銀河街道201*年普法依法治理工作計劃

銀河街道201*年普法依法治理工作計劃

201*年是實施“六五”普法的第二年。做好普法依法治理工作，對于進一步落實“十二五"規(guī)劃，推進街道“六五普法規(guī)劃的全面實施，保障和促進經濟社會又快又好發(fā)展，具有重要意義。

201*年我們要認真落實克拉瑪依區(qū)普法依法治理工作的總體要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市、區(qū)經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府工作大局，認真貫徹落實市、區(qū)“六五”普法規(guī)劃，扎實開展法制宣傳教育，創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方式方法，不斷滿足人民群眾對法律需求的新期待，各族干部群眾法律素質進一步提高，法治意識進一步增強；積極加強法治文化建設，全社會自覺學法守法用法氛圍進一步形成；深入推進法治實踐，依法規(guī)范和管理社會各項事務，全社會法治化管理水平進一步提高。一、加強領導，統(tǒng)一部署，落實目標責任制

(一)進一步落實目標任務。召開201*年銀河街道，基層司法行政工作會議，細化、量化各項工作，和轄區(qū)40家企事業(yè)單位簽訂普法依法治理目標責任書，保證今年的普法工作落到實處。

(二)進一步強化領導機制和工作保障機制。依據《新疆

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維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》，充分發(fā)揮街道普法領導小組的指導作用，把普法工作作為單位“一把手工程"列入總體工作目標，健全組織領導和辦事機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓。做到年初有部署具體工作有安排有督查，年終有總結。

(三)繼續(xù)加大宣傳和學習貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》，健全完善“六五"普法教育與精神文明、綜合治理、績效考核相銜接的工作機制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，確保“六五”普法工作有效實施。

(四)進一步加強隊伍建設。調整、充實、組建普法志愿者、法制宣傳員等專兼職結合的法制宣傳教育骨干隊伍，舉辦和參加市區(qū)兩級的法制宣傳骨干業(yè)務培訓。

(五)認真做好市依法治市領導小組辦公室開展的“六五”普法啟動及《條例》和《規(guī)劃》執(zhí)行情況的檢查準備工作，檢查結果將作為中期普法工作總結表彰重要依據。二、圍繞服務經濟社會發(fā)展，深入開展法制宣傳教育

1、大力加強憲法的學習宣傳，進一步增強全體公民的憲法意識，樹立和維護憲法的權威；繼續(xù)加強與經濟發(fā)展，群眾生產生活、社會和諧穩(wěn)定相關的法律法規(guī)的宣傳，不斷提高全民的法律意識和法律素質，為經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

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2、深入開展保障和改善民生相關法律法規(guī)的宣傳教育。針對群眾關注的社會熱點、難點問題’，有針對性地開展專項法制宣傳教育，普及法律知識，增強依法辦事意識，努力化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

3、結合“法治六進”活動，抓好重點對象的法制宣傳教育。認真貫徹落實關于加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和居民學法用法工作的指導意見，廣泛開展適和不同對象參與的法治宣傳教育活動，著力推動重點法制宣傳教育的深入開展。

4、深入開展創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)宣傳教育。從法治領域探索提高社會管理水平的方法和途徑，加強《侵權責任法》、《人民調解法》、《自治區(qū)宗教事務管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。

三、創(chuàng)新形式，強化法制宣傳工作實效

(一)普法與法律服務相結合，滿足居民群眾的需求。在服務中加強宣傳教育，寓宣傳于服務之中，利用“憲法法律宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日、“3.8”婦女節(jié)、“3.15”國際消費者權益日等重要宣傳日、宣傳月，開展以法律咨詢、法律服務為主要內容的法制宣傳，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

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(二)加強法治文化陣地建設。把法治文化建設與傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、環(huán)境文化建設有機結合起來，按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效原則，建設類型多樣、特色鮮明的法治文化廣場、法治文化長廊、法治文化樓道，在街道建立卜2個法治文化陣地。’

(三)積極開展法治文化活動。組織法制征文活動、法律知識競賽、學法用法演講、法制文藝匯演、法制書畫剪紙展覽等貼近實際、貼近群眾、貼近生活、形式多樣的法治文化活動，開展豐富優(yōu)秀法治文化作品進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。

