項目代建招標情況匯報
黃興大道北延線項目代建
招標情況匯報
黃興大道北延線是我縣投資修建的一條南北向的主干公路，它夾于G107國道和S207省道之間，南起星沙濱湖路，北至白沙鄉(xiāng)，全長44.3公里，總投資約5.8億元。該項目分三段立項，從南向北分別為星安公路、黃映公路和福甲公路。項目分兩期建設，第一期建設的黃興大道北延線包括星安公路和黃映公路，從星沙往北直至與路青線相交。全長22.23公里，包括撈刀河大橋和4座中橋，總投資約4億元，其中工程造價約2.5億元，要求于201*年國慶節(jié)前建成通車。
為了確保用最少的投資優(yōu)質(zhì)高速建成黃興大道北延線，縣委縣政府決定該項目試行代建制。所謂項目代建制是指通過招標方式，選擇專業(yè)化的管理單位（即代建單位），由其負責政府投資項目的實施，控制項目投資、質(zhì)量、工期和保證施工安全，項目竣工驗收后移交使用的制度。從理論上說，項目代建制有以下優(yōu)點：一是項目決策更加科學，二是項目管理水平和工作效率大幅提高，三是項目投資、質(zhì)量和進度控制得到真正落實，四是競爭機制發(fā)揮充分作用，五是有利于遏制腐敗，六是政府對項目的監(jiān)管更加規(guī)范有力。
由于政府在決定實施代建制時，黃興大道北延線已完成立項、可研和施工圖預算等項目前期工作，因此，黃興大道北延線項目代建范圍僅指工程施工階段和質(zhì)量缺陷維護階段的項目管理工作。今年3月，縣交通局組織有關部門草擬了黃興大道北延線項目代建實施方案，先后報經(jīng)該項目建設指揮部和縣政府常務會議討論研究后，委托招標代理機構組織招標。由于中標候選單位先后放棄中標，造成第一次代建招標失敗。緊接著，修改項目代建招標條件，降低代建單位借款（給縣人民政府）額度，重新組織該項目代建招標。第二次代建招標由湖南黃花建設集團股份有限公司中標，中標價7197700元。7月20日，縣人民政府與黃花公司簽訂了項目代建合同。隨后，黃花公司委托造價咨詢機構編制了工程預算，在報經(jīng)縣投資評審中心審核后，委托招標代理機構組織招標。8月14日，黃興大道北延線公路路基工程開標，通過公開招標確定了七個路基標段（含橋梁標段）的施工單位。8月20日，黃興大道北延線舉行開工儀式，該項目正式破土動工。
黃興大道北延線項目代建具有以下特點：
1、設定了項目代建投資管理目標。該項目代建的投資控制金額為252350959元，該投資控制金額根據(jù)市交通造價站審核的工程施工圖預算確定。如果最終投資突破上述投資控制金額，由代建單位負責全額賠償。投資控制金額的設定，確保了該項目投資不突破工程預算。
2、設定了項目代建工期管理目標。該項目要求工程于201*年5月1日前完成路基（含橋梁涵洞等）工程施工，于201*年10月1日前工程完工通車。如果因項目代建單位原因造成201*年10月1日前未能完工通車，項目代建單位應支付每天5萬元人民幣的工期延誤違約金。代建工期管理目標的設定，能夠促使該項目按時建成通車。3、設定了項目代建安全管理目標。代建單位承諾重視安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生安全事故。工程施工期間，如果發(fā)生安全事故，全部責任由施工單位和代建單位承擔。代建安全目標的設定，減輕了政府的安全生產(chǎn)管理壓力。
4、約定了工程施工招標和發(fā)包辦法。嚴禁代建單位及其關聯(lián)方參與工程施工和提供材料設備，要求代建單位委托招標代理機構，按照我縣的招投標政策組織招標。這條約定，確保了項目代建制的不走樣、不變味，能夠有效避免代建單位和施工單位混淆不清，確保項目代建制能夠取得應有效果。
5、投資評審工作有取有舍。投資控制金額根據(jù)市交通造價站審核的施工圖預算確定，縣投資評審中心不再審核該項目施工圖預算。以此確保該投資控制金額的有效合法性。為了避免代建單位過分的壓低工程發(fā)包價格，工程施工招標上限價由縣投資評審中心根據(jù)我縣相關政策審定。為了避免出現(xiàn)施工單位和項目代建單位在工程結算中扯皮拖延現(xiàn)象，代建合同約定，工程施工結算應由縣投資評審中心審核。但是在施工過程中，不要求縣投資評審中心派駐現(xiàn)場工程評審員，將工程施工過程中的投資控制責任全部交付給代建單位。
6、設立項目代建投資節(jié)約獎勵制度。規(guī)定代建節(jié)約的投資，縣政府和代建單位按5：5的比例分成。該獎勵制度的設定，既能調(diào)動項目代建單位控制投資的積極性，又能有效防止項目代建單位和施工單位相互勾結、弄虛作假、抬高工程造價，損害政府的利益。
7、科學設立工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位由項目代建單位通過公開招標擇選確定，監(jiān)理委托合同由代建單位簽訂，但監(jiān)理費用由縣通途公司（項目業(yè)主）支付。這樣既能保證項目代建單位對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理權限，又使監(jiān)理單位處于政府的監(jiān)控之下。同時，在監(jiān)理費用中提取15%的比例作為獎金，視監(jiān)理工作的好壞，由項目業(yè)主決定是否給予獎勵和獎勵多少，以此調(diào)動監(jiān)理單位的工作積極性。此外，嚴禁監(jiān)理單位與施工單位同處辦公、同處住宿和共食堂吃飯，以此確保監(jiān)理工作人員廉潔公正。
8、要求項目代建單位提交履約保證金和項目借款。該項目代建，要求代建單位提交80萬元代建履約保證金，并借款3000萬元人民幣給縣人民政府用于該項目建設。代建單位提交的履約保證金和項目借款，既能減輕項目業(yè)主的融資壓力，又能確保在最終投資突破工程預算時，代建單位的賠償金額及時到位。
二00九年八月二十四日
擴展閱讀：建南區(qū)小學`幼兒園項目代建招標文件
蘇州市政府采購
招標文件
標號：SZCH201*-J-G-013
采購單位：蘇州金閶新城開發(fā)建設投資有限公司采購內(nèi)容:金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建
蘇州誠和招投標咨詢有限公司
二○一○年十二月
政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
前附表
項號條款號12318內(nèi)容規(guī)定采購內(nèi)容：金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建采購數(shù)量：確定1家代建單位投標有效期為四十五天（日歷日）投標保證金數(shù)額：人民幣壹萬元整收款單位：蘇州誠和招投標咨詢有限公司銀行賬號：89060154800000211開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州金閶支行注：各投標單位請在遞交投標保證金填寫銀行單據(jù)時，必須注明投標單位全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。投標單位對招標文件如有疑問，請將疑問于201*年12月14日下午16:30前以書面形式遞交至蘇州誠和招投標咨詢有限公司（聯(lián)系地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)二樓；電話：0512-65161672；傳真：0512-65262733；聯(lián)系人：陳剛），投標答疑書面答復時間：201*年12月15日下午16:30以前�，F(xiàn)場勘察：投標人在開標截止時間前自行踏勘現(xiàn)場投標文件正本份數(shù)為一份副本份數(shù)為三份投標截止時間：201*年12月29日下午13：30整41751167891921211011投標文件遞交至：蘇州誠和招投標咨詢有限公司開標時間：201*年12月29日下午13：30整23開標地點：蘇州誠和招投標咨詢有限公司中標服務費：按國家計委計價格[201*]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》所規(guī)定的收費標準下浮30％收取，簽訂合同時中標人向招標代理機構一次性付清。收費標準：中標金額100萬以下費率為中標金額的1.5%；35中標金額100－500萬費率為中標金額的0.8%中標金額500-1000萬費率為中標金額的0.45%中標金額1000-5000萬費率為中標金額的0.25%注：中標服務費的收取按差額定率累進法計算，若中標金額為150萬，則中標服務費＝（100×1.5%＋（150－100）×0.8%）×0.7第六章評分標準蘇州誠和招投標咨詢有限公司第1頁政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
總目錄
