201*年農(nóng)口工作總結(jié)
201*年農(nóng)口工作總結(jié)
主要工作成果:201*年,農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)勝了旱、澇、風(fēng)、雹、蟲、霜、低溫寡照等多種自然災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)災(zāi)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收,農(nóng)村人均純收入達(dá)3120元,同比增長29.6%。農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收格局進(jìn)一步穩(wěn)固,全縣糧豆薯總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)21.58億斤,成為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和百強(qiáng)縣;以甜菜、烤煙、萬壽菊等為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)作物全部實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn),全縣共收購煙葉4萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅418萬元,實(shí)現(xiàn)全口徑稅收1000萬元,收購甜菜4.3萬噸;生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,繼續(xù)位于全國生豬調(diào)出大縣行列,全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)305萬頭,出欄肉雞1100萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60%以上。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)7.6萬人次,創(chuàng)收4.6億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,實(shí)施了山頭蘆水庫消險(xiǎn)加固工程,今年完成了放水洞主體和30萬立方米土方工程施工任務(wù),明年完成全部工程施工任務(wù)。新建小塘壩4座,檢修機(jī)電井126眼,新打各類抗旱水源井240眼,完成旱田節(jié)水灌溉工程100處,下擺各類抗旱設(shè)備180臺(tái)套,全縣儲(chǔ)備編織袋、砂石、塊石、土工布、電纜等物資達(dá)52.2萬元。完成文家、婁家、恭三后等3個(gè)小流域4.5萬畝綜合治理任務(wù)。建立了補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫,現(xiàn)儲(chǔ)備面積已達(dá)到453公頃;土地兩金收繳完成4900萬元,創(chuàng)歷史
新高。完成三北四期工程造林3.59萬畝,秋季造林整地3.5萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量進(jìn)一步提升,建設(shè)縣鄉(xiāng)五大類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)18個(gè),建設(shè)玉米、水稻、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝核心示范片5個(gè),其中國家級(jí)示范片3個(gè)、省級(jí)示范片2個(gè),覆蓋玉米、水稻、馬鈴薯主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)核心示范片面積5萬畝,示范區(qū)面積17萬畝,輻射區(qū)面積84萬畝。建設(shè)水稻育苗大棚440棟,新增育苗面積8.8萬平方米。推廣四大作物生產(chǎn)栽培新技術(shù)10項(xiàng),推廣優(yōu)良品種12個(gè),優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)98%,標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)200萬畝。全市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建園區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣參觀的3個(gè)站點(diǎn),全部得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。采集土樣6000份,測(cè)土配方施肥面積達(dá)到100萬畝。深入實(shí)施科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培訓(xùn)農(nóng)民8萬人次,培訓(xùn)科技示范戶1000戶,新型農(nóng)民201*戶。全縣58500畝養(yǎng)殖水面均已通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)定,馴化面積實(shí)現(xiàn)4500畝,“名特優(yōu)”養(yǎng)殖面積達(dá)2800畝,河蟹養(yǎng)殖面積1500畝。氣象測(cè)報(bào)工作質(zhì)量明顯提升,全年測(cè)報(bào)錯(cuò)情率為0.0‰;適時(shí)實(shí)施次人工增雨防雹作業(yè)20次,耗彈2700發(fā)、火箭彈9枚,使我縣旱情得到了有效緩解,保護(hù)農(nóng)田面積達(dá)50萬畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,爭(zhēng)取國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1209萬元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到21萬千瓦,耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%,大宗作物整地、中耕機(jī)械化水平達(dá)
到100%,今年完成機(jī)械收獲面積56萬畝,占計(jì)劃的122%;秋整地150萬畝,完成計(jì)劃的107%,深松整地90萬畝,完成計(jì)劃的113%,全部達(dá)到待播狀態(tài)。新農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全,加大了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新建農(nóng)村飲水工程150處年底前全部完成,新增7萬人吃上了安全達(dá)標(biāo)的自來水;建設(shè)“一池三改”戶用沼氣池1500個(gè);50個(gè)積肥公司,共積造肥200多萬立方米;栽植榆樹墻75萬延長米;實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,試點(diǎn)村農(nóng)民培訓(xùn)率達(dá)到100%;組織開展村屯環(huán)境整治會(huì)戰(zhàn),農(nóng)村環(huán)境得到了徹底改善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次和水平進(jìn)一步提高,全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到10戶,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到70萬畝,牽動(dòng)農(nóng)戶3.4萬戶,“公司+基地+農(nóng)戶”和“訂單+農(nóng)戶”的發(fā)展模式得到進(jìn)一步鞏固。全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到530個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1606人,會(huì)員2.1萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶3.9萬戶,促農(nóng)增收1.5億元,進(jìn)一步提高了農(nóng)民組織化程度和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力。