戶口整頓工作總結

自今年7月份以來，我縣戶口整頓工作在省公安廳的統(tǒng)一部署和指導下，縣公安局黨委高度重視，切實加強領導，精心組織，周密部署，在我縣各鎮(zhèn)、農墾農場人普辦的大力支持配合下，已全面開展入戶核對的各項工作。

一、目前我縣戶口整頓整體情況

截至8月26日止，全縣入戶調查核對工作已完成98%，全縣目前戶籍人口537816人，已完成入戶核對527059人，總戶數(shù)141095戶，已完成入戶核對138273戶，已解決應登未登常住戶口2114人，已解決應銷未銷常住戶口人數(shù)471人，已糾正戶口登記項目差錯870人，已解決一人多戶口人數(shù)31人，人戶分離總數(shù)21637戶，已入戶核對21420戶，暫住人口總數(shù)9998人，已完成核對暫住人口9798人,境外人員總數(shù)201人,已全部完成核對工作。根據(jù)入戶調查核對初步統(tǒng)計，全縣出生未入戶小孩子約18000人左右（其中計劃外生育約4100人左右），戶口遺漏人員約5000人左右。全縣戶口整頓入戶核對工作將于8月底前完成，整改工作將于9月10日前完成。

二、主要做法及工作成效

（一）召開半月例會，積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環(huán)節(jié)得以落實和順利進行，從7月份以來，縣公安局每半月召開各派出所所長工作例會，匯報半月工作情況，總結經驗做法，剖析亮點和不足，研究當前重點工作，部署和謀劃下半月工作，并對當前主要工作進行加溫鼓勁。

（二）多措施，廣宣傳，積極發(fā)動和組織群眾。為全面宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、在各鎮(zhèn)、農墾農場拉橫幅70條、各派出所發(fā)動群眾宣講動員會16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”201*0份，組織村委會干部、治安積極分子和熱心群眾配合做好入戶調查。

（三）落實便民服務措施。戶口整頓的目的是為公安機關嚴密人口管理，是為人口普查提供翔實的基礎數(shù)據(jù)。在入戶調查工作中，核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關戶政業(yè)務辦理事項須知隨身攜帶，針對不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實處理戶口問題。

（四）選調骨干，強化業(yè)務培訓。為保證達到戶口整頓工作找準問題、總結經驗的目的，為下步全縣全面實施人口普查整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務能手，我縣公安局黨委和業(yè)務部門通過認真研究，從全縣派出所抽調28名民警作為實戰(zhàn)人員，明確劃分了各自負責區(qū)域范圍，召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內容的業(yè)務培訓會議。（五）針對存在問題，強化解決更新。通過入戶調查核對，針對政策性和有條件解決的問題進行了及時的更正和變更，縣公安局共糾錯項目差錯人員信息870條，補漏戶口415人,對采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設。

三、存在問題和不足

（一）工作中存在的問題與不足。一是各轄區(qū)工作進展不平衡；二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚；三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段，各轄區(qū)在入戶的方式上不統(tǒng)一，沒有按照先易后難的方式將入戶調查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握，存在一定的質量和效率問題

（二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無人）的統(tǒng)計中，存在部分群眾舉家外出，無法有效收集查實流出的詳細地址；二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空，導致入戶核對時難度大。三是由于我縣為農村縣區(qū)，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農村事實婚姻較多，由于歲數(shù)達不到結婚年齡，無法辦理結婚證，婚姻關系為未婚，但與戶主關系就存在與現(xiàn)實不符和邏輯錯誤。

特別是，我縣在201*年出臺的《澄邁縣人口與計劃生育管理暫行辦法》中規(guī)定實行計劃生育“一證管多證”的管理制度，因此我縣許多群眾由于各種原因，一直瞞報、漏報出生人口，造成許多出生人口沒有落戶，不能保證我縣的人口普查工作數(shù)據(jù)的準確性，無法準確地反映出我縣人口在各方面的變化情況。

