縣發(fā)改委“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作總結(jié)

縣發(fā)改委關(guān)于“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作總結(jié)

我委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極融入到“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中，不甘落后，全力推進(jìn)我委的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大向上爭(zhēng)取資金力度，各項(xiàng)工作取得了可喜成效。

一、積極進(jìn)取，全力推進(jìn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”中我委的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是“百日大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)項(xiàng)目玉山縣201*年國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是我縣去年向省市爭(zhēng)取來(lái)的，實(shí)施面積共10000畝，總投資296萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金235萬(wàn)元，地方配套資金61萬(wàn)元，項(xiàng)目分布在紫湖、雙明、四股橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)行政村。該項(xiàng)目10月份開始施工建設(shè)，現(xiàn)已完成一半工程量，預(yù)計(jì)12月中旬竣工。發(fā)改委嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做好項(xiàng)目各項(xiàng)協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，12月份，做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，做好工程款支付工作，并請(qǐng)審計(jì)部門做好工程審計(jì)決算報(bào)告；及時(shí)整理好項(xiàng)目檔案資料，報(bào)請(qǐng)省市發(fā)改委驗(yàn)收。

二是“百日大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)項(xiàng)目天然氣管網(wǎng)及利用工程。該項(xiàng)目于201*年11月9日正式簽約，由中石油昆侖天然氣股份有限公司承建，該項(xiàng)目總投資約1億元人民幣，建設(shè)門戶網(wǎng)站、加氣站和管網(wǎng)鋪設(shè)等，該項(xiàng)目是惠及我縣城區(qū)20萬(wàn)居民的民生工程。該項(xiàng)目已制定了玉山縣城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)暫行方

案，做好了天然氣管網(wǎng)二期工程在玉山境內(nèi)線路勘探測(cè)量工作，啟動(dòng)了天然氣管網(wǎng)玉山分輸站的土地征收、環(huán)評(píng)立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)等工作，該項(xiàng)目將在今年底正式開工建設(shè)。我縣城區(qū)居民、商業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)可望在項(xiàng)目建成后用上清潔、環(huán)保、廉價(jià)的天然氣。

三是“百日大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)項(xiàng)目玉山南站站前廣場(chǎng)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成了高鐵玉山南站站前廣場(chǎng)和路網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及上報(bào)市發(fā)改委審批工作，已初報(bào)省國(guó)土資源廳確定解決了245畝土地指標(biāo)，完成了土地征用535畝，遷墳271座，協(xié)商供電部門擬定了電桿遷改方案，利用國(guó)家千噸萬(wàn)人飲供水工程的有利機(jī)遇，及早謀劃安排了玉山南站的供水項(xiàng)目300余萬(wàn)元，為玉山南站廣場(chǎng)路網(wǎng)建設(shè)及開發(fā)提供了供水保障。下一步將配合縣規(guī)劃部門，做好該項(xiàng)目建設(shè)詳規(guī)方案及已征地塊的林地報(bào)批工作和土地清表工作。

二、認(rèn)真組織編制“百億工業(yè)發(fā)展工程”和“百億旅游城市打造工程”重點(diǎn)項(xiàng)目。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，我委緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和旅游名城兩大目標(biāo)指向強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，認(rèn)真組織編制“百億工業(yè)發(fā)展工程”和“百億旅游城市打造工程”重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，基本完成了項(xiàng)目調(diào)研收集工作，下一步，將進(jìn)一步研究國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對(duì)初選的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目前期論證和篩選包裝，然后再上報(bào)縣委、縣政府審定。

三、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，支持全縣“百日大會(huì)戰(zhàn)”。我委共爭(zhēng)取中央及省級(jí)項(xiàng)目資金9519.51萬(wàn)元。包括201*年度后壟廉租房項(xiàng)目、金山片區(qū)給水管網(wǎng)工程項(xiàng)目等城建項(xiàng)目，三清山綠色食品有限公司利用生物酶法從紅薯廢渣中提取膳食纖維項(xiàng)目等環(huán)資節(jié)能項(xiàng)目等工業(yè)節(jié)能環(huán)資項(xiàng)目，七一灌區(qū)節(jié)水改造工程項(xiàng)目等農(nóng)林水項(xiàng)目，農(nóng)網(wǎng)改造省級(jí)工程項(xiàng)目等，這些資金的注入，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