新增綠色食品標(biāo)識(shí)2個(gè),108種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無公害整體推進(jìn),綠色和無公害食品認(rèn)證面積分別達(dá)到30萬畝和195萬畝,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí),全年下擺林業(yè)、畜牧、能源、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、抗旱防汛、扶貧開發(fā)、農(nóng)技推廣、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等各類資金近1.3億元。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系和畜牧獸醫(yī)體制改革,組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心,全縣土地
流轉(zhuǎn)面積達(dá)到25.8萬畝,實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)收入1.05億元。申報(bào)公益事業(yè)“一事一議”先進(jìn)村、示范村11個(gè),申報(bào)資金600萬元;深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。通過暢通信訪渠道,接待和解答群眾來訪及咨詢近1200人次,信訪總量同比下降60%,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
招商引資和對(duì)上資金爭(zhēng)取工作:201*年超額完成招商引資工作任務(wù),共到位資金2.4億元,完成任務(wù)數(shù)的110.4%;實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取資金近1.3萬元。其中,縣社通過招商引資和自籌資金1100萬元,完成了占地2萬平方米、建筑面積1萬平方米的多功能農(nóng)資批發(fā)大市場(chǎng)一期工程建設(shè)。扶貧開發(fā)辦對(duì)上爭(zhēng)取資金1160萬元,超額完成760萬元;農(nóng)業(yè)開發(fā)辦對(duì)上爭(zhēng)取各類開發(fā)資金1800萬元,超額完成1300萬元;畜牧獸醫(yī)局獲得生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和良種補(bǔ)貼資金1290萬元;煙葉公司對(duì)上爭(zhēng)取資金1000萬元,超額完成800萬元;水務(wù)局對(duì)上爭(zhēng)取資金4750萬元,超額完成3000萬元;農(nóng)機(jī)總站對(duì)上爭(zhēng)取資金1209萬元,超額完成1059萬元;衛(wèi)星鎮(zhèn)對(duì)上爭(zhēng)取資金600萬元,超額完成100萬元。農(nóng)口承擔(dān)的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)等大事大項(xiàng),城內(nèi)供水工程、農(nóng)村飲水安全工程等利民實(shí)事,小流域治理、土地“二調(diào)”、畜牧獸醫(yī)體制改革等縣政府重點(diǎn)工作及水田標(biāo)準(zhǔn)化、烤煙烘烤科技園區(qū)等典型群體建設(shè)工作已全
部完成。
省市排名及獲得榮譽(yù)情況:獲得了國家農(nóng)業(yè)部授予的全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣、全國生豬調(diào)出大縣榮譽(yù)稱號(hào)。農(nóng)委被評(píng)為全省農(nóng)情信息工作先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全市綜合排名第一。扶貧開發(fā)辦被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予全省扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位;分別在全省“雨露”計(jì)劃培訓(xùn)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹;扶貧開發(fā)工作全市綜合排名第一,是全市扶貧開發(fā)實(shí)施村扶貧資金平均值最高縣份。林業(yè)局位列全市林業(yè)工作綜合排名第一。水務(wù)局分別在東北三省小流域治理和全省小流域治理工作會(huì)上做了典型發(fā)言。水產(chǎn)總站全市綜合排名第二。畜牧獸醫(yī)局被省畜牧獸醫(yī)局授予全省畜牧獸醫(yī)科技推廣先進(jìn)集體,全省飼料執(zhí)法年活動(dòng)先進(jìn)集體;被省委、省政府授予全省畜牧業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位;畜牧工作全市綜合排名第一。農(nóng)機(jī)總站獲得全市農(nóng)機(jī)工作一等獎(jiǎng)。國土資源局被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位;國土資源工作全市綜合排名第二。氣象局被省政府人工影響天氣辦公室授予人工影響天氣先進(jìn)單位。供銷工作獲得全市供銷工作先進(jìn)縣稱號(hào)。煙葉公司被省煙葉公司授予烤煙生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)縣稱號(hào)。
擴(kuò)展閱讀:十五農(nóng)口項(xiàng)目工作總結(jié)及201*年工作思路
“十五”期間農(nóng)口項(xiàng)目爭(zhēng)取工作回顧及
201*年工作思路
“十五”期間是農(nóng)一師國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后的第一個(gè)五年計(jì)劃落實(shí)時(shí)期,具有承上啟下的重要作用!笆濉睍r(shí)期的5年,是師市進(jìn)入新世紀(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的第一個(gè)5年。也是師市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作快速發(fā)展的5年,五年來,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“發(fā)展壯大師市,致富職工群眾”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。在項(xiàng)目的拉動(dòng)下,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理,農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng)。大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)。
一、9805年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目情況
9805年以來全師各單位、部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,正確掌握國家產(chǎn)業(yè)政策,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,努力做好項(xiàng)目爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)、服務(wù)等各項(xiàng)工作,使師市項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得了較好的成績,極大的推動(dòng)了師市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,為師市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