第一章投標邀請函..................................................................................................................3第二章投標人須知..................................................................................................................6第三章投標文件格式............................................................................................................21第四章招標書........................................................................................................................33第五章合同主要條款............................................................................................................36第六章評分標準....................................................................................................................41
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第一章蘇州誠和招投標咨詢有限公司投標邀請函
第3頁政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
:蘇州誠和招投標咨詢有限公司受蘇州金閶新城開發(fā)建設投資有限公司的委托，就其
所需的蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建進行國內(nèi)公開招標采購。歡迎有資格的供應商前來參加投標。
招標編號：SZCH201*-J-G-013招標內(nèi)容
項目名稱：金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建。代建項目概況：詳見第四章《招標書》。招標文件發(fā)售信息
出售時間：招標公告發(fā)布之日起至201*年12月14日，上午9：00--11：00，下午13:3016:00（節(jié)假日除外）
出售地點：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)2樓出售方式：現(xiàn)場或郵寄出售，售出后概不退回
售價：每套300元，如需郵寄另加50元特快專遞費。標書款匯款地址：蘇州市竹輝路461號
匯款銀行及帳號：上海浦東發(fā)展銀行蘇州分行滄浪支行(賬號：831-41226013-46)開標信息
投標時間：201*年12月29日下午13：00－13：30投標截止時間：201*年12月29日下午13：30整開標時間：201*年12月29日下午13：30整投標開標地點：蘇州誠和招投標咨詢有限公司
投標開標地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)二樓開標廳
采購單位
名稱：蘇州金閶新城開發(fā)建設投資有限公司電話：曹文明
蘇州誠和招投標咨詢有限公司第4頁政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
聯(lián)系人：（0512）69321239
招標代理單位
名稱：蘇州誠和招投標咨詢有限公司
地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內(nèi)2樓電話：（0512）65161672、65161792傳真：（0512）65262733郵政編碼：215007聯(lián)系人：陳剛
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第二章蘇州誠和招投標咨詢有限公司投標人須知
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A說明和釋義
1.說明
1.1本招標文件僅適用于蘇州誠和招投標咨詢有限公司組織的招標活動。
1.2本次招標活動及因本次招標產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。1.3本招標文件的解釋權屬于蘇州誠和招投標咨詢有限公司。2.詞語釋義
2.1招標采購單位：具體組織實施招標活動的法人。
2.2投標人：響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
2.3響應：投標人根據(jù)招標采購單位或招標采購單位發(fā)布的招標文件，編制投標文件并按規(guī)定投標的行為。
2.4合同：采供雙方根據(jù)招標文件和中標的投標文件及中標通知書規(guī)定的內(nèi)容簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。
2.5甲方（采購方）：合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務的法人或其他組織和自然人。
2.6乙方（供應商）：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務的法人或其他組織和自然人。
2.7使用方：是指對代建項目提出使用功能，并在項目建成后實際接收、使用、管理項目的一方。
2.8知識產(chǎn)權：指專利權、商標權、著作權等無形財產(chǎn)專有權的統(tǒng)稱。2.9天：日歷日。
2.10交貨地點：合同中明確約定的乙方提交的貨物和服務最終到達地點。2.11合同價款：根據(jù)合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務后甲方應支付乙方的價款。
2.12不可抗力：不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。
2.13實質(zhì)響應：滿足有關本次采購標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等要求。
2.14書面形式：指書面文字、合同書、信件和傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
2.15政府投資：工程代建項目含義是指全部或部分使用蘇州大市財政性資金的基本建設投資項目。（財政性資金包括：部門預算安排的資金，納入財政管理的專項資金
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（基金），政府融資以及利用國債的資金，國際金融組織和外國政府的貸款、贈款，國有資產(chǎn)權益收入，土地使用權出讓收入以及其他政府資金等。）
2.16投標人承接過的代建項目、項目負責人承接過的代建項目均是指已簽署代建協(xié)議或代建合同的項目，包括已竣工或在建中的。B投標人
3.合格投標人的一般條件
3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購標的物的法人及其他組織；
3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
3.5參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.6購買招標文件，完全滿足招標文件的實質(zhì)性要求；3.7遵守有關的國家法律、法令和條例。4．合格投標人的特殊條件
4.1企業(yè)承接過單項工程建設投資金額（不含土地費用及設備等費用）5000萬元（含）以上的政府投資的房建項目工程代建的，或具有省級或以上建設行政主管部門頒發(fā)的工程項目管理試點企業(yè)或政府投資工程集中代建機構資質(zhì)；
4.2具有與從事項目建設管理相匹配的組織機構、管理能力、專業(yè)技術人員和管理人員；
4.3擬選派項目代建負責人資質(zhì)等級（具備以下條件之一）：國家注冊建造師、國家注冊監(jiān)理工程師、國家注冊造價工程師、高級工程師、高級經(jīng)濟師。5.投標人代表
5.1指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是法人代表，須持有《法人代表授權委托書》（詳見統(tǒng)一格式）。6.投標費用
6.1無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。7.聯(lián)合投標
本項目不接受聯(lián)合投標。
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C招標文件的說明8.招標文件
8.1招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成，投標人購買招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在購買招標文件3日內(nèi)向招標采購單位提出，否則，由此產(chǎn)生的影響由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。
8.2招標文件及其補充文件不是直接從招標采購單位處購買獲得的，招標采購單位對招標文件及其補遺的真實性、完整性不承擔任何責任。9.招標文件的澄清
