全縣社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

全縣社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我縣社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，**縣委組織部組成調(diào)研組，對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研，進(jìn)一步掌握了全縣社會(huì)組織黨建工作的基本情況，分析了存在的問(wèn)題，并就加強(qiáng)和改進(jìn)我縣社會(huì)組織黨建工作提出了對(duì)策建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)組織也進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期。據(jù)對(duì)全縣登記注冊(cè)的社會(huì)組織的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣社會(huì)組織共有*個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體*個(gè)，民辦非企業(yè)單位*個(gè)，社會(huì)中介組織*家；從業(yè)人員*人，其中社會(huì)團(tuán)體*人，民辦非企業(yè)單位*人，社會(huì)中介組織*人。社會(huì)組織中共有黨員*名，建立黨組織的*個(gè)，其中單獨(dú)建立黨組織*個(gè)，聯(lián)合建立黨支部*個(gè)。

二、主要做法及成效

一是創(chuàng)新方式，加強(qiáng)宣傳，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。針對(duì)黨員、黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員在身份上有差異、思想上有距離、要求上有層次的具體實(shí)際，我縣及時(shí)研究對(duì)策，因材施教、分

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類指導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)組織中黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員的經(jīng)常性管理。同時(shí)通過(guò)各種會(huì)議、宣傳欄、黑板報(bào)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳社會(huì)組織的地位和作用，宣傳加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的重要性和必要性，使廣大黨員群眾對(duì)開展社會(huì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，并形成良好的工作氛圍。

二是創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作力度不斷加大�？h委把社會(huì)組織黨建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，其工作實(shí)績(jī)作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。各級(jí)黨組織把抓好社會(huì)組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極建立健全社會(huì)組織黨組織目標(biāo)考核機(jī)制，制定社會(huì)組織黨建工作考核辦法，層層簽訂責(zé)任書，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的考核力度，有效保障了社會(huì)組織黨建工作順利推進(jìn)。

三是健全制度，加強(qiáng)管理，黨建工作不斷規(guī)范。縣委組織部為每個(gè)支部配備了黨旗、黨徽，建立健全了社會(huì)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等一系列制度，同時(shí)還通過(guò)建立健全社會(huì)組織工作責(zé)任制、黨組織與業(yè)主溝通協(xié)商制度、思想政治工作制度等，確保了黨組織生活正常開展。

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四是創(chuàng)新載體，加快組建，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。今年以來(lái)，我縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各社會(huì)組織黨組織結(jié)合自身實(shí)際，開展豐富多彩、富有特色的活動(dòng)，采取設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，使黨員自覺(jué)亮身份，自覺(jué)奉獻(xiàn)崗位，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭完成任務(wù)，帶頭服務(wù)群眾，促使社會(huì)組織黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮。同時(shí)本著“應(yīng)建必建”的原則，根據(jù)我縣社會(huì)組織的實(shí)際，凡有3名以上黨員的，都單獨(dú)建立黨組織。對(duì)不具備條件單獨(dú)建立黨組織的，采取企業(yè)聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、下派指導(dǎo)員等多種方式建立黨組織，并積極開展定期回訪，有效防止了邊建邊散、有名無(wú)實(shí)等情況的發(fā)生。

三、存在問(wèn)題

由于社會(huì)組織自身存在著結(jié)構(gòu)松散、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，致使與其業(yè)務(wù)主管部門及身份屬地難于真正分離而缺乏獨(dú)立性和自主性，對(duì)社會(huì)組織管理部門則缺乏應(yīng)有的認(rèn)同感和歸屬感，不能適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的客觀需要，主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)組織黨建工作管理體制不到位。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過(guò)于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作帶來(lái)不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來(lái)看，工作任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)大都沒(méi)有與業(yè)務(wù)主管單位徹底分離，

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建立黨支部也會(huì)出現(xiàn)“重復(fù)管理”的問(wèn)題。社會(huì)組織管理部門與業(yè)務(wù)主管部門的黨組織對(duì)社會(huì)組織黨建工作的職責(zé)與任務(wù)不夠明確，社會(huì)組織黨建工作在組織管理形式上脫節(jié)，個(gè)別黨員只顧創(chuàng)業(yè)掙錢，對(duì)于黨組織關(guān)系不及時(shí)劃轉(zhuǎn)，出現(xiàn)“隱性”或“口袋”黨員情況。

二是個(gè)別黨組織黨員活動(dòng)難。有的社會(huì)組織由于內(nèi)部黨員數(shù)量較少，流動(dòng)性大，聯(lián)系困難，致使仍有的黨員較長(zhǎng)時(shí)期不能正常過(guò)組織生活。還有的黨員觀念淡薄，有一種求實(shí)惠心理，“只要能掙錢，不管黨和團(tuán)”，用業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)，人員與時(shí)間無(wú)法保證，導(dǎo)致組織生活無(wú)法正常開展，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

