201*年招商引資工作計(jì)劃

***縣201*年招商引資工作計(jì)劃

一、201*年工作總結(jié)及201*年工作目標(biāo)及總體思路

201*年我縣共簽訂招商引資項(xiàng)目39個(gè)，到位資金4.37億元，其中投資過千萬的大型項(xiàng)目有刀郎農(nóng)產(chǎn)品合作社、刀郎大酒店、刀郎巴扎、固美商貿(mào)、天宇建材、文泉建材等項(xiàng)目，起到龍頭帶動(dòng)作用，奠定了全年發(fā)展的基礎(chǔ)；已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目22個(gè)，總投資3.8億元，較上年增加0.2億元，增長5.6%；待建項(xiàng)目15個(gè)，另有12個(gè)項(xiàng)目正在洽談對接過程中。

201*年，我們將繼續(xù)把招商引資工作作為我縣工作重中之中，力爭招商引資到位資金61490億元，同比增長30%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須以搶抓機(jī)遇、奮勇當(dāng)先的精神，扎實(shí)抓好招商引資工作，力求取得新突破。緊抓國家“十二五”規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、山東省日照市對口支援的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢，發(fā)揮棉紡、紅棗核桃、光熱和刀郎文化旅游等資源招商的主體作用、城南城西園區(qū)招商的載體作用，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快已招引并開工的雅安居、東威、青島三冠、“印象刀郎”五星級(jí)大酒店、交通大廈、新城娛樂酒店及金座、銀座大型城市綜合體等房地產(chǎn)項(xiàng)目和山東五征集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的后續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)已簽約的日照三銀紡織、特變電工、山東力諾、澳華和中海陽等企業(yè)的落地步伐，隨著我縣紅棗由掛果期進(jìn)入盛果期，繼續(xù)加大紅棗加工企業(yè)的招商力度，延伸紅棗加工產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新招商方式，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)及疆內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對環(huán)渤海、珠三角、長三角等重點(diǎn)區(qū)域的招商力度，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、工作措施

1、完善考核激勵(lì)辦法，加強(qiáng)招商引資的責(zé)任心和緊迫感。

繼續(xù)深入貫徹縣委、縣政府制定的招商引資目標(biāo)責(zé)任及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)每年招引一個(gè)項(xiàng)目，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每兩年招引一個(gè)項(xiàng)目，把招商引資工作作為年度目標(biāo)管理考核重點(diǎn)，與年終目標(biāo)考核相掛鉤，并根據(jù)招引項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額對招引人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以確保新一年招商引資企業(yè)數(shù)量及質(zhì)量上的增長。

全縣各級(jí)黨政干部在具體招商過程中，始終堅(jiān)持一下幾種做法，并取得了非常好的效果。一是突出招商重點(diǎn)。突出工業(yè)招商的主導(dǎo)地位，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，依靠支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源和區(qū)位條件，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的招商引資。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞棉紡、紅棗及核桃等農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽能光伏發(fā)電、以沙產(chǎn)業(yè)為原料的高新建材、機(jī)械制造加工、刀郎文化觀光旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，集中精力開展招大引強(qiáng)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端延伸。三是不斷創(chuàng)新招商方式。加大小分隊(duì)登門促進(jìn)工作力度，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商對接，不斷提高招商引資針對性和實(shí)效性。加快與我縣有對口援建關(guān)系的山東省日照市政府、商會(huì)、協(xié)會(huì)等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索通過“政府協(xié)會(huì)（商會(huì)）共建園區(qū)”、“中介招商”等模式招商。進(jìn)一步深化駐外招商引資工作，切實(shí)把招商陣地前移。四是節(jié)會(huì)招商專業(yè)化。充分利用“喀交會(huì)”、“亞歐商品博覽會(huì)”等節(jié)會(huì)的有利契機(jī)，組織舉辦***縣專題投資促進(jìn)活動(dòng)，全面推介***，對接促進(jìn)項(xiàng)目，不斷提高我縣的知名度和影響力。

