1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)-供街道、村、社區(qū)學(xué)習(xí)

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）規(guī)范、有序、高效運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心工作特點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)中心各崗位工作職責(zé)作如下規(guī)定：

一、主任職責(zé)

1、主持中心全面工作，對(duì)中心的各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。

2、協(xié)調(diào)內(nèi)部外部關(guān)系，化解工作矛盾，確保中心工作正常、有序、規(guī)范運(yùn)行。

3、定期檢查中心各崗位職責(zé)落實(shí)情況，確保國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。

4、抓好中心工作人員的政治思想、廉政建設(shè)工作，教育引導(dǎo)中心工作人員正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。

5、組織落實(shí)市政府及政府主管部門交辦的其他工作任務(wù)。二、副主任職責(zé)

1、協(xié)助中心主任抓好分管的各項(xiàng)行政管理工作，對(duì)中心主任授權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織中心工作人員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行中心各項(xiàng)管理制度。

3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施中心各窗口單位及工作人員的考核考評(píng)工作。

4、負(fù)責(zé)跟蹤掌握即辦事項(xiàng)及限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)的辦理情況，及時(shí)督辦和催辦，重大事項(xiàng)須及時(shí)向中心主任匯報(bào)。

5、協(xié)調(diào)中心內(nèi)部各部（室）的業(yè)務(wù)關(guān)系，保證有關(guān)聯(lián)辦業(yè)務(wù)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、定期研究、分析中心運(yùn)行中存在的問題和矛盾，并及時(shí)提出改進(jìn)和完善中心工作的具體措施。

7、承辦中心主任交辦的其他工作任務(wù)。三、咨詢受理人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，是受理事項(xiàng)辦理的第一責(zé)任人。

2、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料的初審工作，對(duì)申請(qǐng)材料不全的，出具補(bǔ)交材料清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)全材料后，再予登記受理，并移交承接辦理人員；對(duì)不屬于受理范圍的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理。

3、對(duì)承接辦理人員承辦的事項(xiàng)及時(shí)催辦，催辦無結(jié)果的，以及超過承辦時(shí)限未辦結(jié)的，及時(shí)向中心分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、接到承接辦理人員交回的辦結(jié)材料后，立即告知申請(qǐng)人并辦理移交手續(xù)。

5、登記整理群眾來信、來電、來人來訪提出的意見、要求和建議，給予答復(fù)或移交承接辦理人員辦理，對(duì)影響大、涉及面廣以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向中心分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

6、負(fù)責(zé)咨詢受理情況統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和報(bào)告，定期整理、及時(shí)歸檔。

四、承接辦理人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)承接辦理本窗口行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)承接辦理事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任。

2、承接辦理人員接到咨詢受理人員移交的材料后，凡能直接辦理的即時(shí)辦理；不能即時(shí)辦理的，承諾辦理時(shí)限，并負(fù)責(zé)全過程代理，及時(shí)將材料轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)單位，由相關(guān)單位確定具體經(jīng)辦人員。

3、與相關(guān)單位具體經(jīng)辦人員及時(shí)聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)限辦理，對(duì)不能按期辦理的，了解原因并作記錄，并向中心分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、及時(shí)辦理咨詢受理人員移交的來信、來電、來人來訪事項(xiàng)，不能及時(shí)辦理的，向中心分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。

5、承接辦理事項(xiàng)辦結(jié)后，向咨詢受理人員辦理移交手續(xù)。6、負(fù)責(zé)承接辦理事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和報(bào)告，定期分類整理、及時(shí)歸檔。

五、村級(jí)代理員職責(zé)

1、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序。

2、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心確定的代理服務(wù)范圍，接受群眾咨詢和申請(qǐng)，收集和管理各種資料，并按規(guī)定的程序向中心提交受托的相關(guān)資料，辦理代理事項(xiàng)，及時(shí)回復(fù)辦理情況，向申請(qǐng)人移交辦結(jié)的相關(guān)資料、證照等。

3、向中心報(bào)告群眾對(duì)行政服務(wù)工作的意見、建議和要求。4、完成中心交辦的其他工作任務(wù)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心工作人員崗位職責(zé)

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）規(guī)范、有序、高效運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心工作特點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)中心各崗位工作職責(zé)作如下規(guī)定：

一、主任職責(zé)

