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吸毒人員就業(yè)安置督查匯報材料2

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吸毒人員就業(yè)安置督查匯報材料2

.......禁毒工作匯報材料

一、概況

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二、落實幫教措施,推進就業(yè)安置

近年來,街道堅持在控制吸毒人員、落實戒毒幫教措施上下功夫,逐步提高脫癮人數(shù),降低吸毒人員基數(shù),并將其作為街道鞏固“二級無毒街道”的一項重要內(nèi)容來抓。一是嚴格控制新吸毒人員的滋生。街道社區(qū)、派出所和轄區(qū)幫扶單位相互配合,形成工作合力,并加大禁毒宣傳的力度,有效地預防和控制了新吸毒人員的滋生。止目前,轄區(qū)無新滋生吸毒人員。二是嚴格落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作的各項措施、做好跟蹤幫教工作。首先對公安機關確定的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復吸毒人員,建立檔案,簽

訂協(xié)議書,定期對其進行幫教談話和督促尿檢。其次,將所有吸毒人員納入重點人口管理,實行一人一檔,歸檔管理。三是積極推進就業(yè)安工作。街道社區(qū)工作人員始終把禁毒工作的重點放在幫教轉化和就業(yè)安上,把教育管理幫助就業(yè)安同解決具體問題結合起來,寓教育管理于服務之中,止目前,就業(yè)安共計........人(其中........),并將.........名吸毒人員及其家庭成員納入低保范圍,月享受低保共計.........(最高.........,為.......名吸毒人員辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,協(xié)調(diào)民政部門為........名特困吸毒人員發(fā)放了一次性救助資金共計.........元,轄區(qū).......戶吸毒人員家庭享受政府廉租住房補貼,享受金額共計.......元。

三、目前吸毒人員就業(yè)安置方面存在的問題

吸毒人員在回歸社會后,他們渴望成為正常人,過正常的生活,重新融入社會,希望在主流社會中找到自己的位,因此重新就業(yè)就顯得非常關鍵?梢哉f,就業(yè)是他們改變生活方式,成功回歸的最主要的通道之一。然而我們在對戒毒人員的回訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),他們在就業(yè)問題上,常常面臨著諸多的困難和壓力,而容易產(chǎn)生“破堤效應”。

1、社會歧視嚴重。近年來,隨著禁毒宣傳力度的加大,吸毒人群在社會大眾的眼里成為了“另類”而避之不急,原因在于,大家往往只看到了他們危害家庭、社會的一面,而忽視了他們是腦疾病患者、毒品受害者的一面,沒有給與寬容、理解、支持和幫助。我們在走訪中了解到,戒毒人員在社會上很難交上朋友,有的甚至連家人都冷漠以對,他們往往都極力隱瞞自己的吸毒歷

史,來擴大自己的生活空間,以達到社會的認同。實踐經(jīng)驗表明,戒毒人員回歸社會后,如果能夠不受歧視,及時獲得必要的幫助,得到他人的關心,戒毒成功的可能性就會大大提高,反之,如果受到歧視,在工作、生活等方面遇到困難,又得不到及時的幫助和關心,就容易喪失就業(yè)信心,重新走上吸毒的道路。

2、身體素質(zhì)差,疾病多。由于長期吸食毒品,造成戒毒人員體質(zhì)較弱,身患各種疾病,如:艾滋病、肺結核等,在擇業(yè)過程中,用人單位往往會覺得吸毒者“病多”,又有違法犯罪記錄,對他們產(chǎn)生防備和排斥心理,而不愿意錄用,導致戒毒人員自暴自棄,破罐破摔,重蹈覆轍,甚至還會出現(xiàn)敵視社會,報復社會的行為。

3、安幫教工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。政府部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的吸毒成癮者,應當提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助,而從目前甘州區(qū)的情況來看,社區(qū)安幫教體系沒有形成,工作流于形式,或是蜻蜓點水,或是無能為力,致使許多戒毒人員生活無保障,就業(yè)無出路,無事可做,精神空虛,而復吸毒品。

4、職業(yè)技能水平低。吸毒人員絕大多數(shù)因吸毒而導致失業(yè),有許多還不務正業(yè),對于就業(yè)上崗所需的技能普遍缺失。一是戒毒人員文化水平比較低,接受能力較差,因而選擇引進的技能項目科技含量比較低,沒有多少市場競爭力;二是培訓的職業(yè)技能與當?shù)亟?jīng)濟結合不夠,不為用人單位認可;三是掌握的職業(yè)技術沒有得到社會機構認證,沒有形成與社會的對接,這就容易形成出所即失業(yè)的窘境。