2、重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

對正在洽談的項(xiàng)目，加快進(jìn)度，促進(jìn)簽訂合同；對已簽約合同的項(xiàng)目，加大項(xiàng)目前期、征地等協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工；對在建的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成；對已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股和規(guī)模擴(kuò)張，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

截止201*年底，我縣共有9個(gè)項(xiàng)目簽約待建，簽約總額1246823萬元。其中二產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)。11個(gè)項(xiàng)目是：山東龍馬重工集團(tuán)投資46億元的刀郎文化旅游開發(fā)項(xiàng)目、新疆嘉禾旭豐農(nóng)牧開發(fā)有限公司投資25億元的刀郎畜牧高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、深圳中環(huán)油新能源有限公司投資31.87億元的生物質(zhì)新能源開發(fā)項(xiàng)目、山東力諾集團(tuán)股份有限公司投資20億元的100兆瓦太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、沙漠綠洲投資1500萬元的二期擴(kuò)建項(xiàng)目、喀什金域果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社投資2100萬元的紅棗加工項(xiàng)目、***德通實(shí)業(yè)投資3000萬元的二期擴(kuò)建項(xiàng)目(城西)、***綠豐農(nóng)業(yè)投資500萬元的農(nóng)業(yè)機(jī)械加工項(xiàng)目(城西)、青島三冠投資集團(tuán)投資11000萬元的城市商業(yè)體建設(shè)項(xiàng)目。

除上述在談待簽項(xiàng)目外，還有多個(gè)項(xiàng)目正在前期對接洽談中。與河南好想你棗業(yè)股份有限公司對接紅棗系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、與新疆特變電工100兆瓦太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、與山東萊陽恒達(dá)果蔬有限公司對接紅棗加工項(xiàng)目等。

3、加快平臺(tái)建設(shè)，不斷推進(jìn)園區(qū)招商。

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。按照“政府扶持、對口援建、市場運(yùn)作、產(chǎn)城一體”的原則，推動(dòng)我縣城西工業(yè)園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，使其盡早達(dá)到省區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并完善城南工業(yè)園區(qū)功能，強(qiáng)化園區(qū)職能，明晰產(chǎn)業(yè)定位，真正把園區(qū)建設(shè)成專業(yè)性、集聚性突出的承接洼地。一是乘新一輪援疆東風(fēng)，疆內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良機(jī)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，營造自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和大項(xiàng)目，努力提高入園項(xiàng)目質(zhì)量。二是制定有利于園區(qū)形成和發(fā)展的政策，落實(shí)園區(qū)的規(guī)劃、項(xiàng)目審批、財(cái)政、土地等管理權(quán)限，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使園區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體作用。三是園區(qū)要把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，組建招商隊(duì)伍，包裝招商項(xiàng)目，明確招商重點(diǎn)，著力吸引符合園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目入園落戶。

4、優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率。

一是盡快建立由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)，政府辦、發(fā)改、土地、規(guī)劃、城建、招商、環(huán)保、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作和重大項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確工作職能，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)中存在的問題。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷加大水、電、氣、用地、勞動(dòng)用工等生產(chǎn)要素的保障力度，積極幫助園區(qū)、企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步改善全市投資環(huán)境。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全完善服務(wù)功能，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，建立服務(wù)企業(yè)、便民為民的“快速通道”。二是對已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)力度，加快工程進(jìn)度。對正在辦理前期手續(xù)的項(xiàng)目，要有專人協(xié)助客商辦理手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快進(jìn)入建設(shè)階段。對協(xié)議、意向項(xiàng)目要進(jìn)一步洽談推進(jìn)，力爭簽約落戶。三是進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理。進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資部門的統(tǒng)籌功能，除日常的“對接洽談、跟蹤服務(wù)”等職能外，切實(shí)強(qiáng)化招商項(xiàng)目的“統(tǒng)籌管理”，以利于更好的促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)和落地。四是進(jìn)一步完善招商引資退出機(jī)制。引導(dǎo)和支持園區(qū)對長期“圈而不建項(xiàng)目”、“花園式企業(yè)”等進(jìn)行全面清理整頓，盤活現(xiàn)有存量土地資源。

