華北油田公司HSE培訓(xùn)實施解釋說明

華北油田公司HSE培訓(xùn)實施解釋說明

第一部分基本概念

在開展培訓(xùn)需求矩陣編制前，須清楚五個概念和它們之間的邏輯關(guān)系：

崗位要求矩陣：依據(jù)崗位職責(zé)，將崗位橫置于行、所需崗位基本技能和要求縱放于列，形成二維矩陣，明確員工從事本崗應(yīng)具備基本條件和培訓(xùn)周期等內(nèi)容。崗位要求矩陣細分為兩種：一種是按崗位統(tǒng)計的要求矩陣，適用于基層站隊以上級別管理使用；另外一種是將員工直接對應(yīng)到崗位形成的要求矩陣，適用于基層站隊和基層班組管理使用。

員工能力評估：按照直線責(zé)任，員工直線領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)崗位要求矩陣，通過現(xiàn)場考核、提問、觀察和座談交流等形式，評定員工的執(zhí)行能力和操作能力。

培訓(xùn)需求：員工經(jīng)能力評估，評定為不達標的操作項目，為滿足崗位實際工作需要而必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。

培訓(xùn)需求矩陣：以員工能力評估未達標項目作為培訓(xùn)內(nèi)容，以崗位要求矩陣為基礎(chǔ)，根據(jù)能力評估結(jié)果，對崗位培訓(xùn)項目進行有針對性的刪減調(diào)整，形成每名員工培訓(xùn)需求矩陣（個人HSE培訓(xùn)計劃）和按崗位匯總生成的三級和二級單位培訓(xùn)需求矩陣。

培訓(xùn)效果評估：培訓(xùn)結(jié)束后，直線領(lǐng)導(dǎo)對參訓(xùn)員工培訓(xùn)效果開展評價考核。

崗位要求矩陣是基礎(chǔ)，是開展員工培訓(xùn)工作的依據(jù)和標準；員工能力評估是標尺，是確定培訓(xùn)需求的過程，評估能否準確、到位是實施針對性培訓(xùn)最為關(guān)鍵一環(huán)；培訓(xùn)需求是目標，是員工現(xiàn)有技能水平與崗位要求之間的差距；培訓(xùn)需求矩陣是工具，是制定培訓(xùn)計劃、確定培訓(xùn)內(nèi)容的依據(jù)；培訓(xùn)效果評估是檢驗員工參加培訓(xùn)效果的手段，是下一循環(huán)的起點。

第二部分具體程序

矩陣需求式培訓(xùn)實施分為四個階段：前期準備階段、崗位要求矩陣建立階段、員工能力評估階段和培訓(xùn)計劃實施階段。一、前期準備階段

（一）成立二級單位培訓(xùn)組。各二級單位建立由培訓(xùn)、人事、安全和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的培訓(xùn)組，負責(zé)制定本單位推進工作計劃和實施方案，明確組內(nèi)人員分工，指導(dǎo)三級單位編制崗位要求及培訓(xùn)需求矩陣。同時，組內(nèi)要指定一名工作負責(zé)人，負責(zé)與公司培訓(xùn)工作指導(dǎo)組及本單位專業(yè)科室、三級單位的協(xié)調(diào)與溝通，負責(zé)人名單報公司工作指導(dǎo)組備案。工作負責(zé)人應(yīng)對本單位崗位員工應(yīng)具備業(yè)務(wù)能力、設(shè)備操作規(guī)程、工藝流程、風(fēng)險控制與削減和應(yīng)急處置有清晰的了解。

（二）成立三級單位工作組。所屬各三級單位要建立工作組，負責(zé)開展崗位梳理、明確各崗位應(yīng)具備的操作技能和相關(guān)專業(yè)知識、崗位要求及培訓(xùn)需求矩陣建設(shè)工作；指定一名負責(zé)人，負責(zé)與二級單位培訓(xùn)組溝通協(xié)調(diào)；工作組名單報二級單位培訓(xùn)組備案。

（三）分層次開展專項培訓(xùn)。一是公司培訓(xùn)工作指導(dǎo)組對各二級單位培訓(xùn)組負責(zé)人進行培訓(xùn)，使組織者明晰工作思路，熟練掌握培訓(xùn)需求矩陣建設(shè)流程和工作要求。二是二級單位培訓(xùn)組負責(zé)人對所屬三級單位人員開展培訓(xùn)，加強對培訓(xùn)需求矩陣了解，掌握具體操作方法。