1998-201*年共爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目426個(gè),項(xiàng)目總投資335834.57萬元,爭(zhēng)取國家投資178937.8萬元。按產(chǎn)業(yè)分:一產(chǎn)項(xiàng)目205個(gè),項(xiàng)目投資152353.81萬元,占項(xiàng)目總投資的45.37%,爭(zhēng)取國家投資102130.74萬元,占爭(zhēng)取國家總投資的57.07%;二產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),項(xiàng)目投資24229萬元,占項(xiàng)目總投資的7.21%,爭(zhēng)取國家投資11602萬元,占爭(zhēng)取國家總投資的6.48%;三產(chǎn)項(xiàng)目210個(gè),項(xiàng)目投資159251.76萬元,占項(xiàng)目
總投資的47.42%,爭(zhēng)取國家投資65205.06萬元,占爭(zhēng)取國家總投資的36.44%。按年份分:1998年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目總投資6010萬元,其中爭(zhēng)取國家投資520萬元;1999年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目總投資34472.4萬元,其中爭(zhēng)取國家投資10840.84萬元;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目10個(gè),項(xiàng)目總投資42311.9萬元,其中爭(zhēng)取國家投資20519.18萬元;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目52個(gè),項(xiàng)目總投資55673.97萬元,其中爭(zhēng)取國家投資32303.02萬元;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目63個(gè),項(xiàng)目總投資48578.86萬元,其中爭(zhēng)取國家投資27080.9萬元;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目70個(gè),項(xiàng)目總投資48578.86萬元,其中爭(zhēng)取國家投資27080.9萬元;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目107個(gè),項(xiàng)目總投資49454.29萬元,其中爭(zhēng)取國家投資28885.88萬元;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目112個(gè),項(xiàng)目總投資41528.75萬元,其中爭(zhēng)取國家投資28686.98萬元。
7000060000500004000034472.430000201*010000060105201998年1999年10840.84201*年201*年201*年201*年總投資萬元1998-201*年國家投資項(xiàng)目總投資及國家投資情況57804.455673.9748578.8642311.949454.2941528.7528885.8830101.0032303.0227080.9028686.9820519.18201*年年份201*年國家投資
二、“十五”農(nóng)口項(xiàng)目爭(zhēng)取國家資金情況
“十五”期間,師市農(nóng)業(yè)始終圍繞擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,培育“三強(qiáng)結(jié)構(gòu)”,大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),構(gòu)筑信息化管理、
智能化決策、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的總量和質(zhì)量,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。緊緊抓住國家加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資,兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目,塔河綜治理項(xiàng)目,人畜飲水安全工程、退耕還林還草項(xiàng)目,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的歷史機(jī)遇,突出水利、生態(tài)基礎(chǔ)工程,大力實(shí)施“三五九”生態(tài)建設(shè)工程,爭(zhēng)取土地整理、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目,形成了“建成一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作格局。在國債資金逐年淡出的情況下,“十五”的五年里,累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、水利國家資金項(xiàng)目200個(gè),總投資107093.81萬元,其中國家投資78097.74萬元,占總投資的72.92%,年均增長14.52%。按年份分:201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目23個(gè),項(xiàng)目總投資16152.22萬元,其中爭(zhēng)取國家投資11186萬元,占總投資的69.25%;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目34個(gè),項(xiàng)目總投資20279.2萬元,其中爭(zhēng)取國家投資14377.46萬元,占總投資的70.89%;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目37個(gè),項(xiàng)目總投資19273.76萬元,其中爭(zhēng)取國家投資13678.9萬元,占總投資的70.97%;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目55個(gè),項(xiàng)目總投資22247.79萬元,其中爭(zhēng)取國家投資16822.38萬元,占總投資的75.61%;201*年?duì)幦屹Y金項(xiàng)目51個(gè),項(xiàng)目總投資29140.34萬元,其中爭(zhēng)取國家投資22033萬元,占總投資的75.61%。
萬元201*-201*年農(nóng)一師農(nóng)口項(xiàng)目爭(zhēng)取國家資金情況圖2203316822.3814377.461118613678.925000201*0150001000050000201*年201*年201*年201*年年份201*年
按項(xiàng)目單位分:
201*-201*年農(nóng)一師各單位爭(zhēng)取農(nóng)口項(xiàng)目情況表
序號(hào)項(xiàng)目單位投資中央預(yù)算合計(jì)專項(xiàng)資金國家及兵團(tuán)撥款萬元
中央國家投資合計(jì)自籌及其他金額合計(jì)比例項(xiàng)目總投資及資金來源名次1234567891011121314151617181920
