隴南市工商局兩節(jié)食品市場監(jiān)管匯報(bào)

隴南市工商局兩節(jié)食品安全監(jiān)管工作成效明顯

為切實(shí)維護(hù)“兩節(jié)”食品安全，確保全市廣大人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、安全放心的節(jié)日，隴南市工商系統(tǒng)周密安排，扎實(shí)開展兩節(jié)市場專項(xiàng)整治行動，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)了良好的“兩節(jié)”食品市場秩序。

精心部署，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。市縣區(qū)工商局都成立了由“一把手”任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的兩節(jié)市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組成工作組，明確責(zé)任，加大執(zhí)法力度，集中時(shí)間在節(jié)前和節(jié)日期間開展市場專項(xiàng)整治。

強(qiáng)化措施，加大力度，確保市場穩(wěn)定。各縣工商局（分局）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行監(jiān)管服務(wù)職能，開展了扶優(yōu)抑劣促發(fā)展工作。在兩節(jié)期間，集中檢查當(dāng)?shù)孛麆俾糜尉包c(diǎn)11處，景區(qū)及沿邊食品經(jīng)營戶427戶，檢查“農(nóng)家樂”269戶，進(jìn)一步夯實(shí)了食品安全質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范了進(jìn)銷貨臺賬制度，督促他們改進(jìn)了食品及食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生、接待等服務(wù)工作。隴南市工商局與市酒類商品管理局聯(lián)合對武都城區(qū)酒類市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處涉嫌銷售假冒偽劣白酒案件12起，查獲各類假冒偽劣白酒318瓶，紅酒118瓶�？悼h工商局查扣涉嫌假冒世紀(jì)金徽酒87件，總標(biāo)值2萬余元。成縣工商局城關(guān)分局成功搗毀一制售假白酒窩點(diǎn)，查扣假金成州成品酒、假金成州半成品酒、假錦繡隴南半成品酒共143瓶，查扣大量用于制假的紅川接待、金徽十八年、金徽五星、

四喜紅川等系列酒的空酒瓶等包裝材料,案值3萬余元。武都分局采取了武都月餅生產(chǎn)商必須對其生產(chǎn)的月餅向區(qū)衛(wèi)生防疫站送檢，凡檢驗(yàn)合格者以檢驗(yàn)報(bào)告換發(fā)《隴南市工商局武都分局商品質(zhì)量抽檢合格證》，凡外地來武都批發(fā)、銷售月餅的經(jīng)營戶，必須持近期相關(guān)有效證件來分局備案并換發(fā)“合格證”的辦法，確保了上市月餅質(zhì)量安全。禮縣工商局城關(guān)分局采取經(jīng)營者自查與工商部門檢查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查各類經(jīng)銷散裝月餅、甜點(diǎn)、月餅加工店，范圍覆蓋了轄區(qū)內(nèi)大超市、市場及糕點(diǎn)銷售門店及城鄉(xiāng)結(jié)合部等大部分區(qū)域。共檢查月餅經(jīng)營者21戶。對一戶未落實(shí)查驗(yàn)制度，“一票通”記錄不全的經(jīng)營戶進(jìn)行了立案查處。

各縣工商局強(qiáng)化加大對食品經(jīng)營者和市場主辦者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市等自律制度的監(jiān)督和檢查力度，在原有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)和完善了轄區(qū)食品經(jīng)營者和市場主辦者的自律體系建設(shè)。同時(shí)，對食品經(jīng)營戶落實(shí)“一票通”臺帳制度進(jìn)行了一次“回頭看”，指導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范填寫和“一票通”臺帳，對不安規(guī)定執(zhí)行“一票通”臺帳的經(jīng)營戶嚴(yán)厲處罰。康縣工商局對不符合食品經(jīng)營條件的37戶經(jīng)營者予以變更登記。各縣工商局（分局）針對節(jié)日市場申訴集中、舉報(bào)量大、時(shí)效性強(qiáng)、影響面廣的特點(diǎn)，堅(jiān)持做到嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全值班制度；有效預(yù)防了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。

兩節(jié)期間，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4519人次，檢查城鄉(xiāng)集貿(mào)市場89個(gè)，檢查食品經(jīng)營者17139（戶次），取締無證無照食品經(jīng)營戶（攤點(diǎn)）234（戶次），查處食品違

法案件43件，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的月餅65公斤，受理和處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)25件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.56萬元�？焖贆z測食品1138批次，其中合格1134批次、不合格4批次，合格率99.65%。