9.1投標人在購買招標文件后，若有問題需要澄清，應于前附表規(guī)定的時間與地點以書面形式向招標采購單位提出，招標采購單位將以書面形式或投標答疑會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明來源），答復將送給所有購買招標文件的投標人。遲于前附表規(guī)定時間提交的疑問，采購人和采購代理機構有權拒絕回答，也不承擔由此帶來的對投標人投標結果的影響。
9.2投標人的詢問通知應不得遲于前附表規(guī)定的投標提疑時間前使招標采購單位收到。遲于上述規(guī)定時間提交的詢問通知，招標采購單位有權拒絕回答。10.招標文件的修改
10.1在投標截止時間15日前，招標采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。
10.2招標采購單位對招標文件的修改，將以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。
10.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件，或出于其他原因，招標采購單位有權推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。
10.4招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。11.投標答疑
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11.1投標人應于前附表所述時間和方式遞交書面提疑，遲于該時間的招標采購單位有權拒絕回答其提疑。
11.2勘察現(xiàn)場：
11.2.1根據(jù)自身投標需要，投標人可按前附表所述時間對有關現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的信息�？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。
11.2.2招標采購單位向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標采購單位現(xiàn)有的并認為能使投標人可利用的資料。招標采購單位對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
11.2.3經(jīng)招標采購單位允許，投標人可為勘察目的進入招標采購單位的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標采購單位承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔勘察現(xiàn)場的責任和風險。
11.2.4投標人應在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標的直接資料。投標人中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向招標采購單位提出任何索賠的要求，對此招標采購單位不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。
11.3投標答疑包括招標采購單位認為可以回答且不會引起投標人誤解的相關問題和答復，答疑的副本將提供給所有獲得招標文件的投標人。由于投標答疑會而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，由招標采購單位按照本須知有關規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。D投標文件說明12．提示與要求
12.1投標方應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應，否則，其投標可能被拒絕。
12.2無論是否遞交投標文件，投標人都應將招標文件及以后的所有通知、文件等視為保密文件。
13.投標文件計量單位和使用文字
13.1投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，均應使用中華人民共和國法定計量單位。
13.2投標文件應使用中文編制，投標文件中必須使用其他文字的，必須附有中文
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譯本。對于未附有中文譯本和中文譯本不準確的投標文件可能引起的對投標人不利的后果，招標采購單位概不負責。14.投標文件的組成
14.1投標書一（報價部分）(格式見第三章)：14.1.1投標函；
14.1.2授權委托書（如有授權）；
14.1.3開標一覽表(統(tǒng)一格式，用于唱標)；14.1.4投標報價表；
14.2投標書二（資格及技術部分）：
14.2.1關于資格文件的聲明函（格式見第三章）；14.2.2投標單位情況表（格式見第三章）；14.2.3投標人《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；14.2.4投標人《稅務登記證》副本復印件；14.2.5投標人法定代表人身份證復印件；14.2.6投標人代理人身份證復印件（如有授權）；
14.2.7投標人證明其滿足合格投標人特殊條件的證書、證明、文件等資料；14.2.8《招標文件條款偏離表》；
14.2.9針對本建設項目擬定的相關管理方案：
14.2.9.1項目管理流程和進程控制措施；14.2.9.2項目招標方案和合同管理辦法；14.2.9.3工程變更和造價控制辦法；
14.2.9.4項目施工進度、質(zhì)量和安全管理措施；14.2.9.5項目設備采購管理辦法；
14.2.9.6項目財務管理制度和投資控制措施；
14.2.9.7工程結算、竣工決算和固定資產(chǎn)移交管理辦法；
14.2.9.8項目綜合協(xié)調(diào)辦法（包括與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案等）。14.2.9.9項目管理建議書，包括對本工程技術難點的處理方法等；對本區(qū)域內(nèi)應急處理措施。
14.2.10","p":{"h":18,"w":63.082,"x":148.687,"y":1075.638,"z":169},"p政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
務等）；
14.2.11《企業(yè)房建代建業(yè)績一覽表》（附相關合同和工程竣工文件）（格式第三章）。14.2.12企業(yè)內(nèi)部建制和管理狀況：（包括企業(yè)內(nèi)部工作流程圖、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務檔案管理、企業(yè)內(nèi)部人事管理、企業(yè)內(nèi)部財務管理制度等）。
14.2.13其它有關資格證明文件：14.2.13.1銀行資信證明；
14.2.13.2最近2年經(jīng)中國注冊會計師出具的完整審計報告；
14.2.13.3有關政府管理部門出具的投標人為員工交納社會養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金的情況證明；
14.2.13.4其他可以證明投標人資信、資質(zhì)和貨物、服務質(zhì)量的證書、文件、推薦信等資料；
注：投標人必須提交上述14.2.114.2.12款規(guī)定的資料。否則，投標文件將因未實質(zhì)響應招標文件而被拒絕；投標人所提交的資格文件的完整與否，將直接影響投標人的評分。
注：投標書二（資格及技術部分）中不得出現(xiàn)價格。14.3投標文件由14.1、14.2款規(guī)定的內(nèi)容共同組成。15.投標文件編制要求
15.1投標文件按統(tǒng)一格式、順序編寫，投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）應分別裝訂成冊。
15.2《開標一覽表》為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。
16.投標報價（編制）要求的說明
16.1投標總報價一次報定，包括全部服務內(nèi)容及完成本服務期間所涉及的一切費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，投標人不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。
16.2投標人應對招標文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其標書將被拒絕。但如果招標文件要求分標段投標的，則投標人可以按招標文件要求有選擇地只投其中一個或幾個標段，也可以投全部標段，但各標段應分別計算填寫單價和總價。
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16.3一項投標內(nèi)容只允許一個報價，招標采購單位不接受任何有選擇性的投標報價。
