五角場街道資源整合工作匯報

強化社區(qū)資源整合打造多元參與特色

近幾年，我街道緊緊圍繞“構建和諧社區(qū)、學習型社區(qū)、健康型社區(qū)”的創(chuàng)建目標，以政府搭建平臺、進一步鞏固部門聯(lián)手協(xié)作、社會力量支持資助、社區(qū)主辦運作、群眾廣泛參與的工作機制，堅持以人為本、共駐共建、資源共享、循序漸進的原則，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、整合社區(qū)資源，加大公共資源共享力度，使公共文化體系不斷完善。同時，積極探索“3+2”聯(lián)動發(fā)展模式，最大程度發(fā)揮政府社會公共資源效用，為廣大社區(qū)居民搭建了一個集活動、娛樂、交往和體現(xiàn)自我價值于一體的公益性活動平臺，做到了真正意義上的利民惠民。

現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、堅持開放共享，科學整合社區(qū)綜合資源

今年以來，我街道積極發(fā)揮區(qū)域各類資源聚集的優(yōu)勢，完善區(qū)域性大創(chuàng)建、大學習、大文化工作格局，進一步鞏固和深化精神文明建設，提升居民素質和社區(qū)軟實力。堅持“政府購買服務，市場分擔風險，社會參與管理”，深化設施資源共享，有效滿足居民需求。結合工作實際,堅持資源共享、氛圍共創(chuàng)、特色共建、義務共擔，實現(xiàn)轄區(qū)內一大批社區(qū)資源的有序開放，取得了初步成效。

（一）以政府職能轉變?yōu)楹诵模瑥捏w制上整合社區(qū)行政資源，健全工作機制。為保證社區(qū)資源整合工作的順利進行，街道黨委和領導十分重視，黨政領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室共同抓，形成了齊抓共管的良好局面。街道建立了管委會，下設辦公室，明確了具體管理部門，201*年1月中旬，街道牽頭組建了由轄區(qū)相關單位共同參加的社區(qū)體育、文化、教育設施資源開放管理委員會，承擔相應的組織、協(xié)調和管理責任；社區(qū)文體俱樂部承擔設施開放的具體管理工作。這樣打破了部門界限，以社區(qū)為平臺，整合各部門延伸到基層的服務資源，形成了統(tǒng)一、高效、務實的服務管理模式，確保社區(qū)資源規(guī)范、有序地向社區(qū)居民開放。

（二）利用內部現(xiàn)有資源，各類設施發(fā)揮最大效益。開展資源節(jié)約活動是一項長期性、經(jīng)常性的工作。為此，街道從“加強精神文明建設，建立節(jié)約型機關”入手，注重內部現(xiàn)有資源的整合。一是強化職能部門聯(lián)動與社區(qū)文化中心的聯(lián)系，把經(jīng)濟、政策、教育、科普等活動充分融入中心，最終通過實行教室功能多用、開放時間錯位等方法，最大限度提高各類設施的利用率；二是實行信息化管理等方式，堅持在網(wǎng)絡辦公中提倡使用電子郵件，推行網(wǎng)上辦公，機關學習資料、交流體會等統(tǒng)一在網(wǎng)上發(fā)布，通過加強提高工作質量和水平，建設資源節(jié)約型機關；三是通過內部資產(chǎn)整合、有效節(jié)約了行政成本。