1、主持中心全面工作，對(duì)中心的各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。

2、協(xié)調(diào)內(nèi)部外部關(guān)系，化解工作矛盾，確保中心工作正常、有序、規(guī)范運(yùn)行。

3、定期檢查中心各崗位職責(zé)落實(shí)情況，確保國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。

4、抓好中心工作人員的政治思想、廉政建設(shè)工作，教育引導(dǎo)中心工作人員正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。

5、組織落實(shí)市政府及政府主管部門交辦的其他工作任務(wù)。二、副主任職責(zé)

1、協(xié)助中心主任抓好分管的各項(xiàng)行政管理工作，對(duì)中心主任授權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織中心工作人員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行中心各項(xiàng)管理制度。

3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施中心各窗口單位及工作人員的考核考評(píng)工作。

4、負(fù)責(zé)跟蹤掌握即辦事項(xiàng)及限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)的辦理情況，及時(shí)督辦和催辦，重大事項(xiàng)須及時(shí)向中心主任匯報(bào)。

5、協(xié)調(diào)中心內(nèi)部各部（室）的業(yè)務(wù)關(guān)系，保證有關(guān)聯(lián)辦業(yè)務(wù)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、定期研究、分析中心運(yùn)行中存在的問題和矛盾，并及時(shí)提出改進(jìn)和完善中心工作的具體措施。

7、承辦中心主任交辦的其他工作任務(wù)。三、咨詢受理人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，是受理事項(xiàng)辦理的第一責(zé)任人。

2、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)材料的初審工作，對(duì)申請(qǐng)材料不全的，出具補(bǔ)交材料清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)全材料后，再予登記受理，并移交承接辦理人員；對(duì)不屬于受理范圍的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理。3、對(duì)承接辦理人員承辦的事項(xiàng)及時(shí)催辦，催辦無結(jié)果的，以及超過承辦時(shí)限未辦結(jié)的，及時(shí)向中心分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、接到承接辦理人員交回的辦結(jié)材料后，立即告知申請(qǐng)人并辦理移交手續(xù)。

5、登記整理群眾來信、來電、來人來訪提出的意見、要求和建議，給予答復(fù)或移交承接辦理人員辦理，對(duì)影響大、涉及面廣以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向中心分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

6、負(fù)責(zé)咨詢受理情況統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和報(bào)告，定期整理、及時(shí)歸檔。

四、承接辦理人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)承接辦理本窗口行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)承接辦理事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任。

2、承接辦理人員接到咨詢受理人員移交的材料后，凡能直接辦理的即時(shí)辦理；不能即時(shí)辦理的，承諾辦理時(shí)限，并負(fù)責(zé)全過程代理，及時(shí)將材料轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)單位，由相關(guān)單位確定具體經(jīng)辦人員。

3、與相關(guān)單位具體經(jīng)辦人員及時(shí)聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)限辦理，對(duì)不能按期辦理的，了解原因并作記錄，并向中心分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、及時(shí)辦理咨詢受理人員移交的來信、來電、來人來訪事項(xiàng)，不能及時(shí)辦理的，向中心分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。

5、承接辦理事項(xiàng)辦結(jié)后，向咨詢受理人員辦理移交手續(xù)。6、負(fù)責(zé)承接辦理事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和報(bào)告，定期分類整理、及時(shí)歸檔。

五、村級(jí)代理員職責(zé)

1、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序。

2、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心確定的代理服務(wù)范圍，接受群眾咨詢和申請(qǐng)，收集和管理各種資料，并按規(guī)定的程序向中心提交受托的相關(guān)資料，辦理代理事項(xiàng)，及時(shí)回復(fù)辦理情況，向申請(qǐng)人移交辦結(jié)的相關(guān)資料、證照等。

3、向中心報(bào)告群眾對(duì)行政服務(wù)工作的意見、建議和要求。4、完成中心交辦的其他工作任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。根據(jù)中央、省、滁州市有關(guān)文件精神及明光市農(nóng)村綜合改革要求，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）建設(shè)提出以下實(shí)施細(xì)則。

一、中心機(jī)構(gòu)設(shè)置

中心內(nèi)設(shè)四部一室，即：咨詢受理服務(wù)部、政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部和中心辦公室。