16.4投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。
16.6最低報價不能作為中標的保證。17.投標保證金
17.1投標人交納的投標保證金必須于投標截止時間前，按前附表規(guī)定的金額及以下條款規(guī)定使招標采購單位收到并換取收據(jù)。
17.2投標保證金繳納賬戶如下：收款單位：蘇州誠和招投標咨詢有限公司銀行賬號：89060154800000211開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州金閶支行
注：各投標單位請在遞交投標保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明投標單位全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。
17.3交納投標保證金可采取下列任何一種方法：
17.3.1銀行本票、匯票，直接至開標現(xiàn)場交于招標采購單位并換取收據(jù)；17.3.2銀行轉帳或直接以現(xiàn)金解繳至17.2中所示賬號并換取收據(jù)。
17.4未按上述要求提交投標保證金的投標人，招標采購單位有權拒絕其投標文件。17.5未中標的投標人的投標保證金，將在招標采購單位發(fā)出中標通知書后五個工作日內(nèi)由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購方與中標方簽訂的合同生效后五個工作日內(nèi)由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。
17.6發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收（作為預定的損害賠償而非罰款）。17.6.1在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標文件的；
17.6.2投標人串通投標、行賄或投標文件中含有故意的虛假陳述；17.6.3中標人無正當理由不按本須知相關條款規(guī)定與采購人簽訂合同的；17.6.4中標方不按本須知相關條款規(guī)定繳付中標服務費的；17.6.5投標人在投標過程中有違反有關法律法規(guī)的行為。
17.7中標人如有17.6條款所述情形，招標采購單位仍有權按相關法規(guī)的規(guī)定選擇下列條款之一執(zhí)行：
17.7.1要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行；
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17.7.2取消其中標資格，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者或重新招標。18.投標文件的有效期
18.1自開標日起45天內(nèi)，投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。
18.2在特殊情況下，招標采購單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件，按本須知第17條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的投標人的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。19.投標文件的份數(shù)和簽署
19.1投標人應按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
19.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或代理人在招標文件要求處，親自簽署或蓋章，并加蓋公章。若未按上述要求簽署的投標文件將拒絕。
19.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標采購單位指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應由投標文件簽字人簽字證明。E.投標文件的遞交20.投標文件的密封及標記
20.1投標人應將全部投標文件〔含投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）及認為有必要提交的其他資料〕進行密封。密封帶的封皮上寫明招標編號、招標采購單位名稱、招標項目名稱、標段號、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。在封口處應有投標人法定代表人或其代理人的簽字或蓋章并加蓋投標單位印章。
20.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位將不承擔投標文件提前開封的責任并有權拒絕接受其投標文件。21.投標截止時間
21.1投標文件必須在投標截止時間前派人送達到前附表規(guī)定的投標地點。21.2招標采購單位推遲投標截止時間時，應以書面形式，通知所有投標人。在這種情況下，招標采購單位和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。
21.3在投標截止時間以后送達的投標文件，招標采購單位拒絕接收。
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21.4在投標截止時間止招標采購單位收到的投標文件少于三份，招標采購單位有權宣布本次招標失敗。22.投標文件的修改和撤回
22.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標采購單位須在投標截止時間之前收到該修改的書面通知或收到該撤銷的書面通知。投標人撤銷投標的，原投標文件招標采購單位將予以退還。
22.2投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標采購單位，同時應在封套上標明“修改投標文件(并注明招標編號)”和“開標時啟封”字樣。
22.3撤回投標應以書面形式在投標截止時間前通知招標采購單位。該書面撤回通知應由投標人法定代表人或代理人簽署并加蓋投標人單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達招標采購單位或郵電到達日戳為準。
22.4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。22.5開標后，投標文件將不予退還。F.開標和評標23.開標
23.1招標采購單位按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標采購單位主持，采購人、投標人代表及有關方面代表參加。
23.2參加開標的投標人法定代表人或代理人應攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標會議。在投標截止時間前，招標采購單位憑投標人的投標保證金收據(jù)原件接受投標人的投標文件，未能出示投標保證金收據(jù)原件的投標文件將被拒絕接收。
23.3開標時由公證員查驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由招標工作人員當眾拆封唱標。
23.4招標采購單位在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標價格及其投標的修改、投標的撤回等，招標采購單位將做唱標記錄。投標人代表應在唱標記錄上簽字確認。
23.5投標人法定代表人或代理人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評審。24.評標委員會或評標小組
24.1評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）由招標采購單位依法組建。24.2評標委員會或評標小組負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：24.2.1審查投標文件是否符合招標文件的要求，并做出評價；
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24.2.2可以要求投標供應商對投標文件有關事項做出解釋或澄清；24.2.3推薦中標候選供應商名單；
24.2.4向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。24.3評標委員會成員應當履行下列義務：
24.3.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；
24.3.2按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；
24.3.3對評標過程和結果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；24.3.4參與評標報告的起草；
24.3.5配合相關部門的投訴處理工作；
