201*保健品化妝品工作計(jì)劃

201*年保健品化妝品監(jiān)督管理工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面履行�；�品監(jiān)管職能，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管，不斷提升保障水平，確保質(zhì)量安全，特制定201*年保健品化妝品監(jiān)督管理工作計(jì)劃：

二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。制訂和完善保健食品、化妝品日常監(jiān)管工作制度和程序，規(guī)范日常監(jiān)管行為，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，做到依法監(jiān)管、依法處罰。督促保健食品化妝品企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)，建立起“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門守本責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。

2、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管工作正常開(kāi)展。

3、摸底調(diào)查實(shí)行備案管理。通過(guò)全面細(xì)致的調(diào)查摸底工作，建立健全全縣保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)的監(jiān)管檔案，確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和重點(diǎn)監(jiān)管品種,按照經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱和產(chǎn)品種類分別建立檔案。

（1）保健品經(jīng)營(yíng)單位（藥店、商場(chǎng)超市、專賣店、零售個(gè)體）：供貨企業(yè)檔案、保健食品生產(chǎn)企業(yè)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保健食品批準(zhǔn)證書(shū)（注冊(cè)批件）、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告（從生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的必須索�。�；企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證等。

（2）化妝品經(jīng)營(yíng)單位（美容美發(fā)、賓館、賓館、洗�。┕┴浧髽I(yè)檔案、經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)化妝品的“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證”、國(guó)產(chǎn)特

殊用途化妝品的“國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)”、進(jìn)口非特殊用途化妝品的“進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證”、進(jìn)口特殊用途化妝品的“進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件”、“進(jìn)品化妝品的檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生許可批件”，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證等。三、加強(qiáng)日常監(jiān)管

4、加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作。開(kāi)展保健食品、化妝品批發(fā)（連鎖）企業(yè)、專營(yíng)店、大中型商場(chǎng)(超市)等監(jiān)督檢查，確保覆蓋率達(dá)100。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)銷保健食品化妝品的進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉(cāng)儲(chǔ)條件、進(jìn)銷臺(tái)帳記錄等內(nèi)容。要求企業(yè)不得經(jīng)銷下列�；�產(chǎn)品：未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的產(chǎn)品、無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的產(chǎn)品、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的產(chǎn)品、未取得批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品和特殊用途化妝品、超過(guò)使用期限的產(chǎn)品。督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位建立和落實(shí)保健食品化妝品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳登記等制度，把好產(chǎn)品貨源質(zhì)量安全關(guān)，不斷規(guī)范保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)行為，確保市場(chǎng)產(chǎn)品安全。四、開(kāi)展專項(xiàng)整治

5、開(kāi)展保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處偽造冒用批準(zhǔn)文號(hào)、隨意更改功能，以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品化妝品的行為。

6、開(kāi)展保健食品廣告專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布或者肆意篡改審查內(nèi)容，虛假宣傳欺騙消費(fèi)者等違法違規(guī)行為。

7、強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查工作。按照國(guó)家局和省、市局的部署，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。五、創(chuàng)新工作機(jī)制

8、積極探索公眾參與監(jiān)督的有效途徑。研究完善保健食品化妝品舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以食品藥品信息員、協(xié)管員隊(duì)伍為依托，建立健全保健食品化妝品安全社會(huì)監(jiān)督工作程序和制度。

9、建立健全�；�品安全事故的應(yīng)急預(yù)案。六、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

10、結(jié)合《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)，做好條例的宣貫和培訓(xùn)工作。

11、開(kāi)展企業(yè)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)舉辦有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員等參加的法律法規(guī)知識(shí)講座和培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企

七、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

橫欄鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所

201*-1-17

擴(kuò)展閱讀：201*保健食品化妝品監(jiān)管上半年總結(jié)下半年工作計(jì)劃

保健食品化妝品201*年上半年工作總結(jié)

