縣國(guó)土資源局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

縣國(guó)土資源局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

亮信訪窗口構(gòu)建和諧社會(huì)

近年來，萬安縣國(guó)土資源局在信訪工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，積極穩(wěn)妥地做好土地信訪工作，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。201*年以來，全縣沒有發(fā)生一起因土地征用、土地糾紛而越級(jí)上訪和集體上訪，信訪總量明顯減少。我們的具體做法是：一、建章立制，確保信訪工作有序開展

信訪是一“窗口”，通過這個(gè)“窗口”，可以了解和掌握國(guó)土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，群眾呼聲，為國(guó)土資源工作提供參考。我們從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，體察民情，了解民意、凝聚民心，自覺做好信訪工作，建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的崗位責(zé)任制，實(shí)行信訪工作一票否決制，同時(shí)建立了信訪辦公會(huì)議制度，研究處理信訪工作和重大疑難案件。二是在實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制等普遍信訪制度外，率先實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)名接訪”制度，設(shè)立專門接待室，公開局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人主管工作范圍、電話、家庭住址等，上訪者可選擇接訪者�？h公安局干部高某、肖某間的土地糾紛由來已久，實(shí)行點(diǎn)名接訪制后，高某和肖某共同選擇局紀(jì)檢組長(zhǎng)接訪。該同志接案后，由于雙方的共同信任，糾紛得到很快的處理，雙方對(duì)處理結(jié)果都很滿意。三是建立接待群眾來訪禮儀制度。信訪接待做到“四個(gè)一”，即一句話看文明，一杯茶看態(tài)度，一接訪看素質(zhì)，一名成員看隊(duì)伍。同時(shí)開展“四心”活動(dòng)，即接待熱心、解釋耐心、看材料細(xì)心、工作讓群眾稱心。四是理順關(guān)系，明確分工。確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作，并安排二名專職的信訪員，熱情接待來信來訪群眾，做到5日內(nèi)有答復(fù)，15日內(nèi)有處理結(jié)果，20日內(nèi)結(jié)案。201*年3

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。月的一個(gè)周末，羅塘鄉(xiāng)門港村村民文某電話向縣國(guó)土局反應(yīng)，其與鄰居羅某因宅基地糾紛發(fā)生沖突，拔弩相見。我們接案后，當(dāng)即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過做工作雙方很快就化干戈為玉帛，握手言和，糾紛得到妥善處理。事后雙方還共同送錦旗國(guó)土局表示感謝。五是建立機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都配備土地信訪信息員，進(jìn)一步發(fā)揮了基層的協(xié)調(diào)作用、耳目作用、參謀作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，配合默契的土地信訪信息網(wǎng)絡(luò)。

二、深入排查，把準(zhǔn)國(guó)土信訪工作脈搏

國(guó)土信訪工作雖說是復(fù)雜、疑難、多變，但也有一定的規(guī)律性。為進(jìn)一步減少越級(jí)上訪和集體上訪，力爭(zhēng)把問題解決在基層，我局在對(duì)群眾上訪不躲不推、熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，采取變?nèi)罕娚显L反映問題為局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)走訪了解情況。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月組織國(guó)土員、信息員匯報(bào)工作，交流情況，排查問題和不穩(wěn)定因素。根據(jù)國(guó)土信訪的基本規(guī)律，征地時(shí)，注意排查土地補(bǔ)償問題信訪；登記發(fā)證時(shí)，注意排查權(quán)屬糾紛信訪；節(jié)假日期間，注意排查違法占地建房等突發(fā)案件。局領(lǐng)導(dǎo)每年都要分片、分組、分責(zé)任區(qū)深入基層，與廣大群眾一起談心，了解群眾對(duì)國(guó)土工作的意見、要求，普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題。全體干部職工時(shí)刻繃緊信訪這根弦，做到“人人關(guān)心信訪，個(gè)個(gè)都是信訪員”，注意了解有關(guān)國(guó)土信訪的事。深入細(xì)致的排查，使我們充分掌握了國(guó)土信訪的發(fā)展態(tài)勢(shì)，贏得處理問題的主動(dòng)權(quán)，從而及早采取措施，及早解決問題。201*年3月一天，地籍站長(zhǎng)去縣政府開會(huì)，在縣政府門口看到一群農(nóng)民模樣的人聚在一起議論，無意聽到他們說“土地合法權(quán)利”幾字，便向他們了解具體情況。一打聽，方知道他們是為一件土地糾紛準(zhǔn)備去縣政府集體上訪的，便一邊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一邊做工作引導(dǎo)他們?nèi)ゾ掷�。后來這件糾紛在局里就得到了解決，避免了一起集體上訪案的發(fā)生。三、加強(qiáng)宣傳，夯實(shí)信訪工作的群眾基礎(chǔ)