24.3.6配合招標采購單位答復投標供應商提出的質(zhì)疑。25.評標內(nèi)容的保密
25.1公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。
25.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標采購單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。
25.3在評標期間，招標采購單位將通過指定聯(lián)絡人與投標人進行聯(lián)系。26.對投標文件初審
26.1開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者評標委員會有權將其拒絕：
26.1.1投標人的投標文件未按照本須知規(guī)定制作的；26.1.2未按本須知規(guī)定提交資格文件；26.1.3與招標文件有重大偏離；26.1.4投標人拒絕修正錯誤；26.1.5投標人的報價是選擇性的；26.1.6投標人的報價只投了部分內(nèi)容；
26.1.7投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；26.1.8經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；
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26.1.9其他被評委會認定無效的情況。
26.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質(zhì)響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務范圍、質(zhì)量等；或者在實質(zhì)上與招標文件不一致〔如服務的內(nèi)容、服務期限明顯不能滿足招標文件的要求〕，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。
26.3招標采購單位將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。投標人不得對招標文件進行實質(zhì)性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒絕。
26.5評委會將對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：
26.5.1開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細內(nèi)容不一致時的，以開標一覽表（報價表）為準；
26.5.2投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
26.5.3如果單價乘數(shù)量不等于總價，數(shù)量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；數(shù)量不符合招標文件要求的作為未實質(zhì)性響應招標文件處理，該投標文件將不予以詳細評審，也不得標；
26.5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；26.5.5投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。
26.6招標采購單位對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。
26.7招標采購單位將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。27.投標的澄清
27.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標采購單位有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照招標采購單位通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。
27.2有關澄清的答復應采用書面形式，該書面答復應有投標人全權代表簽署確認，
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并將作為投標內(nèi)容的一部分。
27.3投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤除外）及實質(zhì)內(nèi)容。28．廢標
28.1在招標過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應予廢標：
28.1.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；28.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
28.1.3投標人的報價均超過了采購預算，采購方不能支付的；28.1.4因重大變故，采購任務取消的；
28.2廢標后，招標采購單位將把廢標的理由通知所有投標人。29.投標文件的評價和比較
29.1評標委員會將僅對按照本須知有關規(guī)定確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。
29.2評價和比較采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商。
29.3最低的投標報價或最高的折扣比例是中標的重要條件，但不是唯一條件。G、授予合同30.中標單位的確認
30.1評標委員會根據(jù)投標人資格審查情況，對投標文件進行評價和比較，按照評標辦法和標準進行評標，并按招標采購單位的委托向招標采購單位推薦中標候選單位。
30.2經(jīng)評標委員會評審并確定中標單位后，招標采購單位將在規(guī)定的時間內(nèi)將中標結果在相關媒體上予以公示。各投標單位如對公示結果有異議，應在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑，同時該質(zhì)疑應有投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署。招標采購單位將在收到經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復。如投標單位在中標公告發(fā)布之日起七個工作日后向招標采購單位提出質(zhì)疑或質(zhì)疑未經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署，招標采購單位有權對該質(zhì)疑不予答復。
30.3招標采購單位在合同簽訂后，可以增加原中標貨物和服務的數(shù)量，但增加的總金額不得超過中標貨物和服務金額的10%。
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30.4評標委員會有權評定中標，同時也有權拒絕任何或所有投標者中標。同時，為維護國家利益，招標采購單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，且無須向受影響的投標人承擔任何責任。31.合同授予標準
31.1招標采購單位將把合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求和按本須知規(guī)定評選出的投標人。確定為中標的投標人必須具有實施本合同的能力和資源。
31.2在合同簽訂之前，招標采購單位有權對中標單位的履約能力進行最后審查，審查方式包括詢問、調(diào)查和實地考察，如發(fā)現(xiàn)中標單位提供的材料虛假或對標書所要求說明的情況故意隱瞞或虛報，則招標采購單位有權取消其簽約資格，沒收其投標保證金，并在標書有效期內(nèi)另行評定中標者，或重新招標。32.中標通知書
32.1確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標采購單位將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在中標通知書中給出中標單位的中標標價、交貨時間、質(zhì)量標準和有關合同簽訂的日期和地點。
32.2中標通知書將成為合同的組成部分。
32.3招標采購單位對未中標單位不承擔解釋未中標原因的義務。33.合同的簽訂
33.1中標單位應按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或代理人與甲方代表簽訂合同，否則按放棄中標權處理。
33.2簽訂合同及合同條款應以招標文件和中標單位的投標文件及其澄清文件為依據(jù)。H、其他事項34.中標服務費
35.1中標單位須按前附表的規(guī)定按其中標總金額計算并支付中標服務費，該費用應在中標通知書發(fā)出后三天內(nèi)付清。
35.2中標單位如果未按規(guī)定繳納中標服務費，招標采購單位將沒收其投標保證金，并保留訴訟的權利。36.監(jiān)督和公證