擴(kuò)展閱讀：工商局農(nóng)村市場監(jiān)管半年總結(jié)

***工商局

二00九年農(nóng)村市場監(jiān)管工作半年總結(jié)

按照***市工商局關(guān)于***的通知，我局加大市場監(jiān)管力度，打擊違法經(jīng)營行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，取得了一定成效，總結(jié)如下：

一、農(nóng)資市場監(jiān)管

采取多項(xiàng)措施，加大監(jiān)督檢查和查處力度，凈化農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局從3月中旬開始，全面啟動了“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕活動，展開了以重點(diǎn)監(jiān)管“肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)機(jī)具等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料營銷”的執(zhí)法檢查活動，通過一個(gè)多月來對全市農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查，取得了明顯成效。到目前為止，我局出動執(zhí)法人員**人次，對全市**多家農(nóng)資經(jīng)營單位、農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了經(jīng)營主體資格審查認(rèn)定，對**戶農(nóng)資經(jīng)營戶下達(dá)了行政指導(dǎo)通知書；按市局“紅盾護(hù)農(nóng)”實(shí)施方案的部署對全市農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了**個(gè)批次的抽樣檢查；對**家經(jīng)銷劣質(zhì)化肥的經(jīng)營單位，依法進(jìn)行了立案查處，罰沒金額**萬元。取締無照經(jīng)營**家，查扣假冒偽劣化肥**噸。**年**月**日***工商局執(zhí)法人員在***內(nèi)發(fā)現(xiàn)一無照加工化肥黑窩點(diǎn)。當(dāng)即執(zhí)法人員對現(xiàn)場所有物品采取了先行登記保存，封存**余噸硝酸銨、氮鉀追肥及原料。

1、規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)

我局在實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)行動中，嚴(yán)格審查全市所有經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營者的主體資格，特別是新增添的農(nóng)資經(jīng)營戶，進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。一是查看其是否有合法有效證照；二是查看是否超范圍經(jīng)營；三是查看各農(nóng)資品種的進(jìn)貨渠道是否符合要求；四是對部分農(nóng)資進(jìn)行抽樣備檢。檢查中逐戶排查，不留死角，對非法經(jīng)營農(nóng)資和經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的行為，堅(jiān)決予以取締。

2、加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營

我局從去年開始，對農(nóng)資經(jīng)營者實(shí)行了信用分類監(jiān)管，將分類監(jiān)管與實(shí)行企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”結(jié)合起來，實(shí)行信息公示制度，及時(shí)查處、警示違法農(nóng)資經(jīng)營者，重點(diǎn)加強(qiáng)對失信、嚴(yán)重失信企業(yè)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營者自覺規(guī)范經(jīng)營行為，促進(jìn)其守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

3、加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)公布消費(fèi)警示我局在農(nóng)資監(jiān)督檢查工作中，及時(shí)開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，充分運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果，依法查處制售假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品的違法行為，并向社會發(fā)布監(jiān)測結(jié)果和消費(fèi)警示。切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營者的合法權(quán)益。

4、強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營者內(nèi)部管理制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部制約我局在深入檢查行動中，進(jìn)一步建立完善了農(nóng)資經(jīng)營者“兩帳兩票、一卡一書”制度。積極指導(dǎo)并嚴(yán)格檢查農(nóng)資經(jīng)

營者的“兩帳兩票、一卡一書”的使用和管理情況，積極推進(jìn)農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。

5、突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大農(nóng)資市場整治和執(zhí)法力度我局以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)檢查區(qū)域，以農(nóng)村農(nóng)資市場為中心，圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等重要農(nóng)資為重點(diǎn)，加大農(nóng)資市場整治力度，從嚴(yán)查處違法農(nóng)資經(jīng)營者，對坑農(nóng)害農(nóng)的典型經(jīng)濟(jì)違法案件公開進(jìn)行曝光，對誠信較差的農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行行政指導(dǎo)，促進(jìn)全市農(nóng)資市場經(jīng)營秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

6、深入廣大農(nóng)村，向群眾開展真假農(nóng)資識別活動我局積極協(xié)調(diào)市種子公司、農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)資公司等部門，深入到農(nóng)村集貿(mào)市場，由農(nóng)業(yè)科技人員，面對面地向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識，通過提供技術(shù)咨詢服務(wù)、宣傳農(nóng)資市場管理法律法規(guī)、舉辦真假農(nóng)資鑒別活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資商品，確保廣大農(nóng)民群眾在春耕生產(chǎn)中購買到放心農(nóng)資。