及下半年工作計(jì)劃

201*年上半年，按照全年工作計(jì)劃，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，�；�處與食化所圍繞保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心任務(wù)，落實(shí)“打基礎(chǔ)，強(qiáng)監(jiān)管，提水平”的總體思路，以保障公眾食品安全、身體健康為宗旨，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓專項(xiàng)整治；依法履行職責(zé)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成上半年工作任務(wù)�，F(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)保健食品化妝品日常監(jiān)管，深入開(kāi)展保健食品化妝品專項(xiàng)整治

制定了**新區(qū)201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作計(jì)劃，組織食化所開(kāi)展保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位日常監(jiān)管工作，以開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，對(duì)全區(qū)保健食品、化妝品監(jiān)管單位進(jìn)行了全面摸底檢查，全區(qū)共有保健食品經(jīng)營(yíng)單位281家，化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位249家，并對(duì)其全部進(jìn)行了檔案管理，建檔率100%。

(一)保健食品監(jiān)管工作：開(kāi)展了201*年元旦春節(jié)期間保健食品安全專項(xiàng)整治、保健食品索證索票和臺(tái)賬管理制度落實(shí)情況專項(xiàng)整治、保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和非法宣傳(打“四非”專項(xiàng))專項(xiàng)整治及大型批發(fā)市場(chǎng)、專營(yíng)店及藥房等重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)保健食品專項(xiàng)整治共4次。組織

對(duì)流通環(huán)節(jié)規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整頓5次，出動(dòng)監(jiān)督人員708人次，監(jiān)督車輛113臺(tái)次，檢查268家次，覆蓋率達(dá)81.7％，下達(dá)監(jiān)督筆錄254份，并依據(jù)《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常檢查現(xiàn)場(chǎng)工作指南》等技術(shù)規(guī)范及工作文件，制定保健食品經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)管工作方案，開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立健全保健食品經(jīng)營(yíng)的食品安全追溯體系和問(wèn)題產(chǎn)品召回體系，結(jié)合保健食品經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立實(shí)施，確保我區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)在規(guī)范、良好的層面運(yùn)行發(fā)展。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、超限超范圍添加違禁物質(zhì)、盜用批準(zhǔn)文號(hào)、制售偽劣產(chǎn)品等違法行為。通過(guò)公布舉報(bào)電話等措施，鼓勵(lì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者廣泛參與，動(dòng)員社會(huì)各方力量進(jìn)行監(jiān)督，從而推動(dòng)專項(xiàng)整頓工作的深入開(kāi)展。

(二)化妝品監(jiān)管工作：全年共開(kāi)展201*年元旦春節(jié)期間化妝品經(jīng)營(yíng)使用安全專項(xiàng)整治、化妝品索證索票和臺(tái)賬管理制度落實(shí)情況專項(xiàng)整治、化妝品非法使用禁限用物質(zhì)專項(xiàng)整治和大型美容美發(fā)店及大型批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)化妝品專項(xiàng)整治共4次。出動(dòng)監(jiān)督人員210人次，監(jiān)督車輛36臺(tái)次，檢查87家次，覆蓋率34.9％，下達(dá)各類監(jiān)督文書(shū)81余份。針對(duì)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)檢查其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的合法性、索證索票制度執(zhí)行情況和各種臺(tái)帳記錄是否符合要求、產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯、是否符合化妝品標(biāo)簽管理等的要求等；針對(duì)使用單位重點(diǎn)檢查美容院使用的產(chǎn)品是否具有合法的批準(zhǔn)文號(hào)或

備案號(hào)、使用的產(chǎn)品名稱、包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)是否規(guī)范。同時(shí)檢查了各企業(yè)經(jīng)營(yíng)或使用的化妝品是否有虛假、夸大宣傳以及宣稱療效、標(biāo)注有適應(yīng)癥及使用醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)等現(xiàn)象。