四、下一步工作打算

吸毒人員戒毒成功回歸社會的過程,實質(zhì)就是實現(xiàn)其人格再獨立的過程,經(jīng)濟獨立是人格獨立的基礎,因而解決就業(yè)問題成為關鍵點。然而當今社會就業(yè)難是普遍現(xiàn)象,對于身處“吸毒亞文化”群體的戒毒人員,過著一種遭受社會排斥的定型化生活,就業(yè)、找工作自然是難上加難。

1、提倡家庭為戒毒成功人員提供就業(yè)支持

家庭是戒毒者戒毒的強大動力和支撐點,由于戒毒人員多年來反復吸毒,給家庭帶來了極大的傷害,有的讓家人感到絕望,有的甚至眾叛親離。其實絕大多數(shù)吸毒者在擺脫毒癮后,均對自己以前的行為感到非常的后悔和愧疚,內(nèi)心世界充滿了矛盾、痛苦和自卑。當他們回歸社會后,非常希望家人能夠包容和諒解,在家庭能夠獲得安全感和歸宿感。如果家人能夠采取積極的態(tài)度,在情感上給與支撐,這對于他們重新樹立生活的信心,重新走向社會,成為一個合格的社會公民是非常重要的。

2、加大對戒毒人員職業(yè)技能培訓力度

戒毒人員在戒毒康復的過程中,可通過職業(yè)技術培訓,學到一技之長,增強就業(yè)能力,使他們在恢復階段能夠自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè),更好地回歸社會,適應社會,融入社會。

3、倡導社會各界積極為戒毒成功人員提供就業(yè)機會戒毒成功人員回歸社會就業(yè)難的問題是不容回避的現(xiàn)實,禁毒是人民的戰(zhàn)爭,戒毒是全社會的責任,因而幫助戒毒人員解決就業(yè)問題,也就成為我們共同的責任。社會各界要勇于擔當起這份責任,要本著不歧視、不拋棄、不放棄的原則,盡最大努力地

吸納一定數(shù)量,符合條件的戒毒人員作為員工,盡最大努力為戒毒人員提供適合的勞動崗位,為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境,給與更多的關懷救助,因為他們是就業(yè)的弱勢群體,毒品的受害者,也是影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。

社會各界為戒毒人員創(chuàng)造和提供就業(yè)機會,讓他們廣泛地參與到社會生活當中,這樣不僅降低重新違法犯罪風險,挽救了一個人,一個家庭,更重要的是引導他們對國家、對社會的安寧和發(fā)展做貢獻。

擴展閱讀:匯報材料2版(市委組織部督查201*.10.14)

匯報材料

(201*年10月14日)

各位領導:

按照此次督查安排,下面我就全旗基層黨建工作開展情況向各位領導作如下匯報,不妥之處,請予批評指正。

我旗將今年定為全旗基層黨建工作換屆年、活動年。一年來全旗堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以“統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)資源、結對共建雙向服務”為載體,以黨建與經(jīng)濟同步進入自治區(qū)前列為目標,認真貫徹自治區(qū)、市組織部長會議精神和全市基層黨建工作會議精神,扎實做好旗鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作和慶祝建黨90周年活動,進一步強化基層黨組織管黨責任,全面推行“雙述三評”工作機制,全面提升了基層黨建工作科學化水平。

一、注重機制建設,確保基層黨建工作責任制落實有力1.明確工作責任,健全運行體系。根據(jù)黨建工作職責分

工,明確了基層黨建領導班子“集體責任”、書記“第一責任”、副書記“直接責任”、黨委班子其他成員具體責任制。

2.健全工作制度,規(guī)范運行體系。旗委全面實行常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級干部聯(lián)系嘎查村制度,同時建立和完善基層黨建工作聯(lián)席會議制度、黨建工作述職制度。9月份,就黨建工作責任制落實情況召開了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職會。

3.加強考核約束,促進責任落實。旗委把黨建工作考核作為考核領導班子重要內(nèi)容和領導干部選拔任用以及獎懲的重要依據(jù),加大賦分權重,增強了各級黨組織書記抓黨建工作的主動性。

二、以自治區(qū)“雙服務”試點旗為契機,打造為民、便民、利民的服務型黨組織

被確定為自治區(qū)“雙服務”試點旗以來,旗委及時成立組織機構,召開專題會議部署落實此項工作,并將“雙服務”工作延伸到街道、社區(qū)、嘎查村,擴大了“雙服務”的覆蓋面和影響力。