同時(shí)縣發(fā)改委認(rèn)真把握國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，積極組織申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取我縣更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家資金扶助項(xiàng)目籠子，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我委已向上申報(bào)201*年?duì)幦∩霞?jí)資金項(xiàng)目共63個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)16.5億元，申報(bào)爭(zhēng)取資金7.76億元，其中城建項(xiàng)目9個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，旅游項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)林水項(xiàng)目14個(gè)，交通能源項(xiàng)目5個(gè)。玉山縣綜合檔案館項(xiàng)目、玉山縣七里街棚戶改造項(xiàng)目、玉山縣城市污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目、急救中心項(xiàng)目、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)工程項(xiàng)目、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、人民醫(yī)院住院部建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目已列入中央及省資金項(xiàng)目籠子。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家資金項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備，將為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供有力的發(fā)展后勁。

我委將在縣委縣、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，認(rèn)真組織規(guī)劃我縣重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)造，發(fā)奮努力，為我

縣“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日實(shí)現(xiàn)建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0一一年十一月二十一日

擴(kuò)展閱讀：縣發(fā)改委服務(wù)領(lǐng)域基本情況和重點(diǎn)工作匯報(bào)

###縣發(fā)改委服務(wù)領(lǐng)域基本情況及

主要工作進(jìn)展情況匯報(bào)

一、基本工作職能職責(zé)范圍

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；并監(jiān)督檢查計(jì)劃和規(guī)劃執(zhí)行情況；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議；做好社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)；研究提出全縣生產(chǎn)力布局規(guī)劃；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人大作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）研究分析國(guó)內(nèi)外及全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，搞好全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)、預(yù)警和分析研究，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究涉及經(jīng)濟(jì)安全的重要問(wèn)題。

（三）負(fù)責(zé)全縣固定資產(chǎn)投資的綜合管理，研究提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策與措施，引導(dǎo)民間投資方向。研究提出投資體制改革建議方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目布局和全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的縣場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣政府各類投資資金的使用，提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計(jì)劃管理，安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。建立和完善政府投資資金及投資項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算，組織竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)工作，按照權(quán)限核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審核和轉(zhuǎn)報(bào)由上級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。研究提出全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)縣級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制工作。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察，指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣以工代賑項(xiàng)目立項(xiàng)、審報(bào)、組織、實(shí)施和竣工驗(yàn)收工作。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，提出和制訂全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實(shí)施；研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，銜接有關(guān)農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策，組織編報(bào)、審批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目；牽頭負(fù)責(zé)制訂信息化專項(xiàng)規(guī)劃；研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略，銜接平衡能源、交通、原材料行業(yè)規(guī)劃和政策建議；推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、信息動(dòng)員工作。

（五）研究推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與擬訂自然資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)規(guī)劃，擬訂和協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開發(fā)、利用、保護(hù)的政策規(guī)定；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問(wèn)題。

（六）研究制訂我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放有關(guān)政策規(guī)定，并負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究和檢查。（七）依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，承擔(dān)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)責(zé)任；負(fù)責(zé)制定招標(biāo)投標(biāo)綜合性政策；負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)各行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)行政執(zhí)法工作；對(duì)全縣招標(biāo)投標(biāo)縣場(chǎng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析研究，針對(duì)存在問(wèn)題提出有效措施加以規(guī)范。

