歷來是個(gè)難題，不僅人事檔案資料不全、情況較為復(fù)雜，而且管理經(jīng)費(fèi)也難以解決。（體檢倒逼）對此，為使廣大企業(yè)退休人員能順利納入社會(huì)化管理，及時(shí)享受他們應(yīng)有的關(guān)懷和服務(wù)，我們積極與行政部門溝通協(xié)調(diào)，采取措施，順利將有關(guān)企業(yè)退休人員納入社會(huì)化管理。譬如，經(jīng)過協(xié)調(diào)，市政府出資1000多萬元，將常州工貿(mào)公司的兩萬多名退休人員納入社會(huì)化管理。兩萬名退休人員納入社會(huì)化管理后，其大病救助中原來由企業(yè)承擔(dān)的15％的費(fèi)用由醫(yī)保承擔(dān)，為這些沒有單位的退休人員提供了一定的醫(yī)療保障。

（四）活動(dòng)形式豐富多彩，服務(wù)效果不斷凸現(xiàn)

1.發(fā)揮退休人員“老有所為”。我們在退休人員當(dāng)中成立自管組織，每400名退休人員中民主推薦一名召集人，協(xié)助社區(qū)勞動(dòng)協(xié)管員開展工作。社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)經(jīng)常免費(fèi)在各社區(qū)或城市廣場巡回演出，得到了普遍歡迎。另外，退休人員中還成立了各種義務(wù)治安巡邏隊(duì)、一幫一互助隊(duì)等志愿者隊(duì)伍，活躍在社區(qū)的各個(gè)角落，不計(jì)時(shí)間報(bào)酬，為社會(huì)默默無聞的奉獻(xiàn)著自己的余輝。

2.開展形式多樣活動(dòng)。

近兩年來，我們與市老齡委等部門聯(lián)合舉辦了諸如：“尊老愛幼

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-新風(fēng)贊”文藝匯演；慶祝改革開放三十周年“盛世歡歌”老年文藝匯演；“祖國頌”慶祝新中國成立60周年老年文藝匯演；“慶世博，迎省運(yùn)”文藝演唱會(huì)；慶祝建黨90周年“紅歌紅舞獻(xiàn)給黨”廣場文藝匯演以及上個(gè)的月為慶祝敬老月在戲曲會(huì)館舉辦的“紅戲紅曲”演唱會(huì)等等。這些大型文藝匯演以熱烈奔放的舞蹈、輕松活潑的說唱、精彩紛呈的戲曲、悠揚(yáng)動(dòng)聽的器樂聯(lián)奏、高雅時(shí)尚的時(shí)裝表演等節(jié)目，集中反映了新時(shí)期常州發(fā)生的翻天覆地的變化，充分展示了當(dāng)代企業(yè)退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的幸福生活展示了他們“文明、和諧、健康、向上”的精神風(fēng)貌，培育了尊老、敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)尚，體現(xiàn)了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的新成果，得到了退休人員的高度贊賞和一致好評(píng)。

組織退休人員參加省中心組織得各項(xiàng)活動(dòng)，201*年9月全省首屆“社保情”企業(yè)離退休人員文藝匯演活動(dòng)中，常州代表團(tuán)榮獲了一個(gè)二等獎(jiǎng)，兩個(gè)優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)。201*年在省勞動(dòng)保障廳舉辦的企業(yè)退休人員書畫展中，選送書畫作品30幅入選25幅，獲得一等獎(jiǎng)3幅。201*年，我市報(bào)送省中心的節(jié)目男聲四重唱《遠(yuǎn)航》，在參加《放歌祖國江蘇省企業(yè)離退休人員慶祝建國60周年大型歌會(huì)》演出中喜獲好成績，獲得省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳頒發(fā)“表演獎(jiǎng)”。今年，在省廳舉辦的我在黨旗下紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨90周年”征文活動(dòng)中，我市又喜獲佳績，其中征文一等獎(jiǎng)1名；二等獎(jiǎng)2名；三等獎(jiǎng)4名。