1.做到“六個結合”。一是與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道書記抓基層黨建責任制相結合;二是與轉化后進村黨組織相結合;三是與創(chuàng)先爭優(yōu)新一輪公開承諾踐諾活動相結合;四是與推行街道、嘎查村(社區(qū))“雙服務”模式相結合;五是與黨務、政

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務、村務公開相結合;六是與旗對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度實績考核相結合。

2.開展五項服務。一是立項服務。征集群眾需求進行立項服務;二是包聯(lián)服務。推行領導干部包片、黨委委員包村、黨員干部包戶,密切黨群干群關系。三是駐村服務。推行“四定三到”(定服務職責、服務內(nèi)容、服務時間和服務地點,實現(xiàn)工作到村、幫扶到戶、服務到人)的模式,開展駐村服務工作。四是巡回服務。通過組建服務隊進行巡回服務。五是上門服務。定期或不定期為群眾提供上門服務。

3.建立“六大機制”。一是建立服務群眾責任機制。健全了承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務責任體系;二是建立定期集中服務機制。定期邀請農(nóng)口科技等部門進行集中服務。三是建立群眾需求征集機制。鄉(xiāng)村兩級通過多種途徑收集群眾意見和建議;四是建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡服務機制。對鄉(xiāng)村兩級不能辦理的事項,由旗、鄉(xiāng)、村三級共同召開協(xié)調(diào)會實行專項服務。五是建立服務考評機制。把服務的決策、執(zhí)行、時效等細化和量化進行考核。六是建立經(jīng)費保障機制。將“雙服務”工作經(jīng)費列入旗財政年度預算。

4.選樹典型,完善基礎。按照“雙服務”標準和要求,全旗選樹首批示范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,示范村(社區(qū))14個,同時,

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)均設立一站式便民服務大廳,有條件嘎查村建設一站式便民服務大廳,目前鄉(xiāng)村兩級服務大廳共有25處。

三、加強農(nóng)村基層組織建設,夯實農(nóng)村執(zhí)政基礎1.加大后進村整頓力度,增強基層組織凝聚力。旗委采取項目支持、人才輸入、制度約束等形式通過領導干部掛任第一書記和旗直部門后備干部掛任黨支部副書記的形式,為后進村引入項目、資金,促進管理創(chuàng)新。同時取消后進村黨組織負責人評優(yōu)評先的提撥使用資格。后進嘎查村整體上得到進一步轉化和提高。

2.以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,選優(yōu)配強黨委帶頭人。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,旗委嚴格按照“一好四強”的要求,在候選人標準上嚴格把關,確保蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍能力好、素質(zhì)高、結構合理。

3.加強嘎查村帶頭人隊伍建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。一是再次提高嘎查村干部報酬,每月達到201*元。二是從全旗優(yōu)秀嘎查村干部中選聘16人轉為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員。三是制定出臺《全旗嘎查村干部管理辦法(試行)》進一步明確了嘎查村干部職責。四是通過內(nèi)外培訓相結合的方式對全旗嘎查村黨組織書記進行教育培訓。五是建立嘎查村干部后

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備人才庫,為下一輪嘎查村“兩委”換屆打下堅實的人才儲備基礎。

4.搭建發(fā)展平臺,暢通大學生村官出口。一是組織大學生村官聯(lián)誼會2次;二是組織大學生村官合唱隊參加“七一”晚會;三是編印《基石》2期;四是出臺《鄉(xiāng)村兩級領導干部聯(lián)系幫帶大學生村官制度》;五是轉錄50名大學生村官進入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務大廳工作;六是鼓勵大學生村官積極參與公務員考試并出資支持繼續(xù)教育學習,今年11人考錄旗內(nèi)儲備人才,17人考入研究生班學習。

5.注重遠程教育工作,提升服務農(nóng)村發(fā)展水平。一是將遠程教育列入目標考核,增強基層主動性和積極性。二是通過組織開展全旗“遠程教育現(xiàn)場觀摩暨操作員培訓會”和“全旗首屆遠程教育技能比武大賽”,提高各站點操作員的業(yè)務水平。三是通過開展“雙創(chuàng)雙爭”活動,目前已建成標準化示范站點4個,實訓基地8個。四是大力開發(fā)課件資源,年內(nèi)本級教學課件新增存量達到7小時。五是加強對各站點開展常用活動的督查指導。六是安排各站點AB崗制,為每人每年發(fā)放補助1000元。七是將遠程教育經(jīng)費列入旗財政預算。目前,全旗財政共投資248.3萬元,建成衛(wèi)星模式站點190個,實現(xiàn)了遠程教育站點100%全覆蓋,站點建設正在向企業(yè)和實