二、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

1、開展**年“春節(jié)、元旦”食品市場專項(xiàng)整治行動。一是以與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)的12類食品為重點(diǎn)品種，以超市、食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場、年貨市場、食雜店為重點(diǎn)區(qū)域，加大市場巡查力度。二

是貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，層層落實(shí)責(zé)任制，組織乳品經(jīng)營戶集中學(xué)習(xí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，為《條例》和《綱要》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。三是協(xié)調(diào)***質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局聯(lián)合開展了水產(chǎn)品、散裝食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量安全整治行動，對我市食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、年貨市場等重點(diǎn)區(qū)域及經(jīng)營水產(chǎn)品、散裝食用油、兒童食品、糖果的大型零售超市、商場、餐飲企業(yè)、批發(fā)企業(yè)（戶）等重點(diǎn)企業(yè)（戶）下大力進(jìn)行整治。四是開展流通環(huán)節(jié)肉禽類制品市場專項(xiàng)檢查行動，嚴(yán)防非定點(diǎn)屠宰和注水、病死肉禽類制品在我市食品市場上出現(xiàn)。五是全面清理食品經(jīng)營主體資格，確保食品經(jīng)營主體合法，“兩節(jié)”期間共取締食品無照經(jīng)營**戶，規(guī)范超范圍經(jīng)營食品戶**戶，查繳各類過期變質(zhì)食品**余件、劣質(zhì)飲料**箱，立案查處食品違法案件**起，有效規(guī)范了我市“兩節(jié)”食品市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2、深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動

一是利用多種方式開展宣傳活動，在食品經(jīng)營戶和食品添加劑經(jīng)營戶中發(fā)起了向消費(fèi)者鄭重承諾活動，為專項(xiàng)專項(xiàng)整治創(chuàng)造了良好的氛圍。二是各基層分局與工商局簽訂了責(zé)任狀，基層監(jiān)管人員與分局簽訂了責(zé)任狀，層層落實(shí)了責(zé)任

制。三是按國家衛(wèi)生部發(fā)布的兩批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)》公告內(nèi)容進(jìn)行了全面的市場清查，指導(dǎo)食品添加劑經(jīng)營者進(jìn)一步完善自律制度。四是食品經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營者與基層分局簽訂了自查承諾書和《依法銷售（使用）食品添加劑保證書》，張貼在食品安全信息公示欄內(nèi)，接受消費(fèi)者監(jiān)督。五是建立了流通環(huán)節(jié)違法食品添加物和濫用食品品種及易被添加的食品類別的產(chǎn)品名錄檔案。六是嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑市場主體準(zhǔn)入行為，依法查處和取締無照經(jīng)營，確保食品添加劑經(jīng)營主體資格合法有效。

3、深入開展食品安全大清查，創(chuàng)建食品安全最放心城市

一是對我市范圍內(nèi)的食品經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式無縫隙清查，重點(diǎn)查處銷售“三無”、過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。取締無照經(jīng)營**戶，搗毀制假窩點(diǎn)**個(gè)，查扣不合格食品**公斤；立案查處食品違法案件**起。二是開展**清查行動。以全市范圍內(nèi)的清真食品店、肉食店及燒烤流動攤位為清查對象，針對清真食品經(jīng)營手續(xù)、清真食品進(jìn)（銷）貨臺帳和索證索票制度的落實(shí)情況開展了全面的拉網(wǎng)式的清查。以所有醫(yī)藥制劑、化工原料、添加劑、獸藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)為清查對象，重點(diǎn)檢查其進(jìn)貨和銷售記錄，查看是否生產(chǎn)或銷售β-內(nèi)酰胺酶，摸清β-內(nèi)酰胺酶流向，查看是否存在銷往奶站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和獸醫(yī)藥站的行為。一旦發(fā)

現(xiàn)非法生產(chǎn)銷售的β-內(nèi)酰胺酶的一律扣留封存。

4、開展宣傳活動，為《食品安全法》順利實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍

一是舉辦了隆重的《食品安全法》宣傳月啟動儀式。我局制作了豐富的宣傳材料,在**開展了宣傳咨詢服務(wù)活動，向群眾發(fā)放了宣傳材料，耐心解答群眾提出的問題，為消費(fèi)者購買的食品現(xiàn)場進(jìn)行快速檢測，取得了良好的宣傳效果。二是開展了豐富多采的宣傳活動。開展《食品安全法》“四進(jìn)”活動，舉辦社區(qū)（農(nóng)村）消費(fèi)課堂，在超市內(nèi)設(shè)立了宣傳咨詢臺，發(fā)揮食品安全信息公示作用，在全市**戶食品經(jīng)營戶的食品安全信息公示欄內(nèi)張貼宣傳材料，定期更新，確保食品經(jīng)營者和消費(fèi)者能收到最新的食品安全公示信息。三是開展普法培訓(xùn)，對農(nóng)村食品安全監(jiān)督員和食品經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營者守法誠信從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。