二、崗位要求矩陣建立階段

（一）開展崗位調(diào)查建立矩陣模型。三級單位工作組根據(jù)本單位勞動定員、生產(chǎn)工藝和屬地責(zé)任，組織管理、專業(yè)技術(shù)及技能骨干對單位內(nèi)部崗位和工作內(nèi)容進行調(diào)查、梳理，明確每個崗位應(yīng)掌握的基本知識和操作技能，根據(jù)公司崗位要求矩陣模板，建立本單位崗位要求矩陣模型。

（二）組織基層員工進行溝通交流。基層站隊將三級單位工作組建立的崗位要求矩陣模型，提供給基層員工進行對照認證，由基層班組將存在的問題和建議逐級上報，三級單位工作組進行綜合評價。

（三）分層次健全完善崗位要求矩陣。三級單位工作組結(jié)合本單位實際情況，經(jīng)綜合評價，每個崗位編制一個崗位要求矩陣，經(jīng)匯總整理，形成本單位崗位要求矩陣匯總表，報本單位培訓(xùn)組。在此基礎(chǔ)上，基層班組和基層站隊依據(jù)崗位要求矩陣，將員工替代崗位，形成員工崗位要求矩陣（個人HSE培訓(xùn)計劃）。

（四）分級開展崗位要求矩陣審核。一是各二級單位培訓(xùn)組根據(jù)上報情況，分期組織審核，由人事部門負責(zé)對崗位設(shè)置情況進行審核，由安全、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等部門負責(zé)對崗位

要求矩陣中基本知識、操作技能和操作規(guī)程進行審核，審核未通過，將修改意見反饋給三級單位工作組，進行調(diào)整完善；審核通過后，分專業(yè)分崗位進行統(tǒng)計匯總，報公司培訓(xùn)工作指導(dǎo)組。二是公司培訓(xùn)工作指導(dǎo)組分期對各二級單位上報資料進行審核，審核未通過，由二級單位培訓(xùn)組進行修改完善；審核通過后，進行匯總整理并備案留存。

三、員工能力評估階段

（一）建立員工能力評估程序和標準。評估原則：一是以評估員工單項操作能力是否達標為主導(dǎo)思想；二是新入廠員工、轉(zhuǎn)崗員工上崗前必須進行評估；三是員工發(fā)生嚴重違章及事故必須進行評估。評估周期：每年開展一次員工能力評估。評估程序：落實直線責(zé)任，一級評估一級、一級考核一級，實行基層班組長評估所屬員工、基層站隊長評估班組長，以此類推。評估標準：以崗位要求矩陣為依據(jù)，以評估準確率作為衡量標準，實行定量評估。評估內(nèi)容：一是直線領(lǐng)導(dǎo)對所屬員工日常工作表現(xiàn)、遵守規(guī)章制度和完成本崗位工作任務(wù)情況為主，進行執(zhí)行能力評估；二是直線領(lǐng)導(dǎo)以本崗位操作技能為主，采取現(xiàn)場操作測試或提問等形式進行操作能力評估。評估記錄：直線領(lǐng)導(dǎo)對員工開展能力評估后，要及時將評估情況進行記錄，基層班組形成每名員工能力評估記錄，留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）分層次開展員工能力評估。二級單位培訓(xùn)組建立員工能力評估程序和標準，安排部署員工能力評估工作，所屬三級單位制定具體實施方案，基層站隊組織實施，由員工直線領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)崗位要求矩陣對所屬員工進行考核評估，確定每名員工

技能項目合格率（考核合格項目數(shù)/應(yīng)掌握項目數(shù)），逐級上報匯總。二級單位培訓(xùn)組、三級單位工作組要對所屬單位按比例進行抽查，對基層班組上報評估合格率進行復(fù)核，評估合格率高低不作為獎罰依據(jù)，以評估準確率作為衡量標準，避免班組虛報評估合格率。員工已被評估合格的操作項目，在一個培訓(xùn)周期內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)；員工被評估為不合格的項目，必須進行專項培訓(xùn)，且在下次培訓(xùn)評估合格前不得單獨進行該項目的操作。