（三）挖掘社區(qū)隱性資源，把社區(qū)中潛藏的靜態(tài)資源轉化為現(xiàn)實的動態(tài)資源。我街道通過公共資源的整合，開展了形式多樣的服務社區(qū)的活動。一是場地資源整合。201*年以來，利用學校場地開放，開展了健康講座、納涼晚會、暑期青少年球賽活動，參加各類活動近8萬人次。此外，在開展廣場文化活動中，百聯(lián)、萬達、江灣體育場等單位為社區(qū)居民提供文體晨練、文藝演出、健康咨詢等宣傳活動場地。通過社區(qū)公共資源整合，更好的凸現(xiàn)了我街道“3+2”聯(lián)動發(fā)展的理念，進一步增強社區(qū)的凝聚力。二是人才資源整合。大力培育社區(qū)專職工作者隊伍和社區(qū)志愿者隊伍，把具有各種專長的志愿者引入社區(qū)，并統(tǒng)一進行專業(yè)培訓和指導，形成一支高效的人才隊伍。三是網(wǎng)絡資源整合。利用東方信息苑和遠程教育網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”，實行網(wǎng)絡教育資源的共享；利用區(qū)科協(xié)系統(tǒng)內現(xiàn)有的“楊浦科普網(wǎng)”等網(wǎng)絡平臺開展社區(qū)科普活動；利用街道計生協(xié)會的“星光五角場”網(wǎng)站向社區(qū)居民宣傳各類生理健康教育知識。四是教育資源整合。依托區(qū)域文化優(yōu)勢，整合社區(qū)學習資源。加強與上海東方資源配送中心的聯(lián)系，指導社區(qū)文體培訓工作的開展，目前，開設培訓班736次，獲益人群22720人次。通過這幾大資源的整合，把社區(qū)全體成員最大限度地組織和吸引到社區(qū)文化建設中來，實現(xiàn)廣大居民在社區(qū)和諧文化建設中的自我組織、自我管理、自我服務、自我發(fā)展。其次，通過社區(qū)資源的有效匯集整合，活化了閑置的場館設施，使社區(qū)內有限的資源得到最大限度的利用，將社區(qū)單位的內部資源優(yōu)勢轉化為社區(qū)的綜合優(yōu)勢，提高了資源的使用效益，增強了社區(qū)工作力量，大大改善了社區(qū)的服務環(huán)境，提升了社區(qū)的服務質量，使轄區(qū)單位也從中受益，從而進一步調動了他們與社區(qū)結對共建的積極性，達到了共駐共建共贏的目的。

二、堅持“五區(qū)融合”，充分發(fā)揮多元參與特色

我街道堅持強化“3+2”發(fā)展理念，文體、教育、科普聯(lián)動和諧發(fā)展，創(chuàng)建社區(qū)特色文體品牌。一是聯(lián)合轄區(qū)大學，開展形式多樣的社區(qū)文化活動。整合上海財經(jīng)大學學生志愿者的資源，開展英語講座每年24場次，獲益人群7000余人次，提高了居民英語口語水平；聯(lián)合上海海洋大學開設科學商店進行健康咨詢每年30余次，獲益人群30540人次，為居民送去了健康飲食理念；此外，還聯(lián)合復旦大學博士生講師團開展各類講座活動，獲益人群4201*人次，使社區(qū)居民更好的了解時事動態(tài)；與上海體育學院共建，利用體育學院的設備及專業(yè)資源，定期為社區(qū)居民測量血壓，使居民對自己的健康狀況早知早預防；為社區(qū)居民開展健身舞的培訓，彌補了社區(qū)體育舞蹈師資緊缺的不足；搭建展示平臺，讓大學生參與社區(qū)文化活動的同時也鍛煉自身能力，組織開展各類社會實踐和調研活動，使大學生在各類時事宣傳活動中成為社區(qū)的宣傳使者，通過PPT演示講座、調查問卷的發(fā)放等方式，使更多的社區(qū)居民了解時事知識；組織大學生走進軍營，與軍人座談、聯(lián)歡，交流同代人身上存在的異同點。二是和社區(qū)部隊共建，創(chuàng)立了軍民共建“綠楊小組”。共建以來，深入開展一系列的文化擁軍活動，即圖書送軍營、演出送軍營、講座送軍營、培訓送軍營。在每年的三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、八一建軍節(jié)等節(jié)日期間，都會為部隊官兵送去主題演出；并為轄區(qū)內官兵開展國防教育講座、法律知識講座、英語知識培訓、電腦知識培訓；同時，派出社區(qū)舞蹈志愿者為轄區(qū)部隊官兵進行專業(yè)指導。三是與轄區(qū)單位共建。如陽光同伴俱樂部每年開展培訓、宣傳活動，獲益人群近10000人次；百聯(lián)、萬達等單位配合開展各類國際活動，如：極限運動、國際管弦樂節(jié)、上海旅游節(jié)等。“五區(qū)”多元化參與的文化活動，為打造我街道社區(qū)文化品牌都將起積極的推動作用，并產(chǎn)生深遠的影響。三、進一步優(yōu)化整合舉措，形成聯(lián)動格局

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，同時居民在精神文化方面的需求也日益提高，下一步，我們擬從以下幾個方面入手，切實抓好社區(qū)資源共享工作：

