禁吸戒毒戰(zhàn)役工作方案

化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭禁吸戒毒戰(zhàn)役工作實施方案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責全面收集情況，上傳下達。鎮(zhèn)里根據(jù)本地區(qū)情況成立若干普查小組，覆蓋整個地區(qū)的開展普查工作。

二、任務(wù)目標：

以各村、居委為單位，以涉毒人員為對象，開展全方位的普查，通過普查做到底數(shù)清、情況明、不失控，逐人建立檔案，對每一名吸毒人員落實幫教措施，對吸毒復(fù)吸人員一律勞動教養(yǎng)。

三、工作措施：

1、深入廣泛的開展“大普查”活動。普查工作是提高涉毒人員發(fā)現(xiàn)率的必要手段，根據(jù)上級工作要求，從現(xiàn)在起至九月份對涉毒人員開展普查行動，鎮(zhèn)禁毒辦將涉毒人員情況下發(fā)，請各單位對已登記在冊的涉毒人員進行認真校對，重新登記；對情況不明人員進行核查，搞清情況，屬住處變更的，隨戶口移交有關(guān)派出所；屬查無此人的要做出書面說明；對新出現(xiàn)的涉毒人員要整理材料，逐人建檔，并及時補報。新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員要一律送公安派出所進行尿檢，呈陽性者一律發(fā)限期戒毒通知書。通過這次普查，各單位要逐步建立完善科學的調(diào)查登記制度，最大限度的摸清本單位涉毒人員底數(shù)。派出所要將涉毒人員列為重點人口，納入工作視線。

2、各種形式的開展大收戒活動。收戒吸毒人員是提高戒斷率的重要措施，在大普查的基礎(chǔ)上，各單位要協(xié)助舜耕派出所積極開展集中收戒吸毒成癮人員活動。在普查中，對未發(fā)過限期戒毒通知書，新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員要一律送派出所進行尿檢，呈陽性者限期戒毒。對已發(fā)限期戒毒通知書的復(fù)吸人員要一律實行勞教戒毒，對患有艾滋病及其他傳染病的吸毒人員要與縣取得聯(lián)系，一律收治。

3、積極扎實的開展大幫教活動。幫教工作是降低復(fù)吸率的有效方法，各單位要結(jié)合“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，對每一名吸毒人員都要落實鎮(zhèn)、社區(qū)、派出所、司法所、單位、家庭等“幾幫”的監(jiān)控幫教措施。建立健全對吸毒人員的監(jiān)控幫教體系。

四、工作要求：

1、加強協(xié)作配合。各村、社居委要與舜耕派出所共同制定本單位的工作計劃，共同組成工作小組，統(tǒng)一做法，統(tǒng)一行動。在活動中必須密切配合，相互協(xié)作，互通情況。

2、各單位、派出所要根據(jù)地區(qū)的具體情況，按階段制定活動工作方案，做到精心組織，周密部署，決不能走過場。普查是禁毒工作的基礎(chǔ)，因此搞好這次普查工作至關(guān)重要。各單位在制定活動方案時，要落實工作責任制，層層分解工作任務(wù)，做到村不漏組、組不漏戶。廣泛發(fā)動群眾，從群眾中收集涉毒情況，使普查工作扎實、有序的開展。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。為期三年人民戰(zhàn)爭，各單位主要負責人都要將其擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，要拿出足夠的精力和時間，狠抓落實。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、舜耕派出所具體組織此次戰(zhàn)役，要盡職盡責，督促、指導(dǎo)，以保證這一戰(zhàn)役的健康發(fā)展。4、互通情況，取長補短。各單位在戰(zhàn)役開展過程中，遇到問題，請及時報鎮(zhèn)禁毒辦，會商解決。各單位普查結(jié)束后，將情況匯總于9月15日前報區(qū)禁毒辦。

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化府發(fā)[201*]43號

化起鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭禁毒嚴管戰(zhàn)役實施方案

為嚴防易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物流入非法渠道，根據(jù)《化起鎮(zhèn)201*201*年禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》的總體部署，結(jié)合全鎮(zhèn)毒情實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展禁毒人民戰(zhàn)爭禁毒嚴管戰(zhàn)役要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深入貫徹中央政治局常委會對禁毒工作的重要批示、胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作的重要批示精神，認真實施國家、省、地、縣禁毒委《201*201*年禁毒工作規(guī)劃》和禁毒人民戰(zhàn)爭工作會議部署，組織開展廣泛、深入的禁毒嚴管戰(zhàn)役，全面整治易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物管理秩序，嚴防易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物流入非法渠道成為新的毒源，為構(gòu)建“和諧社會”、“促進”奮力崛起”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、目標任務(wù)

以兩個專項治理行動為重點，大力整頓、規(guī)范我鎮(zhèn)易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序。

（一）摸清我鎮(zhèn)麻醉藥品、精神藥物和易制毒化學品單位底數(shù)。以村（居）為單位開展摸底調(diào)查，摸清轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)（包括個體診所）、藥品經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)和化工企業(yè)底數(shù)，并建立基礎(chǔ)臺帳。