從201*年開始，我們已連續(xù)6年組織了納入社會(huì)化管理服務(wù)的

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-企業(yè)退休人員開展免費(fèi)旅游。我們對旅游行程及安全保障等方面作了精心組織、周密安排，根據(jù)老年人的特點(diǎn)，專門配備了醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員隨行，得到了退休人員的一致好評(píng)。舉幾個(gè)活動(dòng)的例子。201*年我們開展了首屆題為“千名企業(yè)退休人員游龍城”活動(dòng)，每天組織五輛旅游大巴帶著退休人員游覽中華恐龍園、春秋淹城遺址，參觀常州大學(xué)城和市民廣場等新景點(diǎn)，沿途感受常州的“新成就，新面貌”；201*年，在舉國上下同慶黨的十七大勝利召開之際，我們組織了近千名企業(yè)退休人員分兩批游覽了國家AAAA級(jí)景區(qū)天目湖；201*年，在舉國上下開展各種活動(dòng)紀(jì)念改革開放三十周年之際，我們組織開展了紀(jì)念改革開放三十周年“回眸展望”金秋游活動(dòng)，組織企業(yè)退休人員參觀了常州市博物館、規(guī)劃館、高架橋、奧體中心、常州大劇院、國際會(huì)展中心等景點(diǎn)。今年，我們又組織開展了“走

進(jìn)世博看中國”市區(qū)第六屆企業(yè)退休人員觀光游活動(dòng)。這些旅

游活動(dòng)，充分體現(xiàn)了企業(yè)退休人員納入社會(huì)化管理服務(wù)的成效，同時(shí)也為老年人走出家庭、融入社會(huì)、結(jié)交新友、交流情感提供了平臺(tái)，退休人員不斷感慨著每次活動(dòng)不但使他們飽覽了美麗的風(fēng)景，更使他們感受到了黨和政府對他們的關(guān)愛。

四、當(dāng)前社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作的主要職責(zé)、任務(wù)

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的重要職能，協(xié)助開展相關(guān)工作是勞動(dòng)保障協(xié)管員的重要職責(zé)。針對我市退管工作的實(shí)際操作情況，社區(qū)協(xié)管員當(dāng)前的主要職責(zé)主要有以下幾點(diǎn)：

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-（一）采集、核實(shí)退休人員基本信息

填寫基本信息表是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，基本信息表內(nèi)容是否真實(shí)、完整，直接關(guān)系到社會(huì)化管理服務(wù)工作能否到位、能否滿足退休人員的需求。因此，希望各位協(xié)管員在實(shí)際操作中應(yīng)做到：

1、當(dāng)企業(yè)退休人員持《常州市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表》（以下簡稱《基本信息表》）到居住地社區(qū)蓋章時(shí)，協(xié)管員需仔細(xì)核實(shí)所填內(nèi)容：首先確認(rèn)該退休人員是否長期居住在本社區(qū)；其次要查看各欄目是否填寫完整，漏填欄目需補(bǔ)充；然后核實(shí)所填內(nèi)容是否真實(shí)。同時(shí)，向退休人員發(fā)放“企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡”（發(fā)放時(shí)必須填上社區(qū)聯(lián)系電話）。

2、特別注意查看《基本信息表》中的“居住情況”欄目，其中戶口所在地和現(xiàn)居住地一定要填寫準(zhǔn)確、完整，然后在“居住情況”欄目處加蓋社區(qū)公章。

說明：

（1）、原則上以企業(yè)退休人員長期居住地社區(qū)（村委）蓋章為準(zhǔn)。（2）、戶口在市區(qū)，居住在異地的企業(yè)退休人員，到戶口所在地社區(qū)（村委）蓋章。

（3）、戶口所在地與長期居住地不一致的兩欄目必須都填寫完整。

3、及時(shí)將《基本信息表》的有關(guān)信息錄入“常州市企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)信息系統(tǒng)”，錄入完成后要進(jìn)行核實(shí)。