一是進一步更新觀念，創(chuàng)造“人人為社區(qū)、社區(qū)為人人”的公共資源共享氛圍。通過廣泛的宣傳發(fā)動工作，轉變傳統(tǒng)觀念，調動社會各方面的積極性，積極參與社區(qū)建設，在社會上形成一種“社區(qū)建設人人有責”的氛圍，為社區(qū)建設和社區(qū)資源共享工作創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二是進一步強化政府行為在社區(qū)公共資源共享中的作用。不僅要加強機關企事業(yè)單位參與和支持社區(qū)建設的責任制，明確責、權、利，增強責任感，還要建立健全激勵機制，鼓勵人才、信息等重要資源進一步走向基層，為基層社區(qū)建設服務，完善相應的補償措施，鼓勵社區(qū)屬地單位主動與社區(qū)開展資源共享活動。

三是進一步加強對社區(qū)資源共享的組織與管理工作。根據(jù)轄區(qū)內資源分布情況，在調查研究的基礎上，依照先易后難原則，會同轄區(qū)內單位和居民代表共同制定規(guī)劃，根據(jù)自身的工作情況和資源使用情況，做好細致的組織工作，做到不過分增加資源所有單位的負擔，同時也不影響資源所有單位正常工作的開展。

四是注意資源共享的雙贏原則，使共享單位也從中有所收獲。注重活動群眾性和影響力，盡量動員共享單位積極參與組織工作，使其在參與組織社區(qū)活動的過程中能豐富其自身干部職工的業(yè)余文化生活。我們將通過精神整合、管理整合、信息整合、載體整合的方式開展豐富多彩的文化活動，依托重大活動來整合社區(qū)公共資源，讓廣場文化的活動形態(tài)成為整合、展示社區(qū)文化的大平臺，用以豐富社區(qū)文化形式、提高社區(qū)文化品位。

社區(qū)公共資源的管理與社區(qū)行政管理不是同一個概念，其管理幅度與管理方式迥然不同，這就決定了社區(qū)公共資源整合需要新的機制和手段。其整合是一種全方位的整合，是社區(qū)文化發(fā)展理念的整合，貫串于社區(qū)文化活動的全過程。社區(qū)資源更快、更好地向社會開放，是充分發(fā)揮公共資源共享的一項重要舉措。我們將進一步因地制宜、多管齊下，真正實現(xiàn)資源的社會共享，為社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

擴展閱讀：五角場街道資源共享匯報材料

強化社區(qū)資源整合打造多元參與特色

近幾年，我街道緊緊圍繞“構建和諧社區(qū)、學習型社區(qū)、健康型社區(qū)”的創(chuàng)建目標，以政府搭建平臺、進一步鞏固部門聯(lián)手協(xié)作、社會力量支持資助、社區(qū)主辦運作、群眾廣泛參與的工作機制，堅持以人為本、共駐共建、資源共享、循序漸進的原則，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、整合社區(qū)資源，加大公共資源共享力度，使公共文化體系不斷完善。同時，積極探索“3+2”聯(lián)動發(fā)展模式，最大程度發(fā)揮政府社會公共資源效用，為廣大社區(qū)居民搭建了一個集活動、娛樂、交往和體現(xiàn)自我價值于一體的公益性活動平臺，做到了真正意義上的利民惠民。

現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、堅持開放共享，科學整合社區(qū)綜合資源

今年以來，我街道積極發(fā)揮區(qū)域各類資源聚集的優(yōu)勢，完善區(qū)域性大創(chuàng)建、大學習、大文化工作格局，進一步鞏固和深化精神文明建設，提升居民素質和社區(qū)軟實力。堅持“政府購買服務，市場分擔風險，社會參與管理”，深化設施資源共享，有效滿足居民需求。結合工作實際,堅持資源共享、氛圍共創(chuàng)、特色共建、義務共擔，實現(xiàn)轄區(qū)內一大批社區(qū)資源的有序開放，取得了初步成效。

（一）以政府職能轉變?yōu)楹诵�，從體制上整合社區(qū)行政資源，健全工作機制。為保證社區(qū)資源整合工作的順利進行，街道黨委和領導十分重視，黨政領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室共同抓，形成了齊抓共管的良好局面。街道建立了管委會，下設辦公室，明確了具體管理部門，201*年1月中旬，街道牽頭組建了由轄區(qū)相關單位共同參加的社區(qū)體育、文化、教育設施資源開放管理委員會，承擔相應的組織、協(xié)調和管理責任；社區(qū)文體俱樂部承擔設施開放的具體管理工作。這樣打破了部門界限，以社區(qū)為平臺，整合各部門延伸到基層的服務資源，形成了統(tǒng)一、高效、務實的服務管理模式，確保社區(qū)資源規(guī)范、有序地向社區(qū)居民開放。