咨詢受理服務(wù)部：主要職能是受理群眾辦事申請(qǐng)，為群眾提供相關(guān)政策和法律咨詢，接待群眾來訪。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦服務(wù)項(xiàng)目。

政務(wù)服務(wù)部：主要職責(zé)是承辦或全程代辦群眾提出的相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)建設(shè)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)委、文化、水務(wù)、農(nóng)機(jī)等部門的服務(wù)項(xiàng)目。

社會(huì)事務(wù)服務(wù)部：主要職責(zé)是承辦或全程代辦群眾提出的相關(guān)社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)民政、殘聯(lián)、計(jì)生等部門的服務(wù)項(xiàng)目。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部：主要職責(zé)是承辦或全程代辦群眾提出的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)財(cái)政、勞動(dòng)、工商、地稅、國稅等部門的服務(wù)項(xiàng)目。

中心辦公室：負(fù)責(zé)中心的文秘工作，做好中心的檔案資料管理，考勤、學(xué)習(xí)、值周、衛(wèi)生保潔的督促檢查工作。

為方便村民辦事，在村設(shè)立為民服務(wù)代理點(diǎn)，村級(jí)為民服務(wù)代理點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心的代理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是幫助群眾代辦申請(qǐng)事項(xiàng)，確定專人負(fù)責(zé)代理點(diǎn)代理工作。

二、人員配備

中心配備人員不少于6名，中心主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府主要負(fù)責(zé)人兼任，并明確一名政府副職擔(dān)任中心常務(wù)副主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。窗口工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)部門中抽調(diào)，工資關(guān)系及福利待遇不變。

村為民服務(wù)代理點(diǎn)由村文書擔(dān)任村為民服務(wù)代理員。三、辦公場所及設(shè)備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心，面積不少于60平方米，并做到四個(gè)統(tǒng)一：

一是統(tǒng)一配備必要的電腦等設(shè)備。

二是統(tǒng)一辦公工作臺(tái)面及辦公桌椅。地面鋪地板磚，墻面涂乳膠漆，柜臺(tái)：1000×60×85（長×寬×高）。6套桌椅。

三是統(tǒng)一標(biāo)牌。每個(gè)中心的中心名稱標(biāo)牌不小于300×60（長×寬）綠底銅字，（××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政服務(wù)中心）。辦公臺(tái)面席卡及工作人員胸卡要實(shí)行統(tǒng)一格式，各項(xiàng)公示公開文件材料應(yīng)仿照市行政服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一。

四是統(tǒng)一工作制度并上墻。

四、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心項(xiàng)目及要求

市直各有關(guān)單位要盡可能地將行政審批、服務(wù)項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心辦理或全程代理。有關(guān)部門要將下放項(xiàng)目的名稱、法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等“七公開”內(nèi)容以部門文件的形式印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，同時(shí)做好指導(dǎo)等業(yè)務(wù)銜接工作。

五、辦理程序及辦理辦法

㈠受理。中心咨詢受理服務(wù)部對(duì)群眾提出的辦事申請(qǐng)，屬于中心受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不全的，出具補(bǔ)充材料清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料后再行受理；對(duì)不屬于受理范圍的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人應(yīng)向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理。咨詢受理服務(wù)部受理申請(qǐng)后，告知申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行受理登記，填寫承辦單，并相應(yīng)轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部。

㈡辦理。政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部接到有關(guān)材料后，確定該事項(xiàng)的全程承辦人，能直接辦理的，即時(shí)辦理；不能直接辦理的，由全程承辦人負(fù)責(zé)辦理，并承諾辦理期限，對(duì)不能辦理的，要在承辦單上注明原因并簽名。對(duì)群眾來訪提出的問題由咨詢受理服務(wù)部先行登記，能即時(shí)解決的，即時(shí)解決；不能即時(shí)解決的，報(bào)中心主任，并提出辦理意見。

㈢回復(fù)。承辦事項(xiàng)辦結(jié)后，全程承辦人簽字交回咨詢受理服務(wù)部，并做好承辦單的交接手續(xù)，由咨詢受理服務(wù)部將辦理結(jié)果告知申請(qǐng)人。

