關(guān)于開展201*年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知

關(guān)于開展201*年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知

新出字〔201*〕411號

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：為加強(qiáng)對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，構(gòu)建完善以“四大準(zhǔn)入”（企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位）為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系，根據(jù)《行政許可法》第六十一條、新聞出版總署《關(guān)于印發(fā)〈印刷發(fā)行管理司主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（新出人事〔201*〕1259號）規(guī)定，經(jīng)研究決定開展201*年印刷企業(yè)年度核驗工作�，F(xiàn)就有關(guān)具體事項通知如下：一、年度核驗工作的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和201*年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立新聞出版發(fā)展理念，以科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)推動印刷業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過年度核驗掌握印刷業(yè)發(fā)展的基本情況，為制訂印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)；建立并逐步完善“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系制度”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策和資金的有效性；對嚴(yán)重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的印刷企業(yè)堅決不予年度核驗，構(gòu)建完善印刷業(yè)“四大準(zhǔn)入”管理體系和印刷企業(yè)退出機(jī)制，推動整個印刷業(yè)又好又快發(fā)展。二、年度核驗工作的范圍

參加年度核驗的單位為領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》的印刷企業(yè)、單位及個人（以下簡稱印刷企業(yè)，不包括復(fù)印打印企業(yè)），含201*年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)。三、年度核驗工作的時間

印刷企業(yè)年度核驗工作的時間原則上應(yīng)在201*年3月底之前完成，以便工商部門進(jìn)行年檢。如有特殊情況，在不影響企業(yè)進(jìn)行工商年檢的前提下，可由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)實際情況自行確定。201*年印刷企業(yè)年度核驗工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局組織實施，新聞出版總署負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、核驗企業(yè)需報送的材料

（一）《201*年印刷企業(yè)年度核驗表》（附件1，印刷企業(yè)填報）。

（二）印刷企業(yè)自查報告。主要包括：執(zhí)行國家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；開展印刷經(jīng)營活動的基本條件；印刷經(jīng)營情況及經(jīng)營業(yè)績；獎勵和受處罰情況；國內(nèi)設(shè)備使用情況、國外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）的印刷設(shè)備是否已淘汰；產(chǎn)品質(zhì)量情況，通過ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況；實施企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（ERP）的情況；對核驗期內(nèi)的違規(guī)行為的整改情況；統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓(xùn)情況；上市的情況；組建印刷集團(tuán)的情況；國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對企業(yè)發(fā)展的影響；對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。

（三）《印刷經(jīng)營許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營業(yè)執(zhí)照（副本）》（復(fù)印件）。（四）《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件，限外商投資印刷企業(yè)）。（五）《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》（復(fù)印件）。（六）其他有關(guān)材料。

上述有關(guān)文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負(fù)責(zé)印刷企業(yè)年度核驗的新聞出版行政部門及上一級新聞出版行政部門、印刷企業(yè)分別留存一份。五、年度核驗工作的主要內(nèi)容（一）注冊資本是否符合規(guī)定；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所是否符合規(guī)定；

（三）印刷設(shè)備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；

（五）是否按照《印刷業(yè)管理條例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項制度，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹執(zhí)行；（六）印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國家所規(guī)定的各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（七）是否按規(guī)定按時逐項向新聞出版行政部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（八）出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交2種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報告（各省自定）；

（九）有無違反印刷管理規(guī)定的行為。六、年度核驗的條件

（一）準(zhǔn)予年度核驗。對符合《印刷業(yè)管理條例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的，按規(guī)定向新聞出版行政部門及統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)，在規(guī)定時間內(nèi)遞交自查報告和《201*年印刷企業(yè)年度核驗表》的印刷企業(yè)，準(zhǔn)予核驗。對通過核驗的，在其《印刷經(jīng)營許可證（正本）、（副本）》上加蓋年度核驗戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動的資格。

（二）有下列情形之一的，須暫緩年度核驗：1.經(jīng)核驗發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；2.正在限期停業(yè)整頓的；

3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的；4.未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的；

5.省級以上新聞出版行政部門在印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

暫緩年度核驗的期限由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局確定。暫緩年度核驗的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真整改，待問題得到解決后，寫出申請，報所在地新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗。

（三）有下列情形之一的，不予年度核驗：

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

2.已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理條例》第八條和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》規(guī)定的資格條件的。

未通過年度核驗的印刷企業(yè)，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動，由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經(jīng)營許可證》。

印刷企業(yè)未在規(guī)定的時間內(nèi)申報核驗材料，下發(fā)催告通知書30日內(nèi)仍未申報的，由原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經(jīng)營許可證》。七、年度核驗的重點

從本次年度核驗工作開始，各地新聞出版行政部門要建立完善“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系制度”。（一）“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)”是指年印刷工業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元的印刷企業(yè)；年印刷工業(yè)增加值排名各前30位的出版物印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)；年利潤總額排名各前30位的出版物印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。

