依法行政學(xué)習(xí)心得
依法行政學(xué)習(xí)心得體會
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。二、今后努力方向
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時,加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識,做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù),減少對企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹立國稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強(qiáng)稅收執(zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,
打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊(duì)伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時,還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進(jìn),將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去。
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學(xué)習(xí)依法行政心得體會
前幾天我參加了依法行政培訓(xùn)會。幾天的學(xué)習(xí),使我在加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)的同時,提高了自身的業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務(wù)的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學(xué)習(xí)體會總結(jié)一下:
“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極適應(yīng)新世紀(jì)開拓創(chuàng)新的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的工作準(zhǔn)則。依法行政對實(shí)施依法治國基本方略具有決定性意義,是現(xiàn)代行政管理的重要特征。要做到這一點(diǎn),各級政府領(lǐng)導(dǎo)都要明確,在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下,決不能再用過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政命令的方式、方法來管理社會經(jīng)濟(jì)活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依據(jù)國家法律、法規(guī)辦事,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法執(zhí)政,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來的半個多世紀(jì)中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執(zhí)政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結(jié)果,是人類政治文明的主要標(biāo)志。它以公平、正義為最高理想,通過權(quán)威性的規(guī)范抑惡揚(yáng)善,成為人類理想的社會狀態(tài)和治國方式。在當(dāng)代,人們更是將法治看做是保護(hù)人權(quán),約束公權(quán),將權(quán)謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基
本特點(diǎn)就是憲法和法律具有極大的權(quán)威,它要求任何一個政黨、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權(quán),其領(lǐng)導(dǎo)行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質(zhì)和任務(wù)使然。因此,依法執(zhí)政,是中國的法治建設(shè)對執(zhí)政黨提出的客觀要求,也是中國共產(chǎn)黨代表廣大人民根本利益的體現(xiàn)。
依法執(zhí)政要從以下幾方面做起:
1、學(xué)法懂法是前提。我國的法律、法規(guī)絕大多數(shù)都由行政機(jī)關(guān)來實(shí)施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進(jìn)程。因此,必須高度重視和提高行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的法律素質(zhì),采取超常措施推動他們知法、學(xué)法、懂法。
2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅(jiān)持依法決策,才是抓住了依法行政的關(guān)鍵。實(shí)行依法決策,其基本環(huán)節(jié)主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強(qiáng)決策內(nèi)容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內(nèi)予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)作用,凡重大決策都要注重咨詢有關(guān)法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠(yuǎn)效應(yīng);健全決策反饋機(jī)制,以發(fā)揮群眾團(tuán)體組織和各種新聞媒體的監(jiān)督作用為主
要途徑,及時將決策實(shí)施過程中的情況和信息反饋到?jīng)Q策中心,滿足修正和完善決策的需要。
3、依法辦事是關(guān)鍵。①加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。依法行政首要的條件就是要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,必須加強(qiáng)思想、政治素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的行政執(zhí)法水平。②公開辦事程序。程序公開是實(shí)現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件。③加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。建立一個權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)執(zhí)法過程中的矛盾協(xié)調(diào)是十分必要的。④嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任。依法辦事的關(guān)鍵在于執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。執(zhí)法責(zé)任人的執(zhí)法目標(biāo)要明確,責(zé)、權(quán)、利要統(tǒng)一;執(zhí)法職責(zé)要清楚,不越權(quán),不失權(quán);執(zhí)法責(zé)任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強(qiáng)化執(zhí)法激勵。激勵方式主要是推行執(zhí)法目標(biāo)管理,引入競爭機(jī)制;建立獎懲制度。通過激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和積極性。
4、依法監(jiān)督是保證。健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),完善自我約束機(jī)制,強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,是依法執(zhí)政的關(guān)鍵。
何英201*年8月6日
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