四、依法治理，努力提高轄區(qū)法治化水平(一)進一步深化“法治六進”工作，采取有針對性的措施，解決存在的困難和問題，增強“法治六進”工作實效。進一步加大領導干部學法用法力度，認真落實學法制度，每季度不少于一次組織開展專題法制教育活動。進一步強化青少年法制教育工作，以“法制副校長”工作為抓手，定期開展法制宣教，認真落實青少年法制教育“計劃、課時、師資、教材”四落實的要求，組織開展青少年模擬法庭、演講比賽、手抄報等實踐活動。圍繞流動人口生產、生活及對法律的需求，開展有針對性的法制教育，提供法律服務。加強對社區(qū)居民法制宣傳教育，各社區(qū)繼續(xù)加強法制宣傳教育“五個一”

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建設。

（二）堅持法制宣傳與法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域的依法治理，促進社會管理創(chuàng)新，提高全社會法治化管理水平。堅持抓基層打基礎，大力推進“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。

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二○一二年普法依法治理和法治X區(qū)創(chuàng)建工

作要點

201*年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。按照中央、省、市普法依法治理工作的部署，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將201*年全區(qū)普法依法治理工作和“法治X區(qū)”創(chuàng)建工作安排如下：

一、總體要求

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定的總要求，全面貫徹“六五”普法規(guī)劃和“法治X區(qū)”創(chuàng)建實施意見，以“法治X區(qū)”創(chuàng)建工作為重點，以深化法律“雙六進”主題活動為基礎，以推進全區(qū)法治文化建設為抓手，全面提高全體公務員依法辦事、黨委政府和其他組織依法管理和服務的水平。確保我區(qū)經濟社會跨越發(fā)展、社會局面和諧穩(wěn)定，為建設內江“工貿雙強、城鄉(xiāng)共進”先進區(qū)提供良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作重點

（一）努力擴大“法律雙六進”活動的覆蓋面。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃的目標和任務，結合區(qū)黨委、政府各階段的中心工作、重點工作、重大舉措，社會熱點難點問題，繼續(xù)鞏固對機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位的法制宣傳教育工作。在“五五”普法的基礎上，廣泛開展形式多樣的針對社

會組織、集貿市場、公共場所、建設工地、寺觀教堂、網絡的法制宣傳活動，送法到千家萬戶。

（二）扎實開展多層次多領域的“法治X區(qū)”創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《實施意見》的相關文件精神，配合開展有關調查研究和理論研究，結合全區(qū)經濟社會發(fā)展實際，按上級要求,各部門、各單位要根據實際制定出分層次、分步驟、有特色的創(chuàng)建活動計劃，圍繞推進“法治X區(qū)”建設，努力提高全區(qū)廣大干部特別是各級領導干部的法律意識和法治素質，引導廣大人民群眾自覺學法、守法、用法，采取合理方式和途徑依法表達訴求，引導國家公職人員牢固樹立依法履職、服務群眾的理念。

（三）健全完善“六五”普法和“法治X區(qū)”創(chuàng)建工作的考核考評體系。在“五五”普法實施普法目標考核的基礎上，將進一步健全“六五”普法考核體系，做到責任更加明確、內容更加詳實、設置更加規(guī)范。學習已開展法治建設的先進地區(qū)、部門、單位的好做法、好經驗，健全“法治X區(qū)”創(chuàng)建考核評價指標體系，切實推進“法治X區(qū)”創(chuàng)建活動規(guī)范進行，獎懲逗硬。

（四）抓好全區(qū)社會主義法治文化建設。將社會主義榮辱觀教育貫穿到社會主義法治文化建設之中，將法治文化整合到開展的各種文化活動中去，使法治文化建設成為普及社會主義核心價值觀的重要陣地，通過文藝匯演、文學、戲曲、書畫、

法制講座等一些通俗易懂，群眾又喜聞樂見的形式，使法制宣傳教育更能入群眾的耳，進群眾的心。

三、具體措施

（一）積極開展法制宣傳日、周、月等主題活動。根據“誰執(zhí)法、誰普法”的工作要求，充分發(fā)揮各部門、單位的優(yōu)勢作用，廣泛開展宣傳活動。“3.15”國際消費者權益日由區(qū)工商局牽頭負責，“6.5”世界環(huán)境保護日由區(qū)環(huán)保局牽頭，“6.26”國際禁毒宣傳日由區(qū)禁毒委牽頭，“12.4”全國法制宣傳日由司法局牽頭，綜治宣傳月由區(qū)委政法委牽頭，稅法宣傳月由國稅、地稅部門牽頭，安全宣傳月由安監(jiān)局牽頭，其余涉及特殊主題活動期的法制宣傳教育工作由各業(yè)務部門具體負責組織實施，采取分散、集中等靈活多變的方式開展法制宣傳，不留宣傳死角，在全區(qū)形成良好的法制宣傳氛圍。