㈣辦理辦法。按明政[201*]10號(hào)文件《明光市行政服務(wù)中心行政許可項(xiàng)目辦理暫行規(guī)定》辦理。

六、全程代辦制度

咨詢受理服務(wù)部受理的服務(wù)事項(xiàng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不能及時(shí)辦理的，由政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部或經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部指定全程承辦人，實(shí)行全程代辦。全程承辦人應(yīng)及時(shí)與市行政服務(wù)中心相關(guān)窗口或未進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的有關(guān)單位溝通，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)。

七、相關(guān)制度

為加強(qiáng)中心內(nèi)部管理，樹立“公開透明、廉潔高效”的社會(huì)形象，制定《辦件制度》等十項(xiàng)制度。詳見附件3。

八、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段：3月15日至3月30日

主要做好人員配備、辦公場所裝修、軟硬件采購、安裝、調(diào)試等。

（二）人員培訓(xùn)：4月1日至4月6日由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦公軟件、管理制度、法律法規(guī)、操作流程等內(nèi)容培訓(xùn)。

（三）試運(yùn)行：4月7日至4月30日

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心試運(yùn)行，糾正出現(xiàn)的問題。（四）正式運(yùn)行：5月初

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正式啟用中心服務(wù)大廳。

二○○八年三月十五日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心管理制度

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）內(nèi)部管理，樹立“公開透明、廉潔高效”的服務(wù)型政府形象，特制定有關(guān)管理制度，內(nèi)容如下：

㈠辦件制度

嚴(yán)格執(zhí)行明政[201*]10號(hào)文件《明光市行政服務(wù)中心行政許可項(xiàng)目辦理暫行規(guī)定》。

㈡考勤制度

1、中心實(shí)行上下班簽到簽退，不得請(qǐng)他人代簽。工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上下班，考勤由中心確定專人匯總。

2、工作人員不得擅離職守，確需請(qǐng)假的按以下規(guī)定執(zhí)行：⑴因公外出辦理有關(guān)事宜或請(qǐng)假一天以內(nèi)的，報(bào)中心副主任審批。

⑵請(qǐng)假二天以上的，報(bào)中心主任審批。⑶各類請(qǐng)假不得影響中心正常工作。工作人員內(nèi)部不能調(diào)劑的，還應(yīng)通報(bào)“窗口單位”領(lǐng)導(dǎo)，由該單位及時(shí)安排人員頂崗。

⑷各類請(qǐng)假手續(xù)均由中心確定專人登記備案。㈢每周例會(huì)制度

1、例會(huì)內(nèi)容。總結(jié)上周工作，通報(bào)各部辦理事項(xiàng)情況，提出存在的問題和建議，研究解決問題的辦法，落實(shí)責(zé)任措施。

2、參會(huì)對(duì)象。中心全體工作人員。3、會(huì)議組織。⑴會(huì)議由中心主任或主任委托副主任主持，并確定時(shí)間。⑵各窗口必須在會(huì)前準(zhǔn)備好有關(guān)匯報(bào)內(nèi)容，需要提交討論的重大事項(xiàng)，須在會(huì)前送交中心辦公室。

⑶例會(huì)的會(huì)務(wù)工作由中心辦公室確定專人承辦，負(fù)責(zé)簽到、記錄。

㈣微機(jī)管理制度

1、及時(shí)對(duì)本機(jī)的殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)，一旦發(fā)現(xiàn)黑客入侵或網(wǎng)上病毒，應(yīng)立即處理，并迅速報(bào)告中心分管負(fù)責(zé)人。

2、工作人員在離開崗位后必須關(guān)閉計(jì)算機(jī)。3、中心工作人員不準(zhǔn)從事下列活動(dòng)：⑴不準(zhǔn)使用來歷不明的軟盤或光碟，不準(zhǔn)將本窗口單位的軟盤隨意外借、為外單位人員拷貝軟件、擅自允許外來人員操作使用計(jì)算機(jī)或相關(guān)設(shè)備；

⑵不準(zhǔn)利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)制作、傳播、復(fù)制有害信息；⑶未經(jīng)中心主任許可，不準(zhǔn)擅自對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行增加、刪除、修改，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；

⑷不準(zhǔn)未經(jīng)授權(quán)使用他人微機(jī)、查閱他人電子郵箱和冒用他人名義發(fā)送電子郵件；

⑸不準(zhǔn)在上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股或從事與工作無關(guān)的非公務(wù)性活動(dòng)。