四、培訓(xùn)需求矩陣建立及培訓(xùn)實施階段

（一）依據(jù)需求分級制定培訓(xùn)計劃�；鶎诱娟牳鶕�(jù)評估結(jié)果，在崗位要求矩陣基礎(chǔ)上，編制培訓(xùn)需求矩陣，作為制定培訓(xùn)計劃的重要依據(jù)，結(jié)合自身培訓(xùn)能力，采取小班型、互動式和現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式，有針對性組織實施。三級單位根據(jù)基層站隊上報培訓(xùn)需求，研究確定培訓(xùn)項目和培訓(xùn)人員，制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃表中每項培訓(xùn)直接對應(yīng)參訓(xùn)人員，作為附件一同印發(fā)。二級單位在確保參加油田公司培訓(xùn)基礎(chǔ)上，將專業(yè)科室培訓(xùn)需求和三級單位上報培訓(xùn)需求有機結(jié)合，研究確定培訓(xùn)項目，落實參訓(xùn)人員名單，作為員工參加培訓(xùn)的依據(jù)。油田公司圍繞企業(yè)發(fā)展需要，依據(jù)公司機關(guān)處室和各單位培訓(xùn)需求，研究確定培訓(xùn)項目，落實參訓(xùn)人員名單，使培訓(xùn)項目與參訓(xùn)對象有效對接。

（二）培訓(xùn)項目的組織實施。一是將培訓(xùn)需求矩陣和崗位練兵有機結(jié)合，每名員工根據(jù)自身實際情況，有針對性制定練兵計劃；二是集中培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)有機結(jié)合，采取集中教學(xué)、

現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，充分發(fā)揮直線領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)師作用；三是培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)周期有機結(jié)合，避免重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn)。四加強參訓(xùn)員工返崗后評估，新增員工崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和員工技能強化培訓(xùn)結(jié)束后，由其直線領(lǐng)導(dǎo)對參訓(xùn)員工采取現(xiàn)場考核、提問等方式進行能力評估，對評估不合格人員，進行再培訓(xùn)。五是強化培訓(xùn)檔案資料管理，各級培訓(xùn)組織單位和培訓(xùn)管理部門要按照相關(guān)要求，做好培訓(xùn)班的資料管理，員工參加培訓(xùn)的記錄要及時寫入員工個人培訓(xùn)檔案。

（三）持續(xù)改進崗位要求矩陣。一是定期開展崗位要求矩陣評估，各二級單位每年要對本單位崗位要求矩陣進行一次評估。二是特殊情況出現(xiàn)時及時進行崗位要求矩陣評估，當組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、員工發(fā)生事故（未遂）或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等原因造成操作規(guī)程變更，要與生產(chǎn)實際結(jié)合驗證，確保操作規(guī)程有效性，持續(xù)完善崗位要求矩陣，使之更趨合理、實用。

擴展閱讀：公司HSE培訓(xùn)工作實施方案

中國石油華北油田公司人事處

關(guān)于印發(fā)《201*年基層崗位HSE培訓(xùn)工作

實施方案》的通知

公司各單位：

現(xiàn)將《中國石油華北油田公司201*年基層崗位HSE培

訓(xùn)工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中國石油華北油田公司

201*年基層崗位HSE培訓(xùn)工作實施方案

為進一步推進基層崗位HSE培訓(xùn)工作的落實，切實提高基層員工崗位風(fēng)險辨識與控制能力，增強HSE培訓(xùn)工作的針對性和有效性，通過對各單位HSE培訓(xùn)工作調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，特制訂本實施方案，主要內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合集團公司各項安全工作決策部署，全力強化各級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)直線責(zé)任制的落實，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，健全完善行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、人事部門歸口管理、安全部門配合，一級培訓(xùn)一級、一級考核一級、一級對一級負責(zé)的HSE培訓(xùn)直線責(zé)任制度及HSE培訓(xùn)的“有感領(lǐng)導(dǎo)”，全

面推廣以培訓(xùn)矩陣為基礎(chǔ)的基層崗位HSE培訓(xùn)管理模式，積極推進HSE培訓(xùn)的內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日�；�，努力實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的HSE培訓(xùn)，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

完善基層HSE培訓(xùn)工作制度，落實培訓(xùn)直線責(zé)任制和屬地管理原則，培養(yǎng)基層HSE培訓(xùn)師，建立基層員工HSE能力評估標準，建立基層HSE培訓(xùn)矩陣，持續(xù)完善以規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置為主體內(nèi)容，現(xiàn)場在崗輔導(dǎo)為主、課堂培訓(xùn)為輔的小范圍、短課時的基層崗位HSE矩陣式培訓(xùn)方式。全年HSE矩陣培訓(xùn)實現(xiàn)100%全覆蓋。HSE培訓(xùn)直線責(zé)任制示意圖如下：