（八）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、法規(guī)；擬定全縣地方性價(jià)格管理的規(guī)章。協(xié)管國(guó)家和自治區(qū)、自治州物價(jià)部門管理的商品價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)，提出價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整的建議，并組織具體實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)放開商品價(jià)格進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，對(duì)人民群眾基本生活必需品實(shí)行價(jià)格監(jiān)審和干預(yù)，對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格規(guī)定最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)、合理利潤(rùn)率或經(jīng)營(yíng)差率。負(fù)責(zé)全縣價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；開展價(jià)格信息服務(wù)和指導(dǎo)價(jià)格認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)對(duì)縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價(jià)格認(rèn)證報(bào)告的審理和重新評(píng)估；組織開展工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及收費(fèi)的成本調(diào)查。組織、指導(dǎo)全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法檢查處理全縣范圍內(nèi)的各種違反價(jià)格法規(guī)和政策的行為，負(fù)責(zé)價(jià)格違法案件的審理和復(fù)議；組織指導(dǎo)群眾性價(jià)格監(jiān)督活動(dòng)；推行明碼標(biāo)價(jià)制度，規(guī)范縣場(chǎng)價(jià)格行為。

（九）承辦縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

二、單位人員編制情況

（一）人員基本情況�，F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部4名，發(fā)改委黨組書記一名（空缺）、主任一名、副主任一名、價(jià)格監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)一名、項(xiàng)目辦主任一名。現(xiàn)有在職干部職工，共17人，其中，干部15人，工勤人員2人。其中，錫伯族8人，漢族8人，維族1人；本科學(xué)歷5人，大專學(xué)歷8人，中專以下學(xué)歷4人；男性9名，女性8名；黨員11名；30歲以下4人，31－40歲之間3人，40－45歲之間4人，45歲以上6人。擬增編人數(shù)20人。其中，后備干部庫(kù)選調(diào)10人，公開招錄10人。

（二）崗位需求人員情況。發(fā)改委承擔(dān)著自治縣宏觀經(jīng)濟(jì)分析、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、外資利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、能源交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與資源、社會(huì)發(fā)展、重大項(xiàng)目、西部開發(fā)、價(jià)格管理、價(jià)格認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品成本分析、招投標(biāo)、節(jié)能減排、醫(yī)療體制改革、對(duì)口援疆等職能工作，根據(jù)發(fā)展的需要，結(jié)合現(xiàn)有人員知識(shí)專業(yè)情況，經(jīng)我委多方了解，充實(shí)崗位及人員基本情況如下：

１、辦公室：需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人（經(jīng)濟(jì)類文秘）。

２、后勤（司機(jī)）：需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人。3、項(xiàng)目辦：農(nóng)經(jīng)股需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人；社發(fā)股需要3人，增加3人；投資股需要3人，增加3人；產(chǎn)業(yè)股需要２人，增加２人。

４、稽察辦：需要2人，增加2人。５、招標(biāo)辦：需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人。６、綜合股：需要２人，現(xiàn)有１人，增加１人。７、經(jīng)濟(jì)信息辦：需要２人，增加2人。

8、價(jià)格監(jiān)督檢查局：現(xiàn)有7人，本次分流人員3人，只剩業(yè)務(wù)人員4人（含領(lǐng)導(dǎo)、司機(jī)各1人），其中1人兼任會(huì)計(jì)。價(jià)格監(jiān)督局需要增加人員6人（均為國(guó)家正式工作人員），分別是成本調(diào)查、監(jiān)審1人、收費(fèi)管理、年審1人、價(jià)格認(rèn)證1人、價(jià)格監(jiān)測(cè)1人、價(jià)格監(jiān)督2人。

9、需要擬調(diào)人員招錄方式。一是面向全省公開招錄，二是從后備干部庫(kù)中選調(diào)德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹俊?/p>

三、本單位當(dāng)前和今后的任務(wù)目標(biāo)