㈤檔案管理制度

1、中心文件檔案資料的管理⑴歸檔范圍。各級(jí)黨委、政府及部門下發(fā)的各類文件，中心領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)會(huì)議帶回的主要文件材料，中心的文件、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、資料、照片、音像材料、中心制定的工作制度等文字材料等都屬于中心歸檔資料。

⑵檔案保管。要做好防潮、防蛀、防火、防盜等工作；嚴(yán)禁查卷人員吸煙，定期進(jìn)行清卷掃除，確保檔案完好無損。

2、“窗口”文件檔案資料的管理⑴歸檔范圍：與“窗口”業(yè)務(wù)工作有關(guān)的各項(xiàng)政策文件，中心下發(fā)各窗口的文件，中心有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，中心制定的各項(xiàng)制度，各窗口已辦結(jié)或正在辦理事項(xiàng)的各類資料等都屬于“窗口”歸檔資料。

⑵檔案利用：“窗口”檔案由各“窗口”實(shí)行專人負(fù)責(zé)。本窗口工作人員調(diào)閱后須及時(shí)歸檔；其他“窗口”因工作需要借閱或復(fù)印有關(guān)資料，須經(jīng)本“窗口”工作人員同意，并辦理登記手續(xù)。

⑶檔案保管：檔案整理后，必須及時(shí)存放在“窗口”檔案柜中妥善保管。

㈥學(xué)習(xí)制度

1、中心工作人員必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合。中心工作人員集中學(xué)習(xí)由中心負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

2、中心年初制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。

3、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，堅(jiān)持撰寫學(xué)習(xí)心得。

4、建立集中學(xué)習(xí)點(diǎn)名制度，實(shí)行學(xué)習(xí)考勤制度，無特殊情況不得缺席。因公出差不能參加學(xué)習(xí)的，要向主持學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并進(jìn)行登記。無故不參加學(xué)習(xí)者，按缺勤處理。同時(shí)中心確定專人記錄參加學(xué)習(xí)的人數(shù)、缺席人員及缺席原因等，以便備查。

㈦值周制度

1、值周人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)中心公共場所衛(wèi)生保潔、檔案管理、工作人員出勤、佩證上崗、服務(wù)態(tài)度、儀態(tài)言行、工作效率、安全防范等規(guī)章制度情況的日常監(jiān)督檢查。

2、值周人員：值周由中心副主任負(fù)責(zé)組織安排，各窗口工作人員輪流參加。

3、值周要求：⑴值周人員要自覺服從值周負(fù)責(zé)人的安排，積極參加監(jiān)督檢查，不得缺席。

⑵負(fù)責(zé)做好值周記錄，值周情況在周例會(huì)上通報(bào)，并作為窗口及工作人員月度、年度考核依據(jù)。

⑶每周五下班時(shí)辦理好交接手續(xù)。㈧安全保衛(wèi)制度

1、樹立高度的安全防范意識(shí)，確立“安全第一”的思想。2、各窗口工作人員下班時(shí)必須關(guān)好門窗，切斷電源，杜絕各類事故隱患。

3、重要資料妥善保管，以防失竊。㈨衛(wèi)生保潔制度

1、中心工作人員必須做到不隨地吐痰，不亂丟紙屑、煙頭，工作區(qū)內(nèi)禁止吸煙。

2、工作資料、用品擺放整齊，保持中心室內(nèi)室外、臺(tái)前臺(tái)后清潔衛(wèi)生。

3、中心工作人員堅(jiān)持做到每日一小掃、每月一大掃，每日須在上班前對(duì)桌、椅、柜、地面進(jìn)行清掃，整理辦公區(qū)內(nèi)物品；每月中心組織一次大掃除。

4、公共場所衛(wèi)生由值周人員負(fù)責(zé)，并要始終保持潔凈、整齊，無痰跡、無雜物堆放等。

5、建立中心衛(wèi)生檢查和考評(píng)制度，中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組每周要定期或不定期對(duì)值周人員及工作人員環(huán)境保潔情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入年終考評(píng)。

㈩廉政建設(shè)制度1、實(shí)行政務(wù)公開，依法做到政策、程序、結(jié)果“三公開”。2、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，辦事講節(jié)儉，不講排場。3、嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象索取錢物或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