4、企業(yè)退休人員基本信息表是建立企業(yè)退休人員基本信息庫的

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-基礎(chǔ)。企業(yè)退休人員基本信息表填寫完畢后，要做好維護(hù)工作。跟蹤掌握退休人員的基本情況，退休人員的居住地址、健康狀況等重要情況發(fā)生變化后，要及時(shí)作變更，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

5、要嚴(yán)格區(qū)分所持《基本信息表》的企業(yè)退休人員是否已劃撥退管經(jīng)費(fèi)，已劃撥退管經(jīng)費(fèi)的退休人員其《基本信息表》上蓋有“常州市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心退管科”的公章，對信息錄入、臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)和管理服務(wù)都應(yīng)按規(guī)定操作。

（二）發(fā)放《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡》（以下簡稱《聯(lián)系卡》）

向企業(yè)退休人員發(fā)放聯(lián)系卡是街道社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)基礎(chǔ)工作之一。大家可以到聯(lián)系卡上注明了街道勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)人員的聯(lián)系電話，還公示了管理服務(wù)項(xiàng)目。退休人員前往社區(qū)辦理《基本信息表》蓋章時(shí)社區(qū)工作人員就可以將聯(lián)系卡發(fā)放給退休人員，便于其與社區(qū)聯(lián)系。

（三）特殊服務(wù)對象的管理

特殊服務(wù)對象是指退休人員中建國前參加工作、70歲以上、孤寡、勞模、特困、重病等特殊群體。要努力做好對特殊服務(wù)對象的管理工作，必須建立專門臺(tái)帳，根據(jù)這些退休人員的特殊情況，提供有針對性的管理服務(wù)。

1、確定特殊服務(wù)對象：按照退休人員基本信息表提供的情況，分類列出特殊服務(wù)對象名單。根據(jù)各類人員的不同情況，通過電話詢問或走訪等多種形式，了解核實(shí)相關(guān)情況。

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-2、了解特殊服務(wù)對象的基本情況時(shí)要講究工作方法和溝通技巧。3、建立特殊服務(wù)對象臺(tái)帳。所有數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字；年齡以周歲計(jì)算；出生日期用公歷填寫等。

4、還要根據(jù)社區(qū)退休人員的年齡結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；對社區(qū)退休人員中的黨員人數(shù)也應(yīng)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

5、臺(tái)帳信息要及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，這樣，既能保證及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。

（四）協(xié)助開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證

養(yǎng)老金資格認(rèn)證，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)了解離退休人員生存狀況，以確認(rèn)是否繼續(xù)向其發(fā)放養(yǎng)老金的過程。對經(jīng)確認(rèn)已去世的離退休人員，從其去世的次月起停發(fā)養(yǎng)老金。

領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證按退休人員的居住地，可分為本地居住認(rèn)證和異地居住認(rèn)證兩種。異地居住指已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休后居住在非養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的人員。

對于本地居住退休人員和供養(yǎng)人員的身份證信息在與公安比對中出現(xiàn)的無法比對等特殊情況，需通過社區(qū)協(xié)管員或者街道工作人員上門走訪等其他方式進(jìn)行核實(shí)認(rèn)證，并將認(rèn)證結(jié)果返回給我們。街道工作人員和社區(qū)協(xié)管員還要做好區(qū)域內(nèi)異地退休后住在本地退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的認(rèn)證和協(xié)查工作。

（五）配合做好免費(fèi)體檢的咨詢、查詢工作

免費(fèi)體檢是一項(xiàng)全新的工作，其對象是納入社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員，對于201*年12月開始的退休人員由我們統(tǒng)一打印免費(fèi)

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-體檢通知單，201*年12月以前的納入社會(huì)化管理的退休人員由社區(qū)負(fù)責(zé)組織，按街道、社區(qū)統(tǒng)一到醫(yī)院進(jìn)行體檢。（強(qiáng)調(diào)：社區(qū)通知本轄區(qū)內(nèi)退休人員參加免費(fèi)體檢時(shí)只需通知201*年12月以前的納入社會(huì)化管理服務(wù)的退休人員，以免造成人員的重復(fù)）。社區(qū)要做好免費(fèi)體檢的政策解釋工作和組織工作，及時(shí)與醫(yī)院溝通，做好體檢前的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，確保體檢的順利進(jìn)行。