（一）抓發(fā)展思路謀劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)1．科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。正確把握中央宏觀調(diào)控政策，有效處理平穩(wěn)發(fā)展和抑制通脹的關(guān)系，突出工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，重點(diǎn)思考全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境和主要趨勢(shì)，科學(xué)提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、指標(biāo)體系和重點(diǎn)工作。突出早謀劃、早主動(dòng)，抓好推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、投資增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)提升、體制創(chuàng)新、價(jià)格穩(wěn)定、糧食保障等思路舉措研究，為縣委縣政府決策提供服務(wù)。2．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè)。圍繞工作目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，研究對(duì)策舉措。重點(diǎn)抓好關(guān)鍵指標(biāo)的落實(shí)，及時(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到化不利為有利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。認(rèn)真做好計(jì)劃執(zhí)行情況督查跟蹤，采取深入調(diào)研、提前加入、上下聯(lián)動(dòng)、月季結(jié)合和完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)直報(bào)制度等形式，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能力，有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3．抓好“十二五”規(guī)劃實(shí)施�！笆�二五”時(shí)期是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期。“十二五”規(guī)劃為自治縣今后五年發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。發(fā)改部門必須抓好規(guī)劃綱要的組織實(shí)施，抓好規(guī)劃綱要與各專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施對(duì)接。健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。在系統(tǒng)內(nèi)，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域，具體監(jiān)督抓好項(xiàng)目推進(jìn)、改革深化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)發(fā)展等一批“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施。要分解規(guī)劃任務(wù)，明確職責(zé)分工，確定時(shí)間階段，擬訂實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。

（二）抓優(yōu)化投資服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施

1．全面完成“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié)的配合聯(lián)動(dòng)，深化細(xì)化項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，有效簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)程，落實(shí)項(xiàng)目前期責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目審批前期進(jìn)度監(jiān)督，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度按月通報(bào)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的銜接，加大自治區(qū)、國(guó)家審批項(xiàng)目的催報(bào)力度，跟蹤審批進(jìn)展，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。

2．加大力度推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)中，通過(guò)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好建設(shè)形象計(jì)劃的實(shí)施，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目土地、資金落實(shí)。在落實(shí)建設(shè)用地方面，抓住土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī)，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，積極爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目，取得用地指標(biāo)支持。在落實(shí)項(xiàng)目資金方面，努力拓寬融資平臺(tái)，加強(qiáng)銀企合作，強(qiáng)化信貸支持，激勵(lì)民間投資，積極探索建設(shè)項(xiàng)目籌資新機(jī)制。在抓項(xiàng)目開工方面，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，適時(shí)安排重大項(xiàng)目開工儀式，營(yíng)造良好投資氛圍。在項(xiàng)目跟蹤督查方面，繼續(xù)推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，及時(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決問(wèn)題，加強(qiáng)進(jìn)度督查和年度目標(biāo)考核，確保項(xiàng)目計(jì)劃圓滿完成。

3．努力做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向和扶持資金投向，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及早選準(zhǔn)項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，努力為全縣重大項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目資金搞好服務(wù)。要加強(qiáng)申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)項(xiàng)目單位項(xiàng)目爭(zhēng)取意識(shí)，重點(diǎn)做好援疆項(xiàng)目、城縣基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合治理、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民生保障工程項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目得到國(guó)家、自治區(qū)資金支持。要扎實(shí)做好自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作，更加關(guān)注和做好項(xiàng)目融資工作，緩解我縣重大工程項(xiàng)目資金需求。

４、全力做好對(duì)口援疆項(xiàng)目工作。認(rèn)真抓好對(duì)口援建項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)，及早部署工作任務(wù)，創(chuàng)新協(xié)作方式，力求“雙贏”成效。