（二）“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系制度”內(nèi)容包括：1.匯總確立“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)”的聯(lián)系方式；2.每年年度核驗時匯總統(tǒng)計一次“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)”的經(jīng)營管理狀況，具體指標(biāo)要求見《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系表》（附件2）；3.每年召開一次“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)”發(fā)展和管理座談會，平時不定期進(jìn)行巡訪和服務(wù)；4.給予“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)”重點扶持。八、年度核驗的工作程序（一）凡參加核驗的印刷企業(yè)，要按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出自查報告，填寫《201*年印刷企業(yè)年度核驗表》，并于201*年2月15日前將自查報告、《201*年印刷企業(yè)年度核驗表》及有關(guān)材料報至當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓�部門。

（二）各級新聞出版行政部門應(yīng)于201*年3月底前核驗完所負(fù)責(zé)企業(yè)的自查報告和核驗表，做出能否通過核驗的決定。

（三）各地新聞出版行政部門要與工商行政管理部門做好銜接工作，及時將核驗結(jié)果通報工商行政管理部門，確保工商年度核驗工作順利完成。

（四）新聞出版行政部門逐級上報總結(jié)報告、《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗情況匯總表》（附件3），同時將被暫緩年度核驗、不予年度核驗的印刷企業(yè)名單一并附上。201*年4月底前，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局將本行政區(qū)域內(nèi)的核驗情況工作總結(jié)、《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗情況匯總表》報送我署印刷發(fā)行管理司。

（五）各省、自治區(qū)、直轄市年度核驗情況工作總結(jié)要包括：1.核驗工作的過程；2.當(dāng)?shù)赜∷�業(yè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)產(chǎn)能、技術(shù)設(shè)備、人才培訓(xùn)的基本狀況；3.當(dāng)?shù)匾?guī)模以上重點印刷企業(yè)的基本情況；4.驗中發(fā)現(xiàn)的主要問題；5.暫緩年度核驗和不予年度核驗企業(yè)存在的主要問題及處理情況；6.對印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。

（六）201*年不開展印刷企業(yè)核驗工作的省份，也須在201*年4月底前將《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗情況匯總表》報送我署印刷發(fā)行管理司。

請各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局認(rèn)真按照本通知要求，對本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗工作做出全面部署，并可根據(jù)本地區(qū)的具體情況制定核驗的實施細(xì)則。各印刷企業(yè)要認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，準(zhǔn)確、翔實填寫有關(guān)數(shù)據(jù)。各級新聞出版行政部門要認(rèn)真核實企業(yè)報送的材料，嚴(yán)格把關(guān)，并對有關(guān)材料進(jìn)行分析、匯總。核驗期間，總署將對各地開展核驗工作的情況進(jìn)行檢查，對認(rèn)真開展核驗工作的地區(qū)，對創(chuàng)新管理工作的單位進(jìn)行表彰；對不認(rèn)真開展核驗工作、不認(rèn)真撰寫工作總結(jié)、不認(rèn)真填寫《規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系表》和《核驗情況匯總表》的地區(qū)予以通報批評。

在開展201*年印刷企業(yè)年度核驗工作中遇有情況和問題，可隨時與總署印刷發(fā)行管理司聯(lián)系。聯(lián)系人：路洲、付東

電話：010-83138698，83138697傳真：010-83138696電子信箱：ysfzc@sina.com附件：

1.201*年印刷企業(yè)年度核驗表2.規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系表3.核驗情況匯總表

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關(guān)于開展201*年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知

全市各印刷企業(yè)：

根據(jù)廣東省新聞出版局《關(guān)于開展201*年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知》（粵新出印復(fù)[201*]7號）精神，現(xiàn)將我市201*年印刷企業(yè)年度核驗工作有關(guān)事項通知如下：

一、核驗工作時間

201*年2月16日至3月14日為報送年檢材料時間，4月23日至4月30日為發(fā)放審核合格的《印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）時間。

二、核驗企業(yè)需報送材料1、《201*年印刷企業(yè)核驗表》；

2、印刷企業(yè)自查報告。主要包括：執(zhí)行國家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；印刷經(jīng)營情況及業(yè)績，設(shè)備使用情況等；3、《印刷經(jīng)營許可證（正、本副）》（原件）、《營業(yè)執(zhí)照（副本）》（復(fù)印件）；

4、《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》（復(fù)印件）；

5、其他有關(guān)材料。三、報送材料地點

此次年審工作，我局委托深圳印刷業(yè)協(xié)會收取和發(fā)放年檢材料，并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，請各企業(yè)將年檢材料按規(guī)定時間送至深圳市印刷業(yè)協(xié)會,地點：深圳市羅湖區(qū)紅寶路8號603室，電話：2559541025029479。

各印刷企業(yè)所提供材料必需真實，并認(rèn)真、準(zhǔn)確地填報《201*年印刷企業(yè)核驗表》中的各項信息和數(shù)據(jù)。對在年檢中材料不符或有違法違規(guī)行為的企業(yè)，我局將按有關(guān)規(guī)定作