訓基地延伸。八是建成旗級遠程教育教學資源庫,共保存資源達500G,刻錄課件約700余部。

5.注重黨員發(fā)展工作,增強農(nóng)村基層組織活力。針對農(nóng)村黨員年齡偏大和村主任黨員比例偏低的現(xiàn)狀,在發(fā)展黨員工作中加強在退伍青年、大中專畢業(yè)生、村級后備干部中發(fā)展年輕黨員,重點在村主任、居民、個體工商戶、非公企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展黨員。同時將布爾陶亥蘇木確定為全旗非黨村主任發(fā)展黨員試點。

6.健全黨內(nèi)關懷激勵機制,實現(xiàn)黨內(nèi)民生提標擴面。一是在原有20萬元黨員關愛幫扶基金的基礎上,再次增加10萬元。二是將嘎查村離任正職村干部補貼基數(shù)由300元提高到800元。三是為離任副職村干部發(fā)放生活補貼。四是將原70歲以上老黨員享受生活補貼放寬至60歲以上。

7.保證嘎查村干部報酬、辦公經(jīng)費足額到位,確;鶎舆\轉正常。一是提高村級辦公經(jīng)費標準,由每村每年2萬元提高到5萬元。二是建立村干部報酬增長機制,每五年根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)整。

8.加強嘎查村活動陣地管理,促進“一室多能”。通過制定出臺《嘎查村活動陣地管理辦法》,進一步明確了活動場所作為村級辦公和黨員活動、村民議事、便民服務、科普文化

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宣傳的陣地。

9.制度約束,形式多樣,扎實推進黨務公開工作。全旗各基層黨組織均以公開欄、會議通報等形式進行了公開,旗委組織部在黨政樓設立全旗黨建工作公開欄定期進行公開。

10.嚴格標準,做好黨費收繳管理工作。作為全旗黨費收繳代管部門在具體工作中,嚴格實行“兩!薄ⅰ叭ā,即專人管理、專立帳目,定期收繳、定期檢查、定期報告。在黨費使用方面嚴格按照上級黨委規(guī)定的使用范圍,做到了?顚S茫侠黹_支。

四、加強城鎮(zhèn)基層組織建設,增強綜合服務功能1.加強社區(qū)基礎設施建設。新建社區(qū)活動場所15處,已竣工使用5處,年內(nèi)可投入使用6處,年內(nèi)再開工4處,圍繞“三有一化”、實現(xiàn)三個100%(100%建設數(shù)字社區(qū)、100%創(chuàng)建愛心超市暨困難黨員幫扶站、100%設有一站式服務大廳)。

2.加強社區(qū)干部隊伍建設。為每個社區(qū)配備專職工作人員8名。提倡社區(qū)“兩委”班子交叉任職和“一肩挑”。切實抓好社區(qū)干部教育培訓,今年舉辦社區(qū)書記(主任)培訓班1期。

3.結合創(chuàng)先爭優(yōu)加強社區(qū)幫扶制度建設。繼續(xù)開展“一

幫雙服務”(單位幫助社區(qū),黨員干部服務社區(qū)、社區(qū)服務居民)活動,全旗94個機關事業(yè)單位參與20個社區(qū)結對共建;60名政協(xié)委員參與了“政協(xié)委員進社區(qū)”活動。

4.加強社區(qū)服務能力建設。推行錯時服務,周末采取輪班形式延長服務時間方便群眾辦事。開展“數(shù)字化社區(qū)”建設工作與旗政府信息網(wǎng)實現(xiàn)互通。利用對共建幫扶資金,組建13個社區(qū)文藝隊,豐富居民文化生活。

5.加強社區(qū)工作經(jīng)費保障。提高辦公經(jīng)費和工作人員待遇,經(jīng)費由原年5萬元增加到10萬元,工作人員待遇由每月1000元增加至201*元。

6.打造社區(qū)活動品牌。開展“心系群眾、服務基層”實踐活動,建立領導干部聯(lián)系社區(qū)制度;建立機關單位、學校、醫(yī)院結對幫扶社區(qū)機制,開展“假日社區(qū)”、“社區(qū)奉獻日”、“志愿服務進社區(qū)”活動。