三、商品市場監(jiān)管1、制定詳細(xì)的工作目標(biāo)

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，集中時(shí)間、集中執(zhí)法力量，著力清理、查處手機(jī)、彩電等商品無照經(jīng)營及假冒偽劣商品、不合格商品經(jīng)銷行為，清理、查處手機(jī)、彩電維修行業(yè)違法、違規(guī)行為。在依法嚴(yán)厲查處手機(jī)、彩電等商品無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品、不合格商品違法行為的同時(shí)，著力規(guī)范售后服務(wù)和維修服務(wù)市場，利用2個(gè)多月時(shí)間，分

三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

2、建立長效監(jiān)管機(jī)制

為了更好的發(fā)揮工商行政市場監(jiān)管職能，***工商局嚴(yán)格貫徹上級精神，為鞏固手機(jī)、彩電市場整治活動成果，一是把好企業(yè)經(jīng)營主體資格，從嚴(yán)格企業(yè)登記入手，按照登記注冊制度，完善登記程序，從新核實(shí)了全部企業(yè)的經(jīng)營資格；二中各級領(lǐng)導(dǎo)按照分片包干原則，推行層層負(fù)責(zé)責(zé)任制，確保了各級對基層分局工作進(jìn)行工作指導(dǎo)；三是通過局內(nèi)網(wǎng)建立完善的統(tǒng)計(jì)及信息上報(bào)制度，確保專項(xiàng)執(zhí)法行動落到了實(shí)處，建立相應(yīng)的信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握并宣傳好的整治措施。

3、加大市場巡查力度進(jìn)行整治活動

本次手機(jī)、彩電專項(xiàng)整治活動，共出動執(zhí)法人員**人（次），檢查已經(jīng)注冊的銷售經(jīng)營主體**戶，檢查售后服務(wù)經(jīng)營主體**戶，建立公示制度和鑒訂承諾書的售后服務(wù)主體**戶，集中檢測商品批次**批次，查處無照經(jīng)營彩電一戶，受理和處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)**件，通過有計(jì)劃有組織開展市場整治工作，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失**元，不但提高了執(zhí)法隊(duì)伍形象，也維護(hù)了人民群眾的消費(fèi)環(huán)境健康安全。

四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1、開展3.15消費(fèi)者權(quán)益日系列紀(jì)念活動

一是在新世紀(jì)廣場開展了宣傳活動，由工商執(zhí)法人員現(xiàn)

場為消費(fèi)者提供咨詢和受理投訴，向消費(fèi)者宣傳識假辯假知識，現(xiàn)場進(jìn)行食品快速檢測。二是聘請了30名消費(fèi)維權(quán)青年志愿者，為其發(fā)放了證書，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)向全社會延伸。三是組織多家商業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)開展了主題為“我為***發(fā)展做貢獻(xiàn)”的宣傳活動，加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，積極為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作

一是充分發(fā)揮12315、消費(fèi)者協(xié)會和農(nóng)村“一會兩站”作用，積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是加大宣傳力度，使12315申訴舉報(bào)電話家喻戶曉，農(nóng)民的合法權(quán)益受到損害時(shí)，首先想到的是工商12315。三是利用12315短信系統(tǒng)速度快、覆蓋面廣及與消費(fèi)者互動及時(shí)的特點(diǎn)，將市場預(yù)警、消費(fèi)警示信息和宣傳材料編制成手機(jī)短信第一時(shí)間內(nèi)發(fā)送給消費(fèi)者，同時(shí)將消費(fèi)者反饋的和12315申訴舉報(bào)系統(tǒng)收到的消費(fèi)咨詢信息加以整理匯總，通過短信系統(tǒng)及時(shí)向消費(fèi)者反饋，與消費(fèi)者形成了良好的溝通渠道。

今年上半年以來，我局出動執(zhí)法人員**人次，檢查經(jīng)營主體**戶次，取締無照經(jīng)營**戶，查處不合格和假冒偽劣農(nóng)資**公斤，查處違法案件**起，受理農(nóng)民消費(fèi)者咨詢**起，申訴**起，舉報(bào)**起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失**萬元。

**年**月**日

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