三是社會(huì)組織黨組織覆蓋率較低。部分具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，由于一些負(fù)責(zé)人不重視黨建工作，相關(guān)部門的督促也較少，導(dǎo)致部分黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，黨組織覆蓋率較低，與社會(huì)組織的發(fā)展和規(guī)模嚴(yán)重不相適應(yīng)。

四、對(duì)策建議

一要加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作相關(guān)單位的協(xié)調(diào)。積極理順社會(huì)組織管理部門、業(yè)務(wù)主管單位、舉辦單位和社會(huì)組織四個(gè)方面的關(guān)系，形成推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作的合力。對(duì)社會(huì)組織黨建工作的進(jìn)展情況和實(shí)際工作成效進(jìn)行督促，檢查、指導(dǎo)有關(guān)單位黨建部門有效開展社會(huì)組織黨的建設(shè)。推進(jìn)不同系統(tǒng)社

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會(huì)組織黨建工作交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織力量開展社會(huì)組織黨建工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解、熟悉、掌握黨建工作的基本要求。

二要積極探索社會(huì)組織黨建工作的方法和途徑。對(duì)于穩(wěn)定型社會(huì)組織，應(yīng)想方設(shè)法指導(dǎo)其建立黨組織，認(rèn)真開展黨建工作，充分發(fā)揮黨員作用，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力；對(duì)于分散型社會(huì)組織，可以以派駐黨建聯(lián)系員和指導(dǎo)員的形式開展黨建工作，先保證黨的覆蓋，再考慮逐步建立黨組織，力爭(zhēng)做到成熟一個(gè)建立一個(gè)。根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情況，因地制宜確定社會(huì)組織黨組織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對(duì)在社會(huì)組織中工作的黨員，不能轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系，要設(shè)法轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，建立臨時(shí)支部，確保黨員的組織關(guān)系既不分離，黨的工作又有依托，黨員的組織生活也有保證；向沒(méi)有黨員的社會(huì)組織派出黨建聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)明確聯(lián)絡(luò)員的工作制度和工作職責(zé)，如定期走訪單位，負(fù)責(zé)發(fā)展黨員，指導(dǎo)黨組織活動(dòng)等。

三要建立靈活多樣的社會(huì)組織黨組織活動(dòng)方式。按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展讓黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在社會(huì)組織黨員中積極開展“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗幟”等主題實(shí)

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踐活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)精力骨干、爭(zhēng)創(chuàng)文明先兵，并發(fā)動(dòng)黨員帶領(lǐng)其它從業(yè)人員努力做好業(yè)務(wù)工作，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)保障上采取多條腿走路方式，解決社會(huì)組織黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，以更好地推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作持續(xù)開展。

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社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

8月7日，我縣委基層辦接市委組織部《關(guān)于開展社會(huì)組織黨建工作調(diào)研的通知》后，高度重視，迅速組織召開了專題會(huì)議，研究安排部署相關(guān)工作，成立了以縣委基層辦總牽頭，業(yè)務(wù)主管單位教育局、司法局、工商局、財(cái)政局為成員單位的調(diào)研工作組，采取深入座談，主管單位匯報(bào)，調(diào)研成員研究討論等形式，從8月14日至8月20日，利用一周時(shí)間，對(duì)全縣社會(huì)組織：社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)及中介組織進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣社會(huì)組織現(xiàn)狀及黨建工作基本情況

目前，我縣社會(huì)組織主要有社會(huì)團(tuán)體，中介組織和民辦非企業(yè)單位組成。社會(huì)團(tuán)體26家，成員364人，黨員7人，大部分都是農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社和養(yǎng)殖合作社，合作社成員都是普通農(nóng)民，有個(gè)別黨員都在村黨支部參加黨員活動(dòng)，合作社沒(méi)有建立黨組織；中介組織7家，主要是律師事務(wù)所1家，律師服務(wù)所3家，共有職工11名，黨員2名，都不符合建立黨組織條件；會(huì)計(jì)師服務(wù)所1家，人力資源開發(fā)中介1家和婚介服務(wù)所1家，員工僅有6名，沒(méi)有黨員，不符合建立黨組織條件；民辦非企業(yè)單位4家，主要是私立學(xué)校和養(yǎng)老院組成，其中趙莊私立人才學(xué)校現(xiàn)有教職員工240人，黨員3人，已建立黨支部。二、存在的問(wèn)題

一是各類社會(huì)組織規(guī)模小。目前，合法登記的社會(huì)組織只有31家，中介組織婚介組織人員很少，大部分都是1人或2人，有的沒(méi)有正式登記。

二是各類社會(huì)組織起步晚。各類社會(huì)組織處于發(fā)展初期，職能作用未能充分發(fā)揮，自身建設(shè)不完善。

三是管理體制不健全。由于社會(huì)組織規(guī)模小，人員少，分布分散，業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，只是處于一般管理。