36.1有關監(jiān)督部門將對招投標全過程進行監(jiān)督。
36.2招標采購單位的招標過程將通過公證機關進行公證。
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37.未盡事宜
按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
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第三章投標文件格式
說明：
對本章所有的投標書格式，投標方可根據(jù)自身情況進行補充和修改，但補充和修改不得造成與本格式內(nèi)容有實質(zhì)性的違背。
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1、（投標方）法定代表人授權委托書
授權委托書
本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（單位名稱）的（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加蘇州誠和招投標咨詢有限公司組織實施的編號為號的招標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。
代理人在授權委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標開始至合同履行完畢止。
代理人無轉委托權。特此委托。
投標單位：（蓋章）
法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章）
日期：年月日
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2、投標函
投標函
：我們收到貴公司號招標文件，經(jīng)仔細閱讀和研究，我們決定參加投標。
1、我們愿意按照招標文件的一切要求，提供完成該項目的全部內(nèi)容。
2、如果我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務。
3．我們已詳細審查全部招標文件，包括補充文件(若有)。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。
4、我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后四十五天。5、我們愿意提供招標采購單位在招標文件中要求的所有資料。
6、我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者。7、我們愿意遵守招標公告及招標文件中所列的收費標準。
8、我們承諾該項投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。9、我們愿意按招標文件的規(guī)定交納投標保證金，并同意投標人須知中關于沒收投標保證金的規(guī)定。
10、如果我們中標，我們愿意在簽訂合同時按招標文件的規(guī)定支付中標服務費；11、其他說明：
所有有關標書的函電，請按下列地址聯(lián)系：
單位：聯(lián)系人：地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：
投標方：（單位蓋章）
法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日
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3、開標一覽表
開標一覽表
項目名稱
法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日
注：投標總報價一次報定，包括全部服務內(nèi)容及完成本服務期間所涉及的一切費用。
投標總報價備注蘇州誠和招投標咨詢有限公司第24頁政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
4、投標報價表
投標報價表
序號1項目名稱金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建估算工程直接投代建管理費投標資總額（萬元）總報價(萬元)12600代建費率報價備（百分比）注投標總報價（人民幣大寫）：￥：注：
1、各項目的代建管理費投標總報價不得超過該項目采購人按照蘇州市財政局蘇財建字[201*]53號文標準核定的代建管理費最高限價。
2、代建管理費暫按估算的工程直接造價進行報價，最終結算代建管理費按各項目審計審定的工程直接造價乘以本次投標確定的對應項目代建費率計算確定。3、代建管理費結算計取基數(shù)為工程費用決算金額。
4、代建費率＝(代建管理費投標報價/估算工程直接投資總額)*100%
投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日
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5、招標文件條款偏離表
招標文件條款偏離表
單位名稱（蓋章）：序號招標文件條目號招標文件的條款投標文件的條款說明注：投標人的投標文件與招標文件規(guī)定的有偏離的，應在此表中說明。未在上表中說明的，將被認為完全響應招標文件的規(guī)定。
投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）
日期：年月日
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6、項目組人員一覽表
項目組人員一覽表
序號1234567891011121314項目組所任職務姓名性別年齡職稱專業(yè)/資格從事本工作時間典型業(yè)務與技術專長注：1、項目組人員勞動合同復印件、人員資質(zhì)、人員職稱等；2、企業(yè)員工繳納各類社會保險基金證明文件復印件（由蘇州市社保中心出具），以201*年11月為準。
3、外聘的退休人員或內(nèi)退人員須提供退休證明或內(nèi)退證明復印件。
投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日
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7、企業(yè)從業(yè)人員情況表：
企業(yè)從業(yè)人員情況表
序號姓名性別年齡職稱專業(yè)/資格從事本工作時間備注
投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）
日期：年月日
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8、企業(yè)代建項目一覽表
企業(yè)201*年1月1日至201*年10月31日房建代建項目一覽表
序號12345678項目名稱項目時間合同金額（人民幣）業(yè)主單位備注附：提供該項目代建協(xié)議書或合同復印件，及甲方正面反饋意見原件，該原件須加蓋該項目甲方紅章
投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）
日期：年月日
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9、代建管理方案：提示：1、投標人應針對本次招標項目特點及具體情況編寫公司中標后擬采取的代建管理方案：1、項目管理流程和進程控制措施2、項目招標方案和合同管理辦法3、工程變更和造價控制辦法4、項目施工進度、質(zhì)量和安全管理措施5、項目設備采購管理辦法6、項目財務管理制度和投資控制措施7、工程結算、竣工決算和固定資產(chǎn)移交管理辦法8、項目綜合協(xié)調(diào)辦法（包括與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案等）。9、項目管理建議。包括對本工程技術難點的處理方法,對本區(qū)域內(nèi)應急處理措施等合理建議10、公司認為需要提供的其他文件2、投標人可根據(jù)自身情況編寫，本頁不夠可另加頁附后。針對本建設項目擬定的相關管理方案：單位名稱（蓋章）：
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10、資格證明文件
(1)、關于資格文件的聲明函
關于資格文件的聲明函
：本公司愿就由貴公司組織實施的編號為號的招標活動進行投標。本公司所提交的投標文件中所有關于投標資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。
（投標方）法定代表人簽字或蓋章：
（投標方）公章：
日期：年月日
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(2)、投標單位情況表