（二）組織開展“弘揚法治文化、構建法治X區(qū)”的“法治X區(qū)”創(chuàng)建主題宣傳活動。各部門、各單位要積極動員起來，將各自制定的“法治X區(qū)”創(chuàng)建活動實施意見落到實處。在全區(qū)范圍內營造熱烈的創(chuàng)建聲勢，落實“五個一”基礎工程，積極開展依法行政（辦事）示范單位、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范校、誠信守法示范企業(yè)等的創(chuàng)建活動，各主管部門可以根據實際先建立幾個示范點，不斷調整創(chuàng)建思路和方法，再行全面鋪開。年底，將評出一批示范單位進行表彰和獎勵。各單位要做好本單位各年度“六五”普法材料和普法動態(tài)、

“法治X區(qū)”創(chuàng)建相關材料的撰寫（每季度至少兩篇），及時將信息通過黨政網（區(qū)司法局），互聯(lián)網（區(qū)法建辦QQ:,郵箱：）報送，切實完善軟硬件設施，存檔備查。

（三）深入推進“法律雙六進”活動。各部門、各單位要高度重視，認真調查研究，周密安排部署今年的“法律雙六進”工作。要把“法律雙六進”與提高重點對象的法律素質，創(chuàng)建“法治X區(qū)”活動結合起來，不斷深化和創(chuàng)新活動形式、內涵和機制，充分調動各部門、單位、行業(yè)的積極性，動員全社會的力量共同參與“法律雙六進”工作。今年重點推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動。

（四）鞏固宣傳陣地，拓寬法制宣傳形式。充分利用電視廣播、報刊、移動通信、LED電子廣告牌、宣傳欄、網絡等大眾媒體，推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸，擴大主題活動的影響。加強對偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、新社會組織的法制宣傳教育，加強學校周邊、城鄉(xiāng)接邊、集貿市場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育，廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層、深入群眾，組織開展形式多樣的送法活動，滿足基層群眾的法律需求。

（五）推進法治文化建設，提高法制宣傳輻射力。充分依托圖書館、紀念館、文化館等現(xiàn)有場所，拓展法治文化陣地的覆蓋面、輻射率。學校、企業(yè)、機關要鞏固和加強內部的傳統(tǒng)

法治文化陣地，積極開辟新陣地。村、社區(qū)要積極推動建設法治文化設施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建1-2個法治示范點，及時為廣大群眾傳送法律快訊，為下一步實現(xiàn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道打下堅實基礎。鼓勵各類文化團體參加全區(qū)法治文化建設，充分利用文藝匯演、文學、戲曲、書畫等多種形式開展法制宣傳；堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，積極引導法治文化產品創(chuàng)作和推廣，滿足人民群眾對法治文化產品的需求。

（六）營造全民普法的法制宣傳教育大格局。1、突出領導干部學法教育。以增強領導干部依法決策、依法行政、依法辦事的自覺性和實際能力為法制宣傳的關鍵，創(chuàng)新辦法，優(yōu)化形式，加大力度，年度各單位中心組集中學法不少于2次，專題講座不少于2次；區(qū)委黨校要把領導干部的法律知識培訓納入培訓規(guī)劃，確保領導干部每年學法不少于60學時。嚴格落實領導干部任職資格考試制度。積極推行領導干部述職述廉述法述安考核制度，通過嚴格的督查考核，評比檢查，不斷提高領導干部學法用法的主動性。進一步完善領導干部學法檔案，充分利用各類廉政教育、集中教育培訓活動增強領導干部法律風險防范意識，進一步提高領導干部學法實效性。

2、推進公務員法制宣傳教育。制定全區(qū)公務員法律培訓計劃，重點加強公務員法、行政監(jiān)察法、行政強制法、審計法和廉政準則等相關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，努力提高