（六）完善社區(qū)服務(wù)體系，為老年人提供全方位的服務(wù)社區(qū)服務(wù)是由社區(qū)為需要照顧的公民提供福利和生活照料的公益性活動(dòng)，是基層社會(huì)化服務(wù)的表現(xiàn)形式。在社區(qū)興建服務(wù)設(shè)施具有節(jié)省人力、物力的優(yōu)點(diǎn)，而且離老年人的生活近，使老年人不脫離原來熟悉的生活環(huán)境就可以得到社會(huì)化服務(wù)，并保持與家人和鄰里間的經(jīng)常聯(lián)系，不至于產(chǎn)生心理孤獨(dú)感，有利于老年人的精神生活。在社區(qū)為老年人興建盡可能便利的老人服務(wù)和救助設(shè)施，對老年人的家庭養(yǎng)老也是一個(gè)有效的補(bǔ)充和保障。因此，發(fā)展社區(qū)服務(wù)也是鞏固家庭養(yǎng)老的一項(xiàng)重要有效措施。提供多方位、多形式的社區(qū)服務(wù)（醫(yī)療、娛樂、家政等），方便豐富退休人員精神和物質(zhì)方面的需求。在各社區(qū)建設(shè)綜合性活動(dòng)場所，給退休人員鍛煉和參加群體活動(dòng)提供一個(gè)固定地點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)小組，豐富退休人員的業(yè)余生活，真正做到老有所樂，老有所學(xué)。加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)資隊(duì)伍，配備上門服務(wù)的護(hù)理員，爭取每年為企業(yè)退休人員安排一次體檢，建立退休人員就醫(yī)綠色通道，解決退休人員看病的后顧之憂。

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-（七）做好省、市級(jí)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作（具體內(nèi)容見附表《江蘇省退休人員社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)站工作標(biāo)準(zhǔn)》）

（八）按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表

從201*年10月起，根據(jù)市區(qū)社會(huì)化管理工作的進(jìn)展情況，我們設(shè)置了各區(qū)、街道、社區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表：《常州市區(qū)企業(yè)退休人員增減變化月報(bào)表》（表一）

《常州市區(qū)企業(yè)已辦檔案移交退休人員增減變化月報(bào)表》（表二）《常州市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)分類情況匯總表》（表三）《協(xié)助外地退休（供養(yǎng)）人員資格認(rèn)證月報(bào)表》（表五）

至今，該工作基本納入了正常運(yùn)作，希望各位協(xié)管員能盡快地熟悉和掌握，保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（九）對已收費(fèi)的企業(yè)退休人員死亡進(jìn)行上門悼念、送花圈并慰問金。

（十）協(xié)辦的社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)（舉3個(gè)例子）

隨著企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的展開，街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的一項(xiàng)重要職能是協(xié)助辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。

1、提供政策咨詢

社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員要依托社區(qū)，就近為退休人員提供政策咨詢，做好政策宣傳。

2、協(xié)助申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助和遺屬津貼

根據(jù)國家政策有關(guān)規(guī)定，社區(qū)內(nèi)退休人員去世后，其家屬可申領(lǐng)喪葬撫恤費(fèi)和遺屬津貼，勞動(dòng)保障協(xié)管員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)為已收費(fèi)的死

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-亡退休人員家屬辦理有關(guān)手續(xù)。

3、其他事項(xiàng)

隨著企業(yè)改革的深化和破產(chǎn)兼并企業(yè)的增加，客觀上使一些企業(yè)退休人員失去了原單位的依托，根據(jù)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作情況，勞動(dòng)保障協(xié)管員還將為部分退休人員提供申辦醫(yī)療保險(xiǎn)、申報(bào)5%獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇等服務(wù)。