五、規(guī)范非公企業(yè)黨建工作,發(fā)揮政治核心作用在全市非公企業(yè)黨建工作推進會召開以來,我旗認真落實規(guī)范實施方案,按照“拓展覆蓋面、擴大影響力、增強實效性、實現(xiàn)規(guī)范化”的總目標,推進了“三個覆蓋”即黨組織、黨的工作和活動;做到“四個延伸”,即由抓規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織向規(guī)模以下延伸,由抓組織覆蓋向作用發(fā)揮延伸,

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由抓經(jīng)驗總結向建立長效機制延伸,由抓示范帶動向整體提高延伸;達到“五個基本”,即健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障,全面推進規(guī)范化進程,實現(xiàn)了建有標準、推有抓手、評有依據(jù)。目前,規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%建立黨組織。今年,共組建企業(yè)黨組織2個,并且對伊東集團重組后黨委進行了調(diào)整。同時按照“十有”標準(有專用場所和活動室;有宣誓儀式的各項內(nèi)容和設施;有黨組織情況一覽表;有黨內(nèi)主要制度、有黨建標語;有主要任務、主要職責;有工作計劃和總結;有學習資料;有活動記錄;有公示欄;有電教設備),推動非公企業(yè)黨組織活動場所規(guī)范化、標準化建設。

六、創(chuàng)新活動載體,推進機關黨建規(guī)范化進程

1.抓效能,樹一流形象。全面推行機關黨員“一員雙崗”制度,開展黨員“亮牌”上崗和黨員示范崗、先鋒崗等創(chuàng)建活動。

2.抓作風,做人民公仆。開展窗口單位“三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業(yè)績,群眾評議、黨員互評、領導點評)活動,強化黨員服務意識。

3.深入開展“心系群眾、服務基層”活動。深化“心系群眾、服務基層”和“三個一”結對互助活動,共為基層引進項目

56個,落實資金980萬余元,包扶困難群眾、貧困大學生240余人,投入資金240余萬元;179名機關下派干部為所在村社區(qū)提出建議200余條。

七、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面提升基層黨組織和黨員干部科學化發(fā)展水平

1.形式多樣,注重實效,全力抓好“四個環(huán)節(jié)”(公開承諾、領導點評、群眾評議、典型引路)創(chuàng)先爭優(yōu)。全旗各級黨組織作出承諾2184條、廣大黨員作出承諾26726條,領導點評1082人次,群眾集中評議36次。同時宣傳先進典型20例,選樹“九個十佳”先進典型100例,打造優(yōu)秀黨建品牌15個。

2.抓住主題,狠抓落實,全力推進“四個項目”創(chuàng)先爭優(yōu)。一是以解決群眾實際問題為出發(fā)點,推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)先爭優(yōu)。到目前,累計解決基層熱點難點問題167個。二是以深入基層為民辦事為落腳點,推進領導機關和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu),通過積極開展“結對共建”活動,服務人民群眾,目前解決問題1978件。三是以提升效率和滿意率為切入點,推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),通過培育服務型人才和加大“一站式服務大廳”建設力度,為群眾提供便捷服務。四是以黨建和群團組織建設同進步為目標,通過黨建帶群建,

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實現(xiàn)黨群共建。

八、精心組織、務求實效,扎實開展建黨90周年各項慶;顒

1.召開表彰大會。對全旗47個基層黨組織、54名黨員和39名黨務工作者予以表彰獎勵。

2.舉辦“永恒的旗幟”準格爾旗慶祝建黨90周年專場文藝晚會和伊東杯“傳唱紅色經(jīng)典歌曲,共建美好幸福準格爾”歌詠比賽頒獎晚會。

3.舉辦全旗經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、征文比賽和書畫展。展示黨的光輝歷史和豐功偉績,展現(xiàn)準旗革命、建設和改革開放足跡。4.舉辦“農(nóng)鄉(xiāng)豐”杯黨建知識競賽和“煤海黨旗紅”主題演講比賽。激勵各級黨組織履職盡責創(chuàng)先進,廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

5.走訪慰問建國前老黨員和困難黨員。切實讓廣大黨員感受到黨的關懷與溫暖。

6.組織開展巡回宣講活動。對全旗9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道就貫徹旗十四次黨代會精神、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容進行了集中宣講。

7.開展愛國主義影片展演活動。主要在準格爾廣場和蘇

木鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映站進行展演,共放映100多部電影,1000多場次。

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