二、為客觀評(píng)價(jià)全區(qū)保健食品化妝品安全性，開(kāi)展保健食品化妝品監(jiān)督抽檢及快檢工作。上半年對(duì)10批次保健食品進(jìn)行快速檢測(cè)，品種包括減肥類、抗疲勞類，檢測(cè)項(xiàng)目包括西布曲明、酚酞、他達(dá)拉非、氨基他達(dá)拉非、西地那非、豪末西地那非等8個(gè)項(xiàng)目，快檢結(jié)果均合格；對(duì)4家保健食品經(jīng)營(yíng)單位的8個(gè)品種進(jìn)行了監(jiān)督抽驗(yàn)，重點(diǎn)抽驗(yàn)減肥類、輔助降血糖類、調(diào)血脂類及改善睡眠類產(chǎn)品，檢驗(yàn)報(bào)告未出；化妝品共快檢8批次，包括美白類、祛痘類產(chǎn)品，快檢項(xiàng)目包括砷、汞、喹諾酮類、甲硝唑等4個(gè)項(xiàng)目，快檢結(jié)果均合格。

三、落實(shí)對(duì)嚴(yán)重違法廣告保健食品采取暫停銷售限期整改措施，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)假劣保健食品行為。按照國(guó)家及省市食品藥品監(jiān)管局要求，通過(guò)采取短信平臺(tái)、監(jiān)管QQ群通知保健食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查及對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，落實(shí)對(duì)標(biāo)識(shí)為“五日牌減肥茶”等4個(gè)保健食品嚴(yán)重違法廣告采取暫停銷售限期整改措施，對(duì)違法添加化學(xué)藥物的“陽(yáng)光一佰牌山芪參膠囊”采取暫停銷售重大案件及時(shí)上報(bào)措施，依法嚴(yán)厲查處標(biāo)示“上海百健生物科技有限以司”等28家虛假上海企業(yè)的假冒保健食品、“健康

牌減肥膠囊”等126種假冒偽劣保健食品、“新穩(wěn)唐桑芪膠囊”等9種假冒保健食品，截止目前我區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品。

四、開(kāi)展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。根據(jù)201*年保健食品及化妝品監(jiān)管工作要求，為了提高保化監(jiān)管效能，上半年共組織對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位、化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)各2次，累計(jì)培訓(xùn)300余人次；其中，重點(diǎn)開(kāi)展了保健食品“打四非”專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署，召集全區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“打四非”專項(xiàng)整治行動(dòng)政策解讀、工作布置等，為“打四非”專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開(kāi)展奠定了很好的輿論基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備。

五、認(rèn)真處理投訴舉報(bào)，共處理保健食品化妝品投訴舉報(bào)6起，其中保健食品投訴舉報(bào)5起，化妝品投訴舉報(bào)1起，均組織食化所按時(shí)限辦理并反饋舉報(bào)者，同時(shí)形成匯報(bào)材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核后交綜合處歸檔。特別是對(duì)區(qū)食安辦轉(zhuǎn)省食安辦交辦的投訴舉報(bào)，做到了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并向杭州市食品藥品監(jiān)管局核查，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。

六、加強(qiáng)信息宣傳。在**新區(qū)電臺(tái)參加了二次行風(fēng)熱線節(jié)目，在線解答了群眾比較關(guān)心的保健食品和化妝品安全問(wèn)題，起到了較好的反響；上半年共上報(bào)信息11篇，其中發(fā)布消費(fèi)警示3篇，利用短信平臺(tái)及ＱＱ群發(fā)布監(jiān)管信息5次。

�；�處下半年工作計(jì)劃

一、繼續(xù)開(kāi)展保健食品、化妝品常態(tài)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。完善保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管檔案；全力開(kāi)展保健食品“打四非”專項(xiàng)整治，規(guī)范我區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)秩序，凈化保健食品市場(chǎng)。

二、全面開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作。結(jié)合打“四非”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化保健食品、化妝品的抽檢工作，匯總分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)存在不合格產(chǎn)品的企業(yè)從嚴(yán)處理。

三、加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查，消除隱患，確保不發(fā)生違規(guī)銷售含興奮劑類保健食品問(wèn)題。全力保障第十二屆全運(yùn)會(huì)正式比賽期間保健食品安全。

四、完成局里交辦的其他臨時(shí)性工作。

�；�處

201*年6月24日

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