全區(qū)公務員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的意識和能力，增強廣大公務員的法律意識和法治觀念，堅持嚴格執(zhí)法、秉公辦案。按照相關文件精神，建立健全公務員日常法制教育制度，各單位公務員法律知識學習和培訓時間全年不少于2次60學時。司法機關和行政執(zhí)法人員要重點突出公正司法、廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化教育，繼續(xù)教育時間不少于15天。堅持和完善法律知識考試考核制度，各部門各單位要定期對公務員學法情況進行考試考核，并將成績作為任職、晉升、獎懲的重要依據之一。適時法建辦將通過組織公務員統(tǒng)一學法考試、舉辦公務員法律知識競賽、開展學法征文比賽等，提升公務員學法實效。

3、強化青少年法制宣傳教育。各類學校要把開展法制教育作為常態(tài)化要求，推動法制教育進課堂、上講臺。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。區(qū)教育局要以依法治教、依法治校為載體，加強對教師隊伍的法制宣傳教育，提高教師法律素養(yǎng)，增強法制教學的主動性，積極在課堂中大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)發(fā)揮“小手拉大手”作用，對學生家長開展教育，重點學習宣傳憲法中關于公民基本權利和義務、義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、兵役法等內容，在家庭中營造學法氛圍，培養(yǎng)青少年法律意識、愛國意識。積極開辟第二課堂，充分發(fā)揮青少年法制教育基地的作用，廣泛組織適合青少年特點的法制宣

傳教育實踐活動。繼續(xù)實施法制系列教育，編印講義，供法制副校長和法制教育志愿者為學生宣講。組織區(qū)普法講師團為全區(qū)中小學校進行法制巡回宣講。繼續(xù)開展暑期法制宣傳教育，重點關注留守學生的法制教育。

4、推進企業(yè)經營管理人員和職工的法制宣傳教育。加大有關社會主義市場經濟和企業(yè)經營管理的法律法規(guī)的宣傳，進一步提升企業(yè)經營管理人員法律素質。嚴格落實企業(yè)經營管理人員法律知識培訓制度，把法律知識納入企業(yè)負責人培訓內容，把依法經營、誠信經營、依法管理作為考核企業(yè)經營管理人員業(yè)績的重要依據。不斷完善企業(yè)法律顧問制度，切實保障法律顧問參與企業(yè)經營管理。涉企部門要按照“誰主管，誰普法”的原則，依托行業(yè)協(xié)會、商會等自治組織，加強對個體、私營及外資企業(yè)有關管理人員的法制培訓，將對企業(yè)經營管理人員的法制教育融于服務企業(yè)的過程之中。

5、深化農民和社區(qū)居民的法制宣傳教育。依托基層組織建設年活動，廣泛宣傳與農村發(fā)展，與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)，引導農民依法參與村民自治和村務管理活動。今年，全區(qū)有關部門要充分利用合作社、遠程教育網絡、農村廣播等平臺，完成《農村土地經營權流轉管理辦法》的宣傳教育，著力提高農村干部和群眾的法律素質，為當前土地征用等涉及土地流轉的工作營造較好的法制宣傳氛圍。加強對村（居）干部的法制宣傳教育，著力提高村（居）干部的法律素質，提高

他們依法管理村務、防范和化解矛盾的能力。嘗試推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷擴展農村法制宣傳人員的范圍。充分發(fā)揮基層司法所、派出所、法庭扎根基層的特點，通過巡回調解、巡回法庭在解決糾紛過程中闡釋法律，達到宣傳教育目的。做大做強法制宣傳教育陣地建設，擴容法制圖書室（角）的容量，有條件的村要在村委會以外的場所建立法制宣傳需求聯(lián)系點和資料索取點，方便群眾及時獲取法律幫助。

6、擴大社會群體的法制宣傳教育。利用“3.15”消費者權益保護日等法律施行日，向全區(qū)廣大群眾開展集中法制宣傳教育。組織開展“12.4”法制宣傳月集中宣傳活動。充分利用廣播、手機短信等面向群眾的陣地、載體向群眾宣講階段性熱點法律問題以及群眾普遍關心的問題，不斷提升公民自我保護和依法維權的意識。結合全區(qū)中心工作，探索在樓宇、公共服務場所建立法制宣傳視頻播放點，加強對公共人群潛移默化的法制宣傳教育。

XX市XX區(qū)法制建設領導小組二○一二年五月十五日

報：市司法局、市法建辦、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、

區(qū)委政法委

送：區(qū)法建領導小組領導成員

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)委各部委、區(qū)級各部門

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