法制辦公室工作總結(jié)及第三季度工作安排

201*年上半年市法制辦公室工作總結(jié)及第三季度工作安排

今年上半年，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，政府法制各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。

我辦進(jìn)一步完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)依法行政。一是起草了《201*年度依法行政年度計(jì)劃》，合理安排下一階段依法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)。二是積極籌備全市依法行政工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹全省市縣依法行政會(huì)議和全省政府法制會(huì)議精神，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作的指導(dǎo)意見》、《XX市法制員工作制度》等文件，安排新一屆法律顧問的換屆工作，修訂《XX市法律顧問組工作規(guī)則》。三是起草了《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》，為下半年的依法行政考核工作打下了基礎(chǔ)。四是召開了縣區(qū)法制機(jī)構(gòu)和市政府執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作展開了討論。二、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。

我辦始終注重把創(chuàng)新理念貫穿于政府法制工作實(shí)際。一是起草了《XX市規(guī)范性文件異議審查辦法（草案）》，具體規(guī)定異議處理的申請(qǐng)、受理、審查和決定，強(qiáng)化規(guī)范性文件的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，創(chuàng)新了規(guī)范性文件監(jiān)督管理機(jī)制。二是貫徹反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)精神，開展了規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)清理、廢止與反腐倡廉實(shí)踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺(tái)的法規(guī)制度相違背的文件。目前，規(guī)范

第1頁共4頁性文件清理工作進(jìn)入了審查階段。三是與合肥法制辦開展制度建設(shè)合作，努力實(shí)現(xiàn)“兩地一制”戰(zhàn)略構(gòu)想。按照《合淮制度建設(shè)合作》的約定，將今年立法計(jì)劃以及地方性法規(guī)送合肥法制辦進(jìn)行交流。撰寫了專題報(bào)告，就下步雙方如何開展更深層次的制度合作進(jìn)行謀劃。四是以政府法制簡報(bào)的形式向全市行政機(jī)關(guān)推廣全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)使用的說理式執(zhí)法文書。通過借鑒法院判決書的形式，完善行政處罰告知書、決定書，創(chuàng)新了行政執(zhí)法方式，充分尊重了行政相對(duì)人的知情權(quán)和申辯權(quán)，更好地體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)法為民”的理念。五是建立“法制員”工作制度。要求各縣區(qū)政府所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定法制員1名，具體負(fù)責(zé)基層依法行政工作，為加強(qiáng)基層法制建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

三、真抓實(shí)干，政府法制工作取得新成績。

我辦積極發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，政府法制各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

1.突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量，做好政府立法工作。審查了《XX市制止和拆除違法建設(shè)條例（草案）》、《XX市保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為條例（修訂草案）》，目前草案已通過市政府常務(wù)會(huì)議審議，將以議案的形式報(bào)市人大常委會(huì)審查。對(duì)《XX市中小企業(yè)促進(jìn)條例》進(jìn)行了調(diào)研，召開了《XX市城市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》座談會(huì)，充分征求意見。審查了規(guī)范性文件2件。配合市公用事業(yè)局對(duì)《XX市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》進(jìn)行了立法評(píng)估，通過評(píng)估，提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照省政府法制辦的要求，配合市國土資源

第2頁共4頁局對(duì)《安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法》開展了實(shí)施效果測評(píng)。2.加大力度，提高效率，做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。按照政府報(bào)告任務(wù)分解要求，起草了《關(guān)于開展行政審批再清理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展向縣區(qū)政府下放行政權(quán)力的通知》，對(duì)行政審批權(quán)清理、下放工作進(jìn)行安排，爭取再取消一批行政審批、再下放一批行政權(quán)力，努力為我市打造良好的法制環(huán)境。開展行政執(zhí)法旁站監(jiān)督，組織部分行政執(zhí)法監(jiān)督員跟隨市衛(wèi)生局對(duì)酒店衛(wèi)生質(zhì)量狀況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法行為，豐富了執(zhí)法監(jiān)督的形式，而且變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變定期檢查為隨機(jī)監(jiān)督，提高了執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效。通過新聞曝光，督促市環(huán)保局查處非法焚燒秸桿的行為，糾正了市人事局非法發(fā)布撤銷事業(yè)單位資格公告的行為。嚴(yán)格審核并上報(bào)執(zhí)法證件58件。

