201*年XX鎮(zhèn)開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
活動工作總結(jié)
爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動是新形勢下,加強(qiáng)土地管理,加強(qiáng)執(zhí)法工作,切實保護(hù)耕地,促進(jìn)依法行政的重要舉措。根據(jù)省廳《關(guān)于在全省深入開展?fàn)巹?chuàng)“土地執(zhí)法模范縣和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的通知》精神,我們分局從本鎮(zhèn)的實際出發(fā),結(jié)合“五五”普法教育等工作,進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》的有關(guān)要求,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識這次活動的重要意義,從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。通過開展創(chuàng)建活動使全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾土地法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),使政府對土地管理工作重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高,使國土部門依法行政的水平進(jìn)一步提升,樹立了國土部門的威信,為依法管理,依法用地創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,具體活動內(nèi)容總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作計劃
鎮(zhèn)政府十分重視對國土資源執(zhí)法工作,把創(chuàng)建活動納入國土資源管理工作目標(biāo)責(zé)任制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問土地管理工作。07年6月為開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動專門下發(fā)了張政發(fā)(201*)32號文件,成立了由鎮(zhèn)長任組長,
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、派出所、財政分局、經(jīng)服中心、農(nóng)技站、國土分局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成的爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分局長王XX任辦公室主任,辦公室設(shè)在XX國土分局。并制訂了爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施計劃,要求各部門高度重視,正確對待,統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)宣傳,深入發(fā)動
結(jié)合201*年“五五”普法教育工作計劃,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神,加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的法制教育,讓土地法律法規(guī)規(guī)章深入社區(qū)、深入農(nóng)村,不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾依法用地和依法管理的意識。緊緊抓住“4.22”世界地球日和“6.25”全國土地日為宣傳契機(jī),充分利用土地法制學(xué)校等宣傳陣地,通過《張浦土地簡訊》、法制講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,深入廣泛地宣傳土地法律法規(guī)和保護(hù)土地資源的重要性,推進(jìn)普法的規(guī)模效應(yīng),逐步在全社會形成學(xué)法、知法、守法的自覺性和支持國土資源管理工作的社會氛圍。
三、認(rèn)真部署,層層落實
通過爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的開展,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到國土資源依法行政體系的目標(biāo)上來,以完善體制,提高素質(zhì)為重點,國土資源行政行為進(jìn)一步加強(qiáng);
以轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為為主線,國土資源法律執(zhí)行進(jìn)一步加強(qiáng);以層級監(jiān)督,落實責(zé)任,為保障國土資源法制監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng);以維護(hù)權(quán)益,化解矛盾為目標(biāo),國土資源管理服務(wù)進(jìn)一步。有計劃、有步驟、有重點地組織實施創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,扎扎實實地推進(jìn)國土資源管理依法行政各項工作的落實。
1、明確工作職責(zé),簽訂好工作責(zé)任書。年初,鎮(zhèn)政府和分局分別與各村、社區(qū)簽訂了07年度基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書、執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任書,確定重點區(qū)域,明確第一責(zé)任人,分局的領(lǐng)導(dǎo)出分片包干,責(zé)任到人,將基本農(nóng)田、各類開發(fā)區(qū)域確定為動態(tài)巡查的重點區(qū)域,特別是把基本農(nóng)田的保護(hù)作為重中之重,對基本農(nóng)田保護(hù)面積和耕地保有量,進(jìn)一步明確責(zé)任,薄禮目標(biāo),強(qiáng)化考核。
2、強(qiáng)化事前防范。在簽訂好巡查責(zé)任書,配齊配強(qiáng)土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員的同時,工作關(guān)口前移,把更多的精力放到依法監(jiān)督上來,加大日常土地動態(tài)巡查力度,勤政廉潔。秉公執(zhí)法,持證上崗,堅持每周不少于2次的動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為,認(rèn)真做好臺帳記錄,完善土地動態(tài)巡查每周“零報告”和發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為“即報告”制度。堅持鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)人員季度活動、交流、排查、分析、匯總各種(社區(qū))對在土地管理中存在的問題,提出相應(yīng)的
防范和整改措施。加強(qiáng)與公安、建設(shè)、綜治、信訪等部門的溝通協(xié)作,真正做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕違法違規(guī)用地行為的發(fā)生。
3、嚴(yán)格實行問責(zé)制。針對將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率列為對各鎮(zhèn)土地管理的考核指標(biāo)后,我們化壓力為動力,分局建立了村級巡查臺帳,借助村級土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)隊伍的力量,加強(qiáng)動態(tài)巡查力度,掌握重點區(qū)域的土地違法情況,并明確各村(社區(qū))主任對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)行為不制止的,對違法違規(guī)問題隱瞞不報的,將按照有關(guān)規(guī)定及責(zé)任書的要求追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4、規(guī)范交易市場,堅持工業(yè)用地招、拍、掛,嚴(yán)格依法進(jìn)行土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等手續(xù),無違反土地利用總體規(guī)劃、未批先建、少批多用、邊批邊建、非法轉(zhuǎn)讓、擅自改變土地用途、不依法辦理土地變更登記行為。妥善做好被征使用土地農(nóng)民的安置補償工作。
5、強(qiáng)化建設(shè)用地全過程跟蹤管理,提高項目的開工率和出讓金的到位率。分局定期與鎮(zhèn)“一區(qū)三中心”召開建設(shè)用地開工建設(shè)座談會,及時了解未開工的原因和困難,并要求企業(yè)逐個承諾具體開工建設(shè)時間。抓好新批項目的開發(fā)建設(shè),防止批而不建,造成新的土地閑置、拋荒現(xiàn)象。對無力開發(fā)的單位而長期又不能開工的地塊給予收回土地使用權(quán),確有實際困難暫時又不能開發(fā)的項目也必須落實復(fù)墾復(fù)種。
以在建項目,堅持經(jīng)常性地執(zhí)行建設(shè)用許可證掛牌制度,做好建設(shè)用的跟蹤管理,做到圖、表、實地相一致。
6、結(jié)合項目用地回頭看和土地執(zhí)法百日行動活動,積極開展自查自糾,認(rèn)真梳理全鎮(zhèn)歷年來土了供應(yīng)后,有無違規(guī)用地情況。有無擅自改變用途,有無以新農(nóng)村建設(shè)為名擅自占用基本農(nóng)田、“以租代征”,違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為,堅決查處違法違規(guī)案件,有效地遏制了土地違法違規(guī)現(xiàn)象,進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的土地管理制度,堅守18億畝耕地紅線,保證國家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,確保中央土地調(diào)控政策的有效實施,促進(jìn)了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的順利開展。
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