四、下步工作安排

認真貫徹落實有關上級文件精神，為確保我縣人口普查工作提供準確翔實數(shù)據(jù)做準備。

為了貫徹落實《海南省關于在第六次全國人口普查中認真做好人口普查登記工作防治漏報瞞報的通知》文件精神，保證我縣第六次全國人口普查工作的順利開展，保證人口普查數(shù)據(jù)質量，針對我縣的實際情況及當前入戶存在的問題和困難，8月26日，我縣公安局已開始貫徹實施關于“停止不符合計劃生育政策的，公安部門不給予辦理戶籍登記”的規(guī)定，讓符合辦理戶政條件的一律給予辦理，對于主動如實申報政策外生育或違法收養(yǎng)人群，要適當從寬處理，可按本省人口與計劃生育條例規(guī)定的較低標準征收社會撫養(yǎng)費；生活困難的人群，經人口和計劃生育行政管理部門批準，可以緩繳或分期繳納社會撫養(yǎng)費。對以往瞞報、漏報人口出生的單位，只要在這次人口普查中如實申報登記的，不予追究人口計生目標責任制考核責任，普查登記結果不得作為對基層各級政府、村（居）委員會、各單位人口和計劃生育績效考核或兌現(xiàn)的依據(jù)，不得追究以往績效考評成績。為戶口整頓工作掃清政策性障礙。出生未入戶（特別是計劃外出生人口）小孩入戶，現(xiàn)各派出所已要求各村（居）委會通知本村（居）委會有出生未入戶小孩的村（居）民，于9月5日前攜帶相關證明（出生證、結婚證、村（居）委會證明）到派出所辦理入戶登記。

關于我縣遺漏人口上戶問題，縣公安局已要求派出所轄區(qū)民警親自走訪調查核實，對每個補漏人員進行見面排查，并填寫漏登戶口審批表且做審核意見，村（居）委會需開具證明，本人提供近期照片，由派出所統(tǒng)一收集上報縣公安局辦理審批上戶手續(xù)。

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蓮都區(qū)戶口整頓工作總結

為認真貫徹落實全國第六次人口普查戶口整頓工作會議精神，蓮都區(qū)公安分局高度重視，科學部署，堅持高效率推進，高標準落實，采取有效措施，扎實推進第六次人口普查戶口整頓工作，確保取得實效。在分局黨委的精心指導下，經過全體普查員員近一個月的加班加點工作，工作按要求如期完成，共入戶訪查153933戶，登記轄內戶籍人口389808人，人戶一致數(shù)198630人，流動人口133806人，戶口待定人員2904人，應銷未銷1913人，境外人員294人，糾正戶口差錯（項）516項,召開各類工作及培訓會議77場次，培訓各類人員2424人次；組織發(fā)布廣播電視12場次，張貼橫幅標語588條次，發(fā)放致群眾公開信54413封。通過戶口整頓，摸清了人口底數(shù)，掌握了基本情況。特別是解決了一些戶口管理中存在的問題，規(guī)范了戶籍管理，提高了常住人口數(shù)據(jù)質量�，F(xiàn)將有關工作情況總結匯報如下：

一、領導重視，組織部署，保障經費到位。一是領導重視；上級公安機關要求8月底之前完成戶口整頓入戶調查工作，時間緊、任務重、工作量大。區(qū)委常委、分局局長谷江南高度重視，明確指出“戶口整頓工作是公安機關的份內事，一定要把它組織好、實施好，要列時間進度表，建立健全相應的機構，選調精干人員，培訓指導到位，確保在上級公安機關規(guī)定時間內保質保量完成任務，蓮都分局不能拖全市的后腿”。二是制定實施方案。市局召開麗水市第六次全國人口普查戶口整頓工作部署會后，我局迅速組織了普查員召開工作部署會，傳達了第六次全國人口普查戶口整頓工作方案精神，使每位普查員充分認識人口普查戶口整頓工作的重要性，同時區(qū)人普辦按照市局要求和蓮都區(qū)本地實際研究制定《麗水市蓮都區(qū)第六次全國人口普查戶口整頓工作實施意見》，明確了工作目標和工作要求，同時成立領導小組，并在我局設立領導小組辦公室，負責全區(qū)第六次人口普查戶口整頓工作的組織實施。三組織經費保障。戶口整頓工作一開始，我局就針對組織經費一事向有關部門進行溝通協(xié)調，為大家爭取到了經費。經費的到位有效的提高了普查組工作人員的工作積極性，同時為此次人口普查戶口整頓工作的順利開展提供了保障。