1團(tuán)2團(tuán)3團(tuán)4團(tuán)5團(tuán)6團(tuán)7團(tuán)8團(tuán)9團(tuán)10團(tuán)11團(tuán)12團(tuán)13團(tuán)14團(tuán)15團(tuán)16團(tuán)水電處水工處塔水處塔種業(yè)2198.83.54386.442912.82134.651866353.51284.92481.934382.5557.42319.273203.1264.522.5605.81.91.51660.22284.61478.53.5420776211011206.5233.51073.513772317266.510613141.5236.521.533401.5946.538040.30718.861.3100.400.41251.50.601.6300.81.9041.74506800172.442132972.35559.1120211979.932064290.31258.2760251271006721454.61518.83.54214780.81162.31306.9233.51073.915022318.5267.110613143.1239.521.5334.81.91.5988.28301.9450.00245.4020.00151.4981.6770.30211.3891.9262.9740.34191.36114.0230.31200.03230.43170.00250.00261.27121.0613360021畜科所871.781594810022農(nóng)科所1063.867.1623林業(yè)局1088.82123.9215024農(nóng)業(yè)局495.42699685379071525水利局15075026監(jiān)管局合計(jì)107093.8176371.281726.46511.7878417.8221.515463753608101071.02273.9254505750.46161.04141.37100.351869.7910.102210028996.0778097.74按水利、農(nóng)業(yè)行業(yè)分:
201*-201*年農(nóng)一師水利、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國家資金情況8587.74萬元,11%69510萬元,89%農(nóng)業(yè)水利
按農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中棉花、牧畜、林業(yè)、其它分
201*-201*年農(nóng)一師農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國家資金情況表(萬元)其它,1732.42萬元,20%棉花,2338萬元,27%沼氣,258萬元,3%棉花林業(yè)畜牧業(yè)沼氣畜牧業(yè),955.46萬元,11%林業(yè),3303.86萬元,39%其它
三、“十五”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作取得的成效
“十五”期間是農(nóng)一師國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,
是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后的第一個(gè)五年計(jì)劃落實(shí)時(shí)期,具有承上啟下的重要作用。在師市黨委和兵團(tuán)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“發(fā)展壯大一師,致富職工群眾”的工作目標(biāo),大力實(shí)施“六大突破”、“六大戰(zhàn)略”,全面超額完成了“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)!笆濉卑l(fā)展的五年,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的五年,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提高的五年,是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的五年,是農(nóng)業(yè)、水利各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向棉花、畜牧、林果“三強(qiáng)結(jié)構(gòu)”方向發(fā)展,“十五”發(fā)展的五年,也是農(nóng)一師歷史上農(nóng)業(yè)水利發(fā)展最好的五年。
1、師市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理。師市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作始終圍繞堅(jiān)持“棉花做大、大米做精,畜牧林果業(yè)做強(qiáng)”不動(dòng)搖,努力降低成本,提高單產(chǎn),優(yōu)化品質(zhì),大力調(diào)整農(nóng)、林、牧和糧、經(jīng)、草結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。緊緊依靠改革和科技,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),生產(chǎn)管理和單產(chǎn)水平始終保持全國領(lǐng)先水平;累計(jì)生產(chǎn)皮棉95.43萬噸,比“九五”增加31萬噸;新增林果面積22萬畝,是“九五”末的3倍;牲畜存欄70.8萬頭(只),較“九五”末凈增34.2萬頭(只)。種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)比重由“九五”末的91.8∶0.9∶7.3調(diào)整到75∶15∶10,大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的格局已初步形成。
2、“十五”期間,優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。在國家、兵團(tuán)的大力支持和幫助下,農(nóng)一師加大對(duì)優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)的投入,完成棉花基地建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng),總投資6346.44萬元(項(xiàng)目投資計(jì)劃7055萬元),其中國債資金2338萬元,企業(yè)自籌4008.66萬元。通過優(yōu)質(zhì)棉花基地項(xiàng)目的建設(shè),現(xiàn)已
初步形成了以原種繁育、擴(kuò)繁、種植、加工等一體化的生產(chǎn)模式,形成了中絨、中長絨、長絨棉和有機(jī)棉、彩色棉多品質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局,長絨棉出口占自治區(qū)1/3、全國1/4;通過100%推廣高密度、超寬膜技術(shù)和128萬畝滴灌節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施,以及高密度膜下滴灌栽培等十大配套技術(shù)。棉花總產(chǎn)由201*年的17.6萬噸增加到201*年的21.48萬噸,年均增長4.16%;單產(chǎn)由201*年的121.8公斤增加到201*年的148.31公斤,年均增長4.02%。
3、牲畜存欄總量大幅提高。通過阿拉爾動(dòng)物防疫及冷鏈體系,農(nóng)一師動(dòng)物防疫及冷鏈體系、阿拉爾市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心、五團(tuán)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目。采取龍頭+基地、政策+幫扶、地面+水面等措施,實(shí)施“千家萬戶養(yǎng)畜,致富千家萬戶”工程,新建養(yǎng)殖小區(qū)207個(gè),占農(nóng)業(yè)連隊(duì)總數(shù)2/3。圍繞新農(nóng)乳業(yè)為龍頭,加速萬頭奶牛項(xiàng)目基地建設(shè),201*年未,牲畜(標(biāo)畜)存欄93.4萬只,增長25.5%,其中:牛3.76萬頭、羊48萬只;水產(chǎn)品總產(chǎn)2223噸,增長35.6%,其中“天山雪”蟹增長60.7%。
4、林果業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。通過“359生態(tài)建設(shè)”工程項(xiàng)目,退耕還林還草建設(shè)項(xiàng)目、九團(tuán)南疆特色果樹良種繁育基地建設(shè)、三團(tuán)薄皮黑桃、十團(tuán)紅棗矮化密植、十、十一、十二、十三、十四、十五團(tuán)防沙基干生態(tài)林建設(shè)、利用節(jié)水技術(shù)改造荒漠1.5萬畝,總規(guī)模已達(dá)24.31萬畝。初步建成了沙井子薄皮核桃,四、五團(tuán)優(yōu)質(zhì)杏,五、六團(tuán)蘋果,十團(tuán)紅棗,十一團(tuán)紅提葡萄幾個(gè)特色果品基地,果品總產(chǎn)5.5萬噸,增長8.9%;十團(tuán)、十六團(tuán)、六團(tuán)發(fā)展設(shè)施園藝350畝。