各位學(xué)員，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)對大家來說是一項(xiàng)新的極其重要的工作，為企業(yè)退休人員提供人性化服務(wù)意義重大，牽動(dòng)著千家萬戶，關(guān)系著成千上萬群眾的生活。這項(xiàng)工作有時(shí)細(xì)致得就像一根針，各級(jí)政府的千條線都需要通過你們的手穿進(jìn)針眼里。今后，我們還將面臨新的情況和新的問題，讓我們共同面對、共同解決，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)積極推進(jìn)先進(jìn)的做法。讓我們共同努力，為我市勞動(dòng)保障工作美好的明天作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為便于今后工作聯(lián)系，我把常州市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心退管科聯(lián)系電話（8123344）留給大家。

常州市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心

201*年10月27日

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江蘇省退休人員社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)站工作標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)自準(zhǔn)評(píng)分分評(píng)估分統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一印章。各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門可機(jī)構(gòu)在所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加掛“退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”牌子，街道設(shè)置（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立的機(jī)構(gòu)，名稱統(tǒng)一為“退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所”，社區(qū)建立的機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“退休人員社會(huì)化管理服務(wù)站”。（3分）3分1、要有單獨(dú)固定的辦公場所，有與工作相適應(yīng)的基本辦公用具，配備電話、平電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)。（3分）臺(tái)基礎(chǔ)5分建設(shè)2、具備與離退休人員人數(shù)相適應(yīng)的活動(dòng)場所，配備相應(yīng)的健身、娛樂器材。建（2分）設(shè)1、政府出臺(tái)工作方案，勞動(dòng)保障部門出臺(tái)實(shí)施辦法，建立健全工作制度體系，包括機(jī)構(gòu)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、崗位責(zé)任制度、首問責(zé)任制度、服制度務(wù)承諾制度、自管小組制度等。（3分）5分建設(shè)2、工作職責(zé)明確，操作程序規(guī)范，辦事須知、工作流程、服務(wù)指南等，在辦公場所的墻上公示。（2分）1、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)在勞動(dòng)保障事務(wù)所中安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化管理服務(wù)工作；社區(qū)應(yīng)根據(jù)退休人員人數(shù)按一定比例聘用“社會(huì)化管理服務(wù)協(xié)理員”，具體從事社會(huì)化管理服務(wù)工作。（3分）人員2、“社會(huì)化管理服務(wù)協(xié)理員”統(tǒng)一由勞動(dòng)保障部門實(shí)行公開招聘，可優(yōu)先考6分管理慮下崗、失業(yè)人員或原從事退管工作的人員。按合同制管理，保持相對穩(wěn)定。（1.5分）3、聘用人員應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工資標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，按月�?duì)發(fā)放。（1.5分）伍1、有一定的文化知識(shí)基礎(chǔ)，具有服務(wù)理念，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)、理解、表達(dá)、應(yīng)建職業(yè)變能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力。（3分）設(shè)5分資格2、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，參加退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及計(jì)算機(jī)操作等正規(guī)培訓(xùn)并通達(dá)相關(guān)考核。（2分）1、能遵紀(jì)守法，廉潔奉公、愛崗敬業(yè)，秉公辦事。（3分）職業(yè)2、團(tuán)結(jié)協(xié)助，積極主動(dòng)、耐心周到地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。無因工作人員工作不到5分行為位而使服務(wù)對象舉報(bào)現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)基本做到無因退管工作上訪的人和事。（2分）-22