三、對(duì)策建議

（一）提高認(rèn)識(shí)。在新形勢(shì)下深入推進(jìn)和有效開展社會(huì)組織的黨建工作，解決思想認(rèn)識(shí)是前提。從維護(hù)黨和國(guó)家根本利益的高度充分認(rèn)識(shí)社會(huì)組織黨建工作的戰(zhàn)略意義，深入研究，摸清情況和問(wèn)題，是做好社會(huì)組織黨建工作的重要內(nèi)容，也是各級(jí)黨組織和行政管理機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)主管部門義不容辭的重要職責(zé)。一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)，社會(huì)組織必是發(fā)達(dá)的，組織功能必是完備的。社會(huì)組織結(jié)構(gòu)與功能本身需要不斷進(jìn)化，組織體系和功能定位不斷完善，這也為廣泛建立社會(huì)組織提供了巨大空間。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然會(huì)促使農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)逐步改進(jìn)，這也是新社會(huì)組織體系建立和完善發(fā)展的過(guò)程，是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局形成的過(guò)程，會(huì)不斷催生出新的社會(huì)組織，以補(bǔ)充現(xiàn)有社會(huì)組織功能，使新社會(huì)組織真正成為政府的重要幫手，成為推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作的思想保證。

（二）高度重視。首先，加強(qiáng)社會(huì)組織的黨建工作，是發(fā)揮社會(huì)組織積極作用的政治保證。由于社會(huì)組織擔(dān)負(fù)著越來(lái)越重要的服務(wù)、中介及參與管理的社會(huì)職能，這就要求社會(huì)組織自身具有良好的素質(zhì)，建設(shè)積極、健康、向上的團(tuán)隊(duì)文化。把社會(huì)組織中的共產(chǎn)黨員組織起來(lái)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，依靠黨組織凝聚群眾，團(tuán)結(jié)群眾，把黨的方針政策及時(shí)貫徹到群眾中去，這有利于從政治上保障新社會(huì)組織的有序運(yùn)行、健康發(fā)展。其次，加強(qiáng)社會(huì)組織的黨建工作，是把握社會(huì)組織正確方向的必然需要。這就要求我們?cè)谏鐣?huì)組織中發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和黨員的作用，準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，通過(guò)黨的工作或有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，把那些影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止那些錯(cuò)誤的、不健康的思想意識(shí)影響群眾，從而使社會(huì)組織始終沿著健康的方向發(fā)展。第三，加強(qiáng)社會(huì)組織的黨建工作，是增強(qiáng)黨的滲透力影響力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切要求。共產(chǎn)黨的力量就在于與群眾保持密切的聯(lián)系，尤其是在長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下，始終密切聯(lián)系群眾，爭(zhēng)取各階層群眾的支持，是黨鞏固自己執(zhí)政基礎(chǔ)的主要工作。社會(huì)組織是群眾的組織，對(duì)社會(huì)組織的工作就是黨的群眾工作的重要領(lǐng)域。使社會(huì)組織中的黨員作為一個(gè)整體發(fā)揮出戰(zhàn)斗力，就能通過(guò)各種有效的活動(dòng)方式和工作方法，使黨充分進(jìn)入這個(gè)日益發(fā)展的社會(huì)空間，向群眾宣傳黨的主張和政策，及時(shí)向黨組織反映群眾的呼聲，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，使群眾感到黨的溫暖，增強(qiáng)黨在人民中的號(hào)召力和影響力，是增強(qiáng)黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個(gè)重要途徑。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。社會(huì)組織的管理和黨的建設(shè)涉及到各個(gè)方面，開展工作必須全盤考慮，統(tǒng)籌安排。開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)各個(gè)社會(huì)組織需要服務(wù)的關(guān)鍵部位，協(xié)調(diào)好各種社會(huì)資源，為社會(huì)組織提供良好服務(wù)，爭(zhēng)取到社會(huì)組織的認(rèn)可，開展工作有利于社會(huì)組織發(fā)展和完善，是為社會(huì)組織黨建工作有序地推進(jìn)的重要保證。

（四）注重培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織人員培訓(xùn)，對(duì)已建立黨組織的社會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)理想信念、宗旨觀念、黨性、法制、職業(yè)道德等方面的教育。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，定期舉辦社會(huì)組織黨建工作培訓(xùn)班，提高他們從事基層黨建工作的水平和能力，擴(kuò)大基層黨組織的隊(duì)伍和影響力。挑選思想政治過(guò)硬、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任社會(huì)組織黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和參與社會(huì)組織的黨建工作，明確職責(zé)、完善考核，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，確保作用有效發(fā)揮。對(duì)沒(méi)有建立黨組織的社會(huì)組織，有必要時(shí)選派黨建設(shè)指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織宣傳引導(dǎo)，確保社會(huì)組織黨的全覆蓋。

（五）依法管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對(duì)照其備案的章程，依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織依法運(yùn)行，發(fā)揮積極作用。

我縣委基層辦201*年8月20日

友情提示：本文中關(guān)于《全縣社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，全縣社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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