5、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度不斷加大。棉花100%實(shí)施高密度
栽培,發(fā)展節(jié)水灌溉128萬畝,推廣精量播種2萬畝、機(jī)采棉11.2萬畝;一團(tuán)墾區(qū)植保測(cè)報(bào)站改造,三團(tuán)兵團(tuán)級(jí)鼠害測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè),師災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)化建設(shè)項(xiàng)目,四團(tuán)氣象衛(wèi)星單收站,三團(tuán)智能化全自動(dòng)滴灌示范項(xiàng)目;農(nóng)科所土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)目;奶牛胚胎移植131頭,70%以上牲畜實(shí)施了人工受精;“三貯一化”飼草15萬噸,推廣矮化密植近萬畝;成功承辦了全國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),三團(tuán)成為國家農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范基地;師市有4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家科技“星火計(jì)劃”。
6、抓住塔河綜合治理的機(jī)遇,夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)!笆濉逼陂g,一師抓住國家對(duì)塔河綜合治理的機(jī)遇,在國家發(fā)改委和水利部的支持下,完成了多浪水庫、勝利水庫、新井子水庫和上游水庫除險(xiǎn)加固、渠道防滲工程、人畜飲水安全工程項(xiàng)目。五年間累計(jì)爭(zhēng)取水利項(xiàng)目68個(gè),完成投資89837.28億元。其中國家投資68535億元。
7、大力實(shí)施滴灌項(xiàng)目。通過滴灌項(xiàng)目示范推廣,201*年全師棉花滴灌新增22萬畝,滴灌面積達(dá)128萬畝,增產(chǎn)籽棉8320萬公斤,新增經(jīng)濟(jì)效益1.807億元。
四、“十五”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作存在的問題
“十五”期間,在國家、兵團(tuán)的大力支持和幫助下,農(nóng)一師加大了農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目建設(shè)的投入,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、水利國家資金項(xiàng)目200個(gè),總投資107093.81萬元,其中國家投資78097.74萬元,占總投資的72.92%,特別是在國債項(xiàng)目資金逐年減少的情況下,年均增長14.52%,實(shí)屬不易。師水利局、農(nóng)業(yè)局、三團(tuán)、四團(tuán)、一團(tuán)、五團(tuán)、十二團(tuán)在爭(zhēng)取項(xiàng)目工作中走在了全師前列,其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。同時(shí)農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目爭(zhēng)取
工作中存在的問題也應(yīng)引起高度重視:一、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作重視不夠,缺乏專門工作人員,對(duì)國家和上級(jí)政策研究甚少,具體業(yè)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)缺乏,項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高,影響農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和報(bào)批。二、項(xiàng)目建設(shè)投資渠道單一,資金來源主要以國家撥款、銀行貸款和自籌資金為主,利用項(xiàng)目招商引資、引進(jìn)民間資本和爭(zhēng)取上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的能力不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)資金壓力很大。三是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目主觀上存在畏難情緒,爭(zhēng)取項(xiàng)目的手段和辦法少,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目的效果差,資金到位少,甚至部分單位“十五”期間爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目國家資金為零。四、爭(zhēng)取國家資金項(xiàng)目單一,“十五”期間,在爭(zhēng)取的項(xiàng)目中,水利項(xiàng)目占爭(zhēng)取資金的89%,而大農(nóng)業(yè)只占11%。
五、“十一五”農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目發(fā)展思路
圍繞擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,培育“三強(qiáng)結(jié)構(gòu)”,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),構(gòu)筑信息化管理、智能化決策、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的總量和質(zhì)量,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。到201*年,耕地面積增長30%;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo),堅(jiān)持“棉花做大,大米做精,畜牧林果做強(qiáng)”的發(fā)展思路,充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施高產(chǎn)量、高效益、優(yōu)質(zhì)量和低消耗“兩高一優(yōu)一低”的農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。到201*年,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為60:22:18;加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,逐步降低種植業(yè)成本,優(yōu)化品質(zhì),提高單產(chǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),通過市場(chǎng)帶龍頭、龍頭連基地、基地加農(nóng)戶,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)品品牌,提高附加值,走產(chǎn)、加、銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
充分發(fā)揮師市光熱資源優(yōu)勢(shì),繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)棉建設(shè)基地建設(shè)項(xiàng)目,大力種植中長絨棉,積極發(fā)展雜交棉,以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)“六項(xiàng)技術(shù)”和“十大主體技術(shù)”為支撐,提高棉花栽培技術(shù),進(jìn)一步提升棉花品質(zhì)與質(zhì)量,加快棉花種子工程和技術(shù)綜合服務(wù)體系建設(shè),以“新農(nóng)”牌棉花品牌效益為依托,建成國家優(yōu)質(zhì)棉基地,到201*年,棉花種植面積達(dá)到200萬畝,總產(chǎn)28萬噸以上。