投標單位情況表單位名稱（蓋章）法定代表人成立日期企業(yè)地址注冊資本萬元經(jīng)營范圍職工人數(shù)其中：有中高級以上職稱的人數(shù)資產(chǎn)總計萬元凈資產(chǎn)萬元股東權益萬元銷售收入201*年萬元實現(xiàn)利潤201*年萬元營業(yè)面積（含廠房面其中：自有面積平方米平方米積）承租面積平方米單位簡歷及內(nèi)設機構情況單位優(yōu)勢及特長近三年來完成或正在履行的重大合同情況最近2年內(nèi)在經(jīng)營過（包括財政、工商、稅務、物價、技監(jiān)部門稽查情況和結果）程中受到何種獎勵或處分最近3年內(nèi)有無因售（包括解決方式和結果）假、售劣或是其他原因被消費者投訴或起訴的情況及說明最近3年內(nèi)主要負責人有無因經(jīng)濟犯罪被司法機關追究的情況及說明獲得技術認證的工程師及簡介其他需要說明的情況蘇州誠和招投標咨詢有限公司第32頁政府采購招標文件標號：SZCH201*-J-G-013
第四章
蘇州誠和招投標咨詢有限公司招標書
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招標書
蘇州誠和招投標咨詢有限公司受蘇州金閶新城開發(fā)建設投資有限公司的委托，就其所需蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建管理服務采購進行國內(nèi)公開招標。歡迎有資格的供應商前來參加投標。一、招標編號：SZCH201*-J-G-013號
二、招標項目名稱：蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建管理服務項目。三、代建工作范圍：項目前期手續(xù)辦理至最終交付及保修階段事宜的全過程項目代建管理。
四、工程概況
4.1工程地點：位于金閶區(qū)金閶新城。4.2工程規(guī)模：
4.2.1南區(qū)小學：規(guī)劃用地面積3.6萬平方米，總建筑面積2.16萬平方米（其中地上1.86萬平方米、地下0.3萬平方米），最終以竣工驗收確定的工程建設面積為準。
4.2.2南區(qū)幼兒園：規(guī)劃用地面積0.7萬平方米，總建筑面積0.45萬平方米，最終以竣工驗收確定的工程建設面積為準。
4.3項目建設周期：201*年6月至201*年7月底竣工驗收。五、技術規(guī)范
1、本工程采用的技術規(guī)范
建設工程法規(guī)（建筑法、招標投標法、合同法）等；建筑工程施工質(zhì)量驗收標準（一標14規(guī)）；國家、江蘇省、蘇州市現(xiàn)行工程建設有關規(guī)定。2、對施工工藝的特殊要求熟悉公共建筑的相關規(guī)范。
3、圖紙、技術資料及附件：前期資料壹套。六、代建項目管理范圍和內(nèi)容：
本次采購為完成項目代建的全過程項目管理，包括但不限于以下內(nèi)容：
1、作為受托方全面負責項目建設的全過程管理，包括開工前準備工作、組織公開招標、資金管理、建設施工、工程監(jiān)理、投資控制、工程驗收、移交等；
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2、成立項目經(jīng)理部進駐施工現(xiàn)場，進行全過程、全方位的管理。乙方實行項目經(jīng)理負責制。
3、辦理工程環(huán)評、消防審核、施工圖審核、項目報建等相關基建手續(xù)；4、組織實施監(jiān)理、施工公開招標工作并簽訂各項施工和監(jiān)理合同；5、組織項目例會，并編報工程月度簡報；
6、提請項目竣工驗收，驗收合格后向甲方辦理檔案等移交手續(xù)；7、嚴格執(zhí)行國家和地方有關廉潔建設的規(guī)定，健全制度、廉潔奉公。七、代建項目管理目標
1、投資控制金額：約人民幣12600萬元，其中南區(qū)小學約10130萬元、南區(qū)幼兒園約2470萬元。（不含土地費用及教學設備費用，最終以審計決算為準）。
2、工程質(zhì)量標準：合格。
3、代建管理期限：自代建合同簽訂后至項目保修期結束之日止。八、綜合說明及其它要求：
1、投標人提供的服務能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的項目代建管理方案。2、投標人必須承諾招標文件中提出的全部要求，如果以其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。
3、投標總報價一次報定，包括全部服務內(nèi)容及完成本服務期間所涉及的一切費用。4、付款方式：
（1）項目代建費按代建合同約定由中標的代建單位提出申請，采購人根據(jù)項目實施進度分期直接撥付至中標單位。項目竣工驗收前撥付不超過代建費總額的75%；項目使用權和檔案移交后，且工程結算審計結束后撥付不超過代建費總額的90%；其余代建費在代建項目竣工驗收合格之日起期滿一年后的一周內(nèi)付清。
（2）獎勵：取得市級及以上優(yōu)質(zhì)工程或獲得市級及以上文明工地，分別將給予適當?shù)莫剟睿ㄔ诤贤忻鞔_）。
（3）若甲方對該批項目的某個子項目的設計進行變更或調(diào)整，從而導致該子項目投資額發(fā)生變化，則變化部分投資額的代建費按投標時確定的代建費率計算確定，并進行調(diào)整。
5、業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿等）：辦公室壹間，辦公桌椅自備。
6、凡涉及招標文件的補充說明和修改，均以招標機構書面通知為準。
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第五章
蘇州誠和招投標咨詢有限公司合同主要條款
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合同主要條款
根據(jù)蘇州誠和招投標咨詢服務有限公司招標編號為SZCH201*-J-G-013號招標文件及該文件的投標文件和中標通知書，甲方和乙方就蘇州市金閶區(qū)新建南區(qū)小學、幼兒園項目代建管理服務的中標事宜，簽訂本合同。乙方通過招投標成為金閶新城醫(yī)院建設項目代建單位。
一、項目概況
項目名稱：
項目總投資：（萬元）（以批準的投資概算為準）項目地點：項目規(guī)模：項目內(nèi)容：
二、代建項目管理范圍和內(nèi)容：
三、代建項目管理目標
投資控制金額：（萬元）
工程質(zhì)量標準：代建管理期限：
四、代建管理費
金額（大寫）：元人民幣
￥：元
五、本合同由以下文件組成：
1、雙方認可的有關工程的變更、洽商等書面文件或協(xié)議修正文件
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2、委托代建合同書3、中標通知書4、投標書及其附件5、招標文件及其補充文件6、標準、規(guī)范及有關技術文件
構成本合同的文件若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進行解釋。
六、代建管理費支付方式：按招標文件規(guī)定
七、甲方的權利和義務：
1、負責資金籌措。協(xié)調(diào)本工程投資方與乙方的關系，協(xié)助解決施工范圍內(nèi)臨時設施、施工用水、用電等事宜。
2、負責提供本工程項目立項、可行性研究報告、初步設計等相應文件的批復，由乙方辦理建設工程規(guī)劃、施工許可證等相關證件。
3、負責根據(jù)本合同和施工合同、監(jiān)理單位簽認的工程進度與工作量，及時撥付工程進度款。
4、決定本工程的設計單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位和審計單位。5、參與各分項工程的招投標及竣工驗收工作。
6、如乙方工作有嚴重失誤、工程質(zhì)量和進度達不到要求，甲方有權終止合同或酌情扣管理費用。
7、甲方有權對因項目實際情況、技術、水文、地質(zhì)等原因造成的設計變更進行核準。
8、甲方有權要求乙方賠償因擅自變更建設內(nèi)容，擴大建設規(guī)模、提高建設標準，致使工期延長、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。
9、甲方有權要求乙方更換不稱職的項目部工作人員。
10、甲方將視情況對乙方進行獎勵，主要考慮該項目的施工進度、成本控制、施工質(zhì)量、施工安全等方面。
八、乙方的權利和義務：
1、對甲方負責。按甲方的要求，有效地利用有限的資源和資金，合理控制投資。
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做好工程進度、質(zhì)量、投資控制方面工作，按時保質(zhì)地完成工程建設任務。
2、代表甲方辦理工程開工及施工所需各種證件、批件和臨時設施。
3、代表甲方通過公開招標擇優(yōu)選擇施工單位，負責編制工程的招投標文件，制訂招投標方案，經(jīng)甲方同意后組織實施。協(xié)同甲方對參加投標單位進行資格預審、評標。
4、代表甲方委托工程設計、施工、監(jiān)理、工程材料及設備采購工作，簽訂相關合同。
5、代表甲方與設計院進行協(xié)調(diào)，及時將甲方對工程的變更要求傳達給施工單位并督促其實施。
6、編制工程建設總進度計劃和各項費用的用款計劃。嚴格按照計劃實施工程。審核施工方提交的分項施工計劃及驗工月報，按工程進度及時支付進度款給施工單位。
7、每月召開各方聯(lián)席會議，及時詳細向甲方匯報工程進展、投資情況和存在問題。8、協(xié)調(diào)設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、使用方、施工單位之間的關系。做好安全文明生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。