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育是國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)性工作，抓好國(guó)土信訪工作就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事的自覺性，使群眾對(duì)信訪問題有正確認(rèn)識(shí)，從而避免群眾因?qū)Ψ�律、政策的誤解越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。近年來，我局除了利用每年的“6（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）25”全國(guó)土地日進(jìn)行土地法律法規(guī)宣傳外，還針對(duì)信訪工作策劃了一些宣傳活動(dòng)。201*年，針對(duì)群眾反應(yīng)規(guī)范農(nóng)村建房用地審批收費(fèi)的呼聲，組織編寫了《土地管理實(shí)用手冊(cè)》201*冊(cè)，送給農(nóng)民朋友閱讀。201*年，為搞好土地市場(chǎng)治理整頓，編寫了《國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策文件匯編》201*冊(cè)，向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)閱。201*年元旦，印制了兩萬本國(guó)土資源宣傳掛歷，贈(zèng)送給全縣干部群眾。通過宣傳教本文來自6636.bak.cn育，廣大人民群眾對(duì)舉報(bào)違法用地的積極性明顯提高，201*年以來，全局共受理群眾舉報(bào)120余起，立案查處68起，結(jié)案68起，有力地促進(jìn)了國(guó)土資源工作的開展。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，快速查辦信訪案件

國(guó)土信訪工作，既要按照政策法規(guī)說服群眾，又要保護(hù)群眾的合法利益不受侵害，既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面廣的信訪案件，只要問題屬實(shí)，就及時(shí)組織力量一查到底，決不拖延。如201*年12月份，夏造鎮(zhèn)夏造村村民反應(yīng)廣東外商未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在夏造村開采稀土礦，我們接舉報(bào)后，迅速聯(lián)合縣政府辦公室、夏造鎮(zhèn)政府組成調(diào)查組，到實(shí)地調(diào)查處理，毫不留情的對(duì)外商鄭某的非法采礦行為進(jìn)行處罰。當(dāng)?shù)厝罕姙榇私泻谜f，對(duì)外商也敢處罰，這樣執(zhí)法我們服了。五、加強(qiáng)聯(lián)系，營(yíng)造國(guó)土信訪工作良好外部環(huán)境

土地信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，光有國(guó)土部門的積極性還不夠，還必須采取措施，疏通辦信渠道，為信訪工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，變部門

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。工作為齊抓共管。首先，加強(qiáng)了與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，做到經(jīng)常走訪，互相交流信息，研究分析案情，從而形成合力，提高信訪的辦結(jié)率。其次是加強(qiáng)與縣信訪部門的聯(lián)系，實(shí)行每季一次的聯(lián)合會(huì)審，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，多方突擊，聯(lián)合作戰(zhàn)，使土地信訪的處理及時(shí)得到了各部門的支持。此外，還加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。通過加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，處理土地信訪問題便得心應(yīng)手。201*年，群眾舉報(bào)某鎮(zhèn)在墟鎮(zhèn)開發(fā)中擅自減免土地出讓金，我們受理后，立即與縣紀(jì)委聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合查處，對(duì)當(dāng)事人給予了黨紀(jì)處分，取得了很好的社會(huì)效果。

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擴(kuò)展閱讀：木蘭縣國(guó)土資源局201*年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