提高糧食種植水平。以一團(tuán)優(yōu)質(zhì)水稻繁育基地建設(shè)項(xiàng)目為示范,以“天山雪”米為核心,擴(kuò)大有機(jī)大米規(guī)模和綠色品牌影響力。四團(tuán)小麥及玉米制種項(xiàng)目要引入新品種,提高小麥及玉米的產(chǎn)量和品質(zhì)。到201*年,糧食種植規(guī)模達(dá)到30萬畝,總產(chǎn)20萬噸。
繼續(xù)實(shí)施“359生態(tài)工程”項(xiàng)目,積極發(fā)展林果業(yè),加大林果種植力度,力爭(zhēng)到201*年,經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)模達(dá)到70萬畝,防風(fēng)固沙林面積達(dá)到30萬畝,水果年產(chǎn)量達(dá)到40萬噸以上。
積極發(fā)展市場(chǎng)潛力大、附加值高、效益顯著的中草藥、菌草等新興特色種植業(yè)項(xiàng)目。面向阿克蘇市、阿拉爾市及其鄰近市縣,積極發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和園藝業(yè),形成一批名、優(yōu)、特、新的園藝基地和大棚蔬菜生產(chǎn)基地。到201*年,設(shè)施農(nóng)業(yè)種植規(guī)模達(dá)到20萬畝。
大規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)。改善和優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),提高良種畜擁有率;堅(jiān)持走集約、安全、高效、設(shè)施化的發(fā)展新路;以乳制品生產(chǎn)企業(yè)為核心,實(shí)現(xiàn)資源共享,將投資、經(jīng)營、管理、技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。力爭(zhēng)到201*年,肉類年產(chǎn)量達(dá)到3萬噸,牛奶年產(chǎn)量達(dá)20萬噸。結(jié)合退耕還林還草政策,實(shí)施“一園百畜”工程,以園養(yǎng)畜、以畜促林、林草間作,推進(jìn)林
果草畜一體化。加快和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)飼料基地建設(shè),到201*年,優(yōu)質(zhì)飼草地總面積達(dá)到50萬畝。
積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目。以現(xiàn)有水面為基礎(chǔ),做好水資源利用和保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)淡水規(guī)模化養(yǎng)殖。圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大“天山雪”有機(jī)食品品牌影響力,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。力爭(zhēng)到201*年,淡水養(yǎng)殖增加值達(dá)到201*萬元的水平。堅(jiān)持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),圍繞“團(tuán)場(chǎng)多產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、城市大搞深加工”的發(fā)展思路,積極培育和發(fā)展“專業(yè)化、有特色、有實(shí)力”的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“5386”工程,努力做大棉業(yè)、酒業(yè)、果蔬業(yè)、畜牧業(yè)和種業(yè)5大產(chǎn)業(yè);培育3家銷售收入超過10億元、利潤超千萬元、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);保持和創(chuàng)建“新農(nóng)”(棉花、乳品、甘草)、“托木爾峰”(白酒)、“青松”(水泥、水泥制品)、“天山雪”(米、魚、蟹)、“塔河”(種子)、“塔河源”(果品)、“塔農(nóng)”(塑料制品)、“惠農(nóng)”(專用肥、農(nóng)藥)8個(gè)自治區(qū)及全國知名品牌;重點(diǎn)建設(shè)棉花、糧食、果品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、飼草料6大農(nóng)產(chǎn)品基地,成為兵團(tuán)重要的優(yōu)質(zhì)商品棉和出口棉基地,全國長絨棉和雜交棉基地。
加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊緊圍繞飲水保障、防洪安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善項(xiàng)目為目標(biāo)。以阿克蘇河、塔里木河、喀拉玉爾滾河的河道防護(hù)工程為重點(diǎn),做好五大水庫和塔里木河攔河閘、西大橋電廠引水樞紐等病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工作,建立灌區(qū)水資源監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)保護(hù)好城市和農(nóng)村飲水水源,確保飲水安全。做好灌區(qū)水量平衡,在農(nóng)田灌溉總用水量基本不增加的條件下,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積,適當(dāng)增加農(nóng)田、
草場(chǎng)及林果灌溉面積,灌溉水有效利用系數(shù)由目前的0.5提高到0.65,高新節(jié)水技術(shù)達(dá)到全國乃至世界先進(jìn)水平。
六、二00六年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況
200六年是“十一五”計(jì)劃實(shí)施的第一年,更是師市“十一五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)重要的一年。一年來,師市各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神和師市黨委的工作部署,以構(gòu)建和諧師市建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)一步拓寬投資、融資、招商引資渠道,高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的領(lǐng)導(dǎo),通過發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、水利局及各單位上下共同努力,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得了較好的成績。
1、已爭(zhēng)取國家項(xiàng)目22個(gè):總投資6710.2萬元,其中爭(zhēng)取國家到位資金2662.5萬元。其中續(xù)建項(xiàng)目2個(gè):農(nóng)一師四團(tuán)玉米種子基地建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)一師塔里木灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程。改建項(xiàng)目4個(gè):喀拉玉爾滾水文站建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)一師五團(tuán)35KV變電所改建項(xiàng)目,農(nóng)一師上游水庫巴吾托拉克水文站改建項(xiàng)目,農(nóng)一師上游水庫艾依塞克水文站改建項(xiàng)目。新建項(xiàng)目16個(gè):農(nóng)一師四團(tuán)防護(hù)林工程項(xiàng)目,11團(tuán)外延式生態(tài)建設(shè)骨干水利工程項(xiàng)目,14團(tuán)北三支外延式生態(tài)建設(shè)骨干水利工程項(xiàng)目,農(nóng)一師三團(tuán)節(jié)水灌溉增效(激光平地)示范項(xiàng)目,農(nóng)一師塔水處防護(hù)林工程項(xiàng)目等正嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。