9、協(xié)助甲方對各有關技術資料和基礎數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸檔。10、所有工程變更必須征得甲方同意確認后，才能實施。11、招標文件規(guī)定的其他職責及要求
九、為了方便工程聯(lián)系，甲方指定為項目聯(lián)系負責人，聯(lián)系電話。乙方指定為本工程項目管理負責人，聯(lián)系電話。
十、索賠
1、乙方在責任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失：
（1）項目實際建設投資金額超過投資概算控制金額的，按超出數(shù)額與總投資的比例賠
償相應比例的金額；若有節(jié)余，則按上述比例同等獎勵。（2）工程質(zhì)量有問題的，按評估損失賠償相應比例的金額。
（3）未按約定期限（國家規(guī)定的定額工期）完成代建工作，對超出日期按每日不超過總投資額的萬分之一進行賠償，甲方視具體情況而定。
（4）賠償款從銀行履約保函中扣除。履約保函中擔保金不足的，相應扣減項目代建管理費。項目代建管理費不足的，甲方可繼續(xù)向乙方提出索賠要求。
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2、乙方有權就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。
十一、不可抗力
因不可抗力導致合同不能全部或部分履行，甲乙雙方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或非合同雙方責任造成的爆炸、火災，一定級別的風、雨、雪、洪、震等自然災害。
十二、合同生效、變更與終止
1、本合同在雙方簽字蓋章，經(jīng)政府采購管理部門備案后生效。
2、由于甲方或使用人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫�；蚪K止，乙方應將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知甲方，甲方應采取相應的措施。由于甲方未采取相應措施，乙方可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務，直至提出解除合同。甲方承擔違約責任。
3、當乙方未履行全部或部分代建義務，而又無正當理由，甲方可發(fā)出警告直至解除合同，乙方承擔違約責任。
4、當事人一方要求變更或解除合同時，應當在30日前以書面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責任的情況外，應由責任方負責賠償。
5、乙方與使用人辦理完成項目移交手續(xù)，并經(jīng)甲方審核通過工程決算，乙方收到代建報酬尾款后，本合同即終止。
6、合同的部分和全部都不得轉讓。
十三、爭議解決
在合同執(zhí)行過程中引起的爭議，應當協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭議仍未解決時，應按專用合同條款約定提交仲裁機構仲裁或向人民法院起訴。
十四、未盡事宜
本合同未盡事宜應按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關代建項目法律法規(guī)之規(guī)定解釋。
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第六章
蘇州誠和招投標咨詢有限公司評分標準
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一、評標辦法：
1、本次招標評標采用為綜合評分法，即在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的評分標準和各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為相應標段的中標候選人。
2、評標委員會各成員獨立對每個進入打分程序的有效投標人的標書技術部分及資質(zhì)部分以打分的形式進行評審和評價（計算結果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。
對評委的評分（除價格分外）進行統(tǒng)計匯總，評委人數(shù)在5人以下（含5人）的，直接算術平均計算得分；評委人數(shù)在5人以上的，則去掉一個最高、一個最低分后算術平均計算得分。
3、如出現(xiàn)評標總得分最高的投標人有兩個或兩個以上的，以投標報價較低者優(yōu)先作為中標候選人，如果投標報價也相同的，則由公證機構組織以抽簽方式確定中標候選人。
二、評分標準：
本次招標的評分辦法采用綜合評分法，并以評分方法進行評估，以投標單位投標價格得分與評委評分相加，得分最高的為預中標單位，評審因素及各比重如下：
(一)價格分：20分
投標報價在采購預算價格以下的，為有效投標報價。超出此范圍的投標報價為無效投標報價。無效投標報價的投標文件不進行評審，也不得評標。
在所有有效投標報價中滿足招標文件要求，且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為20分，其他投標人的價格分按照下列公式計算（計算結果四舍五入保留兩位小數(shù)）：
投標報價得分＝（基準報價/投標報價）×20％×100（二）技術及資質(zhì)部分：80分1、項目代建管理方案（36分）
（1）項目管理流程和進程控制措施，最高得4分；（2）項目招標方案及合同管理辦法，最高得3分；（3）工程變更和造價控制辦法，最高得4分；
（4）項目施工進度、質(zhì)量和安全管理措施，最高得3分；（5）項目設備采購管理辦法，最高得3分；
（6）項目財務管理制度和投資控制措施，最高得4分；
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（7）工程結算、竣工決算和固定資產(chǎn)移交管理辦法，最高得3分；
（8）項目綜合協(xié)調(diào)辦法（包括與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案等），最高得6分；（9）項目管理建議書，包括對本工程技術難點的處理方法，對本區(qū)域內(nèi)應急處理措施等合理建議.最高得6分。
2、企業(yè)業(yè)績（201*年1月1日至201*年10月31日）（9分）
企業(yè)承接過單項工程建設投資金額（不含土地費用及設備等費用）5000萬元（含）以上的政府投資的房建項目工程代建的，且在代建實施過程中，未發(fā)生因代建管理不善而造成不良影響的，有1項得3分，最高得9分；（同時提供該項目代建協(xié)議書或合同復印件，及甲方正面反饋意見原件，該原件須加蓋甲方紅章。否則該項不得分。）
3、項目代建人員情況（15分）
（1）項目負責人承接過政府投資的房建代建項目的得2分，無此經(jīng)歷的不得分；（2）企業(yè)內(nèi)具有各類專業(yè)人員的職稱狀況（8分）：中級及以上職稱10人，得基本分5分；超過上述配備，由評委對比后酌情加分，最高得分為8分；
（3）其他項目管理人員（5分）：專業(yè)配套齊全得3分（主要專業(yè)配套指：土建、安裝、裝飾、造價、市政專業(yè)）；具有國家注冊資格每一項加一分，最高得2分；
注：項目代建人員情況評分內(nèi)容中的“（1）”、“（3）”，投標單位均需提供下述證明材料，否則將不作為評標依據(jù)：
①人員勞動合同復印件、人員資質(zhì)、人員職稱復印件等；
②企業(yè)為人員繳納各類社會保險基金證明文件復印件（由蘇州市社保中心出具），以201*年11月為準。
③外聘的退休人員或內(nèi)退人員須提供退休證明或內(nèi)退證明復印件。4、企業(yè)基本情況（20分）（1）企業(yè)注冊資金
人民幣100萬元（含）-300萬元（不含）得1分；300萬元（含）以上-1000萬元（不含）得2分；1000萬元（含）以上得3分；
（2）企業(yè)具備質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證的，每項得1分。（最高3分）
（3）企業(yè)內(nèi)部建制和管理狀況，最高得3分；（4）公司財務狀況，最高得3分；
主要查看投標人營業(yè)收入總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等，但相關數(shù)據(jù)必須取自經(jīng)注冊會
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計師審計后的09度會計報表，否則不得分；
（5）公司有關資信證明，最高得3分；
（6）公司規(guī)模、市場信譽度及近三年所獲榮譽等，最高得3分；（7）投標文件規(guī)范性、完整性，最高為2分。
蘇州誠和招投標咨詢有限公司
第44頁
（全文完）
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