4、嚴(yán)禁違反規(guī)定從事有償中介活動(dòng)，以及為親友違規(guī)辦理審批手續(xù)。

5、嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受禮品、禮金及吃請(qǐng)。

6、自覺做到依法行政、文明行政，以自己的模范行為推動(dòng)中心搞好廉政建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心操作流程

來告辦信知事來結(jié)申訪果請(qǐng)來電

申請(qǐng)人村代理點(diǎn)辦事申請(qǐng)（來信、來訪、來電）移交辦理事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)部告知結(jié)果辦畢移交社會(huì)事務(wù)服務(wù)部確定辦畢移交不能及時(shí)辦理

機(jī)關(guān)咨詢受理服務(wù)部辦理人員辦畢移交單位熱點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)全程承辦人辦理結(jié)果情況交辦難點(diǎn)催辦辦理

辦理申請(qǐng)告知辦理結(jié)果熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪中心主任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部操作流程

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心內(nèi)部操作流程，根據(jù)實(shí)際工作需要，統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政服務(wù)中心“四部一室”工作流程、內(nèi)部交接、事項(xiàng)登記、信息反饋等環(huán)節(jié)工作銜接程序及表格。請(qǐng)認(rèn)真按規(guī)定要求，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，確保工作有條不紊，提高辦事效率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心來電（信、訪）

受理承辦單

來電（信、訪）時(shí)間反映內(nèi)容分類姓名：年月日聯(lián)系電話：答復(fù)要點(diǎn)地址：答復(fù)人簽名：年月日中心主任簽批接電人咨詢受理服務(wù)部處理意見意見領(lǐng)導(dǎo)簽批意見反饋方式反饋承辦單位具體辦理人反饋結(jié)果日期來電（信、訪）人意見具體辦1、滿意；2、基本滿意；3、不滿意理人簽名

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心辦（代）理單

申請(qǐng)人：單位或住址：聯(lián)系電話：受理委托人：單位或住址：聯(lián)系電話：申請(qǐng)時(shí)間：申請(qǐng)事項(xiàng)：受理人員：受理電話：監(jiān)督電話：辦理事項(xiàng)分類：受理員意見：告知申請(qǐng)人權(quán)利或義務(wù)：辦（代）理承辦部室：全程承辦人簽名：聯(lián)系電話：承諾辦理期限：具體辦理意見：單位負(fù)責(zé)人簽名：處理意見：具體辦理意見：辦理情況：全程承辦人簽名：回復(fù)核意見：年月日反饋情況：①滿意；②基本滿意；③不滿意復(fù)申請(qǐng)人簽名：年月日此單一式三份，一聯(lián)咨詢受理服務(wù)部留存，一聯(lián)交承辦部全

程承辦人，一聯(lián)交申請(qǐng)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心辦（代）理

補(bǔ)交材料清單

申請(qǐng)人（委托人）申請(qǐng)時(shí)間材料清單14聯(lián)系電話住址申請(qǐng)事項(xiàng)252525363636已有材料14補(bǔ)齊材料14咨詢受理服務(wù)部受理人員簽名:意見年月日申請(qǐng)人意見申請(qǐng)人員簽名:年月日

此單一式二份，一聯(lián)咨詢受理服務(wù)部留存，一聯(lián)交申請(qǐng)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心辦（代）理催辦單

全程承辦人申請(qǐng)人（或委托人）承諾辦理期限催辦原因及理由具體辦理單位申請(qǐng)事項(xiàng)及分類咨詢受理服務(wù)部意見中心主任批辦

此單一式二份，一份咨詢服務(wù)部留存，一份交承辦部門全程

承辦人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心辦（代）理事項(xiàng)登記表

200年月日

序日期號(hào)地址申請(qǐng)人聯(lián)系電話（委托人）申請(qǐng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料受理人辦理反饋備簽名結(jié)果情況注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心來電（信、訪）登記表