（二）利用內部現(xiàn)有資源，各類設施發(fā)揮最大效益。開展資源節(jié)約活動是一項長期性、經(jīng)常性的工作。為此，街道從“加強精神文明建設，建立節(jié)約型機關”入手，注重內部現(xiàn)有資源的整合。一是強化職能部門聯(lián)動與社區(qū)文化中心的聯(lián)系，把經(jīng)濟、政策、教育、科普等活動充分融入中心，最終通過實行教室功能多用、開放時間錯位等方法，最大限度提高各類設施的利用率；二是實行信息化管理等方式，堅持在網(wǎng)絡辦公中提倡使用電子郵件，推行網(wǎng)上辦公，機關學習資料、交流體會等統(tǒng)一在網(wǎng)上發(fā)布，通過加強提高工作質量和水平，建設資源節(jié)約型機關；三是通過內部資產(chǎn)整合、有效節(jié)約了行政成本。

（三）挖掘社區(qū)隱性資源，把社區(qū)中潛藏的靜態(tài)資源轉化為現(xiàn)實的動態(tài)資源。我街道通過公共資源的整合，開展了形式多樣的服務社區(qū)的活動。一是場地資源整合。201*年以來，利用學校場地開放，開展了健康講座、納涼晚會、暑期青少年球賽活動，參加各類活動近8萬人次。此外，在開展廣場文化活動中，百聯(lián)、萬達、江灣體育場等單位為社區(qū)居民提供文體晨練、文藝演出、健康咨詢等宣傳活動場地。通過社區(qū)公共資源整合，更好的凸現(xiàn)了我街道“3+2”聯(lián)動發(fā)展的理念，進一步增強社區(qū)的凝聚力。二是人才資源整合。大力培育社區(qū)專職工作者隊伍和社區(qū)志愿者隊伍，把具有各種專長的志愿者引入社區(qū)，并統(tǒng)一進行專業(yè)培訓和指導，形成一支高效的人才隊伍。三是網(wǎng)絡資源整合。利用東方信息苑和遠程教育網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”，實行網(wǎng)絡教育資源的共享；利用區(qū)科協(xié)系統(tǒng)內現(xiàn)有的“楊浦科普網(wǎng)”等網(wǎng)絡平臺開展社區(qū)科普活動；利用街道計生協(xié)會的“星光五角場”網(wǎng)站向社區(qū)居民宣傳各類生理健康教育知識。四是教育資源整合。依托區(qū)域文化優(yōu)勢，整合社區(qū)學習資源。加強與上海東方資源配送中心的聯(lián)系，指導社區(qū)文體培訓工作的開展，目前，開設培訓班736次，獲益人群22720人次。通過這幾大資源的整合，把社區(qū)全體成員最大限度地組織和吸引到社區(qū)文化建設中來，實現(xiàn)廣大居民在社區(qū)和諧文化建設中的自我組織、自我管理、自我服務、自我發(fā)展。其次，通過社區(qū)資源的有效匯集整合，活化了閑置的場館設施，使社區(qū)內有限的資源得到最大限度的利用，將社區(qū)單位的內部資源優(yōu)勢轉化為社區(qū)的綜合優(yōu)勢，提高了資源的使用效益，增強了社區(qū)工作力量，大大改善了社區(qū)的服務環(huán)境，提升了社區(qū)的服務質量，使轄區(qū)單位也從中受益，從而進一步調動了他們與社區(qū)結對共建的積極性，達到了共駐共建共贏的目的。