木蘭縣國(guó)土資源局

201*年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

市局信訪處：

今年以來，我局堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)抓好國(guó)土資源部門矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真解決國(guó)土資源管理中的突出問題，建立妥善處理群體性事件預(yù)案，有效化解了社會(huì)矛盾，大力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件26起，其中市長(zhǎng)熱線8起，已全部辦結(jié)。歷史遺留案件一起，現(xiàn)正在調(diào)查處理中。其余十七起已全部答復(fù)上訪人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我們的具體做法是：一、強(qiáng)化制度建設(shè)為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供保障

我局建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度：

一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制，實(shí)行矛盾糾紛排查化，解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的矛盾糾紛排查化解工作。

同時(shí)，對(duì)涉及國(guó)土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據(jù)各股室的工作性質(zhì)進(jìn)行了分工，責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。

三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。

四是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制及局領(lǐng)導(dǎo)接待日制。同時(shí)，要求熱情接待每一位群眾，做到“五個(gè)一”，即“一張笑臉、一句問候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求，實(shí)行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規(guī)定確定是否受理，并保證給予書面答復(fù)和處理結(jié)果。今年，我局在開展矛盾糾紛排查中，對(duì)一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私下征用土地，并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)此事進(jìn)行了受理并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作了結(jié)案處理。退還和恢復(fù)土地3.28畝，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)建立一支合格的維穩(wěn)隊(duì)伍

做好維護(hù)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作，關(guān)鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質(zhì)，依法辦事，就能妥善處理矛盾

和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，對(duì)內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

一是今年年初對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行了為期一周的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中，嚴(yán)格按法律程序操作，該答復(fù)的及時(shí)答復(fù)，該查處的及時(shí)查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)宣傳工作夯實(shí)維穩(wěn)工作的群眾基礎(chǔ)。國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育，是國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)性工作。抓好國(guó)土矛盾糾紛排查化解就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識(shí)，使群眾對(duì)矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識(shí)，從而避免群眾因?qū)Ψ�律、政策的誤解越級(jí)上訪，重復(fù)上訪，有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動(dòng)；二是及時(shí)編印國(guó)土資源法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊(cè)發(fā)放到各階層人士手中，供學(xué)習(xí)留存；三是開通局域網(wǎng)站，供公開查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等一切公開事項(xiàng)。通過宣傳，不斷增強(qiáng)了廣大群

眾的國(guó)土資源法律法規(guī)政策意識(shí)。在“一城一區(qū)”等建設(shè)工程中，土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出。對(duì)此，我局堅(jiān)持做到法律宣傳在先，并根據(jù)政策，結(jié)合實(shí)際，編寫“問答”式宣傳材料，逐一上門宣講有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持做到依法征用土地。在舊城改造中，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地級(jí)別、基準(zhǔn)地價(jià)及劃撥出讓相關(guān)政策的宣傳，化解了社會(huì)矛盾，避免了上訪。而且，群眾舉報(bào)違法用地的積極性明顯提高，近年來，我局共受理辦結(jié)涉及國(guó)土資源的矛盾糾紛案件18起，有力促進(jìn)了國(guó)土資源管理工作的開展。四、嚴(yán)格依法辦事大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解工作，既要按照政策法規(guī)宣傳說服群眾，又要切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害，做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈，影響面廣的矛盾糾紛案件，我局及時(shí)組織力量，調(diào)研，查處，決不拖延。例如今年對(duì)縣煙草公司住宅樓居民集體上訪和一些個(gè)人的典型上訪案件，做到熱情接待，及時(shí)調(diào)研，宣傳政策，認(rèn)真答復(fù)，及時(shí)依法處理。從而有效遏制了上訪的勢(shì)頭。此外，為了更好地做好行政執(zhí)法工作和矛盾糾紛排查化解工作，近年以來，我局先后投資數(shù)萬元，購(gòu)置了電腦、攝像機(jī)及交通車輛，為及時(shí)處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創(chuàng)造了必要的條件。我局的矛盾糾紛排查化解工作，雖取得了一些成績(jī)，但

離上級(jí)的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后，我們將進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高依法管理國(guó)土資源的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

木蘭縣國(guó)土資源局二0一一年十一月十日

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