交通行政執(zhí)法情況自查報(bào)告

內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告

市局法制科：

按照市局關(guān)于開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知要求，我局高度重視，迅速組織了由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的執(zhí)法檢查組，深入各執(zhí)法單位和執(zhí)法現(xiàn)場對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、文明執(zhí)法情況

重點(diǎn)對各單位行政審批服務(wù)大廳、法制室、公路執(zhí)法現(xiàn)場等部位進(jìn)行了檢查，執(zhí)法人員均能按照交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)要求，著裝整潔、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，熱情對待服務(wù)對象，執(zhí)法過程中能做到態(tài)度端正、文明用語，按照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》的要求進(jìn)行執(zhí)法，未發(fā)現(xiàn)不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

二、規(guī)范執(zhí)法情況

著重對各單位執(zhí)法文書、檔案卷宗等書面資料的使用、管理情況是否規(guī)范，公路現(xiàn)場執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否規(guī)范，執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法事實(shí)是否準(zhǔn)確，行政處罰是否合理適當(dāng)，持證上崗、亮證執(zhí)法等情況進(jìn)行了明查暗訪，從檢查情況看，各單位基本能按照規(guī)范執(zhí)法的相關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)，但也有部分單位存在著執(zhí)法文書填寫不夠準(zhǔn)確、卷宗管理不夠規(guī)范的情況，在下步工作中有待進(jìn)一步整改。

三、日常管理工作

對執(zhí)法工作的日常管理情況進(jìn)行了自查。自查認(rèn)為，一是能夠高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)和組織體系。局成立以“一把手”為組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名班子成員分管法制工作。成立法制室、交通行政復(fù)議辦公室，配備法制專干。系統(tǒng)各執(zhí)法單位根據(jù)不同情況分別設(shè)立法制室、稽查隊(duì)、督查隊(duì)等機(jī)構(gòu)，明確具體領(lǐng)導(dǎo)和專門的工作人員。二是將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理。制訂目標(biāo)考評細(xì)則，按照“一把手”分管領(lǐng)導(dǎo)和法制工作人員責(zé)任，從機(jī)關(guān)到系統(tǒng)各單位自上而下簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人。三是嚴(yán)格執(zhí)法證件和執(zhí)法車輛管理。對系統(tǒng)所有持證人員和執(zhí)法車輛詳細(xì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)備案，逐人逐車建立證件管理卡，做到持證人員和執(zhí)法車輛一人一卡、一車一卡，基本信息完善齊備。四是嚴(yán)格執(zhí)法文書管理。在文書申領(lǐng)和使用上落實(shí)登記、簽名、報(bào)告、審批等制度，實(shí)行按需發(fā)放，及時(shí)報(bào)備，一案一卷的規(guī)范化管理。五是注重法制宣傳教育和培訓(xùn)。向社會廣泛宣傳公路法、道路運(yùn)輸條例等交通法制法規(guī)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。平時(shí)工作中加強(qiáng)對執(zhí)法人員辦案程序意識、文明執(zhí)法意識的經(jīng)常化教育。每年制訂法制培訓(xùn)計(jì)劃，擇時(shí)開展執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。

四、交通行政復(fù)議、行政訴訟和應(yīng)訴、行政賠償情況局機(jī)關(guān)設(shè)立交通行政復(fù)議辦公室，配備法律專業(yè)人員處理

復(fù)議、訴訟等工作。今年以來，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件，無應(yīng)訴、行政賠償情況。

通過開展自查，我們認(rèn)為，雖然在推動(dòng)執(zhí)法文明化、規(guī)范化建設(shè)上取得了一些成績，但與群眾對交通執(zhí)法工作的要求還有一些差距，存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為，一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差，法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法能力較低。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法程序出錯(cuò)或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。對此，在下步工作中，我們將重點(diǎn)抓好以下兩點(diǎn)：一是進(jìn)一步規(guī)范各類執(zhí)法文書使用，加強(qiáng)對各單位法制工作人員和一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其文書管理和規(guī)范化使用水平，使執(zhí)法文書填寫、運(yùn)用更規(guī)范、準(zhǔn)確。二是進(jìn)一步強(qiáng)化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作，使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求，使程序意識深入人心，程序規(guī)定落到實(shí)處。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。進(jìn)一步抓好執(zhí)法檢查工作，及時(shí)查處粗暴執(zhí)法、無證執(zhí)法、公路“三亂”等違法違紀(jì)行為，及時(shí)糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。

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×××道路運(yùn)輸管理處交通運(yùn)輸行政執(zhí)法