2、201*年農(nóng)口已行文上報(bào)兵團(tuán)項(xiàng)目72個(gè),項(xiàng)目總投資356265.43萬元,其中申請(qǐng)國家資金54788.82萬元,申請(qǐng)外國政府及國家開行貸款154505.90萬元,企業(yè)自籌建設(shè)資金147099.77萬元。(一)項(xiàng)目可研已經(jīng)兵團(tuán)發(fā)改委批復(fù)并上報(bào)了實(shí)施方案12個(gè):塔里木盆地西北緣聯(lián)防體系建設(shè)項(xiàng)目,塔里木灌區(qū)上游水庫片區(qū)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目,沙井子片區(qū)農(nóng)村飲
水工程項(xiàng)目,四團(tuán)千畝優(yōu)質(zhì)杏密植豐產(chǎn)栽培示范基地建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)一師五團(tuán)重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)一師一、四、六、五、十六團(tuán)退牧還草生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,二團(tuán)防風(fēng)林固沙林項(xiàng)目,三團(tuán)1000畝薄皮核桃密植豐產(chǎn)栽培生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目;(二)申請(qǐng)外國政府貸款項(xiàng)目6個(gè):十一、十二、十三、十四團(tuán)生態(tài)建設(shè)申請(qǐng)日本政府貸款項(xiàng)目,新農(nóng)開發(fā)股份有限公司利用北歐投資銀行貸款建設(shè)乳制品加工項(xiàng)目,新農(nóng)開發(fā)股份有限公司利用北歐投資銀行貸款建設(shè)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目可研已兵團(tuán)發(fā)改委評(píng)審并上報(bào)國家發(fā)改委待批。(三)申請(qǐng)國家開行貸款項(xiàng)目7個(gè):五團(tuán)抗旱水源地建設(shè)項(xiàng)目,四團(tuán)優(yōu)質(zhì)良種肉牛繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,勝利渠16-48公里防滲改建項(xiàng)目,十一、十二、十三、十四團(tuán)生態(tài)建設(shè)申請(qǐng)開行貸款項(xiàng)目正積極爭(zhēng)取進(jìn)入開行軟貸款大盤中。(四)優(yōu)質(zhì)棉花基地建設(shè)項(xiàng)目11個(gè):項(xiàng)目總投資21551.37萬元,其中申請(qǐng)國家資金11262.14萬元,申請(qǐng)外國政府及國家開行貸款154505.90萬元,企業(yè)自籌建設(shè)資金147099.77萬元。
3、爭(zhēng)取兵團(tuán)201*年預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目36個(gè),項(xiàng)目總投資22991萬元,其中申請(qǐng)兵團(tuán)預(yù)算資金12833萬元,申請(qǐng)貸款957萬元,企業(yè)自籌建設(shè)資金9201萬元。十一團(tuán)到十四團(tuán)外延生態(tài)建設(shè)骨干工程項(xiàng)目,總投資201*萬元,其中申請(qǐng)兵團(tuán)預(yù)算資金800萬元,企業(yè)自籌建設(shè)資金1200萬元,三團(tuán)、八團(tuán)中型沼氣項(xiàng)目已列入兵團(tuán)預(yù)算資金項(xiàng)目中。
4、已列入兵團(tuán)“十一五”優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)201*年建設(shè)項(xiàng)目4個(gè):項(xiàng)目總投資1446萬元,其中申請(qǐng)專項(xiàng)資金1027萬元。①農(nóng)科所1000畝育種家基地建設(shè)項(xiàng)目。②十團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。③師農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目④二團(tuán)十三連
智能化高新節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目。
七、幾點(diǎn)建議
1、做好項(xiàng)目報(bào)批工作:項(xiàng)目是推動(dòng)師市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的載體,沒有項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有速度和后勁。實(shí)施以項(xiàng)目為載體的帶動(dòng)戰(zhàn)略,要舉全師之力、之智,做好項(xiàng)目規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。各單位和師市機(jī)關(guān)有關(guān)部門都要高度重視項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作,積極報(bào)批項(xiàng)目,力爭(zhēng)使事關(guān)師市和各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)項(xiàng)目盤子,盡快形成“建成一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作格局。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,規(guī)范運(yùn)作程序
嚴(yán)格按照上級(jí)投資體制改革規(guī)定,實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,嚴(yán)把項(xiàng)目可研、初設(shè)關(guān),細(xì)化實(shí)施方案,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金的協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督,不斷完善重大項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,定期對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行稽查,嚴(yán)禁隨意變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,規(guī)范資金管理,完備檔案資料,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全。
3、花大力氣做好項(xiàng)目的前期工作。抓緊準(zhǔn)備一批符合
國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目庫建設(shè)工作,做好做實(shí)項(xiàng)目前期工作,
前期工作不到位,前期工作質(zhì)量差,已經(jīng)影響了項(xiàng)目申報(bào);即使項(xiàng)目批準(zhǔn)了,也因前期工作質(zhì)量差造成項(xiàng)目多次變更,起不到應(yīng)有作用。因此要高度重視項(xiàng)目的前期工作,要舍得花人力、財(cái)力、物力做好項(xiàng)目前期工作。師發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)局、各項(xiàng)目單位都要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極想辦法增加項(xiàng)目