（三）抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。一是著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要以組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理機(jī)構(gòu)為契機(jī)，加大服務(wù)業(yè)推進(jìn)力度，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是加快推進(jìn)節(jié)能減排。完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的價(jià)格政策，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，組織實(shí)施自治區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模。三是大力培育自主創(chuàng)新能力。圍繞加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。通過(guò)多種途徑，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）抓價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，維護(hù)物價(jià)基本穩(wěn)定。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控。認(rèn)真貫徹中央以抑制通脹為主調(diào)的價(jià)格調(diào)控政策，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好關(guān)注民生的重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，注重價(jià)格形勢(shì)分析，及時(shí)提出價(jià)格調(diào)控對(duì)策建議，積極防范潛在通脹風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)，完善價(jià)格異常上漲應(yīng)急預(yù)案和操作機(jī)制，有效提升政府對(duì)價(jià)格異常上漲的處置能力。深化政府提價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃管理，控制其對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的影響。二是加大價(jià)格監(jiān)管力度。在通漲預(yù)期壓力增大的形勢(shì)下，切實(shí)加大市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和價(jià)格自律，嚴(yán)厲查處企業(yè)相互串通、合謀漲價(jià)、行業(yè)壟斷、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，堅(jiān)決依法懲處各類價(jià)格違法行為。組織開展教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格等專項(xiàng)檢查，整治不正當(dāng)價(jià)格行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，督查被取消和暫停收費(fèi)項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。健全完善社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織，加強(qiáng)社會(huì)價(jià)格監(jiān)督和價(jià)格公共服務(wù)，著力營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。三是構(gòu)建民生價(jià)格普惠機(jī)制。重點(diǎn)圍繞醫(yī)療、教育以及低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼等價(jià)格機(jī)制改革，著力構(gòu)建和進(jìn)一步完善惠及民生的價(jià)格機(jī)制。加快醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格改革，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度改革，推進(jìn)和完善藥品價(jià)格管理，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，緩解群眾看病難問(wèn)題。繼續(xù)深化教育收費(fèi)改革。規(guī)范中小學(xué)校各類服務(wù)性代收費(fèi)行為，嚴(yán)格高中收費(fèi)“三限”政策，加強(qiáng)中等職業(yè)教育收費(fèi)管理，完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。鞏固民生商品價(jià)格信息公開制度，不斷擴(kuò)大公開范圍，調(diào)整公開品種，完善公開載體，使民生價(jià)格信息公開不斷深化延伸。完善價(jià)格上漲對(duì)低收入群體的價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使低收入居民得到及時(shí)合理的價(jià)格補(bǔ)貼。

（五）抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)提高辦事效率。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。全委干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分提高學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)放在重要位置。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、多變的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自覺關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷提高問(wèn)題分析、趨勢(shì)研判能力。及時(shí)學(xué)習(xí)中央出臺(tái)的政策舉措，加深理解政策內(nèi)涵，把握政策精神實(shí)質(zhì)，提高政策應(yīng)用水平。結(jié)合自治縣發(fā)展實(shí)際，選好年度調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，思考和研究能夠解決問(wèn)題、緩解制約、促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策舉措，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)關(guān)注民生問(wèn)題，多為縣委縣政府決策提供依據(jù)。二是推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新理念，切實(shí)提高創(chuàng)新能力。圍繞縣委縣政府決策部署，抓好謀劃創(chuàng)新。創(chuàng)新謀劃解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸的對(duì)策舉措、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的辦法路徑，惠及廣大人民群眾的保障措施。突出發(fā)展改革工作落實(shí)，抓好舉措創(chuàng)新。創(chuàng)新優(yōu)化投資服務(wù)舉措、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制、保障價(jià)格基本穩(wěn)定的監(jiān)管手段。三是推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。深化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新載體，完善制度，明確任務(wù)，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政年度責(zé)任制，進(jìn)一步抓好“懲防體系”建設(shè)，切實(shí)抓好政務(wù)公開，增強(qiáng)項(xiàng)目審批、價(jià)格管理等工作透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，爭(zhēng)取行風(fēng)建設(shè)取得新成效。

四、近期下一步工作任務(wù)

（一）準(zhǔn)確、及時(shí)把握國(guó)內(nèi)外形式發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為保證201*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破性進(jìn)展，積極努力地準(zhǔn)確把握中央和省、市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，研究分析存在的困難和問(wèn)題，采取有力措施，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究。深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)搞好調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的具體問(wèn)題和突出矛盾，提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。緊緊圍繞全縣中心工作，緊緊抓住全縣發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，在調(diào)研中堅(jiān)持做到“四個(gè)緊盯”，即緊盯上級(jí)的政策和大勢(shì)，把握發(fā)展方向；緊盯本縣的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目情況，理清發(fā)展思路；緊盯周邊地區(qū)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展定位；緊盯社會(huì)各界的意見和建議，提升發(fā)展水平。