廠長（處長）分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)管理部門基層站隊班組長崗位員工安全管理部門三、HSE培訓(xùn)職責(zé)分工

按照集團公司Q/SY1234-201*《HSE培訓(xùn)管理規(guī)范》和Q/SY1519-201*《基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣編制指南》要求，公司層面HSE培訓(xùn)工作總體由人事處牽頭，質(zhì)量安全環(huán)保處配合；各單位HSE培訓(xùn)工作由人事培訓(xùn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事部門組織，安全部門配合，共同編制具體推進實施方案并組

織落實。

四、HSE培訓(xùn)崗位要求矩陣建立1．開展HSE培訓(xùn)崗位要求調(diào)查（1）開展崗位管理單元調(diào)查

由基層單位班站長負責(zé)，根據(jù)崗位分工，結(jié)合崗位職責(zé)，梳理崗位及與崗位具有關(guān)聯(lián)的工作流程、設(shè)備設(shè)施，建立崗位管理單元清單。

（2）開展崗位操作項目調(diào)查

由基層單位班站長負責(zé)，針對每個涉及操作的崗位管理單元，分解操作內(nèi)容，確定具體的操作項目。完成上述兩項調(diào)查后，應(yīng)在基層班站形成如下圖樣式的調(diào)查表格：

2．完善HSE培訓(xùn)崗位要求內(nèi)容

由工區(qū)（大隊）級單位培訓(xùn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事部門組織，安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門配合，相關(guān)基層員工參

與，在對各基層單位崗位操作項目匯總的基礎(chǔ)上，共同對項目內(nèi)容進行分析、修訂和完善，主要包括以下內(nèi)容：

a)培訓(xùn)內(nèi)容。一般包括通用安全知識，本崗位基本操作技能，生產(chǎn)受控管理流程，HSE知識、方法與工具四個部分；其中崗位基本操作技能部分的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求由各單位人事部門牽頭，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門配合，進行梳理完善。通用安全知識、生產(chǎn)受控管理流程、HSE知識、方法與工具等三部分的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求由各單位安全部門牽頭，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門配合，進行梳理完善。

b)培訓(xùn)要求。包括對培訓(xùn)效果（一般分為“了解”、“掌握”、“能夠正確應(yīng)用并指導(dǎo)他人應(yīng)用”三個梯度）、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式（主要有課堂、現(xiàn)場、會議、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式）、培訓(xùn)課時、培訓(xùn)師資等方面要求的細化。

各單位要充分結(jié)合生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)技術(shù)、條件以及環(huán)境特點，詳細梳理所有培訓(xùn)內(nèi)容，盡可能涵蓋所有存在的操作風(fēng)險。

3．建立HSE培訓(xùn)崗位要求矩陣

由工區(qū)（大隊）級單位人事部門負責(zé)，根據(jù)修訂完善結(jié)果，按照矩陣模板要求，分工種（崗位）建立HSE培訓(xùn)崗位要求矩陣（見附件2），并報二級單位人事部門匯總。二級單位人事部門牽頭組織安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝等部門，共同對上報的崗位要求矩陣進行審核確認后，返回工區(qū)（大隊）級單位組織實施。

各單位審核確認的崗位要求矩陣，分別報公司人事處、

質(zhì)量安全環(huán)保處、培訓(xùn)中心備案。

五、HSE培訓(xùn)具體工作1．HSE培訓(xùn)的組織實施

按照確定的崗位要求矩陣，結(jié)合每名員工的工作崗位、工作性質(zhì)，由基層班站負責(zé)制定員工個人HSE培訓(xùn)計劃并組織實施（見附件4）；各工區(qū)（大隊）級單位人事部門依據(jù)本單位崗位要求矩陣，結(jié)合組室及基層班站需求，制定HSE培訓(xùn)計劃并組織實施；二級單位人事部門結(jié)合科室和基層單位需求，制定本單位HSE培訓(xùn)計劃并組織實施。

2．員工能力評估標準、程序的建立

各級直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對在崗員工進行能力評估，根據(jù)評估結(jié)果驗證培訓(xùn)效果，并制定和改進員工個人及單位培訓(xùn)計劃。