3.以人為本、提高辦案質(zhì)量，做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。上半年，市政府本級(jí)共收到行政復(fù)議16起，不予受理1起；受理階段經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)4起；受理11起，已辦結(jié)7起，共中維持3起，4起通過協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)終止審理。參加省政府行政復(fù)議案件1起。在復(fù)議工作中，我辦按照“以人為本、復(fù)議為民”的要求，實(shí)行“陽光”復(fù)議，注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭議，做到案結(jié)事了，努力提升政府形象。同時(shí)通過召開座談會(huì)、案件統(tǒng)計(jì)分析的形式，提高辦案人員水平。

4.積極辦理應(yīng)訴、涉法事務(wù)，做好法律參謀助手。上半年，受市政府委托代理應(yīng)訴案件4起，目前都在審理中。為市政府提供法律咨

第3頁共4頁詢意見2起，分別是對(duì)原毛紡廠部分職工要求享受國有企業(yè)下崗職工出中心待遇提出法律咨詢意見，對(duì)奧林匹克體育公園建設(shè)項(xiàng)目柜架合同提出法律意見。接待信訪、解答法律咨詢30余人次。四、以年度計(jì)劃為目標(biāo)，做好第三季度工作。

第三季度，我辦將繼續(xù)堅(jiān)持制度創(chuàng)新，做好以下工作。一是為全市依法行政工作會(huì)議做好服務(wù)，并認(rèn)真落實(shí)會(huì)議相關(guān)決定。二是加快201*年立法計(jì)劃完成進(jìn)度，繼續(xù)加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量。三是加快合淮制度建設(shè)合作步伐。按照工作安排，逐步加強(qiáng)兩市間地方性制度合作，為合淮同城化建設(shè)提供制度保障。四是落實(shí)政府工作報(bào)告分解任務(wù)，繼續(xù)深化行政審批制度改革和權(quán)力下放工作，積極為行政審批權(quán)“消腫瘦身”。五是在八月份開展一次行政處罰、行政許可卷宗評(píng)查活動(dòng)，組織執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。六是深入推進(jìn)市縣依法行政工作，進(jìn)一步夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。開展“依法行政基層年”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層依法行政水平的提高。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“法制員”制度，使依法行政工作覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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辦公室201*年第三季度工作總結(jié)暨第四季度工作計(jì)劃

三季度以來，辦公室工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各業(yè)務(wù)科室的大力支持下，緊緊圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促督辦、后勤保障的作用，在管理事務(wù)、參與政務(wù)、搞好服務(wù)方面取得了一定的成績。主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、內(nèi)部管理規(guī)范有序，日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

一是認(rèn)真做好文秘工作。做好各類公文函電的起草工作，嚴(yán)格審核行文，確保行文質(zhì)量，努力提高質(zhì)量和效率；認(rèn)真做好各級(jí)各部門的來文件登記、送閱、督辦、處理等工作，對(duì)急需辦理的來文，及時(shí)送主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，及時(shí)送達(dá)并督促相關(guān)科室辦理，確保政令暢通，工作落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步做好宣傳報(bào)道工作。辦公室對(duì)社會(huì)救助工作中的新動(dòng)態(tài)、新政策以及有價(jià)值的新聞線索，尤其是涉及民生的重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，本著實(shí)事求是的原則，編制成簡報(bào)、信息、新聞等方式及時(shí)向市民政局、黃石日?qǐng)?bào)、今日大冶、湖北民政網(wǎng)、湖北省最低生活保障辦公室網(wǎng)等部門報(bào)送。三季度共報(bào)信息7條，其中被各級(jí)新聞媒體采用的共7條，其中《黃石日?qǐng)?bào)》采用4次；《今日大冶》采用2次；《湖

北民政網(wǎng)》首頁采用2次，縣市信息采用4次；《湖北省最低生活保障辦公室》采用3次；《楚天時(shí)報(bào)》采用2次。較好的宣傳了我市社會(huì)救助工作的最新動(dòng)態(tài)和重要新聞，進(jìn)一步提升了社會(huì)救助工作的影響力。