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201*年招商引資工作計(jì)劃

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化項(xiàng)目工作。

1、狠抓項(xiàng)目生成和包裝。緊緊圍繞我縣“2+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，牢牢抓住平昌被列為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、全國生豬和肉牛生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局重點(diǎn)縣、全國優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)重點(diǎn)縣、全國森林經(jīng)營試點(diǎn)縣、全省現(xiàn)代畜牧業(yè)培育重點(diǎn)縣、全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)縣”以及江口水鄉(xiāng)被國家水利部命名為川東北地區(qū)唯一的“國家水利風(fēng)景區(qū)”等大好機(jī)遇，研究生成10個(gè)招商引資新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，及時(shí)聘請專家做好策劃包裝，為招商引資奠定基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目投資信息搜集和追蹤。主動(dòng)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)搞好聯(lián)系，充分發(fā)揮駐外窗口的作用，多渠道搜集項(xiàng)目投資信息，建好信息檔案，及時(shí)與客商聯(lián)絡(luò)，為小分隊(duì)對接洽談項(xiàng)目提供目標(biāo)。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資項(xiàng)目工作的重點(diǎn)和主要著力點(diǎn)來抓，努力發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目為核心，中小產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目為依托的產(chǎn)業(yè)招商格局。

3、加大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度。建立在談、簽約、開工、投產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理臺(tái)賬，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人全程跟蹤，一月一督查、一月一上報(bào)。每季收集更新一次推介項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，分析一次項(xiàng)目促進(jìn)工作運(yùn)行情況。

4、切實(shí)做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作。按省、市統(tǒng)計(jì)要求建好統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目檔案，按月向省、市招商引資局及縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按季做一次統(tǒng)計(jì)分析，為全縣招商引資工作提供參考意見。統(tǒng)計(jì)工作要深入全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到全面、具體、科學(xué)，以確保市政府下達(dá)我縣年度目標(biāo)任務(wù)的全額完成。

(二)明晰思路，創(chuàng)新促進(jìn)工作。

1、繼續(xù)推行部門定人定期聯(lián)絡(luò)制。每個(gè)招商工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系2-3個(gè)經(jīng)濟(jì)部門或重點(diǎn)企業(yè)，每月至少到所聯(lián)系的單位收集一次有關(guān)招商引資的項(xiàng)目信息及最新的行業(yè)政策，整理成文字資料后在集中學(xué)習(xí)時(shí)相互交流。通過實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，確保全縣招商引資一盤棋。2、拓寬招商引資渠道。一是例會(huì)招商。積極參加省、市統(tǒng)一組織的“西博會(huì)”、“西交會(huì)”等重大招商引資活動(dòng)。二是登門招商。組建小分隊(duì)主動(dòng)走出去，積極開展有針對性項(xiàng)目對接活動(dòng)。計(jì)劃今年3-10月，每月至少安排一次小分隊(duì)招商活動(dòng)。三是以商招商。要?jiǎng)?chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件，提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)外商滿意度，通過他們的宣傳和推介，形成以外引外、以商招商的效應(yīng)；四是委托招商。在平昌籍外出務(wù)工人員較為集中的東部沿海城市和成渝兩地，選定一些事業(yè)有成的鄉(xiāng)友或者考察一些有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行有償委托招商，引進(jìn)項(xiàng)目資金，使招商引資工作逐步由政府推動(dòng)為主向市場化運(yùn)作為主轉(zhuǎn)變；五是駐點(diǎn)招商。充分利用招商局現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，在廣州、北京兩地設(shè)立駐外招商窗口，擴(kuò)大招商視野。六是要以鄉(xiāng)招商。要充分利用我縣在外工作、務(wù)工、經(jīng)商人才多的優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們多為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和引進(jìn)外面的大公司、企業(yè)來我縣投資置業(yè)。