各單位人事部門負責(zé)制定員工能力評估管理制度，規(guī)定評估執(zhí)行程序、方式方法和周期，以及評估監(jiān)督考核規(guī)則、連帶責(zé)任追究辦法等，有效規(guī)范能力評估操作行為，提高評估質(zhì)量。

工區(qū)（大隊）級人事部門負責(zé)組織制定基層班站及員工崗位能力評估標準。員工能力評估標準的制定以所在崗位的培訓(xùn)矩陣為依據(jù)，其中培訓(xùn)矩陣中的“培訓(xùn)內(nèi)容”即為能力評估項目，與“培訓(xùn)內(nèi)容”相對應(yīng)的“培訓(xùn)效果”即為能力評估標尺，“培訓(xùn)內(nèi)容”中的風(fēng)險控制點、操作動作和應(yīng)急處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)為評估采分點，設(shè)計能力評估表（見附件3）。

3．基層HSE培訓(xùn)骨干選拔及培訓(xùn)課件開發(fā)

各工區(qū)（大隊）級單位人事部門結(jié)合HSE培訓(xùn)工作實際，重點在基層隊站選拔培訓(xùn)骨干。骨干人員主要以單位領(lǐng)導(dǎo)、技師、班站長、技術(shù)骨干、經(jīng)驗豐富的操作員工為主。

各工區(qū)（大隊）級單位安全部門負責(zé)組織培訓(xùn)骨干，根據(jù)自身技術(shù)特長，開發(fā)具有針對性的培訓(xùn)課件和考核試題。培訓(xùn)課件和試題的內(nèi)容重點以標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)知應(yīng)會等為主。

4．培訓(xùn)檔案管理

培訓(xùn)中心負責(zé)公司HSE培訓(xùn)檔案的管理，各單位人事部門負責(zé)本單位HSE培訓(xùn)檔案的管理。培訓(xùn)檔案主要包括：培訓(xùn)需求矩陣、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施記錄、培訓(xùn)效果評估記錄和培訓(xùn)考核記錄等。

六、工作要求及時間安排

1．由公司人事處、質(zhì)量安全環(huán)保處牽頭，培訓(xùn)中心負責(zé)，組織各油氣生產(chǎn)單位人事、安全部門人員，以及渤海職院相關(guān)教師，統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并作為各單位HSE培訓(xùn)推進的骨干力量和咨詢師。此項工作6月底前完成。

2．各單位要認真總結(jié)試點基層單位的經(jīng)驗，按照HSE培訓(xùn)崗位要求矩陣建立與實施的具體步驟，在7月底前建立完成HSE培訓(xùn)崗位要求矩陣。

3．7月底前，各單位人事部門要完成基層培訓(xùn)骨干的選拔，并組織培訓(xùn)骨干根據(jù)崗位要求矩陣，逐步開發(fā)與之相關(guān)的課件、試題等培訓(xùn)資源。

4．HSE培訓(xùn)工作推進過程中，各單位要及時與公司培

培訓(xùn)管理部門訓(xùn)中心聯(lián)系。培訓(xùn)中心將成立以渤海職院相關(guān)教師為主的工作指導(dǎo)組，統(tǒng)一對各單位HSE培訓(xùn)工作開展進行指導(dǎo)和幫教。

5．各單位要在10月底前，制定出員工能力評估管理制度和評估標準，并在11月底前組織開展一次基層員工能力評估，根據(jù)評估結(jié)果，建立完善基層崗位培訓(xùn)需求矩陣和個人培訓(xùn)計劃，增強HSE培訓(xùn)的針對性和實效性。

6．各單位要根據(jù)公司有關(guān)政策制定落實本單位HSE培訓(xùn)的激勵與約束政策，加強基層崗位HSE培訓(xùn)工作的考核評估，采取有效措施調(diào)動HSE培訓(xùn)師、基層直線管理人員和全體員工參加HSE培訓(xùn)的積極性。年底前，公司將組織專項審核，審核結(jié)果列為公司安全環(huán)保過程指標考核和績效考核的重要內(nèi)容。

附件1：華北油田公司HSE培訓(xùn)實施解釋說明附件2：采油隊（站）HSE培訓(xùn)崗位要求矩陣模板附件3：采油隊（站）HSE培訓(xùn)員工能力評估模板附件4：員工個人HSE培訓(xùn)計劃及記錄

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