三是認(rèn)真做好財(cái)產(chǎn)登記。對(duì)本單位所有固定資產(chǎn)做到有登記、有數(shù)目、有專人管理，大宗物資采購有審批。

四是加強(qiáng)后勤保障。進(jìn)一步做好公務(wù)接待和食堂管理。我們秉著熱情、節(jié)約、做到的原則，進(jìn)一步規(guī)范了食堂的原料采購、客餐接待等工作。

二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合整理和整治工作以及人口和計(jì)劃生育工作

這三項(xiàng)工作事關(guān)我局的發(fā)展與穩(wěn)定，處于全局工作的重中之重的地位。

按照《信訪工作條例》，認(rèn)真做好各類來信來訪的登記、分類、辦理、答復(fù)等工作，在辦理的過程中，首先由科室提出書面答復(fù)意見，再由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后給予答復(fù)，做到信訪工作件件有著落、事事有回音。三季度，我們回復(fù)了黃石市政協(xié)進(jìn)萬家以及市“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組信訪回復(fù)2個(gè)，其他信訪個(gè)，接待來訪余人次。通過辦理來信和接訪工作解決遺留問題1個(gè)。

通過全體干部職工的齊抓共管，我局的綜治工作取得了顯著的成效，綜治基層基礎(chǔ)工作有明顯提高，營造了防范

措施健全、治安管理規(guī)范、案件發(fā)生全無，治安秩序良好的治安環(huán)境，為我市社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同時(shí)我局認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育措施和查環(huán)查孕工作。根據(jù)市計(jì)生局要求，育齡婦女全部落實(shí)了計(jì)劃生育措施和查環(huán)查孕工作，無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，三查四術(shù)率達(dá)到了100%。

二、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)成效顯著

根據(jù)市民政局《關(guān)于在全市民政系統(tǒng)干部職工中集中開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)實(shí)施方案》要求和全市民政系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議部署安排，我局從7月24日至9月20日利用兩個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部扎實(shí)開展了低保局機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定了《大冶市最低生活保障局集中開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)實(shí)施方案》和安排表，并按照安排表要求，組織我局干部職工采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，先后學(xué)習(xí)了思想政治方面的內(nèi)容。并組織全局干部職工撰寫學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、整改措施等學(xué)習(xí)材料。同時(shí)組織開展了意見征求活動(dòng)和召開民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人存在的問題進(jìn)行分析自查，形成了自查報(bào)告。通過開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，使全體干部職工的素質(zhì)得到明顯提高，工作熱情分外高漲，紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)更加強(qiáng)烈，進(jìn)一步樹立了社會(huì)救助工作者的良好形象，為201*年目標(biāo)考核任務(wù)的順利完成打下了

堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、社會(huì)救助宣傳月成效顯著

我局于9月份開展社會(huì)救助宣傳月活動(dòng)，結(jié)合我局工作實(shí)際，辦公室對(duì)宣傳月進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排，制定切實(shí)可行的宣傳方案，同時(shí)積極做好協(xié)調(diào)、配合工作。一是做好各類宣傳材料的起草、審核、印刷工作；二是協(xié)助大冶電視臺(tái)開展好電視宣傳。我辦公室成員認(rèn)真培訓(xùn)記者做好電視視頻采集和相關(guān)文字材料的傳達(dá)工作；三是報(bào)刊宣傳資料的準(zhǔn)備。我局通過開展社會(huì)救助政策宣傳知識(shí)問答，宣傳社會(huì)救助工作的重要意義以及社會(huì)救助各項(xiàng)政策法規(guī)。三是網(wǎng)絡(luò)宣傳。辦公室積極籌備和建設(shè)社會(huì)救助網(wǎng)，并如期開通大冶社會(huì)救助網(wǎng)，通過網(wǎng)站長期宣傳我市社會(huì)救助工作動(dòng)態(tài)、各項(xiàng)政策法規(guī)、救助指南等。四是協(xié)助東岳、開發(fā)區(qū)民政辦開展站臺(tái)宣傳，對(duì)全市廣大人民群眾進(jìn)行社會(huì)救助政策宣傳。通過多途徑、全方位的開展社會(huì)救助宣傳，使社會(huì)救助工作政策、法規(guī)家喻戶曉、深入人心。