自查報(bào)告

（201*年度第一季度）

201*年以來，×××道路運(yùn)輸管理處在局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展行政執(zhí)法工作，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評�，F(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報(bào)如下：

一、行政處罰情況

×××道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的，具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中，×××道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止，×××道路運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法案件總計(jì)××件，執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

一是，認(rèn)真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。

二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；

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充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。

三是，在處理案件的過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。

二、行政許可情況

×××道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的，具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我×境內(nèi)道路運(yùn)輸行政許可工作是否規(guī)范，直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場秩序、管理秩序的穩(wěn)定。201*年以來×××道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照公開、公平、公正及便民的原則，開展道路運(yùn)輸行政許可工作。201*年第一季度共辦理道路運(yùn)輸行政許可×××項(xiàng)，許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照法定的條件、程序和時(shí)限辦理,提前辦結(jié)率100%。

一是，整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整，我處及時(shí)組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)、許可事項(xiàng)、辦理流程、申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理、上報(bào)，并對公示材料進(jìn)行了更新。

二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定，按

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照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。

三是，全面推行了“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入×××政務(wù)大廳辦理，×××道路運(yùn)輸管理處將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng)，全部進(jìn)入到政務(wù)大廳窗口進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合窗口工作實(shí)際，制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等工作制度，并將道路運(yùn)輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務(wù)周到，“一站式”服務(wù)，受到廣大經(jīng)營戶的好評。

三、執(zhí)法檔案管理情況

為提高行政執(zhí)法質(zhì)量，落實(shí)執(zhí)法工作要求，規(guī)范法律文書管理與使用�！痢痢恋缆愤\(yùn)輸管理處對全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進(jìn)行管理，統(tǒng)一使用上級機(jī)關(guān)領(lǐng)用的格式文書，設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬，對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對所屬科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅(jiān)持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。

四、儀容風(fēng)紀(jì)情況

×××道路運(yùn)輸管理處始終嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標(biāo)志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺賬，

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進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標(biāo)志、證件檢查制度，每月對全體執(zhí)法人員進(jìn)行一次抽查，對執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格規(guī)范的管理使運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍始終保持整齊統(tǒng)一，規(guī)范嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)。

五、普法宣傳教育情況

為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入，結(jié)合執(zhí)法工作的實(shí)際情況，201*年初×××道路運(yùn)輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計(jì)劃和普法學(xué)習(xí)計(jì)劃。

在宣傳計(jì)劃中，計(jì)劃每個(gè)月至少要開展×次法制宣傳活動(dòng)，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺、深入站場等多種形式進(jìn)行宣傳，在201*年前三個(gè)月宣傳活動(dòng)中，×××道路運(yùn)輸管理處共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員××××人次，出動(dòng)宣傳車輛××××臺次，發(fā)放宣傳材料××××多份。過宣傳活動(dòng)的廣泛開展，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。

在普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃中，對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在第一季度，運(yùn)管處嚴(yán)格按照計(jì)劃開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)活動(dòng)中，要求每名執(zhí)法人員要認(rèn)

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真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記，在每季度末安排時(shí)間對全處執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考試。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。

六、文明執(zhí)法情況

201*年第一季度，×××道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，每輛執(zhí)法車輛都設(shè)立了專職駕駛員，并與駕駛員簽訂責(zé)任書，將工作責(zé)任落實(shí)到位，非工作任務(wù)原因禁止使用執(zhí)法車輛，保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高，能夠在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范，實(shí)行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法，執(zhí)法人員寧可自己多受委屈，也不會使用不文明用語，有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，在201*年第一季度中，無一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴，無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

×××道路運(yùn)輸管理處建立了道路運(yùn)輸舉報(bào)制度，通過設(shè)立舉報(bào)電話（×××-×××××××），面對社會公示，設(shè)立了具體的舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員，能夠依法及時(shí)辦理舉報(bào)案件，對群眾及業(yè)戶舉報(bào)的問題及時(shí)處理，及時(shí)反饋，確保每個(gè)問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度，執(zhí)法人員照片在公示欄上進(jìn)行公示，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違

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法違紀(jì)問題的發(fā)生，確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

七、工作中存在的問題

通過努力，在第一季度中運(yùn)管處做了大量的行政執(zhí)法工作，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。

一是，執(zhí)法人員參加工作時(shí)間長短和工作經(jīng)驗(yàn)的多少，導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提高。

二是，執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，執(zhí)法文書用語還需進(jìn)一步進(jìn)行提高，執(zhí)法取證有一定的難度。

三是，執(zhí)法學(xué)習(xí)深度不夠，還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高

二○一二年四月五日。

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