(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)分析。一是認(rèn)真編制完成全縣201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）。二是加強(qiáng)調(diào)研工作，深入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)查研究，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，積極為領(lǐng)導(dǎo)和部門提出各項(xiàng)工作建議。

（三）著力抓好固定資產(chǎn)投資工作。掌握國(guó)家、自治區(qū)的投資方向和投資重點(diǎn)，做實(shí)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目的成熟度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)投資計(jì)劃。落實(shí)項(xiàng)目部門主要領(lǐng)導(dǎo)銜接重點(diǎn)項(xiàng)目制度和項(xiàng)目推進(jìn)工作考核制度，聚集、統(tǒng)籌全縣各部門合力，最大限度爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)切實(shí)加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量和效益，做好服務(wù)工作，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資增速位居全州前列。

（四）靈活運(yùn)用差別化投資政策，確保項(xiàng)目工作取得新突破。按照國(guó)家有關(guān)部委政策，就今明兩年國(guó)家重點(diǎn)支持的水利、教育、交通、公檢法司業(yè)務(wù)用房等預(yù)備項(xiàng)目，迅速與伊犁州、自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)201*年項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，確保項(xiàng)目爭(zhēng)取資金超越201*年，同時(shí)謀劃好201*年重點(diǎn)項(xiàng)目。

（五）創(chuàng)新工作方法，全力永續(xù)打造全省最低物價(jià)區(qū)。一是始終高度重視市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，實(shí)時(shí)分段地加強(qiáng)食鹽、糧、油、肉、蛋、菜等居民生活必須品、農(nóng)資價(jià)格格和建材價(jià)格的的監(jiān)測(cè)，不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種范圍，改進(jìn)監(jiān)測(cè)工作方法，拓展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)深度，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握了監(jiān)測(cè)品種的價(jià)格情況，堅(jiān)持周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)制度。堅(jiān)持面向市場(chǎng)捕捉價(jià)格信息，認(rèn)真預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，為縣委、政府提供系統(tǒng)、全面、專業(yè)的價(jià)格信息和價(jià)格決策建議。二是繼續(xù)開展平抑副食品價(jià)格工作，科學(xué)建立平抑物價(jià)各項(xiàng)措施，近期完成冬季主要蔬菜儲(chǔ)備任務(wù)；三是繼續(xù)加大對(duì)建材市場(chǎng)的監(jiān)管力度，使各項(xiàng)民生工程購(gòu)買上最低成本價(jià)建材。四是繼續(xù)開展對(duì)醫(yī)療、教育、液化氣、涉企涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。

（六）改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高工作效率。圍繞加快發(fā)展這個(gè)大局，狠抓工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)，變管理型、審批性為服務(wù)性、責(zé)任性部門，堅(jiān)持依法行政，提高工作效率，全面提升發(fā)展和改革工作，改變工作落后的局面。繼續(xù)深入開展###活動(dòng)。用良好的投資環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)扎實(shí)開展這些活動(dòng)，使本委的機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，工作效率全面提高，服務(wù)質(zhì)量大大提升，全體干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，干部職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，精神面貌煥然一新。

（七）及時(shí)完成縣委、縣人民政府交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

發(fā)展和改革工作事關(guān)我縣國(guó)民經(jīng)和社會(huì)發(fā)展大局，今后我委將按照縣委、縣人民政府確定目標(biāo)和任務(wù)，不斷改進(jìn)缺點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬思路、開拓進(jìn)取、把握重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，通過(guò)上下努力，團(tuán)結(jié)一致，相互協(xié)作，確保發(fā)展和改革工作上一個(gè)新臺(tái)階。

###縣發(fā)展和改革委員會(huì)二０一一年九月二十四日

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