前期投入,做好項(xiàng)目前期工作,完成各自的任務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目
早日開工建設(shè)。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。要加大項(xiàng)目建設(shè)資金和前期費(fèi)使用的監(jiān)督檢查力度,對(duì)于涉及國債和專項(xiàng)資金項(xiàng)目,發(fā)改委和項(xiàng)目主管部門要從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初計(jì)、招投標(biāo)、施工等過程要進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理。把問題發(fā)現(xiàn)在萌芽階段,解決在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)項(xiàng)目工作中的問題。
5、要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。繼續(xù)做好國家資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的溝通、銜接,建立與開行硬、軟貸款長效信用保障機(jī)制,努力擴(kuò)大商業(yè)銀行信貸資金規(guī)模,爭(zhēng)取落實(shí)國家開發(fā)銀行貸款。做好利用外國政府貸款項(xiàng)目工作,力爭(zhēng)十一、十二、十三、十四團(tuán)生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)日本政府貸款實(shí)現(xiàn)利用外資40510萬元;新農(nóng)開發(fā)股份有限公司建設(shè)乳制品加工項(xiàng)目、新農(nóng)開發(fā)股份有限公司建設(shè)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目利用北歐投資銀行貸款6149萬元;勝利渠16-48公里防滲改建項(xiàng)目、十一、十二、十三、十四團(tuán)生態(tài)建設(shè)工程、新農(nóng)開發(fā)股份有限公司萬頭荷斯坦高產(chǎn)良種奶牛養(yǎng)殖示范工程等9個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)開行軟代款107846.90萬元順利進(jìn)行。
6、加大對(duì)上級(jí)已有投資范圍的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度!笆晃濉逼陂g,國家將繼續(xù)對(duì)新疆優(yōu)質(zhì)棉花基地建設(shè)給予資金支持,已確定五年中項(xiàng)目總投資15億元,其中國家投資7.5億元,新疆配套7.5億元。兵團(tuán)每年將從中得到5000萬元的投資,因此,各單位要共同努力爭(zhēng)取每年僅此項(xiàng)目得到1000萬元的投資;為加快推進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,兵團(tuán)每年設(shè)立3000萬元的專項(xiàng)資金扶持兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃中確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、科技攻關(guān)以及專業(yè)合作經(jīng)
濟(jì)組織的發(fā)展,新農(nóng)公司、塔河種業(yè)、農(nóng)科所等單位要積極研究,選準(zhǔn)項(xiàng)目為突破口,爭(zhēng)取此項(xiàng)目每年得到項(xiàng)目600萬元的資金支持。
7、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、人畜飲水改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊緊抓住塔里木河綜合治理還有二年的時(shí)間,盡快將項(xiàng)目上報(bào)兵團(tuán)水利局、黃委會(huì)、國家水利部,努力爭(zhēng)取列入塔里木河綜合治理的續(xù)建項(xiàng)目;抓好塔里木灌區(qū)列入大型灌區(qū)項(xiàng)目和四、六團(tuán)獨(dú)立灌區(qū)的申報(bào)工作。
8、群策群力,抓好農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目前期進(jìn)展工作。要抓住中央11號(hào)文件和第四號(hào)紀(jì)要帶來的政策機(jī)遇,舉全師之力、之智、之資,群策群力,夯實(shí)推進(jìn)新建17、18、20團(tuán)的前期工作,要跑兵團(tuán)、上北京爭(zhēng)取新建17團(tuán)工作在201*年有新的突破;十一、十二、十三、十四團(tuán)及中心監(jiān)獄的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)加快項(xiàng)目進(jìn)展速度。這兩大項(xiàng)目是推動(dòng)師市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持繼發(fā)展的支柱,也是到201*年,一產(chǎn)完成增加值33.8億元,年均遞增8.9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占全師生產(chǎn)總值的42.25%的重要保證
9、突出重點(diǎn),確保項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)
201*年已行文上報(bào)農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目71個(gè),上報(bào)兵團(tuán)201*年預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目36個(gè),各單位已上報(bào)師發(fā)改委農(nóng)口項(xiàng)目256個(gè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、水利局及項(xiàng)目單位應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃各負(fù)其責(zé),盡責(zé)盡職對(duì)已報(bào)的項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快落實(shí)資金,要繼續(xù)抓住塔河流域綜合治理政策機(jī)遇,通過水庫除險(xiǎn)加固、節(jié)水改造、渠道“雙防”等農(nóng)田水利項(xiàng)目的實(shí)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
項(xiàng)目工作事關(guān)師市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,為確保師市
201*年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作落到實(shí)處,全師各單位、部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,正確掌握國家產(chǎn)業(yè)政策,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,努力做好項(xiàng)目爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)、服務(wù)等各項(xiàng)工作,自加壓力,緊盯不放,力爭(zhēng)創(chuàng)出更好的成績。
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