四、協(xié)助低�？普J(rèn)真做好城市低收入家庭認(rèn)定工作低保科由于工作繁重、業(yè)務(wù)多、人手不足。辦公室在認(rèn)真做好自己本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助低�？崎_展低收入家庭認(rèn)定工作。嚴(yán)格按照冶政規(guī)[201*]8號(hào)文件的要求開展低收入家庭認(rèn)定工作，在我局和房產(chǎn)部門已做好低收入家庭的入戶核查、認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)上來的表格，我們進(jìn)行

嚴(yán)格的審核，對(duì)低保家庭的人口進(jìn)行查詢，對(duì)低收入家庭的家庭收入進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定。對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的城市低收入家庭，建立詳實(shí)、準(zhǔn)確的家庭檔案，并發(fā)放大冶市低收入家庭認(rèn)定證明。三季度共有80戶、271名低保對(duì)象申請(qǐng)廉租房；1016戶，3508名對(duì)象申請(qǐng)住房補(bǔ)貼，其中低保對(duì)象533戶、1742名；低收入家庭對(duì)象483戶、1766名。

另外，通過組織我局干部職工參加行政執(zhí)法考試、建黨九十周年紅歌賽等活動(dòng)，豐富了干部職工的業(yè)余生活、提高了全局干部職工的活動(dòng)，增強(qiáng)了工作人員的凝聚力和向心力。

四、工作中的反思及努力方向

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，不斷提高公文稿件質(zhì)量；增強(qiáng)辦公室成員的責(zé)任感，加強(qiáng)辦公室的管理，規(guī)范辦事程序，確保工作無差錯(cuò)。

（二）牢固樹立服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)，做好單位的規(guī)章制度、政策的宣傳、解釋工作，增強(qiáng)工作的向心力、凝聚力和責(zé)任感。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，克服因工作繁瑣而帶來的急躁情緒，為廣大干部職工提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

辦公室將繼續(xù)在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全體干部職工的共同配合下，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作的責(zé)任

心和事業(yè)心，牢固樹立服務(wù)大局的意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為我局的發(fā)展做出更好更大的貢獻(xiàn)。

辦公室四季度工作計(jì)劃

四季度，辦公室將繼續(xù)緊緊圍繞年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、新聞宣傳和檔案管理等工作，提高辦文、辦事、辦會(huì)的水平。進(jìn)一步做好后勤服務(wù)工作。重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)、公務(wù)接待、會(huì)議安排、車輛管理等服務(wù)工作。辦公室將認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

一、強(qiáng)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的教育和管理，牢固樹立“辦公室工作就是服務(wù)”的思想。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要求辦公室人員模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決克服自由散漫、紀(jì)律觀念淡薄等不良傾向，在提高自身服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平上狠下功夫。

二、優(yōu)化手段，推進(jìn)規(guī)范管理

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將現(xiàn)代化的管理手段更多地應(yīng)用于辦公室工作的方方面面。辦公室工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，節(jié)省資源，提高工作效率。

三、協(xié)調(diào)關(guān)系，使我局全面工作順利開展

在做好對(duì)外接待、收發(fā)文管理、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、綜合治理等一系列工作的同時(shí)，發(fā)揮好樞紐作用，積極協(xié)調(diào)

配合各部門認(rèn)真完成各種臨時(shí)性工作。

辦公室將具體做好以下幾方面工作：

一、及時(shí)收發(fā)文件，并交主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)審閱意見，轉(zhuǎn)達(dá)給分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員辦理。認(rèn)真做好公文起草工作，努力確保公文質(zhì)量，保證公文及時(shí)、準(zhǔn)確、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、及時(shí)做好單位工作安排通知、節(jié)假日放假安排通知、政務(wù)值班安排等事宜。

三、做好局長辦公會(huì)議、全體干部職工會(huì)議和其它重要會(huì)議的籌備工作，并做好會(huì)議記錄。

四、繼續(xù)做好社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)，及時(shí)反饋民情快車、信訪件回復(fù)上報(bào)。

五、配合各科室做好政務(wù)公開和檔案管理工作。

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