200年月日

序日號(hào)期地址姓名聯(lián)系電話反映的主要問題來電處理辦理結(jié)果反映辦理人備當(dāng)即受理領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間來電（信、簽名注答復(fù)轉(zhuǎn)辦批辦訪）意見關(guān)于加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村工作新機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府職能，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)[201*]25號(hào)）、省委、省政府《關(guān)于開展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制的意見》（皖辦發(fā)[201*]16號(hào)）精神和明光市農(nóng)村綜合改革要求�，F(xiàn)就我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政公開水平、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求；是轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)“三農(nóng)”的具體體現(xiàn)；是推動(dòng)農(nóng)村綜合改革的重要抓手；因此，全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)的總體思路和基本模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)的總體思路是：以為民服務(wù)為宗旨，以“服務(wù)中心”為依托，對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外，“一個(gè)窗口”受理、“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費(fèi)“一票制”收繳。其建設(shè)基本模式簡單概括為“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)設(shè)立、三個(gè)規(guī)范、四個(gè)健全”。

一個(gè)重點(diǎn)：“一下放、兩到位”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政服務(wù)中心建設(shè)的重點(diǎn)�！耙幌路拧奔矗菏兄庇嘘P(guān)部門要盡可能地將審批、服務(wù)項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心辦理或全程代理�！皟傻轿弧奔矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中到位；審批授權(quán)到位；按照精簡效能原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原有的人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，調(diào)整整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，在行政服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各部門涉農(nóng)項(xiàng)目的行政服務(wù)部門原則上整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公，部門行政審批事項(xiàng)由部門設(shè)在行政中心的相關(guān)服務(wù)部統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達(dá)，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管行政審批事項(xiàng)，落實(shí)審批權(quán)限和審批責(zé)任。除重大事項(xiàng)外，一般行政審批事項(xiàng)應(yīng)由駐中心的相關(guān)服務(wù)部直接辦理或全程代辦。

市財(cái)政、國土、城建、林業(yè)、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、公安等相關(guān)部門要認(rèn)真梳理本單位的行政審批項(xiàng)目，盡量將審批權(quán)下放，并明確具體審批事項(xiàng)辦理的具體權(quán)限，能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心辦理的一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心辦理、辦結(jié)，應(yīng)該上報(bào)或只能到市行政服務(wù)中心受理、辦結(jié)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心代為辦理。

兩個(gè)設(shè)立：一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立行政服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心，面積不少于60平方米，電腦及打印設(shè)備不能少于四臺(tái)套，接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)設(shè)四部一室，即：咨詢受理服務(wù)部、政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部和中心辦公室。其主要職能是受理群眾辦事申請(qǐng)，為群眾提供相關(guān)政策和法律咨詢，接待群眾來訪。二是在村部設(shè)立為民服務(wù)代理點(diǎn)。村級(jí)為民服務(wù)代理點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心的代理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是幫助群眾代辦申請(qǐng)事項(xiàng)，由村文書負(fù)責(zé)代理點(diǎn)代理工作。

三個(gè)規(guī)范：一是規(guī)范服務(wù)范圍。以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，按照“功能完備、服務(wù)全面”的要求，將涉農(nóng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，全部納入中心服務(wù)范圍。二是規(guī)范運(yùn)作方式。（1）集中辦公。將涉農(nóng)服務(wù)部門的有關(guān)工作人員集中起來，實(shí)行一體化辦公。（2）上下聯(lián)動(dòng)。群眾到村為民服務(wù)代理點(diǎn)申請(qǐng)辦事的，由村代理員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心代為辦理；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申請(qǐng)辦事的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心直接辦理，或到市行政服務(wù)中心代為辦理。（3）統(tǒng)一受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，由咨詢受理服務(wù)部統(tǒng)一受理。（4）分類辦理。對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，由咨詢受理服務(wù)部按部門進(jìn)行登記，實(shí)行分類轉(zhuǎn)辦。（5）專人承辦。政務(wù)服務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)部根據(jù)咨詢受理服務(wù)部轉(zhuǎn)來的辦理事項(xiàng)，確定全程承辦人，對(duì)群眾申辦事項(xiàng)全程負(fù)責(zé)。（6）限時(shí)辦結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心在接到群眾辦事申請(qǐng)后，按照承諾的時(shí)限，按時(shí)辦結(jié)。三是規(guī)范操作程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心辦理工作分為三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：（1）受理。凡群眾要求政府為其提供的各項(xiàng)服務(wù)，統(tǒng)一向行政服務(wù)中心咨詢受理服務(wù)部提出辦事申請(qǐng)，同時(shí)提供相關(guān)材料并進(jìn)行辦理登記。不屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理。（2）辦理。能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心直接辦理的，及時(shí)進(jìn)行辦理；不能直接辦理的，由全程承辦人負(fù)責(zé)將材料轉(zhuǎn)報(bào)市行政服務(wù)中心，或未在中心設(shè)立窗口的單位，并按承諾時(shí)限進(jìn)行代理。（3）回復(fù)。承辦事項(xiàng)辦結(jié)后，全程承辦人將相關(guān)材料交回咨詢受理服務(wù)部，并將辦理結(jié)果告知申請(qǐng)人。