二、宣傳開道，營造氛圍，夯實基礎工作。戶口整頓工作涉及面廣、工作量大，又與群眾的切身利益息息相關，為提高群眾參與戶口整頓、主動配合公安機關完成戶口核對工作的自覺性，做好宣傳工作尤其重要：一是我們在工作中積極組織各相關部門開展宣傳工作，通過發(fā)放致居民信、張貼宣傳畫和標語等方式加強宣傳普及。如城區(qū)所警務室全體協(xié)管員主動放棄休息時間，通過在社區(qū)內懸掛橫幅、宣傳畫報、黑板報、電子顯示屏等宣傳陣地廣泛開展宣傳，讓轄區(qū)的居民了解戶口整頓的內容，從而更好地配合社區(qū)工作人員開展普查整頓感工作。農村所調查員在各村委會制作宣傳欄，進行廣泛宣傳，同時深入村舍發(fā)放人口普查戶口整頓公開信。二是通過電視、報刊等媒體向社會群眾廣泛宣傳，力爭做到家喻戶曉、人人皆知，取得社會各界和群眾的大力支持和配合。據(jù)統(tǒng)計，此次戶口整頓共發(fā)放公開信54413封，粘貼橫幅標語588條，廣播電視宣傳12次。

三、嚴格選調，多層次培訓，確保工作力量。一是選調和聘用一支責任心強、素質高的調查員隊伍，是確保第六次全國人口普查戶口整頓圓滿成功的重要前提和基礎。我區(qū)針對不同的調查小區(qū)，選調文化素質高、有責任心、肯吃苦、作風頑強、耐心細致、熟知調查小區(qū)人員關系的同志作為我們的調查員。據(jù)統(tǒng)計此次戶口整頓共選調1700

多名調查員。二是在培訓方面，組織全體工作人員進行戶口整頓的業(yè)務知識培訓。分局辦證中心制作幻燈片，對戶口整頓工作逐欄逐項直觀演示，并以實例解說難點，先后對派出所教導員、警務室警長、暫口小組長、街道調查員進行分批培訓，讓調查員盡快掌握工作要領。農村所教導員結合轄區(qū)特點，進一步組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查員培訓；紫金、萬象等所還組織全體協(xié)管員動員會，明確任務，提高認識，要求大家不畏艱難，確保任務完成；東銀苑警務室召開社區(qū)動員會，對調查員工作進行再動員再部署。據(jù)統(tǒng)計，此次戶口整頓共計培訓77次，共培訓2424人次。共選調1700多名調查員。通過以上所述的動員和培訓，使指導員、調查員熟悉了戶口整頓的內容，掌握了調查表填寫的方法和上門調查的基本技巧以及注意事項，為逐戶逐人逐項的入戶調查奠定較為扎實的業(yè)務基礎。

四、因地制宜，錯時工作，深入走訪排查工作。一是結合實際情況，錯時入戶，以調查小區(qū)為單位開展入戶走訪，逐戶、逐人、逐項進行核查。多數(shù)居民白天不在家，調查員便采取“居民在家我工作”的方式，利用早晨、中午和晚上三個群眾在家率較高的時間段，上門入戶開展信息調查登記工作，切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保調查工作既快又好。二是重點查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍（死亡）等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的流動人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯，并及時予以糾正。此外，做好人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護工作，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)“準確、完整、鮮活”。

五、想方設法，解決問題，克服困難。一是現(xiàn)場指導，釋疑解難。分局副局長周德云多次帶領辦證中心及區(qū)人普辦工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、社區(qū)督導工作，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，確保工作扎實有效。辦證中心及時下基層釋疑解難，保證戶口整頓工作穩(wěn)步推進。二是結合工作，要求各派出所結合戶口整頓工作積極做好“問題信息”清理核對和被拐兒童、婦女摸排工作。三是發(fā)揚精神，克服困難。整頓工作開展至今，正值暑期高溫，全體工作人員堅持以工作為重，無論是村、社區(qū)的調查人員還是公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人普工作人員，都是加班加點，夜以繼日。大家密切配合、互相協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，努力促成工作合力，確保整頓工作如期保質完成。

六、嚴格把關，及時督促，確保圓滿完成任務。戶口整頓工作時間緊、任務重、要求高，為確保信息質量和工作進度，我們要求各派出所必須嚴格按市局規(guī)定的時間表開展各項工作，每周五上報戶口整頓工作進展情況，9月1日開始要求每日上報一次戶口整頓的工作進展情況，分局定時不定時地進行通報。要求各村、社區(qū)、單位的調查員每天定時將調查表上交到各村（社區(qū)）指導員，經過嚴格審核后統(tǒng)一上報或收集到派出所社區(qū)民警處，經檢查無誤后交輸錄員統(tǒng)一輸錄。為及時掌握工作進度和質量，分局周德云副局長、辦證中心樓有平主任多次下基層派出所，在業(yè)務指導的同時，對開展情況進行檢查督促，起到了良好的效果。

蓮都公安分局辦證中心

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