-1、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)（含必要的開辦費(fèi)）由地方財(cái)政安排。社區(qū)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排或由退管服務(wù)經(jīng)費(fèi)支付。（3分）經(jīng)費(fèi)2、退管服務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶管理。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到�？顚Ｓ�，不得擠占、挪保障用或抵減其它上繳費(fèi)用。（2分）3、活動(dòng)器材購置經(jīng)費(fèi)、離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、慰問費(fèi)用等要制定預(yù)算，按年申報(bào)。（3分）1、要建立目標(biāo)責(zé)任制，工作有規(guī)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核，任務(wù)層層分基解。（3分）本2、工作開展前有方案，工作中要有調(diào)度，工作完畢有記錄，半年有小結(jié)，年運(yùn)目標(biāo)終有總結(jié)。（2分）作管理3、全面完成或超額完成當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作有創(chuàng)新，做法有要特點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)有推廣價(jià)值。（6分）求4、除異地居住人員外，社區(qū)退休人員社會(huì)化管理覆蓋率達(dá)100%。（2分）8分13分1、發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，通過入戶調(diào)查等形式將轄區(qū)內(nèi)退休人員的基本情況摸清底數(shù)，建立健全各類基礎(chǔ)臺(tái)賬（含轄區(qū)內(nèi)異地居住退休人員），同時(shí)將各種信息輸入微機(jī)，通過信息系統(tǒng)對退休人員基本信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（3分）基礎(chǔ)132、建立走訪慰問、信訪接待、特困幫助、開展活動(dòng)等基礎(chǔ)臺(tái)賬，內(nèi)容齊全，臺(tái)賬分記載清楚。（4分）3、編制的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和報(bào)表要數(shù)字科學(xué)、準(zhǔn)確，杜絕虛假統(tǒng)計(jì)。（3分）4、信息化建設(shè)要科學(xué)化、規(guī)范化。以市、縣（區(qū)）為單位實(shí)行社區(qū)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，確保信息暢通，逐步達(dá)到以大市為單位聯(lián)網(wǎng)。（3分）1、配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作，保障退休人員落實(shí)的基本生活。對有特殊困難的退休人員，提供送養(yǎng)老金上門服務(wù)。（2分）養(yǎng)老2、為退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)。（2分）8分保險(xiǎn)3、協(xié)助省內(nèi)外社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證，堅(jiān)持以人為待遇本，提供有序、有情、無聲操作的人性化服務(wù)。（2分）4、幫助死亡退休人員家屬辦理喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬手續(xù)。（2分）開展黨組織活動(dòng)1、組織退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)退休人員的政治思想工作。（1.5分）3分2、要及時(shí)組織退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家手法律法規(guī)，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（1.5分）社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容1、有條件的社區(qū)要建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為退休提供人員就醫(yī)提供方便和優(yōu)惠。（3分）醫(yī)療102、發(fā)放健康服務(wù)卡，定期組織退休人員免費(fèi)體檢，為退休人員建立健康檔案。保健分（5分）服務(wù)3、有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防和保健講座。（2分）組織充分利用現(xiàn)有文體資源，加強(qiáng)文化體育設(shè)施和活動(dòng)場所建設(shè)，組織退休人員文化開展形式多樣的文化體育健身活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。各項(xiàng)活動(dòng)年度有計(jì)劃，5分體育實(shí)施有方案，事后有總結(jié)。（5分）活動(dòng)-23

-

1、建立健全退休人員自管組織。由退休人員推選本小組中熱心社會(huì)公益事業(yè)、有一定組織能力、身體條件較好的退休人員擔(dān)任組長。自管組織覆蓋組建面達(dá)80%以上。（5分）自管2、社區(qū)退管工作服務(wù)人員要加強(qiáng)對退休人員自管小組的指導(dǎo)，引導(dǎo)和動(dòng)員退小組休人員發(fā)揮余熱，開展活動(dòng)。（2分）3、積極推進(jìn)普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組退管活動(dòng)中心。（4分）

11分程序的具體操作方法（演示）:網(wǎng)址：:8080/czsq

信息管理：社區(qū)離退休人員新增，離退休人員信息管理服務(wù)管理：走訪慰問、街道社區(qū)活動(dòng)、會(huì)議記錄、信訪接待、老年活動(dòng)場所管理

生存認(rèn)證暫時(shí)不需街道、社區(qū)操作

變更管理：離退休人員減少、離退休人員轉(zhuǎn)入信息查詢：社區(qū)待新增離退休人員查詢修改密碼

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