3、加大招商引資宣傳力度。充分利用《平昌縣招商局》網(wǎng)站陣地，精心組織投資商密切關(guān)注的資料及時(shí)上網(wǎng)；制作平昌縣大交通建設(shè)、生態(tài)資源優(yōu)勢、“2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及“平安、誠信、生態(tài)、和諧”的地域形象等專題ppt演示文稿，結(jié)合廣播電視、光盤、戶外廣告、宣傳圖冊等常規(guī)宣傳方式大力宣傳平昌的優(yōu)勢資源和潛在的區(qū)位優(yōu)勢，提升平昌的知名度和誘惑力。

4、加快推進(jìn)區(qū)域合作。主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，建立完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏的開放合作機(jī)制，采取組織鄉(xiāng)友會(huì)、締結(jié)友好縣區(qū)、開展商會(huì)交流等多種形式，深化合作領(lǐng)域，提升合作水平。努力把平昌建成達(dá)渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的勞務(wù)輸出基地、綠色食品和特色農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品配套基地。

（三）健全機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)工作。

要突出優(yōu)化招商引資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)投資環(huán)境的改善。要繼續(xù)對招商引資項(xiàng)目實(shí)行代理服務(wù)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制。要在提高辦事效率的原則下，執(zhí)行好有關(guān)程序，簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、履行服務(wù)承諾、提高服務(wù)效率，切實(shí)做到服務(wù)零距離、規(guī)范零投訴。要建立、健全各級(jí)、各部門服務(wù)投資環(huán)境建設(shè)的制度，敦促縣政府盡快出臺(tái)平昌縣招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，使各級(jí)、各部門都可以在為投資項(xiàng)目服務(wù)中得到利益，從企業(yè)發(fā)展中得到好處，逐步形成企業(yè)發(fā)展，財(cái)政增收、部門獲利的良性循環(huán)，力爭從根本上扭轉(zhuǎn)平昌投資環(huán)境欠佳的局面。（四）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，抓好管理工作。

招商工作人員的素質(zhì)和能力對招商工作的成效有很大影響，要積極探索招商引資人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制。目前我縣招商引資工作任務(wù)重，壓力大，要求高，招商局現(xiàn)有人員已很難滿足當(dāng)前及以后的工作需要。一方面要積極建議縣委、縣政府選調(diào)1-2名優(yōu)秀人才充實(shí)到招商局，或者給招商局配備1-2名相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科生；另一方面要加強(qiáng)對全縣從事招商引資工作人員的管理、培訓(xùn)，不斷提高其創(chuàng)新意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。為使各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，單位工作推行“軌跡”管理模式，根據(jù)年初制定的崗位工作目標(biāo)，每月末開一次工作通報(bào)會(huì)，每季末進(jìn)行一次崗位工作考評(píng)�？荚u(píng)結(jié)果與個(gè)人工作性津貼掛鉤，年終兌現(xiàn)。

（五）統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是全面落實(shí)綜合治理和信訪、安全目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定及防邪工作，確�？h招商系統(tǒng)和詣穩(wěn)定；二是繼續(xù)深入抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；三是抓好招商網(wǎng)站建設(shè)，搞好對外宣傳和各類信息的及時(shí)報(bào)送工作；四是扎實(shí)開展惠民連心行動(dòng)，做好掛聯(lián)幫扶村的扶貧解困工作；五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。繼續(xù)做好陽光黨務(wù)、政務(wù)工作。建立健全科室職能職責(zé)和崗位目標(biāo)考核辦法，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力把縣招商局打造成為“學(xué)習(xí)型、陽光型、高效型、清廉型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)；六是扎實(shí)做好外事工作，加強(qiáng)涉外管理。對因公出國（境）團(tuán)組和人員必須按規(guī)定的程序申報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行因公出國（境）人員的政治審查、任務(wù)審核、行前教育和回國報(bào)告制度。積極配合相關(guān)部門做好涉外工作檢查指導(dǎo)，切實(shí)做好來平昌的外國記者和專家的管理工作及外賓接待相關(guān)工作的服務(wù)指導(dǎo)，確保外事平安。

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