二、堅持“五區(qū)融合”，充分發(fā)揮多元參與特色

我街道堅持強化“3+2”發(fā)展理念，文體、教育、科普聯(lián)動和諧發(fā)展，創(chuàng)建社區(qū)特色文體品牌。一是聯(lián)合轄區(qū)大學，開展形式多樣的社區(qū)文化活動。整合上海財經(jīng)大學學生志愿者的資源，開展英語講座每年24場次，獲益人群7000余人次，提高了居民英語口語水平；聯(lián)合上海海洋大學開設科學商店進行健康咨詢每年30余次，獲益人群30540人次，為居民送去了健康飲食理念；此外，還聯(lián)合復旦大學博士生講師團開展各類講座活動，獲益人群4201*人次，使社區(qū)居民更好的了解時事動態(tài)；與上海體育學院共建，利用體育學院的設備及專業(yè)資源，定期為社區(qū)居民測量血壓，使居民對自己的健康狀況早知早預防；為社區(qū)居民開展健身舞的培訓，彌補了社區(qū)體育舞蹈師資緊缺的不足；搭建展示平臺，讓大學生參與社區(qū)文化活動的同時也鍛煉自身能力，組織開展各類社會實踐和調研活動，使大學生在各類時事宣傳活動中成為社區(qū)的宣傳使者，通過PPT演示講座、調查問卷的發(fā)放等方式，使更多的社區(qū)居民了解時事知識；組織大學生走進軍營，與軍人座談、聯(lián)歡，交流同代人身上存在的異同點。二是和社區(qū)部隊共建，創(chuàng)立了軍民共建“綠楊小組”。共建以來，深入開展一系列的文化擁軍活動，即圖書送軍營、演出送軍營、講座送軍營、培訓送軍營。在每年的三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、八一建軍節(jié)等節(jié)日期間，都會為部隊官兵送去主題演出；并為轄區(qū)內官兵開展國防教育講座、法律知識講座、英語知識培訓、電腦知識培訓；同時，派出社區(qū)舞蹈志愿者為轄區(qū)部隊官兵進行專業(yè)指導。三是與轄區(qū)單位共建。如陽光同伴俱樂部每年開展培訓、宣傳活動，獲益人群近10000人次；百聯(lián)、萬達等單位配合開展各類國際活動，如：極限運動、國際管弦樂節(jié)、上海旅游節(jié)等。“五區(qū)”多元化參與的文化活動，為打造我街道社區(qū)文化品牌都將起積極的推動作用，并產(chǎn)生深遠的影響。三、進一步優(yōu)化整合舉措，形成聯(lián)動格局

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，同時居民在精神文化方面的需求也日益提高，下一步，我們擬從以下幾個方面入手，切實抓好社區(qū)資源共享工作：

一是進一步更新觀念，創(chuàng)造“人人為社區(qū)、社區(qū)為人人”的公共資源共享氛圍。通過廣泛的宣傳發(fā)動工作，轉變傳統(tǒng)觀念，調動社會各方面的積極性，積極參與社區(qū)建設，在社會上形成一種“社區(qū)建設人人有責”的氛圍，為社區(qū)建設和社區(qū)資源共享工作創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二是進一步強化政府行為在社區(qū)公共資源共享中的作用。不僅要加強機關企事業(yè)單位參與和支持社區(qū)建設的責任制，明確責、權、利，增強責任感，還要建立健全激勵機制，鼓勵人才、信息等重要資源進一步走向基層，為基層社區(qū)建設服務，完善相應的補償措施，鼓勵社區(qū)屬地單位主動與社區(qū)開展資源共享活動。

三是進一步加強對社區(qū)資源共享的組織與管理工作。根據(jù)轄區(qū)內資源分布情況，在調查研究的基礎上，依照先易后難原則，會同轄區(qū)內單位和居民代表共同制定規(guī)劃，根據(jù)自身的工作情況和資源使用情況，做好細致的組織工作，做到不過分增加資源所有單位的負擔，同時也不影響資源所有單位正常工作的開展。

四是注意資源共享的雙贏原則，使共享單位也從中有所收獲。注重活動群眾性和影響力，盡量動員共享單位積極參與組織工作，使其在參與組織社區(qū)活動的過程中能豐富其自身干部職工的業(yè)余文化生活。我們將通過精神整合、管理整合、信息整合、載體整合的方式開展豐富多彩的文化活動，依托重大活動來整合社區(qū)公共資源，讓廣場文化的活動形態(tài)成為整合、展示社區(qū)文化的大平臺，用以豐富社區(qū)文化形式、提高社區(qū)文化品位。

社區(qū)公共資源的管理與社區(qū)行政管理不是同一個概念，其管理幅度與管理方式迥然不同，這就決定了社區(qū)公共資源整合需要新的機制和手段。其整合是一種全方位的整合，是社區(qū)文化發(fā)展理念的整合，貫串于社區(qū)文化活動的全過程。社區(qū)資源更快、更好地向社會開放，是充分發(fā)揮公共資源共享的一項重要舉措。我們將進一步因地制宜、多管齊下，真正實現(xiàn)資源的社會共享，為社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

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