（二）開展整治麻醉藥品和精神藥物管理秩序?qū)ｍ椫卫硇袆印＝Y(jié)合貫徹實施國家即將頒布的《麻醉藥品和精神藥物管理條例》，對全鎮(zhèn)麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理情況進行一次全面檢查，進一步落實管理責任，嚴格管理措施，堵塞管理漏洞，建立既滿足市場正常供應(yīng)又杜絕非法流失的管理機制。

（三）開展整治易制毒化學品管理秩序?qū)ｍ椫卫硇袆印Ｒ载瀼貙嵤┘磳㈩C布的《易制毒化學品管理條例》為契機，對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用易制毒化學品的企業(yè)和單位進行一次全面的摸底和清理整頓，依法加強各環(huán)節(jié)的管理，防止流入非法渠道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)禁毒嚴管指導(dǎo)組，由相關(guān)部門組成。

指導(dǎo)組下設(shè)易制毒化學品專項治理、麻醉藥品和精神藥物專項治理兩個工作組，分別負責組織全鎮(zhèn)禁毒嚴管戰(zhàn)役兩個專項治理的工作開展和指導(dǎo)組日常工作。

四、工作措施

按照鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以組織開

展整治麻醉藥品和精神藥物、易制毒化學品管理秩序兩個專項治理行動為重點，大力整頓、規(guī)范我鎮(zhèn)麻醉藥品、精神藥物和易制毒化學品管理秩序，防止流入非法渠道。201*年禁毒嚴管戰(zhàn)役分三個階段進行，78月份，為宣傳發(fā)動階段：910月份，為摸底排查階段，以村（居）為單位，摸清轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用麻醉藥品、精神藥物單位和化工企業(yè)底數(shù)，指導(dǎo)和督促本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)（包括個體診所）、藥品經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)和化工企業(yè)建立麻醉藥品、精神藥物和易制毒化學品單位臺帳；1112月份，為檢查整治階段，各組組織全面檢查。

（一）開展整治易制毒化學品管理秩序?qū)ｍ椫卫硇袆印?、宣傳發(fā)動階段。各相關(guān)部門要結(jié)合貫徹實施即將頒布的《易制毒化學品管理條例》，采取靈活多樣的形式加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、倉儲易制毒化學品企業(yè)和單位的宣傳教育，增強企業(yè)的禁毒意識，防止易制毒化學品流入非法渠道，督促其守法經(jīng)營。

2、摸底排查階段。各村（居）組織開展全面摸底排查，切實摸清我鎮(zhèn)化工企業(yè)底數(shù)，特別是易制毒化學品企業(yè)底數(shù)及生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的品種數(shù)量等情況。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)企業(yè)建立易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、庫存臺帳，一類八種易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要到公安公局禁毒大隊辦理備案證明。

3、檢查整治階段。組織開展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)進一步完善生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、倉儲等各個環(huán)節(jié)的管理制度。同時，對那些無證、證照不全或有違法、非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要嚴格進行清理整頓，該補證的補證，該取締的取締。對在清理整頓中發(fā)現(xiàn)的重大違法犯罪線索，由公安機關(guān)組織力量，進行深

挖細查，依法嚴厲打擊。

（二）開展整治麻醉藥品和精神藥物管理秩序?qū)ｍ椫卫硇袆印?/p>

1、宣傳發(fā)動階段。要結(jié)合貫徹國務(wù)院即將頒布的《麻醉藥品和精神藥品管理條例》，加強對本地區(qū)麻醉藥品和精神藥物生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的宣傳教育，提高他們的禁毒守法意識。

2、摸底排查階段。各村（居）要全面摸底排查，切實摸清轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥物生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位底數(shù)等情況，完善管理檔案。

3、檢查整治階段。公安部門對麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理情況進行全面檢查，特別是加大對基層醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部麻醉藥品和精神藥物使用的檢查力度，堅決整頓管理混亂、流失問題突出的單位，依法查處違反管理規(guī)定的非法經(jīng)營行為，督促進一步落實管理責任，嚴格管理措施，堵塞管理漏洞。

五、具體要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要認識到易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物流入非法渠道的危害，要從“三個代表”重要思想的高度重視易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物整頓戰(zhàn)役。

（二）各司其職，協(xié)作配合。各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，按照方案要求，積極主動地開展工作，切實履行起各自職責。同時要加強協(xié)作配合，建立通報交流制度，及時溝通信息，商討部署工作。

（三）完善管控，強化打擊。對于此次易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥物整頓戰(zhàn)役，要本著整治秩序，完善管控機制

的原則，進一步健全管理制度，嚴防流入非法渠道。同時也要注意收集情報線索，對于違法犯罪案件，要依法嚴厲查處。

（四）加強指導(dǎo)，確保成效。各部門要加強對此次整頓行動的檢查指導(dǎo)，對于重點地區(qū)要派出工作組進行督查，確保整頓戰(zhàn)役取得實效。

化起鎮(zhèn)人民政府二OO五年八月二十一日

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