出處理。

附件：《201*年印刷企業(yè)核驗表》

聯(lián)系人：李伯湛

聯(lián)系電話：8201*31513823611995

深圳市新聞出版局二九年二月十一日

2

所屬地市及區(qū)縣：________

印刷企業(yè)年度核驗表

（）年度

企業(yè)名稱___________________(蓋章)許可證號___________________填表日期___________________

中華人民共和國新聞出版總署

二○○三年制表

3

一、基本情況

企業(yè)名稱住所經(jīng)營場所郵政編碼印刷企業(yè)網(wǎng)址或EMAIL地址印刷經(jīng)營許可證編號營業(yè)執(zhí)照注冊號�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地區(qū)（市）縣（區(qū)）街道號�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地區(qū)（市）縣（區(qū)）街道號電話傳真（區(qū)號）（區(qū)號）印刷經(jīng)營許可證發(fā)證日期成立日期管理類別企業(yè)類型注冊資本（資金數(shù)額）經(jīng)營范圍□出版物印刷企業(yè)□包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)□排版、制版、裝訂專項企業(yè)□其他印刷品印刷企業(yè)萬元法定代表人（負(fù)責(zé)人）廠房建筑面積平方米外商投資印刷企業(yè)填報

批準(zhǔn)證書批準(zhǔn)號批準(zhǔn)證書發(fā)證日期經(jīng)營年限投資者名稱年注冊地出資額（萬元）批準(zhǔn)日期投資總額出資比例%%%%%萬元二、主要財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（單位：萬元）

資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）主營業(yè)務(wù)收入主營業(yè)務(wù)成本主營業(yè)務(wù)稅金及附加主營業(yè)務(wù)利潤利潤總額三、人員情況（單位：人）

從業(yè)人員總計：人

管理人員工程技術(shù)人員

中高級專業(yè)技術(shù)職稱初級專業(yè)技術(shù)職稱無專業(yè)技術(shù)職稱技術(shù)工人高級工中級工初級工企業(yè)懂事長、法定代表人及其他主要負(fù)責(zé)人名單

姓名職務(wù)身份證件名稱號碼是否通過法規(guī)培訓(xùn)

四、生產(chǎn)設(shè)備

印刷設(shè)備1

原產(chǎn)地國（地區(qū)）時間（年月）生產(chǎn)購置印刷速度（對開張/小時）最大實際設(shè)備名稱型號生產(chǎn)廠家開度單雙面色數(shù)印刷設(shè)備2

原產(chǎn)地國（地區(qū)）時間（年月）生產(chǎn)購置印刷速度（對開張/小時）最大實際設(shè)備名稱型號生產(chǎn)廠家開度單雙面色數(shù)注：1）印刷速度單位無法用對開張/小時計的，請注明其單位。2）此表格不夠，可復(fù)印填寫后附后。

其他設(shè)備1

設(shè)備名稱型號生產(chǎn)廠家原產(chǎn)地國（地區(qū)）生產(chǎn)時間購置時間年度最大生產(chǎn)能力其他設(shè)備2

設(shè)備名稱型號生產(chǎn)廠家原產(chǎn)地國（地區(qū)）生產(chǎn)時間購置時間年度最大生產(chǎn)能力五、工業(yè)產(chǎn)值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）工業(yè)銷售產(chǎn)值（萬元）工業(yè)增加值（萬元）全年印刷用紙總量（噸）對外加工貿(mào)易額（萬元）出版物、其他印刷品印刷產(chǎn)量

書刊黑白印刷（萬令）報紙其他書刊彩色印刷（萬色令報紙其他裝訂（萬令）書刊報紙其他包裝裝潢印刷產(chǎn)量

紙制品印刷（億�。┟灼渌�印刷（億印）億印玻璃印刷（億�。┙饘儆∷ⅲ▋|印）塑料印刷（按長度折算：1印=0.546米）出版物印刷企業(yè)承印出版物情況

《委托書》編號

書名委托方10

印數(shù)印張委托日期六、印刷產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定情況

出版物印刷承印品種數(shù)承印印張數(shù)署優(yōu)等品種數(shù)署一等品承印印張數(shù)省優(yōu)質(zhì)品種數(shù)省優(yōu)質(zhì)品承印印張數(shù)不合格品品種數(shù)不合格品印張數(shù)署優(yōu)等品承印印張數(shù)署一等品種數(shù)印刷企業(yè)進(jìn)行ISO9000及其他認(rèn)證情況

獲認(rèn)證時間認(rèn)證種類七、違規(guī)記錄

違規(guī)時間違規(guī)事實處罰機(jī)關(guān)處理結(jié)果八、印刷企業(yè)重大事件記錄

設(shè)立變更情況時間11

具體情況需要說明的問題：（印刷企業(yè)蓋章）年月日印刷企業(yè)上級主管部門意見：（蓋章）年月日謹(jǐn)此確認(rèn)，本表所填內(nèi)容全部屬實。法定代表人或者負(fù)責(zé)人（簽名）：年月日省級出版行政部門（或委托的地市級、縣級出版行政部門）意見：（蓋章）年月日

印刷企業(yè)《印刷經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件粘貼處

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