四個(gè)健全：（一）建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心要實(shí)行制度化、規(guī)范化管理，做到用制度管人、管事，建立健全首問責(zé)任制度、辦事登記制度、公開辦事制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度和窗口績效考核評(píng)比辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度。中心應(yīng)將服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、依據(jù)、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事主體需提交的全部材料、目錄和填寫好的申請(qǐng)書示范文本等情況在中心大廳公示。（二）健全服務(wù)規(guī)范。中心工作人員要掛牌上崗，做到語言規(guī)范、態(tài)度規(guī)范、儀表規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范。駐窗口工作人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，并定期在窗口中組織開展“行政服務(wù)明星”及“文明示范窗口”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)工作態(tài)度生硬、粗暴，存在違紀(jì)違規(guī)行為的人和事，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，將有關(guān)責(zé)任人調(diào)離窗口工作崗位。（三）健全監(jiān)督機(jī)制。市政務(wù)公開辦公室要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)列為政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立政務(wù)監(jiān)督信箱，公布舉報(bào)電話，認(rèn)真收集人民群眾意見，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，市政務(wù)公開辦公室、市效能辦要對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)情況不定期督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，拒不落實(shí)工作要求的單位和個(gè)人，要實(shí)行行政問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）健全考核辦法。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)情況納入目標(biāo)管理考核范圍。

三、加強(qiáng)人員配備，整合服務(wù)方式

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府主要負(fù)責(zé)人兼任，并明確一名政府副職擔(dān)任中心副主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。村為民服務(wù)代理員全部由村文書擔(dān)任。（二）對(duì)工作人員較少、服務(wù)事項(xiàng)較多的單位，將其職能前移到中心；對(duì)工作人員較多，服務(wù)事項(xiàng)較少的單位，其富余人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配，并對(duì)相關(guān)站所交叉服務(wù)的項(xiàng)目盡可能地進(jìn)行歸并。（三）對(duì)一些與農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，市財(cái)政、國土、城建、林業(yè)、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、公安等相關(guān)部門應(yīng)盡可能地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暫不能下放的，實(shí)行委托方式，簡化辦事程序。市直各有關(guān)單位對(duì)本部門涉農(nóng)行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目，要進(jìn)行全面、認(rèn)真梳理，并將服務(wù)的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以文件形式上報(bào)下發(fā)，在市行政服務(wù)中心網(wǎng)站公開；市行政服務(wù)中心要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心高效辦件提供技術(shù)支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心規(guī)范服務(wù)打好基礎(chǔ)，提供保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建成

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副市長為組長、市財(cái)政局等市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)親自抓，負(fù)總責(zé)。

（二）實(shí)行同步建設(shè)，四月份內(nèi)建成。明光街道、管店鎮(zhèn)、張八嶺鎮(zhèn)、澗溪鎮(zhèn)、女山湖鎮(zhèn)、潘村鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)、街道要發(fā)揮示范作用，立即建設(shè)。確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心在四月底前建成。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人，全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心的建設(shè)工作，進(jìn)行指導(dǎo)、幫扶、解困，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)有序推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在硬件建設(shè)上，安排專項(xiàng)資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)，使其達(dá)到四有，即：有固定的辦公場所，有必要的辦公設(shè)備，有先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)，有專門的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保中心工作能開展起來。在管理上，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一文明用語，統(tǒng)一紀(jì)律要求，統(tǒng)一工作規(guī)范，避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）抓好監(jiān)督制約。市領(lǐng)導(dǎo)小組從市直相關(guān)部門抽調(diào)人員，組成督查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行督查，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)納入年度目標(biāo)管理考評(píng)范圍。

通過不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理、責(zé)任追究等手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)營造良好環(huán)境，確保其健康有序發(fā)展，為深化政務(wù)公開，推動(dòng)明光經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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